昆明市環(huán)滇池旅游區(qū)旅游開發(fā)初探

1、昆明市環(huán)滇池旅游區(qū)旅游開發(fā)初探李源1, 方增福2, 葉文1(1. 云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院, 云南昆明650092; 2. 玉溪師范學(xué)院旅游系, 云南玉溪653100摘要:環(huán)滇池地區(qū)具有豐富的旅游資源, 是云南省未來開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)旅游風(fēng)景區(qū)之一。本文通過對(duì)環(huán)滇池地區(qū)的旅游資源、市場(chǎng)條件和政策基礎(chǔ)的分析, 提出今后開發(fā)應(yīng)根據(jù)整個(gè)環(huán)滇池旅游區(qū)的功能分區(qū)進(jìn)行布局建設(shè)的總體思路, 把環(huán)滇池地區(qū)建成展示云南地方優(yōu)秀文化的重要窗口, 按照與滇池水環(huán)境治理相結(jié)合的開發(fā)原則, 高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)環(huán)滇池旅游區(qū)的建設(shè)。關(guān)鍵詞:環(huán)滇池旅游區(qū); 旅游開發(fā); 功能分區(qū)中圖分類號(hào):F 592. 7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

2、文章編號(hào):1007-9793(2001 02-73-06昆明是我國(guó)著名的旅游城市, 其優(yōu)美的自然風(fēng)光、宜人的氣候、多姿多彩的少數(shù)民族文化吸引了眾多的旅游者。近年來, 隨著云南省和昆明市培育旅游大產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的加快, 以及99昆明世博會(huì)的召開, 作為云南省重要的旅游目的地和旅游接待中心的昆明市, 其旅游業(yè)得到快速發(fā)展, 成為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展較快的城市之一, 旅游綜合實(shí)績(jī)均創(chuàng)歷史最好水平。但近年來世界旅游業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)從傳統(tǒng)觀光型大眾旅游向休閑度假型旅游、從單一型旅游向復(fù)合型旅游的轉(zhuǎn)變, 更加注重旅游中文化內(nèi)涵的展示, 用鮮明的文化底蘊(yùn)來支撐和復(fù)興旅游區(qū)的發(fā)展。未來的旅游消費(fèi)者要求旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)更合理、

3、功能更多樣、地域更集中; 同一旅游目的地要集游樂、休閑、求知、健身、度假等功能為一體。同時(shí)云南省委、省政府也在世紀(jì)交替之際, 提出建設(shè)民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、面向南亞、東南亞國(guó)際大通道的目標(biāo)和要求, 以響應(yīng)國(guó)家西部大開發(fā)的世紀(jì)戰(zhàn)略。作為云南旅游業(yè)龍頭的昆明市必然要率先順應(yīng)這一潮流, 發(fā)揮其在云南旅游業(yè)中的帶動(dòng)性作用。滇池作為昆明環(huán)城區(qū)域內(nèi)的重要旅游區(qū), 充分發(fā)揮其在昆明旅游業(yè)格局中的作用, 使其產(chǎn)生帶動(dòng)周邊、輻射全省的重要作用。世界旅游組織為云南省制定的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃把包括環(huán)滇池區(qū)域在內(nèi)的滇中地區(qū)規(guī)劃為大眾觀光旅游區(qū)和會(huì)議度假區(qū), 因此做好環(huán)滇池地區(qū)旅游業(yè)的總體布局和規(guī)劃工作, 是昆明建設(shè)

4、國(guó)際性旅游大都市的重要步驟及組成部分。1環(huán)滇池旅游區(qū)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)評(píng)析1. 1環(huán)滇池旅游區(qū)的范圍界定規(guī)劃中的環(huán)滇池旅游區(qū)面積近1000km 2, 分布于環(huán)滇池的周邊地區(qū)。其地理范圍包括整個(gè)滇池水域, 以及環(huán)滇池的西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢縣和晉寧縣等四區(qū)縣的沿滇池地區(qū)。東部和南部大約以滇池湖岸外10km 為界, 北部包括了滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、大觀公園、云南民族村、海埂等景區(qū), 西部以西山山脊線為界。1. 2環(huán)滇池旅游區(qū)的區(qū)位條件和資源特色滇池是著名的高原湖泊, 面積達(dá)300余km 2的滇池水域周邊地區(qū)是云南省經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地第21卷第2期云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)Vo l. 21No. 2收稿日期:2000

5、-12-06 基金項(xiàng)目:云南省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃課題資助項(xiàng)目作者簡(jiǎn)介:李源(1976- , 男, 云南省石林縣人, 云南師范大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院99級(jí)碩士研究生, 主要研區(qū)。它北鄰省會(huì)昆明, 東面和南面是滇中地區(qū)的工業(yè)基地和滇中糧倉, 與玉溪、澄江等滇中名城相近, 西面是著名的西山森林公園, 滇池正好處于云南省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好的昆明和玉溪兩個(gè)城市之間; 昆玉、安石等高等級(jí)公路經(jīng)過附近, 是通達(dá)全省、聯(lián)系周邊的重要通道和必經(jīng)之路; 滇池水域本身就是一個(gè)重要的交通通道, 交通區(qū)位條件十分優(yōu)越。滇池歷來都是昆明市城市景觀及總體形象的重要組成部分, 是展示昆明優(yōu)美自然風(fēng)光和歷史文化的窗口。發(fā)展環(huán)滇池特色

6、旅游, 其資源基礎(chǔ)可以概括如下:(1 滇池水域面積達(dá)318. 27km 2, 是云南省最大的湖泊。位于高原之上的巨大水體本身就是一個(gè)極具吸引力的旅游資源; (2 滇池周邊旅游資源豐富, 景觀類型齊全。北有昆明著名的城市公園大觀樓公園, 其中的大觀樓長(zhǎng)聯(lián)描述的滇池歷史勝景, 更使滇池名揚(yáng)天下; 位于大觀樓公園邊的草海是滇池水域中相對(duì)較為封閉和獨(dú)立的部分, 完全可以按照城市水上公園的意念把草海建成一個(gè)規(guī)模宏大的城市公園, 附近還分布有云南民族村、南亞風(fēng)情園、海埂國(guó)家級(jí)高原訓(xùn)練中心、福保大型游樂城, 國(guó)家級(jí)滇池旅游度假區(qū)也位于滇池北部地區(qū); 西面分布有西山森林公園、龍門、太華寺、聶耳墓等一大批景點(diǎn),

7、 西山是到昆旅游者必到的景點(diǎn)之一。東面是滇池湖前盆地, 地勢(shì)平坦, 工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。這里有優(yōu)美的田園風(fēng)光和斗南花卉等一批具有較高旅游開發(fā)價(jià)值的景區(qū)景點(diǎn)。該區(qū)域是昆明市的副食、花卉基地, 擁有成片花卉種植園區(qū), 形成昆明城郊獨(dú)具特色的特色農(nóng)業(yè)觀光游覽區(qū)。南面是云南古滇國(guó)遺址的核心區(qū)域, 位于滇池東南岸的石寨山出土了象征古滇國(guó)統(tǒng)治權(quán)力的滇王金印和大批青銅制品。該區(qū)域分布有晉城古城, 石寨山遺址、觀音洞、石將軍等一批反映古滇輝煌歷史文化的景點(diǎn); 中國(guó)歷史上杰出的航海家鄭和的故里就位于滇池南岸的晉寧, 其紀(jì)念地鄭和公園早有較大的知名度。(3 昆明緊鄰滇池北岸, 悠久的歷史文化, 發(fā)展迅速的現(xiàn)代城市風(fēng)貌和優(yōu)

8、美的氣候自然風(fēng)光, 使昆明成為一座名副其實(shí)的花園城市。(4 昆明地處低緯高原地區(qū), 加之滇池水體的調(diào)節(jié)作用, 一年四季氣候如春, 冬季較全國(guó)大部分地區(qū)暖和, 晴天較多, 夏季又較為涼爽, 的氣候在國(guó)內(nèi)外都具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。宜人的氣候使春城昆明早就蜚聲海內(nèi)外。(5 由于昆明地處滇中高原面之上, 地勢(shì)起伏和緩, 有大量適宜開展諸如高爾夫運(yùn)動(dòng)等休閑娛樂活動(dòng)的場(chǎng)地, 特別是滇池南岸擁有多處適宜高爾夫球場(chǎng)選址要求的場(chǎng)地, 為旅游活動(dòng)的開展創(chuàng)造了良好的條件。1. 3環(huán)滇池旅游區(qū)開發(fā)的市場(chǎng)條件云南省近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速, 旅游業(yè)已成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。全省1999年旅游綜合收入達(dá)204億元, 占全省G

9、DP 的10. 3%, 旅游收入在全國(guó)排名第六位。而昆明市1999年旅游收入117. 8億元, 在全國(guó)各大城市中也已成為位居前列的旅游強(qiáng)市, 并成為全國(guó)旅游業(yè)格局中一個(gè)重要的旅游目的地。從近中期的旅游發(fā)展預(yù)測(cè)來看, 云南省旅游業(yè)在未來五年內(nèi)接待的海外旅游者和國(guó)內(nèi)旅游者將以每年8. 45%和5. 15%的速度增長(zhǎng), 至2005年旅游人數(shù)將分別達(dá)到150萬和4500萬人次; 至2020年, 海外游客和國(guó)內(nèi)游客將以5%和2%的速度增長(zhǎng), 接待人數(shù)分別達(dá)到290-350萬人次和6000-6400萬人次, 旅游收入達(dá)680770億元人民幣4, 5。同時(shí), 昆明市是云南省最主要的出入境口岸, 擔(dān)負(fù)著海外旅

10、游者的接待和中轉(zhuǎn)功能, 海外市場(chǎng)潛力巨大。昆明市人口約為390萬, 經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá), 人民生活富裕, 區(qū)域內(nèi)高層次的旅游康樂和休閑市場(chǎng)廣闊。巨大的區(qū)內(nèi)外客源市場(chǎng), 使環(huán)滇池旅游區(qū)建設(shè)具備良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)和條件。1. 4環(huán)滇池旅游區(qū)開發(fā)的政策環(huán)境條件環(huán)滇池旅游區(qū)是云南省在“十五”期間和2020年期間確定的重點(diǎn)開發(fā)的旅游產(chǎn)品。在全省“一個(gè)中心, 五大片區(qū), 六條主線, 八大產(chǎn)品; 三個(gè)圈層”的旅游區(qū)域布局和建設(shè)項(xiàng)目中, 涉及滇池旅游區(qū)開發(fā)的就包括一個(gè)中心(把昆明建成著名的觀光度假勝地, 高爾夫運(yùn)動(dòng)中心和國(guó)際會(huì)議中心, 這三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容都將以滇池作背景, 圍繞滇池作文章 , 六條主線中的滇中高原觀光、度假

11、、會(huì)議之旅游線(將集中展示古滇文化、民族風(fēng)情和生態(tài)旅游觀光等旅游產(chǎn)品 , 八大旅游產(chǎn)品中的度假旅游產(chǎn)品(其中以滇池國(guó)家級(jí)度假旅游區(qū)為基礎(chǔ), 使之進(jìn)入國(guó)際旅游度假市場(chǎng) 等。圍繞這些規(guī)劃項(xiàng)目, 國(guó)家及省市將投入配套資金, 并積極制定優(yōu)惠、鼓74云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版 第21卷業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)職能, 制定一系列的措施保證政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展機(jī)制的完善和轉(zhuǎn)化工作, 逐步健立起依靠全社會(huì)辦旅游的投融資機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的管理, 使企業(yè)能自覺為宣傳、營(yíng)銷環(huán)滇池旅游區(qū)旅游產(chǎn)品而共同努力。環(huán)滇池各縣區(qū)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 按照環(huán)滇池旅游區(qū)的總體發(fā)展思路積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備和招商引資工作, 各縣區(qū)成立了專門負(fù)責(zé)環(huán)滇

12、池旅游區(qū)建設(shè)的職能部門。由此可見, 外部環(huán)境對(duì)環(huán)滇池旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)是十分有利的。2環(huán)滇池旅游區(qū)的開發(fā)思路環(huán)滇池旅游區(qū)是昆明市乃至云南省下世紀(jì)建設(shè)的精品旅游項(xiàng)目之一, 它將對(duì)昆明市旅游業(yè)整體功能的提升產(chǎn)生積極的影響, 所以必須高起點(diǎn), 高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。2. 1環(huán)滇池旅游區(qū)的開發(fā)原則(1 人本主義原則環(huán)滇池旅游區(qū)建設(shè)自始至終都必須堅(jiān)持以人為本的思想, 切實(shí)把滿足人的需要放在首位, 旅游區(qū)的每一項(xiàng)建設(shè)都要充分體現(xiàn)人的存在及人本關(guān)懷的精神。(2 樹精品、創(chuàng)名牌原則充分利用“滇池高原明珠”的影響力和知名度, 精心設(shè)計(jì)、精心施工; 把云南悠久的歷史, 豐富的文化用適當(dāng)形式在旅游區(qū)中予以展示, 把

13、該旅游區(qū)建成一個(gè)展示云南過去和未來的窗口, 成為云南旅游業(yè)未來的又一精品。(3 現(xiàn)代文明與地方傳統(tǒng)文化相結(jié)合的原則未來的精品旅游工程, 要在展示先進(jìn)的現(xiàn)代文明的同時(shí), 把地方傳統(tǒng)有機(jī)地融入進(jìn)去, 創(chuàng)造出一種全新的旅游景觀。滇池旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)具備這一條件豐富的民族文化和悠久的古滇文化都是體現(xiàn)這一原則的有效載體。(4 旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則滇池生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到環(huán)滇池旅游區(qū)生命力和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵, 所以必須把保護(hù)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境放在極其重要的位置。環(huán)滇池地區(qū)環(huán)境保護(hù)首先是滇池水質(zhì)的保護(hù)和治理。要堅(jiān)定不移地把滇池水質(zhì)治理好, 還滇池一個(gè)山青水綠的本來子。(5 綜合發(fā)展原則根據(jù)資源特色和地理位

14、置, 可分為四大功能區(qū)。這四大功能區(qū)共同組成一個(gè)完整的環(huán)滇池旅游區(qū)。它同昆明市城市發(fā)展以及旅游業(yè)總體規(guī)劃相配合。這就要求整個(gè)旅游區(qū)要按照重點(diǎn)突出, 順序開發(fā), 綜合發(fā)展的原則進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。既要突出各功能區(qū)的資源特色和發(fā)展方向, 又要總體推進(jìn), 使之形成一個(gè)內(nèi)容豐富、功能齊全、設(shè)施完善、配套有序的綜合性旅游區(qū)。2. 2環(huán)滇池旅游區(qū)的開發(fā)方向和思路按照整個(gè)滇池地區(qū)的自然環(huán)境、旅游資源特點(diǎn)與分布以及未來昆明城市發(fā)展定位, 認(rèn)為環(huán)滇池旅游區(qū)開發(fā)方向和思路應(yīng)為:2. 2. 1開發(fā)方向以高原明珠滇池及其周圍豐富的旅游資源為依托, 發(fā)揮山水風(fēng)光優(yōu)勢(shì), 突出“四季如春”的氣候特色, 按照功能分區(qū)的原則, 重點(diǎn)

15、開發(fā)高檔次的商務(wù)、會(huì)議、度假和文化旅游產(chǎn)品, 以大眾化周末度假、康體娛樂、田園生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品為支撐, 注重進(jìn)一步提升整個(gè)云南省及環(huán)滇池旅游區(qū)的旅游功能, 使之成為昆明市乃至云南省下世紀(jì)建設(shè)的精品旅游區(qū)之一, 成為展示云南悠久歷史, 豐富的民族文化和秀美自然風(fēng)光的窗口。在景觀設(shè)計(jì)、綠化、外部大環(huán)境等一系列工作中精益求精, 力求建成一個(gè)高質(zhì)量的環(huán)湖旅游區(qū)。2. 2. 2市場(chǎng)定位環(huán)滇池旅游區(qū)開發(fā)初期應(yīng)注重開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 設(shè)計(jì)建造一批符合國(guó)內(nèi)游客消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品, 重點(diǎn)開拓會(huì)議商務(wù)、康體娛樂旅游市場(chǎng)。從遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)來看, 重點(diǎn)拓展東南、華南、華中和華北市場(chǎng); 從近程市場(chǎng)來看, 四川、重慶、廣西和貴

16、州則是昆明始終不能放松的國(guó)內(nèi)近程旅游的一級(jí)客源市場(chǎng); 省內(nèi)市場(chǎng)則首先應(yīng)以滿足昆明客源市場(chǎng)的需求為前提, 建設(shè)一批供城市居民周末休閑娛樂的場(chǎng)所, 走區(qū)內(nèi)外共同發(fā)展的滾動(dòng)發(fā)展道路。中后期應(yīng)走國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)并重的市場(chǎng)開拓道路, 重點(diǎn)瞄準(zhǔn)港澳臺(tái)、東南亞、日本和歐美市場(chǎng), 以高檔次的商務(wù)會(huì)議度假旅游產(chǎn)品吸引客源, 不斷充實(shí)旅游區(qū)中的景觀和項(xiàng)目建設(shè), 逐步增強(qiáng)整個(gè)旅游區(qū)向外的吸引力。75第2期李源等:昆明市環(huán)滇池旅游區(qū)旅游開發(fā)初探整個(gè)環(huán)滇池旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃, 按照功能分區(qū)確定建設(shè)主題, 分區(qū)、分批進(jìn)行開發(fā)。環(huán)滇池旅游區(qū)可分為四大功能區(qū):(1 北區(qū)城郊休閑娛樂、主題公園旅游區(qū)。以草海沿岸10km

17、2的面積建設(shè)昆明城郊公園。以現(xiàn)有的大觀公園和滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)為基礎(chǔ), 配合未來規(guī)劃建設(shè)的魔幻影城, 把北區(qū)建成昆明市周末娛樂、休閑旅游區(qū)。同時(shí)該區(qū)域內(nèi)還有云南民族村, 南亞風(fēng)情園和海埂國(guó)家級(jí)高原訓(xùn)練基地, 以這些城市主題公園和基地為基礎(chǔ), 把北區(qū)建成濃縮云南少數(shù)民族文化的主題公園, 讓游客在此領(lǐng)略原汁原味的民族風(fēng)情。利用云南小康村福保村的吸引力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ), 建設(shè)一批旅游娛樂休閑設(shè)施; (2 東區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。包括滇池東岸約300km 2的范圍, 以呈貢花卉、蔬菜基地為基礎(chǔ), 發(fā)展花卉、蔬菜的深加工; 建成昆明市乃至云南省最大的花卉蔬菜出口基地, 建設(shè)大型花卉交易中心, 形成較有特色的農(nóng)業(yè)

18、生態(tài)旅游區(qū)。(3 西區(qū)山水觀光、宗教歷史旅游區(qū)。該區(qū)是滇池旅游區(qū)中的傳統(tǒng)老景區(qū)。主要景點(diǎn)有西山森林公園、太華寺、聶耳墓等, 范圍大致為西山東坡至滇池邊的狹長(zhǎng)地帶, 該區(qū)的建設(shè)思路主要是充實(shí)和完善景點(diǎn)內(nèi)容, 提高服務(wù)水平, 改善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施, 延長(zhǎng)其旅游生命周期。(4 南區(qū)歷史體驗(yàn)、會(huì)議度假旅游區(qū)。該區(qū)是目前開發(fā)相對(duì)滯后的區(qū)域, 主體區(qū)域位于晉寧縣。由于南岸地區(qū)處于西南季風(fēng)的上風(fēng)口, 使該區(qū)域成為整個(gè)滇池水質(zhì)最好的水域, 這為發(fā)展南岸的旅游業(yè)提供了難得的機(jī)遇和條件。該區(qū)的開發(fā)方向?qū)⒊ㄔO(shè)環(huán)滇池地區(qū)的重要度假旅游區(qū)方向?qū)嵤？梢园言搮^(qū)的古滇文化和鄭和水上文化體驗(yàn)活動(dòng)與度假區(qū)建設(shè)結(jié)合起來; 同時(shí)

19、可以利用該區(qū)域交通方便, 環(huán)境優(yōu)靜的條件, 把南區(qū)建成昆明市高層次會(huì)議商務(wù)中心, 成為昆明市今后高級(jí)商務(wù)會(huì)議旅游區(qū)。要不斷豐富會(huì)議功能區(qū)的各項(xiàng)功能, 把該旅游區(qū)建成特色明顯, 功能齊全的會(huì)議度假型旅游區(qū)(具體功能分區(qū)和開發(fā)方向見表1 。表1環(huán)滇池旅游區(qū)功能分區(qū)與開發(fā)方向T ab . 1Funct ion zoning syst em and direct ion of development in Dianchi lake surrounding t ourism area旅游功能區(qū)區(qū)域范圍主要旅游資源及特色開發(fā)主題建設(shè)方向北區(qū)(城郊休閑娛樂、主題公園旅游區(qū)官渡區(qū)南部區(qū)域區(qū)位條件良好、城市性游

20、樂設(shè)施齊全, 擁有滇池國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、云南民族村、海埂國(guó)家級(jí)體育基地、福保小康村等一批著名景區(qū)景點(diǎn)周末休閑、度假旅游、康體娛樂建成昆明市周末娛樂、休閑旅游區(qū)、展示云南少數(shù)民族文化的主題公園東區(qū)(農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)滇池東岸約300km 2的范圍優(yōu)美的田園風(fēng)光和斗南花卉等一批具有較高旅游開發(fā)價(jià)值的景區(qū)景點(diǎn)田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生態(tài)建成昆明市乃至云南省最大的花卉蔬菜出口基地, 建設(shè)大型花卉交易中心, 形成較有特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。西區(qū)(山水觀光、宗教歷史旅游區(qū)范圍為西山東坡至滇池邊滇池旅游區(qū)中的傳統(tǒng)老景區(qū), 景點(diǎn)有西山森林公園、龍門、太華寺、聶耳墓、觀音山等宗教文化、森林生態(tài)充實(shí)和完善景點(diǎn)內(nèi)容, 提高服務(wù)水平

21、, 改善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施, 延長(zhǎng)其旅游生命周期。南區(qū)(會(huì)議度假、歷史體驗(yàn)旅游區(qū)主體區(qū)域位于晉寧縣云南古滇國(guó)遺址的核心區(qū)域,主要有晉城古城、石寨山遺址、觀音洞、石將軍等一批反映古滇輝煌歷史文化的景點(diǎn); 鄭和公園早有較大的知名度。鄭和故里、古滇王國(guó)、會(huì)議度假挖掘文化內(nèi)涵, 建成鄭和下西洋大型水上主題公園、古滇文化的集中展示區(qū); 不斷豐富會(huì)議功能區(qū)的各項(xiàng)功能, 把該旅游區(qū)建成特色明顯, 功能齊全 76云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版 第21卷2. 3環(huán)滇池旅游區(qū)建設(shè)時(shí)序和步驟環(huán)滇池旅游區(qū)的建設(shè)是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,因此要根據(jù)昆明市旅游業(yè)整體發(fā)展格局和城市定位, 按照先易后難逐步實(shí)施的總體發(fā)展思路推進(jìn)環(huán)滇池旅

22、游區(qū)建設(shè)。具體建設(shè)時(shí)序劃分和重點(diǎn)為:(1 近期(20012003年 :優(yōu)先建設(shè)接近昆明市區(qū)最近的滇池北區(qū), 利用其優(yōu)越的市場(chǎng)區(qū)位和交通在已有的城市公園基礎(chǔ)上, 通過建設(shè)一批有影響的旅游項(xiàng)目, 實(shí)現(xiàn)環(huán)滇池旅游區(qū)的功能完善和產(chǎn)品提升, 盡快把北區(qū)建成昆明市新的城市景觀, 成為昆明市旅游業(yè)的新亮點(diǎn)。(2 中期(20032006年 :建設(shè)東區(qū)田園風(fēng)光和參與性農(nóng)事體驗(yàn)休閑活動(dòng)。同時(shí)完善西區(qū)的西山公園配套完善深化開發(fā)項(xiàng)目, 整治西山四周的山體、村鎮(zhèn)水體環(huán)境, 使整體景觀質(zhì)量有一個(gè)較大的改善。啟動(dòng)南區(qū)的度假旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目, 選擇滇池南岸一至兩個(gè)風(fēng)景秀美, 灣闊水清、交通便利的地方建設(shè)旅游度假區(qū), 用豐富的歷

23、史文化充實(shí)和完善度假活動(dòng)。(3 后期(2006年以后 :將進(jìn)一步提升整個(gè)環(huán)滇池旅游區(qū)的旅游功能, 實(shí)現(xiàn)把環(huán)滇池旅游區(qū)建成國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的著名旅游區(qū)的目標(biāo)。3環(huán)滇池旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的保障措施3. 1完善投融資機(jī)制應(yīng)本著前期以政府投資為主, 后期以招商引資, 社會(huì)投資為主的投資機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)國(guó)家、集體、個(gè)人的力量推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè), 努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化, 確實(shí)解決旅游區(qū)建設(shè)的資金來源問題。3. 2理順管理機(jī)制要成立一個(gè)能有效管理整個(gè)旅游區(qū)規(guī)劃、投融資和區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)等問題的機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)整個(gè)旅游區(qū)的日常管理工作。該機(jī)構(gòu)要有足夠的權(quán)力對(duì)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)行使必要的管理權(quán)力。3. 3突出建設(shè)特色和風(fēng)格

24、要本著建精品、創(chuàng)品牌的思想, 高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。所以必須注重規(guī)劃, 突出特色, 如廁所、售貨點(diǎn)等都要認(rèn)真設(shè)計(jì)施工, 做到處處有設(shè)計(jì)、物物是精品。3. 4制定產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策環(huán)滇池旅游區(qū)開發(fā)成功的關(guān)鍵是招商引資, 而制定一套優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策則是吸引外來投資的保證。在稅收、土地、工商、金融等方面給以優(yōu)惠政策, 讓外來投資能享受最好的產(chǎn)業(yè)政策的扶持; 同時(shí), 簡(jiǎn)化一切投資審批手續(xù), 以高效的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為投資者服務(wù)。3. 5加大環(huán)境治理和保護(hù)力度環(huán)滇池旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)要與滇池水污染治理緊縮密結(jié)合, 特別要注重旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的相互促進(jìn)。滇池水污染一日得不到治理, 環(huán)滇池旅游區(qū)就一日得不

25、到發(fā)展。要根據(jù)國(guó)家和省市對(duì)滇池治污的進(jìn)展情況, 合理地布局和建設(shè)各項(xiàng)旅游項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)不能盲目上馬, 要同治污進(jìn)度相吻合, 同滇池環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相吻合。4結(jié)語環(huán)滇池旅游區(qū)旅游資源豐度高、質(zhì)量好, 推進(jìn)其旅游開發(fā)對(duì)滇中乃至云南省旅游業(yè)發(fā)展都將具有重要意義。今后應(yīng)按照東、南、西、北四大功能分區(qū)原則, 分步驟、有重點(diǎn)地建設(shè)一批具有高水準(zhǔn)的旅游開發(fā)項(xiàng)目, 促進(jìn)環(huán)滇池旅游區(qū)向國(guó)際化、多功能化的深度發(fā)展。參考文獻(xiàn):1保繼剛, 楚義芳. 旅游地理學(xué)M .北京:高等教育出版社, 1999.2王德剛. 旅游開發(fā)學(xué)M .濟(jì)南:山東大學(xué)出版社,1998.3吳必虎. 地方旅游開發(fā)與管理M .北京:科學(xué)出版社, 2000

26、.4云南省旅游局. 云南省旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃與2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)M .云南省旅游局, 1999. 5昆明市旅游局. 昆明市旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃與2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)M .昆明市旅游局, 1999. 6昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院. 昆明城市總體規(guī)劃系列專題M .昆明市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院, 1994.7馮志成, 顧幼瑾, 花澤飛等. 昆明市旅游市場(chǎng)與旅游產(chǎn)品開發(fā)研究M .昆明:云南科技出版社, 1998.77第2期李源等:昆明市環(huán)滇池旅游區(qū)旅游開發(fā)初探 78 云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)( 自然科學(xué)版 第 21 卷 An early exploration of dianchi lake surrounding tourism area in Kunming LI yuan FANG Zeng- , YE Wen fu T o urism , Yux i N o rmal Colleg e, Y ux i 653100 1 2 1 ( 1. Colleg e of T o urism and G eog ra phy Science, Y unnan No r mal U niv ersit y, K unming 650092; 2. Depart m