定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定-Inmetro

1、定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法（送審稿）2004 年 11 月第一條（宗旨） 為了保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范定量包 裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國(guó)計(jì)量法并參照國(guó)際 通行規(guī)則，制定本辦法。第二條（范圍） 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商 品，以及對(duì)其實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱(chēng)定量包裝商品，是指以銷(xiāo)售為目的，在一定量限范圍 內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注的預(yù)包裝商品。第三條（監(jiān)督管理部門(mén)） 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)全國(guó)定量 包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)定量包裝商品的 計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。第

2、四條（生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者義務(wù)） 定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量管理，配備與其生產(chǎn)定量包裝商品相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)設(shè) 備，保證生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品符合本辦法的規(guī)定。國(guó)家鼓勵(lì)定量包裝商品生產(chǎn)者采用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志，增強(qiáng) 計(jì)量保證能力，保證計(jì)量誠(chéng)信。第五條 （單件定量包裝商品要求） 單件定量包裝商品的實(shí)際含量 應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于本 辦法附表 1 規(guī)定的允許短缺量。第六條 （批量定量包裝商品要求） 批量定量包裝商品的平均實(shí)際 含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。用抽樣的方法評(píng)定一個(gè)檢驗(yàn)批的定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)按照本辦法 附表 2 中的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和計(jì)

3、算。樣本中單件定量包裝商品的標(biāo) 注凈含量與其實(shí)際含量之差大于允許短缺量的件數(shù)以及樣本的平均實(shí) 際含量應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表 2 的規(guī)定。第七條（凈含量標(biāo)注的總體要求） 定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售 者應(yīng)當(dāng)在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注定量包裝商品的凈 含量。凈含量的標(biāo)注由“凈含量” （中文）、數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者 用中文表示的計(jì)數(shù)單位）三個(gè)部分組成。法定計(jì)量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符 合本辦法附表 3 的規(guī)定。以長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于 標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字，只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中 文表示的計(jì)數(shù)單位） 。第八條（凈含量標(biāo)注字符的高度） 定量包裝商品凈含

4、量標(biāo)注字符 的最小高度應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表 4 的規(guī)定。第九條 （多件包裝的標(biāo)注） 同一包裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商 品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù)，或者標(biāo)注總凈 含量。同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同 種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或 者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。第十條（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)） 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)定量 包裝商品的允許短缺量以及法定計(jì)量單位的選擇已有規(guī)定的，從其規(guī) 定；沒(méi)有規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。第十一條（誤導(dǎo)性包裝） 定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在包裝 商品時(shí)，不應(yīng)當(dāng)使用虛假的瓶底、瓶壁、蓋子

5、和遮蓋物，或者其他方 式的構(gòu)造和填充以欺騙消費(fèi)者。商品包裝的制作、外形和填充不應(yīng)當(dāng) 引起誤導(dǎo)。出于以下原因可以使用松散填充：（一）對(duì)定量包裝商品的保護(hù)；（二）對(duì)定量包裝商品的內(nèi)裝物進(jìn)行必要的密封處理；（三）對(duì)定量包裝商品在運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中的必要處理；（四）為保證定量包裝商品的自然屬性所必需的。第十二條（計(jì)量監(jiān)督） 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、 銷(xiāo)售的定量包裝商品進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查而進(jìn)行的計(jì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照 定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則執(zhí)行。檢驗(yàn)定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)考慮儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境條件可能引起的 商品凈含量的合理變化。因水份變化等因素引起凈含量變化較大的定

6、量包裝商品，質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督部門(mén)的計(jì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措 施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準(zhǔn)確性。第十三條（法律責(zé)任） 生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反 本辦法第六條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額 3 倍以下，最 高不超過(guò) 30000 元的罰款。第十四條（標(biāo)注責(zé)任） 生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商品違反本辦法第七 條、第八條、第九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處 1000 元以下罰款。第十五條（處罰主體） 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)決定?？h級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照本辦法實(shí)施行政處罰，必須 遵守國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總

7、局關(guān)于行政案件辦理 程序的有關(guān)規(guī)定。第十六條（救濟(jì)條款） 行政相對(duì)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以 依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十七條（監(jiān)督管理人員職責(zé)） 從事定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理 的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予 行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條（計(jì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)） 從事定量包裝商品計(jì)量檢 驗(yàn)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢驗(yàn)人員有下列行為之一的，由省級(jí)以上質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)取消其從事定量包 裝商品計(jì)量檢驗(yàn)工作的資格，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的；（二）違反定

8、量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)的；（三）使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的計(jì) 量器具 開(kāi)展計(jì)量檢驗(yàn)的；（四）擅自將檢驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露、利用檢驗(yàn)結(jié)果參與 有償活動(dòng)的。第十九條（用語(yǔ)含義） 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：（一）預(yù)包裝商品是指銷(xiāo)售前預(yù)先用包裝材料或者包裝容器將商 品包裝好，并有預(yù)先確定的量值（或者數(shù)值）的商品。（二）凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。（三）實(shí)際含量是指由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按 照檢驗(yàn)規(guī)則通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn)確定的定量包裝商品實(shí)際所包含的量。（四）標(biāo)注凈含量是指由包裝者在定量包裝商品的包裝上明示的 商品的凈含量。（五）允許短缺

9、量是指單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際 含量之差的最大允許量值。（六）檢驗(yàn)批是指接受計(jì)量檢驗(yàn)的，由同一生產(chǎn)者在相同生產(chǎn)條 件下生產(chǎn)的一定數(shù)量的同種定量包裝商品或者在銷(xiāo)售者抽樣地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng) 存在的同種定量包裝商品。（七）同種定量包裝商品是指由同一生產(chǎn)者生產(chǎn)，品種、標(biāo)注凈 含量、包裝規(guī)格及包裝材料均相同的定量包裝商品。（八）計(jì)量保證能力合格標(biāo)志是指定量包裝商品生產(chǎn)者達(dá)到規(guī)定 的計(jì)量保證能力要求，經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核查合格后，允許在 其生產(chǎn)的定量包裝商品的包裝上使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格“ C'標(biāo)志。第二十條 （解釋權(quán)） 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解 釋。第二十一條（生效日

10、期） 本辦法自 年 月 日起施行。原 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的 定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定 （國(guó)家技術(shù)監(jiān)督 局令第 43 號(hào)）同時(shí)廢止。允許短缺量質(zhì)量或體積疋量包裝商 品的標(biāo)注凈含量（Q）g或ml允許短缺量（T）g或mlQn的百分比g或ml050950 1004.51002004.5200300930050035001000151000 10 0001.510 000 15 00015015 000 50 0001長(zhǎng)度疋量包裝商品的標(biāo)允許短缺量（T）注凈含量（Q）mQ w 5m不允許出現(xiàn)短缺量Q > 5mQX 2%面積定量包裝商品的標(biāo)允許短缺量（T）注凈含量（Q）全部QQx 3%計(jì)數(shù)定量包裝商

11、品的標(biāo)允許短缺量（T）注凈含量（Q）Qw 50不允許出現(xiàn)短缺量Q> 50*Qnx 1%注：*對(duì)于允許短缺量（T）,當(dāng)Qw1kg（L）時(shí)，T值的O.OIg （ ml）位修約至0.1g （ml）;當(dāng)Q >1kg （ L）時(shí)，T 值的 0.1g （ml）位修約至 g （ml）;*以標(biāo)注凈含量乘以1%如果出現(xiàn)小數(shù)，就把該數(shù)進(jìn)位到下一個(gè)緊鄰的整數(shù)。這個(gè)值可能大于1%但這是可以接受的，因?yàn)樯唐返膫€(gè)數(shù)為整數(shù)，不能帶有小數(shù)。計(jì)量檢驗(yàn)抽樣方案第一欄第二欄第三欄第四欄檢驗(yàn)批量N抽取樣本量n樣本平均實(shí)際含量修正值（入 ?5）允許大于1倍，小于或者等于2倍允許短缺量的件數(shù)允許大于2 倍允許短缺量的件數(shù)修正

12、因子1 入=t 0.995 X 樣本實(shí)際含量標(biāo)準(zhǔn)偏差s110N0011 50101.028s0051 99130.848s10100 500500.379s305013200800.295s50大于32001250.234s70樣本平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于標(biāo)注凈含量減去樣本平均實(shí)際含量修正值（ 即q（Q 入?）式中：q樣本平均實(shí)際含量q = -S qi n y iQ 標(biāo)注凈含量 入一修正因子s -樣本實(shí)際含量標(biāo)準(zhǔn)偏差s=(q ")2V n 1 z注：1.本抽樣方案的置信度為99.5%;2.本抽樣方案對(duì)于批量為110件的定量包裝商品，只對(duì)單件定量包裝商品的實(shí)際含量進(jìn)行檢驗(yàn)，不作平均實(shí)際含量的計(jì)算;法定計(jì)量單位的選擇標(biāo)注凈含量（Q）的量限計(jì)量單位質(zhì)量QvlOOO克g （克）Q，IOOO 克kg （千克）體積Q <1000毫升mL （ml）（毫升）Q羽000毫升L （l）（升）長(zhǎng)度Q <100厘米mm （毫米）或者cm （厘米）Q羽00厘米m （米）面積Q <100平方厘