寧陜縣促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

1、寧陜縣人民政府辦公室文件寧政發(fā)200844號(hào)寧陜縣人民政府關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展推動(dòng)高中階段教育普及的若干意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，鞏固提高“兩基”成果，促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)高中階段教育普及，全面提高各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，根據(jù)省教育廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見的通知（陜教20082號(hào)）、安康市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”工作的通知（安政發(fā)200778號(hào)）和教育部關(guān)于積極推進(jìn)高中階段教育事業(yè)發(fā)展的若干意見的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見：一、把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推

2、動(dòng)高中階段教育普及列入重要議事日程1高度重視教育均衡發(fā)展。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，義務(wù)教育是實(shí)現(xiàn)教育公平的主要方面。辦好義務(wù)教育，為適齡兒童、少年提供基本均等的受教育機(jī)會(huì)，是各級(jí)政府必須落實(shí)的法律責(zé)任；加快普及高中階段教育，進(jìn)一步滿足人民群眾的教育需求，為我縣培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)勞動(dòng)者，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)教育公平、推動(dòng)高中階段教育普及的必要性、重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作作為履行政府和部門職能的重要任務(wù)，作為發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓

3、好。2.優(yōu)化各類教育資源配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府要依法強(qiáng)化政府行為，縣教育、財(cái)政、計(jì)劃等部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，特別是寄宿制學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)齡人口分布與變動(dòng)趨勢調(diào)查預(yù)測，按照統(tǒng)籌兼顧，全面安排，因地制宜，突出重點(diǎn)的原則，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化教育資源配置，力爭在2009年實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)行部門包校工作制度，努力縮小學(xué)校間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的差距，為適齡兒童、少年創(chuàng)造公平接受義務(wù)教育的條件。加快推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)普及，切實(shí)提高義務(wù)教育實(shí)施水平，合理進(jìn)行學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)各方面工作的銜接與配合，通過三至五年的努力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。推動(dòng)高中階段教

4、育普及，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。到2010年，全縣適齡人口高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到70%以上，到2011年，達(dá)到75%以上，到2012年，達(dá)到80%以上，到2013年，達(dá)到85%以上。到2014年，高中階段教育得到進(jìn)一步鞏固提高，全縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，普通高中教育和中等職業(yè)技術(shù)教育（含技工教育，下同）在校生規(guī)模大體相當(dāng)，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿生機(jī)與活力的基礎(chǔ)教育體系，全縣義務(wù)教育階段和高中階段教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平顯著提高。二、鞏固提高義務(wù)教育發(fā)展成果，加快發(fā)展高中階段教育3.完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，將義務(wù)教育全面納入公

5、共財(cái)政保障范圍。在國家全部免除義務(wù)段中小學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)后，保證省定中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、校舍維修改造測算標(biāo)準(zhǔn)、家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，作為基準(zhǔn)定額全面落實(shí)，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育事業(yè)的實(shí)際需求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，不斷提高保障水平。城市教育費(fèi)附加由教育主管部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商縣財(cái)政部門同意后，全額撥付縣教育部門用于改善中小學(xué)辦學(xué)條件，無截留、平調(diào)、挪用現(xiàn)象?？h級(jí)新增財(cái)力20以上用于教育，中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的50以上用于教育，其中40用于中小學(xué)危房改造和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央和省上劃撥的資金及時(shí)、足額撥付學(xué)校，市縣配套的危房改造資金和寄宿生生活補(bǔ)

6、助費(fèi)全部落實(shí)到位，納入收支兩條線管理的學(xué)校所收資金全額返還學(xué)校使用。加強(qiáng)高中階段教育經(jīng)費(fèi)保障能力建設(shè)。足額預(yù)算高中生均公用經(jīng)費(fèi)，安排高中教育質(zhì)量、師資培養(yǎng)、返聘優(yōu)秀退休教師專項(xiàng)補(bǔ)助資金，積極支持普通高中改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育質(zhì)量。足額預(yù)算職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)每位上職教的學(xué)生，除享受國家補(bǔ)助的每年1500元生活費(fèi)外，縣財(cái)政每年再補(bǔ)助1500元學(xué)費(fèi)。支持高中階段學(xué)校引入社會(huì)資金建設(shè)和經(jīng)營后勤服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，及時(shí)將財(cái)務(wù)收支情況公開，自覺接受教職工的監(jiān)督。縣教育、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)管和審計(jì)，對(duì)違規(guī)使用教育經(jīng)費(fèi)的行為要嚴(yán)肅查處。4

7、.穩(wěn)步推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，抓好普通高中建設(shè)。堅(jiān)持以中小學(xué)布局調(diào)整為基礎(chǔ)，以建設(shè)最安全、最牢固、群眾最放心的學(xué)校為目的，把災(zāi)后學(xué)校重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)和發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持恢復(fù)重建與推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持近期需要與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，通過向上積極爭取災(zāi)后學(xué)?；謴?fù)重建項(xiàng)目資金以及盤活閑置校產(chǎn)等多種途徑，利用5年左右時(shí)間，將全縣擬保留學(xué)校基本建成標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，實(shí)行規(guī)模化辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、高質(zhì)量教學(xué)。縣教育行政部門要進(jìn)行科學(xué)選址，縣計(jì)劃、城建、國土、水利、地稅等部門要密切配合，為校舍重建和遷建打開綠色通道。對(duì)撤并后閑置校產(chǎn)通過變賣置換等途徑，籌措部分資金用于全縣各級(jí)各類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，任何單位

8、、部門不得截留、挪用閑置校產(chǎn)處置資金或無償占有。加快高中階段學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照達(dá)標(biāo)、安全、實(shí)用、節(jié)約的要求加快高中階段學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使生均校園占地面積、校舍面積、儀器設(shè)備等達(dá)到國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)管理，深化教學(xué)改革，突出辦學(xué)特色，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，使我縣普通高中教育的整體辦學(xué)質(zhì)量和水平躍上新臺(tái)階。5.提高“營養(yǎng)計(jì)劃”工程實(shí)施質(zhì)量。“營養(yǎng)計(jì)劃”工程是促進(jìn)教育公平、解決全縣義務(wù)教育階段寄宿生營養(yǎng)不良問題的民生工程?？h教育行政部門和學(xué)校要在規(guī)范管理上狠下功夫，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的管理，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。縣政府將根據(jù)物價(jià)水平，適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高營養(yǎng)計(jì)劃

9、工程實(shí)施質(zhì)量。 6.加快中等職業(yè)教育發(fā)展步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立中等職業(yè)技術(shù)教育“一盤棋”的思想，遵循職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)律，打破區(qū)域界限，積極探索優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的合作模式。要整合優(yōu)化縣教育、人勞、農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生等部門職業(yè)教育資源，在縣教育行政部門設(shè)立職業(yè)教育辦公室，對(duì)18歲以下人口建立檔案，確保未升學(xué)的高初中畢業(yè)生全員接受免費(fèi)的“人人技能培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)“人人有知識(shí)，人人有技能，個(gè)個(gè)能就業(yè)”的目標(biāo)。大力推進(jìn)職教基地建設(shè)，加快縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)步伐，大膽創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省域內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校合作辦學(xué)。按照學(xué)生意愿安排到縣內(nèi)或縣外職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)，不

10、斷深化教學(xué)模式改革，推行“三段式（即第一年在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)基礎(chǔ)，第二年到縣外職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)，第三年到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)）”、“訂單式”、“委托培養(yǎng)式（即在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校注冊(cè)后，根據(jù)學(xué)生專業(yè)和學(xué)校選擇，由縣職中負(fù)責(zé)聯(lián)系輸送、委托縣外學(xué)校培養(yǎng)，縣職中和委托培養(yǎng)學(xué)校簽訂委托協(xié)議，縣職中跟蹤考核，落實(shí)有關(guān)補(bǔ)助政策）”等多樣化培養(yǎng)模式。加強(qiáng)旅游、特色種養(yǎng)殖等重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，打造職業(yè)教育品牌；加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高中等職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量。三、創(chuàng)新管理機(jī)制，推動(dòng)各類教育均衡發(fā)展7.切實(shí)加強(qiáng)管理人員和教師隊(duì)伍建設(shè)。推行競爭上崗和聘任制度，不斷優(yōu)化管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?？h人勞社保、財(cái)政、教育等部門

11、要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和課程設(shè)置要求，及時(shí)核定義務(wù)教育和高中階段學(xué)校教師編制并配足教師，著力解決教師編制空編和缺編問題。推行新任教師公開招聘制度，嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度，杜絕不合格人員進(jìn)入教師隊(duì)伍；積極與師范院校聯(lián)系加大師范生定向培養(yǎng)力度，有計(jì)劃選拔優(yōu)秀應(yīng)屆本科師范生和年輕優(yōu)秀教師到高中階段學(xué)校任職任教。要按照有關(guān)職稱規(guī)定聘任教師，制定骨干教師補(bǔ)貼政策，切實(shí)提高高中骨干教師的待遇。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校返聘身體健康、教學(xué)水平高的退休教師。積極聘請(qǐng)企事業(yè)單位有技能專長的人才兼任中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)教師或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，加快中等職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)；落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，采取有效措施，鼓勵(lì)在職教師參加各種

12、進(jìn)修培訓(xùn)，大幅度提高教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)教師師德建設(shè)，不斷提高教師的思想道德素質(zhì)，嚴(yán)格控制教師改行，激勵(lì)廣大教師愛崗敬業(yè)、愛生樂教。對(duì)嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德，不能勝任教師崗位的教師要予以辭退；建立能上能下，能進(jìn)能出，優(yōu)績優(yōu)用的人事管理制度。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師實(shí)施重獎(jiǎng)，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批明星校長、模范班主任、優(yōu)秀教師和先進(jìn)教育工作者，對(duì)外地優(yōu)秀中青年教師來縣從教的，可以為其配偶調(diào)動(dòng)或安排工作。積極落實(shí)優(yōu)秀、骨干教師的政治待遇。8.深化教育教學(xué)改革，提高整體教育教學(xué)質(zhì)量。依法保障學(xué)齡人口全部入學(xué)，小學(xué)、初中適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100。保障殘疾兒童少年依法接受教育的權(quán)力，積極發(fā)展民辦教育，加

13、快發(fā)展學(xué)前三年教育，妥善解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)問題。建立控輟保學(xué)機(jī)制，落實(shí)政府、學(xué)校、村組雙線責(zé)任。小學(xué)無輟學(xué)，初中輟學(xué)控制在2以內(nèi)。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)97，17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)95以上。積極推動(dòng)高中階段教育普及，高中、職中招生不再劃定錄取分?jǐn)?shù)線，凡愿上高中、職中的學(xué)生都應(yīng)錄取，凡是送子女完成12年教育的家庭優(yōu)先享受各種惠農(nóng)政策，促使全民受教育年限不斷提高。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。要建立健全升學(xué)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生辦法，創(chuàng)新教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益評(píng)價(jià)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新課程改革,更新教育觀念，提高教育

14、教學(xué)質(zhì)量。要深化辦學(xué)體制改革，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、以縣為主的高中階段教育管理體制，探索并實(shí)施彈性學(xué)制和學(xué)分制，允許中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)，普通高中學(xué)生可根據(jù)本人意愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)入職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)，職業(yè)中學(xué)學(xué)生也可以申請(qǐng)到普通高中學(xué)習(xí)。大力加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)研究，科學(xué)、合理地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，打造品牌專業(yè)，重視操作訓(xùn)練，著力提高學(xué)生的就業(yè)能力。加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)質(zhì)量。建立表彰激勵(lì)機(jī)制。四、提高義務(wù)教育普及水平，為高中階段教育提供充足生源9.全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)提高教育質(zhì)量。要按照基礎(chǔ)教育課程改革綱要要求，努力轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念，認(rèn)真落實(shí)新課程計(jì)劃，開足開齊

15、課時(shí)，圍繞寧陜綠色礦產(chǎn)、旅游、人文、老區(qū)等特色積極開發(fā)校本課程。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)管理，保證和督促所有學(xué)校嚴(yán)格按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，開展教育教學(xué)活動(dòng)，并達(dá)到教學(xué)基本要求。所有學(xué)校都要認(rèn)真執(zhí)行國家課程計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)藝術(shù)教育工作規(guī)程，開齊開足課程，不得隨意刪減課程門類，不得擠占綜合實(shí)踐活動(dòng)、體育、音樂、美術(shù)和小學(xué)科學(xué)、品德，初中思想品德等學(xué)科的課時(shí)，確保學(xué)生都能平等地學(xué)習(xí)國家規(guī)定的所有教育內(nèi)容。完善德育工作機(jī)制。開辟德育基地，健全、規(guī)范團(tuán)隊(duì)部建設(shè)，創(chuàng)新德育形式，堅(jiān)持開展革命傳統(tǒng)、愛國主義，弘揚(yáng)和培育民族精神教育活動(dòng)。突出社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)特色，堅(jiān)持不懈地開展動(dòng)植物標(biāo)本采集制作、向游

16、客“敬禮問好”、環(huán)保“小手拉大手”、感恩和孝心教育、小種植和小養(yǎng)殖、“小制作”、“小觀察”、“小實(shí)驗(yàn)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生良好思想品德在活動(dòng)中得到凈化和升華。落實(shí)學(xué)校、家庭和社會(huì)的德育責(zé)任，發(fā)揮家長學(xué)校、家長委員會(huì)的作用，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)有效溝通的德育工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)安全、體育、衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育工作條例和學(xué)校衛(wèi)生工作條例。嚴(yán)格執(zhí)行國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，確保體育課時(shí)和課外鍛煉時(shí)間。建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，提高學(xué)生身體素質(zhì)，中小學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)95，視力不良率得到有效控制，學(xué)校無流行性傳染病發(fā)生。10.加強(qiáng)義務(wù)教育執(zhí)法管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。縣教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)和

17、非重點(diǎn)。關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生，有針對(duì)性地加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)，切實(shí)做到面向每一個(gè)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。不斷鞏固和提高義務(wù)教育成果，切實(shí)做好“防流控輟”工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保初中三年保留率不低于98%，確保初中畢業(yè)升學(xué)率不低于85%?？h教育行政部門要建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，組織教研人員、優(yōu)秀教師和有關(guān)專家，定期對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，積極開展對(duì)學(xué)校的發(fā)展性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校把面向全體學(xué)生、提高教育質(zhì)量放在各項(xiàng)工作的核心位置。五、營造推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展的良好氛圍11.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)高中階段教育普及工作

18、的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）分層管理的體制，縣政府負(fù)責(zé)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和整體推進(jìn)，縣教育行政部門具體負(fù)責(zé)本縣的規(guī)劃制訂、措施落實(shí)和組織實(shí)施等工作?？h教育行政部門要積極爭取政府的支持，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣財(cái)政、發(fā)展計(jì)劃等有關(guān)方面的協(xié)作和配合，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)各方通力合作，齊抓共管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。縣政府將普及高中階段教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)擺上重要議事日程。成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣發(fā)展計(jì)劃局、教體局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人勞局、城建局、國土資源局、物價(jià)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的普及高中階段教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組

19、，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決普及高中階段教育過程中出現(xiàn)的高中階段學(xué)校設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、土地利用、基本建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等問題。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校制度，經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)查研究，及時(shí)為學(xué)校排憂解難。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動(dòng)員初中畢業(yè)生接受高中階段教育的責(zé)任，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，確保普及高中階段教育順利推進(jìn)。縣國土資源和城建部門要優(yōu)先安排列入規(guī)劃的改建、擴(kuò)建學(xué)校的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，開辟學(xué)校改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“綠色通道”?？h教育部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和教育發(fā)展趨勢，認(rèn)真做好校園整體規(guī)劃，使生均校園面積、校舍面積、儀器設(shè)備等符合要求，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校。12.建立推進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工

20、作目標(biāo)責(zé)任制，聯(lián)系縣人大、縣政協(xié)定期開展專項(xiàng)巡視和調(diào)研評(píng)議工作，政府教育督導(dǎo)部門要堅(jiān)持“督政”和“督學(xué)”相結(jié)合，縣人事、督導(dǎo)部門配合組織部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓義務(wù)教育均衡發(fā)展和推動(dòng)普及高中階段教育工作履行職責(zé)的考核工作。縣教育主管部門和教育督導(dǎo)部門定期開展對(duì)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，把督導(dǎo)檢查結(jié)果與考核校長結(jié)合起來，使督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果成為學(xué)?？己撕托ｉL考核的重要依據(jù)，指導(dǎo)中小學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策，貫徹執(zhí)行國家新課程改革綱要，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，形成政府重視，社會(huì)、家長參與支持，學(xué)校教師努力的良好辦學(xué)氛圍?？h政府教育督導(dǎo)室要定期對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的均衡

21、發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測，建立起以初中畢業(yè)生升學(xué)率、初中三年保留率、初中輟學(xué)率、高中階段學(xué)生毛入學(xué)率、畢業(yè)率、中職（技工）學(xué)生就業(yè)率、每萬人口高考升學(xué)率為主要指標(biāo)的高中階段教育發(fā)展評(píng)價(jià)體系，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)情況和進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，統(tǒng)籌安排，講求實(shí)效，積極穩(wěn)妥，通力協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)我縣普及高中階段教育工作，為實(shí)現(xiàn)教育振興，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出積極的貢獻(xiàn)。13.加快特色建設(shè)步伐。鼓勵(lì)和支持中小學(xué)在辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育教學(xué)方法、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制等方面，因地制宜、因校制宜，大膽探索、開拓創(chuàng)新，努力辦出各自特色。正確引導(dǎo)辦學(xué)條件和工作基礎(chǔ)較好的學(xué)校，在全面實(shí)施素質(zhì)教育、積極推進(jìn)課程改革、強(qiáng)化教育教學(xué)研究、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高教育質(zhì)量以及支援薄弱學(xué)校等方面發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用，共同推動(dòng)全縣義務(wù)教育不斷向更高水平邁進(jìn)。14.加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍?？h宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳，努力在全社會(huì)形成正確的求學(xué)觀、成才觀、擇業(yè)觀和人才觀、用人觀?？h發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教體局