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文檔簡介
1、XX年市中醫(yī)工作會議領(lǐng)導講話稿同志們:這次會議的主要任務是:貫徹全國中醫(yī)藥工作會議和全省中醫(yī)工作會議精神,全面落實市衛(wèi)生工作會議部署,總結(jié)XX 年中醫(yī)工作,安排 XX 年全市中醫(yī)工作布局和任務,進一步解放思想,科學謀劃,加快中醫(yī)強市建設(shè)步伐,推動中醫(yī)事業(yè)的快速發(fā)展。一、 XX年工作情況回顧XX年,在市委、市政府和衛(wèi)生局黨組的正確領(lǐng)導下,全市中醫(yī)工作者團結(jié)奮進,主動作為,緊緊圍繞基層中醫(yī)藥工作提升與創(chuàng)建、項目建設(shè)與試點、醫(yī)院管理與提高、文化建設(shè)與普及等主要任務,扎實開展工作,取得了顯著成績。以創(chuàng)建為動力,基層中醫(yī)藥服務能力得到提升。近年來,我們將創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位與基層中醫(yī)藥提升工程
2、相結(jié)合,將創(chuàng)建與中醫(yī)藥文化建設(shè)相融合,以創(chuàng)建促進提升,以提升增加內(nèi)涵,取得了較好成效。一是基層中醫(yī)藥服務提升工程激發(fā)了中醫(yī)活力。我們將基層中醫(yī)藥提升與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,以創(chuàng)建促進基層中醫(yī)藥服務能力的提高。制定了基層中醫(yī)科建設(shè)提升工程實施方案和扶持獎勵措施,對全市進行了市級評估。省中醫(yī)管理局對溫縣、沁陽、博愛和中站提升工程進展情況進行了抽查評估,得到好評。爭取國家項目對沁陽市、解放區(qū)的8 個基層單位和 350 多個村衛(wèi)生所進行了裝備,從市中醫(yī)專項經(jīng)費中拿出 30 萬元,對 10 個建設(shè)好的基層單位進行了獎勵。中醫(yī)適宜技術(shù)在基層得到拓展,受到歡迎。二是創(chuàng)建促進了基層服務能力提升質(zhì)量。我們組織有關(guān)人
3、員,不定期對創(chuàng)建單位進行督導檢查,查漏補缺,進行了市級初驗,武陟縣、修武縣、馬村區(qū)、溫縣、博愛縣、沁陽市、中站區(qū)分別通過了省級驗收,其中溫縣和武陟縣通過了國家級先進單位的省級復核?;鶎又嗅t(yī)綜合服務區(qū)建設(shè)成為亮點,中醫(yī)藥文化氛圍更加突出。已有 70%以上的基層單位建成了中醫(yī)綜合服務區(qū),從形象宣傳、群眾認知到經(jīng)濟效益都有較大提高。三是鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓提高了技術(shù)水平。我市作為全省6 個試點市之一,委托市中醫(yī)院和市衛(wèi)生醫(yī)藥學校對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥知識和臨床實踐培訓。分兩批分別為社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各培訓 100 人,還持續(xù)開展了西醫(yī)學習中醫(yī)、全科醫(yī)師等培訓活動。通過培訓,使基層醫(yī)生
4、能夠熟練掌握中醫(yī)藥基本理論和技能,更好地為基層群眾提供中醫(yī)藥服務。以項目為抓手,項目建設(shè)和試點工作進展順利。有項目就有投入,試點就是創(chuàng)新。中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展、中醫(yī)工作的創(chuàng)新和提高,就是要緊緊抓住項目和試點這兩個主線開展工作,促進事業(yè)的發(fā)展。一是爭取中醫(yī)項目經(jīng)費持續(xù)增加。至XX 年 3 年共爭取中醫(yī)項目經(jīng)費1538 萬元,其中 XX年共爭取中央和省投資525萬元。還有配套的中醫(yī)診療設(shè)備。二是全國中藥資源普查試點工作基本完成。 根據(jù)河南省中藥資源普查工作實施方案,各項目縣在去年工作的基礎(chǔ)上,按照時間結(jié)點和要求認真開展了普查,各項目縣按照普查工作實施方案順利完成各項普查任務,正在總結(jié)和上報資料工作。三是
5、全國中醫(yī)預防保健及康復服務試點工作扎實推進。焦作市治未病中心網(wǎng)絡平臺已經(jīng)在市中醫(yī)院建成,購置了中醫(yī)經(jīng)絡檢測儀、中醫(yī)體質(zhì)辨識四診儀、智能通絡儀等。在常規(guī)體檢項目的基礎(chǔ)上,增添了中醫(yī)診斷和體質(zhì)辨識設(shè)備。具備中醫(yī)健康檔案信息采集、健康體檢、健康咨詢指導、中醫(yī)調(diào)養(yǎng)干預、隨訪管理及健康宣教等功能和遠程會診能力。已體檢2200 人次,其中中醫(yī)經(jīng)絡檢測 1000 余人次,中醫(yī)體質(zhì)辨識 1500 人次。并深入基層開展中醫(yī)咨詢、 體檢、講座及健康指導。 已陸續(xù)對解放區(qū)、山陽區(qū)等 20 所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行業(yè)務指導,開展義診和健康教育講座 30 余次,服務達到 6000 多人次,普及“治未病”知識。發(fā)放健康教育
6、處方等各類宣傳材料共計4000余份。今年,又爭取了100 萬元,將用于中醫(yī)預防保健及康復服務的能力的提升工作。四是河南省中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理試點工作進展順利。焦作市被省局定為“中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理試點市”,按照實施方案中的時間要求,我們召開了動員會,廣泛宣傳,政策咨詢等工作, 嚴把材料審核關(guān), 進行了臨床技能考核。 目前,工作進展順利。以等級評審為契機,醫(yī)院管理和醫(yī)療水平不斷提高。醫(yī)院管理和醫(yī)療質(zhì)量始終是中醫(yī)工作的重點。今年,我們主要做了以下工作。一是第二輪醫(yī)院等級評審工作有新進展。我們組織專家對今年參加評審的孟州市中醫(yī)院、博愛縣中醫(yī)院和溫縣中醫(yī)院進行了初期評審,提
7、出了存在的問題和建議,各單位也分別邀請省專家進行指導,對照標準,積極進行整改。目前,孟州市中醫(yī)院已通過省級專家評審,博愛縣中醫(yī)院通過了省級專家咨詢指導。二是崗位技能競賽取得好成績。我們與市教科文衛(wèi)體工作委員會聯(lián)合,于9 月底開展了全市中醫(yī)醫(yī)院感染管理崗位技能競賽,并遴選出醫(yī)療組和護理組各5 人參加省中醫(yī)管理局組織的全省決賽,取得了9 個二等獎和一個三等獎。三是學術(shù)交流活動層次有新提高。成功舉辦了全國黃煌經(jīng)方臨床應用講習班。特別邀請到我國著名的經(jīng)方研究專家黃煌教授來焦作進行了為期3 天的經(jīng)方專題講座。來自全國的近 200 名中醫(yī)界同仁參加了講習班,為我市中醫(yī)人員提供了難得的、高層次學習機會,將對
8、我市推廣、應用中醫(yī)經(jīng)方,提高臨床療效起到積極作用,收到良好效果和反響。各專業(yè)委員會也積極開展了學術(shù)年會和學術(shù)活動。以醫(yī)改與合作為大局,推進中醫(yī)事業(yè)快速發(fā)展。站在戰(zhàn)略高度謀劃中醫(yī),站在全市的角度規(guī)劃中醫(yī),制定中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,才能促進中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展,加快中醫(yī)強市的建設(shè)步伐。一是以市政府的名義召開了焦作市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展座談會,探討中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的對策與措施。年初,市政府召開了焦作市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展座談會,各級中醫(yī)院院長和部分名老中醫(yī)就焦作市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題以及如何促進焦作市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展表達了各自的意見,提出了 30 多條很好的建議,為制定中醫(yī)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快我市中醫(yī)強市建設(shè)提供了科學依據(jù)
9、。對提出的問題進行了梳理,并與相關(guān)部門進行了溝通,幫助解決遇到的困難和問題,對促進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展起到了積極推動作用。二是焦作市人民政府與河南中醫(yī)學院簽訂了“關(guān)于加強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議” 。這是地方政府與高等學府站在戰(zhàn)略的高度來認識、審視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,取長補短,解決中醫(yī)藥事業(yè)在新形勢下、在改革進入深水區(qū)的關(guān)鍵時刻遇到的發(fā)展難題,共同促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。對理清我市的發(fā)展思路,制定我市中醫(yī)發(fā)展戰(zhàn)略將起到積極作用。協(xié)議簽定后,我們積極推動中醫(yī)機構(gòu)與河南中醫(yī)學院及其附屬醫(yī)院開展緊密型業(yè)務協(xié)作。目前,全市中藥資源普查與河南中醫(yī)學院進行了全面合作, 4 家縣級中醫(yī)醫(yī)院與一附院
10、、二附院開展了醫(yī)聯(lián)體合作。三是各級中醫(yī)機構(gòu)結(jié)合本單位實際組成了不同形式、不同層次的醫(yī)療聯(lián)合體。如溫縣中醫(yī)院與河南中醫(yī)學院三附院、武陟縣中醫(yī)院、博愛縣中醫(yī)院與河南省中醫(yī)院等簽訂了合作協(xié)議,各縣中醫(yī)院還分別與市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市二院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等簽訂了合作協(xié)議,共同推進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和服務能力的提高。以中醫(yī)藥文化與科普宣傳為基石,營造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展氛圍和環(huán)境。中醫(yī)的基礎(chǔ)在基層,在基層廣大群眾。今年,我們重點加大了中醫(yī)的宣傳力度。一是開展了焦作市中醫(yī)藥文化科普大講堂活動,利用新媒體進行廣泛宣傳。我市組建了“焦作市中醫(yī)藥文化與科普宣講團”,與市農(nóng)工民主黨、焦作日報社聯(lián)合在全市開展了“焦作市中醫(yī)藥
11、文化科普大講堂”活動。組織我市中醫(yī)藥文化科普知識宣講團專家,開展了對社區(qū)居民、企事業(yè)干部職工、學生進行健康知識講座。 并在焦作網(wǎng) 進行網(wǎng)絡直播,目前已播出 10 講。我們的文化科普宣傳建設(shè)經(jīng)驗,在全省中醫(yī)藥文化與科普年會上作了典型發(fā)言,并獲得優(yōu)秀成果獎。認真做好焦作中醫(yī)網(wǎng)的后臺維護和更新,利用焦作中醫(yī)網(wǎng)這個平臺進行宣傳,提高群眾對中醫(yī)的普及率、知曉率,為中醫(yī)的發(fā)展營造更好的氛圍。二是開展了第三批民間名中醫(yī)評選活動。聯(lián)合市委組織部、宣傳部、人社局下發(fā)了文件,在全市范圍內(nèi)開展第三批民間名中醫(yī)評選活動,經(jīng)過廣泛動員、層層把關(guān)、 縣區(qū)推薦、資格評估及基礎(chǔ)理論考試、專家面試、實地考察等多個環(huán)節(jié),共評選出
12、 18 名焦作市民間名中醫(yī),并在焦作日報上進行公示。三是積極督導李貴作藥王廟認真創(chuàng)建河南省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地工作。目前,主體工程已經(jīng)建成,準備設(shè)計裝修布展階段。四是編輯整理了焦作市民間秘方驗方匯編第二集和焦作當代中醫(yī)名醫(yī)等書籍。為更好地收集整理民間秘方驗方,及時挖掘保護這些寶貴的民間遺產(chǎn),我們在評選第二批、第三批民間名中醫(yī)的基礎(chǔ)上,收集整理了近10 萬字焦作市民間秘方驗方匯編第二集,又整理編輯了約 30 萬字的焦作當代中醫(yī)名醫(yī)一書,收集了 80 年代以來,經(jīng)國家、省、市評選的老中醫(yī)藥專家、中青年名中醫(yī)、民間名中醫(yī)、中醫(yī)繼承指導老師以及全國、省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)等簡介、擅長專業(yè)和捐獻的秘方驗方。目
13、前正在校對中。以提高名中醫(yī)的知名度,使民間秘方驗方以及確有獨特療效的中醫(yī)診療技術(shù)得到規(guī)范和有效保護,發(fā)揮應有作用。二、正確把握和適應衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢和新要求,加快中醫(yī)事業(yè)的快速發(fā)展黨的十八大三中、四中全會對衛(wèi)生工作提出了新的、更高的要求,省委九屆八次全會和經(jīng)濟工作會議,通過了河南省全面建成小康社會和加快一體化建設(shè)戰(zhàn)略綱要。這都為我們指引了方向,明確了目標。我們中醫(yī)工作者要把思想認識統(tǒng)一到社會經(jīng)濟發(fā)展進入到新常態(tài)上,統(tǒng)一到衛(wèi)生改革與發(fā)展不斷深化這個大格局新常態(tài)上,只有認清形勢,解放思想,大膽創(chuàng)新,才能加快中醫(yī)事業(yè)的快速發(fā)展。第一,正確認識經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟的調(diào)整必將會給包括
14、中醫(yī)事業(yè)在內(nèi)的社會帶來深刻影響。一是新常態(tài)必然帶來發(fā)展速度的調(diào)整,但不是說中醫(yī)事業(yè)發(fā)展就會放緩。就我市來說,中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)模還不大,速度還不快,還滿足不了廣大群眾對中醫(yī)藥的需求,特別是中醫(yī)藥具有的養(yǎng)生康復、中醫(yī)健康旅游和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等獨特的新興領(lǐng)域,有很大的發(fā)展空間、發(fā)展市場和發(fā)展?jié)摿Γ@就要看我們?nèi)绾巫プ∵@個機遇,加快發(fā)展步伐。二是新常態(tài)下政府將更加重視民生改善,中醫(yī)事業(yè)是改善民生的重要力量。國務院常務會議 1 月 19 日通過的全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要明確分級設(shè)置各類公立醫(yī)院,縣級原則上設(shè)置1 家綜合醫(yī)院和 1 家中醫(yī)類醫(yī)院。政府出臺的一系列鼓勵民間資本進入衛(wèi)生行業(yè)的政策,會給中醫(yī)事業(yè)帶來
15、更多的社會資本投入。三是經(jīng)濟新常態(tài)會進一步促進改革的深化,激活中醫(yī)行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生新活力。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,醫(yī)療衛(wèi)生投資渠道的多元化和經(jīng)營方式、服務內(nèi)容的多元化,將會激發(fā)中醫(yī)行業(yè)改革新動力,帶動健康服務業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展, 更加注重質(zhì)量、 規(guī)模、效益的均衡發(fā)展。第二,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新情況和新要求。中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展雖然在新常態(tài)下基本態(tài)勢沒有變化,但發(fā)展方式、發(fā)展速度必須隨之改變和調(diào)整。一是要堅定不移地強化發(fā)展才是硬道理的意識。中醫(yī)醫(yī)院與同級綜合醫(yī)院相比不僅有很大差距,而且有越來越拉大的趨勢,競爭壓力日益加重。我們的基礎(chǔ)設(shè)施還很落后,縣級中醫(yī)院建設(shè)還有 5 個沒有完成
16、,人才匱乏,重點專科不重點,特色不突出,優(yōu)勢項目不優(yōu)勢的局面沒有改變,中醫(yī)行業(yè)依然面臨著建設(shè)和發(fā)展雙重任務和壓力。二是要進一步提升事業(yè)發(fā)展能力。中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展能力除了人才、設(shè)備等硬件外,重要的是要在發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢,建立覆蓋全生命周期的健康服務模式上深入研究,樹立融醫(yī)療、預防、保健、養(yǎng)生、康復于一體的全鏈條的醫(yī)院發(fā)展模式和涵蓋醫(yī)院、社區(qū)、家庭的延伸服務模式意識。不能等、靠、要,不能簡單模仿西醫(yī),要在發(fā)展策略和重大問題上學會因勢利導、順勢而為、乘勢而上、與時俱進。做到觀念上適應,方法上對路,工作上得力。第三,堅持以改革精神、法治意識和中醫(yī)思維推動中醫(yī)事業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)新的發(fā)展、新的提升。一是要堅
17、持中醫(yī)思維。樹立大中醫(yī)、大衛(wèi)生、大民生的意識,突出中醫(yī)事業(yè)同時具備“衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)”五位一體的優(yōu)勢,用中醫(yī)的智慧和實踐解決好中醫(yī)事業(yè)發(fā)展面對的新矛盾和新問題,營造更好的發(fā)展環(huán)境。三、 XX年全市中醫(yī)工作要點XX年全市中醫(yī)工作的主要任務是:以突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快建設(shè)中醫(yī)強市為目標;以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位為動力,扎實推進基層中醫(yī)藥提升工程;以人才培養(yǎng)、??平ㄔO(shè)和中醫(yī)藥科研為抓手,積極開展醫(yī)院等級評審,提高醫(yī)院管理水平;以中醫(yī)藥文化建設(shè)為突破,提升全市中醫(yī)藥工作的內(nèi)涵,為人民健康服務,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。一、全力以赴做好醫(yī)院等級評審工作。一是督導市中醫(yī)院上半年申報并爭
18、取通過三級甲等醫(yī)院復評工作。二是督導孟州市中醫(yī)院、博愛縣中醫(yī)院和溫縣中醫(yī)院上半年通過二級甲等醫(yī)院評審,三是努力爭取下半年市和縣中醫(yī)院力爭通過二甲評審或評審咨詢。通過等級評審,促進中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務水平再上一個新臺階。二、加大重點??平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)力度,提高技術(shù)水平和科研能力。一是做好第三批 12 個市級重點??乞炇蘸偷谒呐攸c??圃u選工作;二是積極向國家、省級申報重點培育???,讓重點專科成為各級中醫(yī)機構(gòu)的拳頭和標志。三是制定焦作市重點??啤⑷瞬排囵B(yǎng)和中醫(yī)科研規(guī)劃,設(shè)立科研、重點??坪腿瞬排囵B(yǎng)專項經(jīng)費,培養(yǎng)高層次和繼承型中醫(yī)藥人才,對人才培養(yǎng)和科研項目進行重點扶持。三、繼續(xù)做好基層中醫(yī)藥服務能力提升工
19、程。一是繼續(xù)爭取國家和省項目,加強對基層中醫(yī)科建設(shè)與裝備。督促檢查已裝備的區(qū)、區(qū)、區(qū)、市、市、縣6 個縣市區(qū)落實到位,加大對其它縣市區(qū)的支持力度;二是做好人員培訓。在XX 年培訓200 名鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,今年再培訓300 名。繼續(xù)做好中醫(yī)全科醫(yī)生和第五批西醫(yī)學習中醫(yī)人員的培訓。三是加大對基層標準中醫(yī)綜合服務區(qū)“中醫(yī)堂”建設(shè)力度,提升文化氛圍,繼續(xù)對建設(shè)好的 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以 3 萬元的獎勵。使基層中醫(yī)藥服務設(shè)施設(shè)備基本齊全,人員素質(zhì)進一步提高,能力進一步提升,推動全市創(chuàng)建工作的深入開展。四、鞏固提高全國中醫(yī)預防保健及康復服務試點工作。一是要進一步完善提高市中醫(yī)院“焦作市治未病中心”網(wǎng)絡
20、平臺建設(shè),開展與縣級中醫(yī)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等互聯(lián)互通,開通遠程會診工程。二是繼續(xù)開展下基層義診咨詢服務和中醫(yī)藥科普知識宣講活動,為基層群眾提供治未病服務。三是縣級以上中醫(yī)院都要建好中醫(yī)治未病中心或治未病科,充分利用和發(fā)揮中醫(yī)診斷設(shè)備在健康體檢中的特色和作用,不斷提高中醫(yī)在治未病健康體檢和診斷服務方面的能力,滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥服務和健康需求。五、進一步加強中藥管理,為醫(yī)療質(zhì)量提供保障。一是成立焦作市中醫(yī)藥學會中藥專業(yè)委員會,開展學術(shù)交流,提高學術(shù)水平; 二是成立焦作市中藥專家咨詢委員會,對全市中藥質(zhì)量與管理進行檢查指導,監(jiān)督各級醫(yī)療機構(gòu)把好中藥質(zhì)量關(guān),提高用藥安全和用藥質(zhì)量;三是組織專家對全市中醫(yī)機構(gòu)中藥管理、采購、保管程序、政策落實情況和中藥質(zhì)量進行一次全面檢查。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定、醫(yī)院中藥房基本標準 、中藥煎藥室管理規(guī)范 、醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范 、加強醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑管理意見 、處方管理辦法等政策落實情況。六、繼續(xù)加大中醫(yī)藥文化建設(shè),豐富文化內(nèi)涵。一是繼續(xù)做好中醫(yī)藥文化科普大講堂活動。面向基層、面向黨校、學校、機關(guān)、面向老區(qū)開展中醫(yī)藥科普知識講座,定期在焦作網(wǎng)進行網(wǎng)絡直播,在全市形
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