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文檔簡介

1、XX年農(nóng)機購置補貼年底總結(jié)* 市XX 年,我市農(nóng)機購置補貼政策落實工作在各級地方黨委、政府的重視支持和省農(nóng)機局的精心指導(dǎo)下,繼續(xù)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、圍繞重大項目、資金捆綁使用的原則,以農(nóng)民增收為主線,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、成熟可靠的機具補貼推廣為抓手,扎實推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化,提高全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。自月初全面啟動以來, 我市各級農(nóng)機部門及早部署, 精心組織,陽光操作,嚴格程序,優(yōu)質(zhì)服務(wù),在確定補貼機具目錄、補貼數(shù)量、最高限價、經(jīng)銷商等方面進行了完善,結(jié)合我市實際制定購機補貼實施方案,扎實認真地落實農(nóng)機購置補貼政策,各項工作進展順利。進一步增加了農(nóng)機裝備總量

2、,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有力地推進了我市農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。一、農(nóng)機購置補貼政策落實情況XX 年,全市共完成補貼資金 999.89 萬元,占中央下達資金 1000 萬元的 100%。共協(xié)議購置各種類型農(nóng)機具4562 臺( 套), 其中 : 拖拉機 547臺,微耕機 199 臺,旋耕機522 臺,翻轉(zhuǎn)犁 204 臺,鏵式犁68 臺,播種機 360 臺,植保機械 956臺,修剪機械435 臺,谷物聯(lián)合收割機4 臺,玉米聯(lián)合收割機 19 臺, 飼料作物收獲機械 13 臺,飼料加工機械 175 臺,水產(chǎn)品養(yǎng)殖機械 24 臺,收獲后處理機械 707 臺,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械 103 臺

3、,保溫被 26400 平方米 。受益農(nóng)戶達 4218 余戶,拉動農(nóng)民投入農(nóng)機化發(fā)展資金 1726 萬元,農(nóng)機購置補貼政策落實的整體效果良好。二、主要做法和特點爭取政府支持,落實項目工作經(jīng)費。全省農(nóng)機工作會議結(jié)束之后,市局領(lǐng)導(dǎo)立即就落實好我市XX 年農(nóng)機購置補貼工作的思路和設(shè)想向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,由市財政拿出5 萬元資金用于農(nóng)機購置補貼政策落實專項工作經(jīng)費。同時爭取到省級財政 25 萬元解決了項目實施區(qū)縣工作經(jīng)費短缺、影響進度的不利因素,從而為確保我市農(nóng)機購置補貼工作健康、有序進行,切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政不折不扣地落到實處,奠定了堅實的基礎(chǔ)。提早安排部署

4、,強化輿論宣傳。為了擴大補貼政策的影響,為實施項目創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,從三月份開始,在全市范圍內(nèi)開展 “農(nóng)機購置補貼政策宣傳動月” 活動。在報紙、電視展開宣傳動員,市、區(qū)縣通過下發(fā)文件、張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)手機短信、制作電視公告、舉行展示演示會等多種形式,進行全方位、多層次的宣傳,為項目的實施奠定了良好基礎(chǔ)。全市共在城市主要街道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅35條,印發(fā)各種宣傳資料2 萬多份,制作宣傳展版50 多塊,市局在 * 日報、 * 電視臺、 * 政府網(wǎng)和 * 農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上及時發(fā)布了 XX 年我市農(nóng)機補貼資金規(guī)模、補貼機具種類、補貼標準、實施區(qū)域、供貨企業(yè)以及購機補貼政策的具體實施辦法和操作程序。

5、各項目實施區(qū)縣緊密結(jié)合市上開展的千名干部下基層宣講中央1 號文件精神活動,組織宣講團,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶家中進行政策宣講,重點做好政策和XX 年新增農(nóng)機具補貼品種的宣傳。為了進一步加強偏遠山區(qū)農(nóng)民對農(nóng)機購置補貼政策的了解,不漏過每一戶農(nóng)戶,使農(nóng)機補貼政策家喻戶曉、人人皆知, * 區(qū)專門制作了電視專題片在 * 電視臺農(nóng)村天地 中播出, 同時印發(fā)了一萬多份宣傳資料,精選了適合本地需要的 30 多種機具,出動 3 臺工具車,赴山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集巡回宣傳,取得了非常明顯的效果。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將農(nóng)機購置補貼項目與發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)相結(jié)合,促進農(nóng)民增收。按照市委、市政府“穩(wěn)定糧食生產(chǎn),發(fā)展壯大果、牧、藥、菜四大特色產(chǎn)業(yè)”

6、的決策,今年我市農(nóng)機購置補貼資金緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主題,補貼資金強力推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化。* 、* 用于發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)機械補貼資金達到 112 萬元、 100 萬元,分別占補貼資金的45%、30%。大膽探索超市運作模式,完善服務(wù)功能。為充分尊重農(nóng)戶意愿,陽光操作,為農(nóng)戶現(xiàn)場政策咨詢、看樣選型、限價內(nèi)議價、申請購機、資格審查、簽訂補貼協(xié)議、付差價款結(jié)算提貨提供服務(wù)平臺,確保農(nóng)機補貼不折不扣地落實到位,切實讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、政府得民心。今年我市按照政府引導(dǎo)扶持,企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營的原則,借鑒省內(nèi)農(nóng)機購置補貼超市的成功經(jīng)驗,大膽探索在我市區(qū)域農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè) - 市 * 農(nóng)機科技有限公司實行超市

7、運作模式。為了把這件好事辦好辦實,實現(xiàn)讓政府放心,農(nóng)民滿意,市農(nóng)機局制定了 * 市農(nóng)業(yè)機械超市規(guī)范管理若干規(guī)定,還專門設(shè)立了農(nóng)機補貼超市監(jiān)管委員會,并向超市派駐監(jiān)管員負責國家農(nóng)機補貼政策落實的全程監(jiān)管。超市共落實補貼資金353.46 萬元,補貼各種農(nóng)機具661 臺。建立農(nóng)機購置補貼超市直補模式是 * 市借鑒外地成功經(jīng)驗,探索構(gòu)建落實農(nóng)機補貼政策長效機制的新舉措。通過農(nóng)機補貼超市的建立,不僅方便了農(nóng)民選型購機,而且極大推動了全市農(nóng)機購置補貼政策的實施進程,帶動* 及周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的增長,為我市農(nóng)機購置補貼工作任務(wù)的順利完成進行起到了重要作用。此舉受到了省局和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持。加強培

8、訓(xùn),嚴格工作紀律,著力提高服務(wù)水平。為了強化監(jiān)督管理,從源頭上杜絕違規(guī)違紀事件發(fā)生,嚴格按規(guī)范操作,我市購置補貼工作的第一件事就是對全市參與農(nóng)機購置補貼的工作人員進行全面培訓(xùn),要求工作人員嚴格按照農(nóng)機具購置補貼“四嚴禁”、“八不準”、“兩滿意”政策的要求做好自身工作。市縣都設(shè)立了政策咨詢電話,固定專人解答群眾來電來訪。同時,根據(jù)我市實際,進一步簡化補貼程序,熱情服務(wù),實行一廳式辦公,進行公開、公正、公平、陽光操作,為購機群眾提供熱情、便捷的服務(wù)。市、區(qū)縣農(nóng)機管理部門和超市均要在辦公地點和經(jīng)銷場所醒目位置張貼陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作人員行為規(guī)范、陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作紀律、農(nóng)戶或服務(wù)組織申

9、請購機補貼流程,做到補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監(jiān)督渠道五公開。同時,建立健全相應(yīng)的崗位管理制度,因崗設(shè)人,因崗設(shè)事,因崗定責,所有從事農(nóng)機購置補貼工作的人員必須掛牌上崗服務(wù),自覺接受社會各界監(jiān)督。轉(zhuǎn)變行政職能和行政方式,農(nóng)機購機補貼與企業(yè)、農(nóng)民“雙滿意”有機結(jié)合。我市廣大農(nóng)機工作者把企業(yè)和農(nóng)民滿意不滿意作為衡量、評價農(nóng)機管理工作的重要標尺,突出服務(wù)職能,狠抓制度管理、規(guī)范操作、創(chuàng)新服務(wù),以服務(wù)促落實、以服務(wù)提形象,制訂實施有效可行方案,把開展農(nóng)機購置補貼“雙滿意”活動與建立、落實農(nóng)機購置補貼工作責任制相結(jié)合,明確責任、任務(wù),不斷提升全市農(nóng)機購置補貼綜合服務(wù)能力,促進農(nóng)機補貼工作上

10、質(zhì)量、上水平、上層次,保證農(nóng)機購置補貼工作順利實施。加強監(jiān)督檢查,確保政策落實到位。為了把農(nóng)機購置補貼這件利國利民好事辦好辦實,實現(xiàn)讓政府放心, 農(nóng)民滿意,制定了農(nóng)機購置補貼落實督查方案。采取定期專項檢查、不定期抽查與平時督察工作相結(jié)合,確保了農(nóng)機購置補貼政策落實扎實有序進行。三、存在的主要問題及建議存在的主要問題1、產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機,選購機具只是憑感覺及農(nóng)民口口相傳。在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械,更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,

11、享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數(shù)。2、我市農(nóng)民購買力普遍低下,許多農(nóng)民有購買農(nóng)機具的意愿,但即使有國家補貼,但農(nóng)業(yè)機械作為農(nóng)村的大件物件,高昂的差價也難以籌集,致使許多農(nóng)民望機興嘆。3、小型機具的補貼手續(xù)太繁。例如買一臺鍘草機補貼500 元,群眾至少要跑兩趟。距縣城遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要的又大多是這些小型機具,這樣一方面增加了群眾的負擔,另一方面一臺機具出一份協(xié)議也增加了實施單位的工作量和費用支出。4、部分補貼農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)次價高,做工粗糙。在我們的走訪中,經(jīng)常有農(nóng)機手抱怨購買的機具質(zhì)量存在問題,粗制濫造,有些甚至偷工減料,使用不可靠,故障較多,與購買價格不符。5、有些機具供貨不及時,售后服務(wù)跟

12、不上,影響了農(nóng)民正常使用。部分廠家和經(jīng)銷商不能按時將補貼產(chǎn)品供應(yīng)到位,且“三包”服務(wù)不盡人意。有些企業(yè)在產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量問題后,不能積極快速幫助機主解決。農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性較強,特別在搶收搶種農(nóng)忙季節(jié),就影響到了農(nóng)機作業(yè)進度及經(jīng)濟效益,極易引起機主不滿。6、操作系統(tǒng)不穩(wěn)定,給工作人員增加了工作難度,一定程度上也影響了補貼進度。建議1加大宣傳力度,鼓勵扶持企業(yè)開展多種多樣多種形式的農(nóng)機具展示、演示,讓農(nóng)民對先進實用的農(nóng)機具有更多的了解。2實行階梯式補貼比例。打破現(xiàn)行的強者衡強格局,針對不同經(jīng)濟實力的縣區(qū)制定不同的補貼比例,經(jīng)濟發(fā)達縣區(qū)適當降低,經(jīng)濟欠發(fā)達縣區(qū)適當提高,扶持經(jīng)濟實力低的縣區(qū)農(nóng)機化的發(fā)展,

13、使困難農(nóng)民也能買得起農(nóng)機。3建議對小型機具以村為單位集體辦理,這樣更能方便群眾,也能減輕縣區(qū)工作負擔。4 購置補貼跨區(qū)域辦理給項目的監(jiān)督帶來一定困難。建議在今后的項目實施中還是堅持屬地辦理補貼的原則。5加強對生產(chǎn)廠家的監(jiān)督管理,確保機具的質(zhì)量和售后“三包”服務(wù),督促生產(chǎn)廠家進一步提高補貼機具的質(zhì)量和性能。6加強對補貼系統(tǒng)的維護,保持操作的暢通,保證購置補貼工作的順利實施。四、 XX年工作設(shè)想XX年,我市將繼續(xù)貫徹落實中央有關(guān)扶持“三農(nóng)”、增加農(nóng)民收入政策,建立健全補貼制度,嚴格規(guī)范操作,加大政策宣傳, 強化監(jiān)督管理, 確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。一要積極爭取下年度農(nóng)機購置補貼資金,以滿足我市廣大農(nóng)民及農(nóng)業(yè)從業(yè)者的需求。XX年計劃完成1200 萬元補貼資金。二要進一步嚴格紀律,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止

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