建設工程監(jiān)理規(guī)范方案

1、.wd建立工程監(jiān)理標準延續(xù)注冊網(wǎng)絡課堂主講教師：專家團?建立工程監(jiān)理標準?GB/T50319-2021修訂概況主要內(nèi)容1.?監(jiān)理標準?修訂的依據(jù)、原那么和過程2.新版?監(jiān)理標準?的總體變化情況3.新版?監(jiān)理標準?的主要內(nèi)容4.需要說明的幾個問題2.監(jiān)理合同示范文本的主要內(nèi)容第二局部 通用條件1.定義與解釋1.1 定義由原來11個術語，增加到18個。主要變化：1區(qū)分了“監(jiān)理與“相關效勞2將“附加工作與“額外工作合并為“附加工作3明確“總監(jiān)理工程師應由注冊監(jiān)理工程師擔任4解釋了“酬金、“正常工作酬金和“附加工作酬金1.2 解釋增加了合同文件解釋順序1.2.2 組本錢合同的以下文件彼此應能相互解釋、

2、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：1協(xié)議書2中標通知書適用于招標工程或委托書適用于非招標工程3專用條件及附錄A、附錄B4通用條件5投標文件適用于招標工程或監(jiān)理與相關效勞建議書適用于非招標工程雙方簽訂的補充協(xié)議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準監(jiān)理人的義務2.1 監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容明確了工程監(jiān)理的22項根本工作內(nèi)容2.1.2 除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：1收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報委托人。根據(jù)有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細那么2熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會

3、議3參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議4審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質(zhì)量平安技術措施、專項施工方案與工程建立強制性標準的符合性5檢查施工承包人工程質(zhì)量、平安生產(chǎn)管理制度及組織機構和人員資格；6檢查施工承包人專職平安生產(chǎn)管理人員的配備情況7審查施工承包人提交的施工進度方案，核查承包人對施工進度方案的調(diào)整8檢查施工承包人的試驗室9審核施工分包人資質(zhì)條件10查驗施工承包人的施工測量放線成果11審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢

4、驗或見證取樣方式進展抽檢13審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準14在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工平安存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人15經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令16審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準17驗收隱蔽工程、分局部項工程18審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項19審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告20參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見21審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人22編制、整理工

5、程監(jiān)理歸檔文件并報委托人2.2 監(jiān)理與相關效勞依據(jù)明確了監(jiān)理與相關效勞依據(jù)2.2.1 監(jiān)理依據(jù)包括：1適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章2與工程有關的標準3工程設計及有關文件4本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同雙方根據(jù)工程的行業(yè)和地域特點，在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)2.2.2 相關效勞依據(jù)在專用條件中約定2.3 工程監(jiān)理機構和人員明確了工程監(jiān)理機構人員要求2.3.1 監(jiān)理人應組建滿足工作需要的工程監(jiān)理機構，配備必要的檢測設備。工程監(jiān)理機構的主要人員應具有相應的資格條件2.3.2 本合同履行過程中，總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應保持相對穩(wěn)定，以保證監(jiān)理工作正常進展2.3.3 監(jiān)

6、理人可根據(jù)工程進展和工作需要調(diào)整工程監(jiān)理機構人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應提前7天向委托人書面報告，經(jīng)委托人同意前方可更換；監(jiān)理人更換工程監(jiān)理機構其他監(jiān)理人員，應以相當資格與能力的人員替換，并通知委托人2.3.4 監(jiān)理人應及時更換有以下情形之一的監(jiān)理人員：1嚴重過失行為的2有違法行為不能履行職責的3涉嫌犯罪的4不能勝任崗位職責的5嚴重違反職業(yè)道德的6專用條件約定的其他情形2.3.5 委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的工程監(jiān)理機構人員2.4 履行職責明確了監(jiān)理人的工作原那么2.4.1 在監(jiān)理與相關效勞范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應及時提出處置意見。當委托人與承包人之間

7、發(fā)生合同爭議時，監(jiān)理人應協(xié)助委托人、承包人協(xié)商解決3.委托人的義務3.4 委托人代表明確了委托人代表的告知和更換時間3.4.1 委托人應在雙方簽訂本合同后7天內(nèi)，將委托人代表的姓名和職責書面告知監(jiān)理人。當委托人更換委托人代表時，應提前7天通知監(jiān)理人4.違約責任4.1 監(jiān)理人的違約責任明確了監(jiān)理人過失造成損失時的賠償金額計算方法4.1.1 因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的，監(jiān)理人應當賠償委托人損失。賠償金額確實定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承當局部賠償責任的，其承當賠償金額由雙方協(xié)商確定專用條件規(guī)定監(jiān)理人賠償金額按以下方法確定沒有限額：賠償金直接經(jīng)濟損失×正常工作酬金÷

8、;工程概算投資額或建筑安裝工程費4.2 委托人的違約責任明確了委托人逾期付款利息的計算時間4.2.3 委托人未能按期支付酬金超過28天，應按專用條件約定支付逾期付款利息專用條款規(guī)定委托人逾期付款利息按以下方法確定：逾期付款利息當期應付款總額×銀行同期貸款利率×拖延支付天數(shù)4.3 除外責任明確了除外責任因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、平安事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承當賠償責任因不可抗力導致本合同全部或局部不能履行時，雙方各自承當其因此而造成的損失、損害5.支付5.2 支付申請明確了監(jiān)理人的支付申請時間監(jiān)理人應在本合同約定的每次應付款時間的7天前，

9、向委托人提交支付申請書。支付申請書應當說明當期應付款總額，并列出當期應支付的款項及其金額5.3 支付酬金明確了酬金包括的內(nèi)容支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用6.合同生效、變更、暫停、解除與終止6.1 生效明確了合同生效時間除法律另有規(guī)定或者專用條件另有約定外，委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后本合同生效6.2 變更明確了合同變更的內(nèi)容6.2.4 合同簽訂后，遇有與工程相關的法律法規(guī)、標準公布或修訂的，雙方應遵照執(zhí)行。由此引起監(jiān)理與相關效勞的范圍、時間、酬金變化的，雙方應通過協(xié)商進展相應調(diào)整6.2.5 因非監(jiān)理人原因造成工程概算投

10、資額或建筑安裝工程費增加時，正常工作酬金應作相應調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定6.2.6 因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導致監(jiān)理人的正常工作量減少時，正常工作酬金應作相應調(diào)整。調(diào)整方法在專用條件中約定6.3 暫停與解除明確了合同暫停與解除的各種情形6.3.1 在本合同有效期內(nèi)，由于雙方無法預見和控制的原因導致本合同全部或局部無法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同或監(jiān)理人的局部義務。在解除之前，監(jiān)理人應作出合理安排，使開支減至最小。因解除本合同或解除監(jiān)理人的局部義務導致監(jiān)理人遭受的損失，除依法可以免除責任的情況外，應由委托人予以補償，補償金額由雙方協(xié)商確定。解除本合同的協(xié)議必

11、須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，本合同仍然有效6.3.2 在本合同有效期內(nèi)，因非監(jiān)理人的原因導致工程施工全部或局部暫停，委托人可通知監(jiān)理人要求暫停全部或局部工作。監(jiān)理人應立即安排停頓工作，并將開支減至最小。除不可抗力外，由此導致監(jiān)理人遭受的損失應由委托人予以補償。暫停局部監(jiān)理與相關效勞時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同約定的該局部義務的通知；暫停全部工作時間超過182天，監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同的通知，本合同自通知到達委托人時解除。委托人應將監(jiān)理與相關效勞的酬金支付至本合同解除日，且應承當?shù)?.2款約定的責任6.3.3 當監(jiān)理人無正當理由未履行本合同約定的義務時，委托人應通知監(jiān)理人限期改正

12、。假設委托人在監(jiān)理人接到通知后的7天內(nèi)未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋，那么可在7天內(nèi)發(fā)出解除本合同的通知，自通知到達監(jiān)理人時本合同解除。委托人應將監(jiān)理與相關效勞的酬金支付至限期改正通知到達監(jiān)理人之日，但監(jiān)理人應承當?shù)?.1款約定的責任6.4 終止明確了合同終止的條件以下條件全部滿足時，本合同即告終止：1監(jiān)理人完本錢合同約定的全部工作2委托人與監(jiān)理人結清并支付全部酬金7.爭議解決7.2 調(diào)解增加了調(diào)解環(huán)節(jié)如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決本合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達成協(xié)議的調(diào)解人進展調(diào)解3.需要說明的幾個問題3.1 相關效勞與附加工作工程勘察、設計、保修等階段的效勞，只有當委托人與工程監(jiān)理一并委托時才稱為相關效勞，才會在建立工程監(jiān)理合同中表達。否那么，沒有必要采用該合同示范文本3.2 平安生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責?建立工程平安生產(chǎn)管理條例?已有明確規(guī)定，根本原那么應是：不回避、不擴大