電廠程序文件及管理制度

1、長春國電建設監(jiān)理有限公司發(fā)電工程施工現(xiàn)場程序文件與管理制度范本(C1)批準：董洪玉審核：孟憲武編制：梁國xxxx工程程序文件與管理制度合同編號：xxxx監(jiān)理單位：長春國電建設監(jiān)理有限公司批準：審核：編制：批準單位：批準：批準日期：序言工程建設程序文件與管理制度（以下簡稱“程序文件”）是工程建設活動的行為規(guī)范，是實現(xiàn)工程建設總體目標的重要手段。1“程序文件”是質(zhì)量活動的行為規(guī)范，是工程質(zhì)量體系運行的依據(jù)，屬三級質(zhì)量文件。2工程合同項下的質(zhì)量體系要素的檢查、監(jiān)督、審查及控制合同項下的所有服務，需要相應的管理文件和作業(yè)文件予以支撐，使質(zhì)量活動具有有效的證據(jù)。3根據(jù)本工程建設監(jiān)理服務合同及相關的設計、

2、施工、采購合同，把業(yè)主、監(jiān)理及承包商的工作范圍、職責、權限及相互關系在本文件中予以定位，以便在項目建設中各負其責。4按本工程的管理層面和被管理層面，在實施項目目標控制中，具有不同的工作范圍、職責、權限和合同關系，把經(jīng)常性的組織協(xié)調(diào)內(nèi)容、方式、程序、職責體系納入制度化和程序化；通過對各項管理制度的執(zhí)行和對其作業(yè)文件的審查、簽證，是對各項質(zhì)量要素控制過程的結果。5本“程序文件”是針對全過程監(jiān)理的文件，可根據(jù)項目具體情況進行取舍。6本“程序文件”的解釋權歸長春國電建設監(jiān)理有限公司；自業(yè)主批準發(fā)布之日起執(zhí)行。7本“程序文件”中下列名詞涵義如下：（1）“項目法人”也稱業(yè)主指本工程的建設單位；（ 2） “

3、工程項目監(jiān)理部”指項目法人委托的負責本工程的監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場的機構，（3）“總監(jiān)理工程師”指本工程監(jiān)理單位法定代表人書面授權全面負責履行監(jiān)理合同，主持項目監(jiān)理機構正常工作的監(jiān)理工程師；（4）“承包商”指為本工程服務的設計、設備材料供應、施工、安裝調(diào)試的一個干個當事人；（5）“分包商”指合同中提及的承擔部分項目的當事人。8本文件是施工現(xiàn)場的管理文件，若業(yè)主制定了現(xiàn)場管理制度，可遵照其執(zhí)行。目錄2 .進度計劃管理制度3 .工程文件管理制度4 .工程款支付管理制度5 .工程變更管理制度6 .試驗室資質(zhì)報審制度7 .工程聯(lián)系管理制度8 .工程建設標準強制性條文執(zhí)行管理制度9 .施工圖設計審查管理制度1

4、0 .工程開工報審制度11 .設計技術交底與圖紙會檢管理制度12 .施工組織設計編制與審批制度13 .施工方案和作業(yè)指導書報審制度14 .主要工程材料、構配件質(zhì)量監(jiān)控制度15 .見證取樣送檢制度16 .施工測量管理制度17 .施工現(xiàn)場管理制度18 .安全文明施工及環(huán)境保護管理制度19 .放射源安全管理制度20 .空氣污染物管理制度21 .廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲管理制度22 .危險化學品管理制度23 .現(xiàn)場消防安全管理制度24 .危險作業(yè)管理制度25 .突發(fā)事件應急預案管理制度26 .安全事故、事件處理管理制度27 .工程質(zhì)量事故管理制度28 .工程停、復工管理制度29 .現(xiàn)場混凝土集中攪

5、拌站監(jiān)管制度30 .施工質(zhì)量檢查驗收和評定或評價制度31 .隱蔽工程質(zhì)量檢查和驗收制度32 .設備開箱檢驗、安裝前保管及缺陷處理管理制度33 .安裝交付調(diào)試的工程系統(tǒng)驗收制度34 .機組調(diào)試管理制度35 .分部試運管理制度36 .整套啟動試運及竣工驗收管理制度3.1.2.6 近幾年沒有發(fā)生過記錄在案的質(zhì)量或安全事故。1.合同管理制度1 目的和范圍1.1 為了公正、科學地對在建工程的承包合同進行管理和監(jiān)督，正確而準確地處理合同履行中的有關問題，從而保證合同的正常實施，實現(xiàn)對合同工期、合同質(zhì)量、合同費用的有效控制，特制定本制度；1.2 本制度主要針對建筑、安裝、調(diào)試工程承包類合同的管理，其它合同可

6、參照執(zhí)行。2、職責2.1 建設單位應根據(jù)中華人民共和國合同法和其他有關的法規(guī)、規(guī)定，建立健全本企業(yè)的合同管理制度，規(guī)范本企業(yè)的經(jīng)濟行為，規(guī)避市場風險，維護公司經(jīng)濟權益。對于已簽訂的合同必須本著“重合同、守信用”的原則認真履行，保證其嚴肅性。2.2 承包單位應忠實執(zhí)行承包合同的各項條款，在工程承包范圍內(nèi)，保證建設工期和工程質(zhì)量；安全管理；完整交付竣工資料，并在質(zhì)量保證期內(nèi)履行保修責任。2.3 項目監(jiān)理部應依據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定，協(xié)助建設單位做好合同管理工作，督促合同雙方嚴格履行合同規(guī)定的責任與義務，切實維護合同雙方的合法權益。3、管理要求3.1 合同的簽訂3.1.1 依據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，項目監(jiān)理部可協(xié)

7、助建設單位進行施工招標，對承包商進行資格審查，參與合同談判，審查合同條款并提出監(jiān)理意見。3.1.2 中標承包商應滿足以下基本要求：3.1.2.1 應具有承擔招標項目的相應資質(zhì)，能提供有關表明其法律地位的文件（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書）等。3.1.2.2 承擔過類似建設項目的相關工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄，能提供近5年完成或正在完成的與招標項目相似的工程基本情況。3.1.2.3 財務狀況良好，不處于財產(chǎn)被管制、破產(chǎn)或其他關、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)，能提供近3年經(jīng)過審計的主要財務報表和財務狀況。3.1.2.4 沒有與騙取合同或其他嚴重違法經(jīng)濟活動有關的行為。3.1.2.5 建立了完善的三標整合管

8、理體系（即質(zhì)量：Quality、健康：Health、安全：Safety、環(huán)境：Environmental,簡稱QHS琢系），并能夠提供完整的有效運轉(zhuǎn)和系統(tǒng)改進記錄。3.1.3 簽訂合同應采用書面格式，應使用國家工商行政管理局、行業(yè)主管部門統(tǒng)一制訂的示范文本；特殊合同沒有統(tǒng)一文本及示范文本的，可根據(jù)情況選擇參考文本或自制文本，但須符合有關法規(guī)、規(guī)定的要求。3.1.4 合同應做到基本條款完備，包括標的，數(shù)量，質(zhì)量，包裝，權利與義務，價款或酬金，履行的原則、期限、地點和方式，合同的生效、變更和解除，違約的責任，爭議和仲裁等。3.1.5 項目監(jiān)理部應參與簽訂前的合同評審并提出評審意見，合同評審的內(nèi)容應

9、包括合同的可行性、經(jīng)濟性、技術性、安全性及合法性。3.1.6 合同中應明確擬分包的項目，嚴格杜絕無合同施工、無合同采購現(xiàn)象。3.2 合同的履行3.2.1 經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字生效的合同具有法律約束力，簽約雙方都要認真履行，保證其嚴肅性。3.2.2 項目監(jiān)理部應設立專門的合同管理人員，各專業(yè)的監(jiān)理工程師也要仔細閱讀合同文本，熟悉合同內(nèi)容，對各標段的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、安全管理、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等都要了解清楚，在行使監(jiān)理職責時，如發(fā)現(xiàn)問題應及時向總監(jiān)匯報

10、，及時研究解決。3.2.3 合同中的開口項目應是合同管理的重點，監(jiān)理工程師應跟蹤監(jiān)督其履行情況。3.3 工程暫停及復工3.3.1 履行合同過程中發(fā)生的工程暫停及復工事件，應按照工程停、復工管理制度規(guī)定的管理程序和操作方法執(zhí)行。3.3.2 項目監(jiān)理部在簽署非承包單位原因而引起的停工申請表或工程暫停令時，事前應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。3.3.3 項目監(jiān)理部在停工期間，宜會同有關各方按照承包合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。工期需要調(diào)整時按照計劃進度管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行；費用的調(diào)整應形成協(xié)議或補充合同。3.4 工程變更的管理3.4.1 在建工程因各種原因所引

11、起的工程變更，都應按照工程變更管理制度的有關規(guī)定處理。3.4.2 項目監(jiān)理部在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權后，應按承包合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應將協(xié)商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字。3.4.3 項目監(jiān)理部在未能就工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得建設單位授權時，應協(xié)助建設單位和承包單位進行協(xié)商。3.4.4 在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理部應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。該項工程款最終結算時，應以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。3.4.5 未經(jīng)項目監(jiān)理部審查

12、同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理部不予計量。3.5 費用索賠的處理3.5.1 索賠是在合同履行過程中，對不應由己方承擔責任的情況造成的損失，向合同的另一方提出給予賠償或補償要求的行為。索賠方的要求應使用費用索賠申請表報項目監(jiān)理部審查。3.5.2 項目監(jiān)理部處理費用索賠應依據(jù)下列內(nèi)容：3.5.2.1 國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；3.5.2.2 所涉及的合同文件；3.5.2.3 國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額；3.5.2.4 所涉及的合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。3.5.3 當提出合同索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理部應予以受理：3.5.3.1 索賠事件造成了

13、索賠方直接經(jīng)濟損失；3.5.3.2 索賠事件是由于非索賠方的責任發(fā)生的；3.5.3.3 索賠方已按照合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。3.5.4 項目監(jiān)理部接到索賠申請后，應在委托監(jiān)理合同規(guī)定的時限內(nèi)進行審核，并提出處理意見。3.5.5 承包單位向建設單位提出的費用索賠，項目監(jiān)理部應按下列程序處理：3.5.5.1 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交對建設單位的費用索賠意向通知書。3.5.5.2 項目監(jiān)理部的專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料。和相關證明材料。3.5.5.4 監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合本制度3.5.5.5 總監(jiān)理工程師進行費用索賠

14、審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；3.5.5.6 項目監(jiān)理部應在規(guī)定的期限內(nèi)完成對費用索賠申請的審查和簽署。3.5.6 當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，項目監(jiān)理部應綜合提出費用索賠和工程延期的處理意見。3.5.7 由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向承包單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理部在審查索賠報告后，應公平地與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并及時提出處理意見。3.6 工程延期及工程延誤的處理3.6.5 當承包單位提出工程延期要求符合承包合同文件的規(guī)定條件時，項目監(jiān)理部應予以受理，具體操作程序按照計劃進度管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行。3.6.6

15、當影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理部可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，可先簽署工程臨時延期審批表并通報建設單位，待承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監(jiān)理部應復查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽認報建設單位。3.6.7 項目監(jiān)理部在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前，均應與建設單位和承包單位進行協(xié)商。3.6.8 項目監(jiān)理部在審查工程延期時，應依下列情況確定批準工程延期的時間：3.6.4.1 承包合同中有關工程延期的約定；3.6.4.2 工期拖延和影響工期事件的事實和程度；3.6.4.3 影響工期事件對工期影響的量化程度。3.6.5 工程延期造成承

16、包單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理部應按本制度3.6.6 當承包單位未能按照承包合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時，項目監(jiān)理部應按承包合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除誤期損害賠償費。3.7 合同爭議的調(diào)解3.7.1項目監(jiān)理部接到合同爭議的調(diào)解要求后應進行以下工作：1.1.1.1 調(diào)查和取證，及時了解合同爭議的全部情況。1.1.1.2 及時與合同爭議的雙方進行磋商。1.1.1.3 在項目監(jiān)理部提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解。1.1.1.4 當調(diào)解未能達成一致時，總監(jiān)理工程師應在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見。1.1.1.5 在爭議調(diào)解過程中，除已達到了承包合同規(guī)定的暫停履

17、行合同的條件之外，項目監(jiān)理部應要求承包合同的雙方繼續(xù)履行承包合同。1.1.2 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合承包合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。1.1.3 在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理部接到仲裁機關或法院要求提供有關證據(jù)的通知后，應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據(jù)。1.8 合同的解除1.8.1 承包合同的解除必須符合法律程序。1.8.2 當建設單位違約導致承包合同最終解除時，項目監(jiān)理部應就承包單位按承包合同規(guī)定應得到的款項與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并應按承包合同的規(guī)定

18、從下列應得的款項中確定承包單位應得到的全部款項，并書面通知建設單位和承包單位：1.8.2.1 承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項。1.8.2.2 按批準的采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項。1.8.2.3 承包單位撤離施工設備至原基地或其它目的地的合理費用。1.8.2.4 承包單位所有人員的合理遣返費用。1.8.2.5 合理的利潤補償。1.8.2.6 承包合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金。1.8.3 由于承包單位違約導致承包合同終止后，項目監(jiān)理部應按下列程序清理承包單位的應得款項，或償還建設單位的相關款項，并書面通知建設單位和承包單位：已經(jīng)得到支付的款項；1.8.3.1

19、 施工現(xiàn)場余留的材料、設備及臨時工程的價值；1.8.3.2 對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復等所需的費用；1.8.3.3 承包合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金；1.8.3.4 總監(jiān)理工程師按照承包合同的規(guī)定，在與建設單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。1.8.4 由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因?qū)е鲁邪贤K止時，項目監(jiān)理部應按承包合同規(guī)定處理合同解除后的有關事宜。1.9 合同的分包1.9.1 承包單位未經(jīng)建設單位的同意，不應將合同中的任何收益或利益轉(zhuǎn)讓。1.9.2 承包單位不得將整個合同的全部工程轉(zhuǎn)包出去；不得將

20、全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人，也不得將合同中承包工程項目的主體結構項目分包出去。1.9.3 承包單位如果要將承包合同的一部分分包出去，必須確認分包單位具備與擬分包項目性質(zhì)與規(guī)模相適應的資質(zhì)、條件和能力，然后填寫分包商資格報審表報項目監(jiān)理部審查、建設單位批準。1.9.4 項目監(jiān)理部應以本制度第3.1.2節(jié)所規(guī)定的標準對分包商進行資格審查，確認合格后經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署后報建設單位審批。1.9.5 批準承包單位分包部分工程項目，并不免除承包單位根據(jù)合同應擔負的任何責任或應盡的任何義務。1.9.6 嚴禁分包商將分包工程的部分或全部再轉(zhuǎn)包或分包出去。4 相關文件4.1 工程停、復工管理制度4

21、.2 計劃進度管理制度4.3 工程變更管理制度5 記錄5.1 費用索賠申請表5.2 分包商資格報審表6 文件的解釋本制度由項目監(jiān)理部負責解釋。費用索賠申請表工程名稱：編號:致合同編號根據(jù)合同條款的規(guī)定，由于的原因，我方提出索賠要求，索賠金額為（大寫），請審批。附件：1.索賠的詳細理由說明2 .索賠金額計算書3 .相關的證明材料年月日負責人經(jīng)辦人索賠力（章）專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：簽字：年月曰總監(jiān)理工程師審核意見：簽字：年月日項目監(jiān)理部（章）建設單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設單位（章）分包商資格報審表工程名稱：編號：iE項目監(jiān)理部經(jīng)考察，我方認為擬選擇的（金包單位）具有承擔下列工程的資質(zhì)和

22、能力，可以保證本工程項目按承包合同的規(guī)定進行施工。分包后，我方仍承擔總承包單位的全部責任，請予審批。附件：1、分包單位資質(zhì)材料2、分包單位業(yè)績材料擬分包工程或部位名稱工程量擬分包工程合同額占總包合同的百分比合計：年月日負責人經(jīng)辦人承包單位（章）項目監(jiān)理部審查意見：年月日總監(jiān)理師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章）建設單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設單位（章）2.進度計劃管理制度1目的和范圍1.1 為了保證在建工程按基建程序合理有序地組織施工，達到在總進度要求的時間內(nèi)實現(xiàn)建設目標的目的，特制定本制度。1.2 本制度所指的進度計劃包括施工進度計劃和設計進度計劃。1.3 本制度適用于進度計劃的編制、審查、

23、監(jiān)督執(zhí)行和調(diào)整。2職責1.1 建設單位負責編制滿足在建工程總進度要求的里程碑進度計劃，項目監(jiān)理部予以協(xié)助。1.2 在建工程的一級網(wǎng)絡進度計劃（工程總體施工綜合進度計劃）由監(jiān)理單位負責編制，建設單位組織，施工單位參與。（實行EPCT式的建設工程，一級網(wǎng)絡計劃由總承包單位編寫）1.3 在建工程的二級網(wǎng)絡進度計劃（主要單位工程施工綜合進度計劃）和三級網(wǎng)絡進度計劃（施工作業(yè)計劃）由各標段施工單位負責編制。1.4 設計單位應按照合同要求，編制設計進度計劃。1.5 項目監(jiān)理部負責審查單位制定的進度計劃；督促計劃的執(zhí)行；檢查計劃的執(zhí)行情況。1.6 項目監(jiān)理部協(xié)助建設單位編制可能影響工程進度的其它方面控制計劃

24、，如資金使用計劃、設備物資供應計劃等。3 管理要求3.1 施工進度計劃的編制：3.1.1 編制一級網(wǎng)絡進度計劃應要求：（ 1） 好資源和技術供應的調(diào)查和落實；（ 2） 遵循按基建程序合理組織施工的原則，協(xié)調(diào)好土建與安裝的交叉作業(yè)，協(xié)調(diào)好施工準備與開工、地下與地上、主體工程與外圍工程，以及多臺機組的施工組織關系；同時還要考慮季節(jié)對施工的影響。（ 3） 應包括全部主要工程項目；反映出各主要控制工期，并且為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和驗收活動留有適當?shù)挠嗟亍＃?4） 調(diào)好工期與質(zhì)量和安全文明施工的關系。3.1.2 二級網(wǎng)絡進度計劃應明確施工流程以及主要工序銜接、交叉配合等方面的要求。3.1.3 三級網(wǎng)絡進度計

25、劃由施工單位在施工過程中逐月編制；應在每個月的25日之前，編制完成下一個月的計劃，該計劃應以實現(xiàn)二級網(wǎng)絡進度計劃為目標，并且應滿足所有合同中規(guī)定的限制或工藝過程要求；應力求各專業(yè)自身的均衡施工。3.2 施工進度計劃的審批：3.2.1 一級網(wǎng)絡進度計劃由建設單位主持，監(jiān)理、施工、調(diào)試、設計單位參加，進行聯(lián)合審查；由建設單位批準。3.2.2 施工單位完成的二級網(wǎng)絡進度計劃，使用施工進度計劃報審表報項目監(jiān)理部審查，建設單位審批。3.2.3 施工單位應在每個月的25日之前，使用月施工進度計劃報審表將下一個月的三級網(wǎng)絡進度計劃報項目監(jiān)理部審批。為了說明三級網(wǎng)絡進度計劃的合理性，在報審時還應說明施工方法、

26、資源配置計劃（如主要施工機械安排、勞動力、設備及材料、技術準備等）和存在的問題。3.3 施工進度計劃的執(zhí)行和檢查3.3.1 各層次施工進度計劃一經(jīng)批準即應切實執(zhí)行。3.3.2 一級網(wǎng)絡進度計劃每季或每半年由項目監(jiān)理部、建設單位組織進行一次計劃執(zhí)行情況檢查，重點檢查關鍵路徑、關鍵工序是否按期完成。如果發(fā)現(xiàn)遲滯，應找出原因、提出對策，必要時重新繪制一級網(wǎng)絡計劃圖，同時編制工程進度分析報告，應確保一級網(wǎng)絡進度目標不變。3.3.3 二級網(wǎng)絡進度計劃每月進行一次檢查，由各標段施工負責人主持，建設單位、項目監(jiān)理部、施工單位參加。主要檢查各單位工程、分部工程的實際完成情況；勞動力、機械的配備情況等。發(fā)現(xiàn)有滯

27、后的施工項目，項目監(jiān)理部應及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單要求施工單位予以整改，施工單位應使用監(jiān)理工程師通知回復單向項目監(jiān)理部報審工程進度遲滯原因分析報告和整改措施，并在下一個月的三級網(wǎng)絡進度計劃中予以落實。3.3.4 在每周的工程例會上，施工單位應以書面形式報告當月三級網(wǎng)絡進度計劃的實際執(zhí)行情況，內(nèi)容應包括本周的施工形象進度、各施工項目完成的百分比和累計完成百分比、資源使用情況（主要施工機械、勞動力、設備及材料等），以及存在的問題和所采取的措施。3.4 施工進度計劃的調(diào)整3.4.1 如果建設單位因設備、設計或其它外部環(huán)境的變化要求對一級網(wǎng)絡進度計劃進行調(diào)整，項目監(jiān)理部應及時組織進度計劃執(zhí)行狀態(tài)的盤點

28、，并結合現(xiàn)狀編制后續(xù)工期的一級網(wǎng)絡進度計劃，經(jīng)建設單位確認后，各標段施工單位以此為依據(jù)相應調(diào)整二級網(wǎng)絡進度計劃，并使用施工進度計劃報審表報項目監(jiān)理部審查、建設單位審批。3.4.2 施工單位因自身原因造成施工進度計劃拖延，希望調(diào)整二級網(wǎng)絡進度計劃時，應編寫施工進度計劃調(diào)整申請報告，詳細說明調(diào)整的理由和不影響一級網(wǎng)絡進度計劃的保證措施，附帶調(diào)整后的二級網(wǎng)絡進度計劃圖，使用調(diào)整施工進度計劃報審表，報項目監(jiān)理部審查，建設單位審批。二級網(wǎng)絡進度計劃關鍵路徑上的目標工期原則上是不許變動的，所以當關鍵路徑上的工程項目施工進度出現(xiàn)拖延時，施工單位必須采取措施，保證目標工期如期實現(xiàn)。3.4.3 施工單位如果希望

29、調(diào)整當月三級網(wǎng)絡進度計劃的進度或項目，可在當月的周例會上報告當月三級網(wǎng)絡進度計劃實際執(zhí)行情況時提出，經(jīng)項目監(jiān)理部同意即可進行調(diào)整，但處于二級網(wǎng)絡進度計劃關鍵路徑上的項目工期不許調(diào)整。3.4.4 當施工單位認為所承包施工任務的合同工期已不能保證時，應及時編寫變更峻工工期申請報告，使用變更竣工工期申報報項目監(jiān)理部審查、建設單位審批。3.5 設計進度計劃的編制3.5.1 設計進度計劃包括初步設計階段和施工圖設計階段各種設計文件的交付計劃。3.5.2 圖紙交付計劃應滿足工程項目施工的一級網(wǎng)絡進度計劃的要求。3.5.3 技術規(guī)范書交付計劃應滿足目標工期和建設單位的設備材料采購計劃要求。3.5.4 其它設

30、計文的交付計劃應滿足合同約定和建設單位的要求。3.5.5 設計單位在編制設計進度計劃時，應與項目監(jiān)理部溝通，為實施設計監(jiān)理工作和因此可能產(chǎn)生的設計文件修改留出時間。3.6 設計進度計劃的審批設計單位編制的各種設計文件交付計劃，都使用設計文件交付計劃報審表報項目監(jiān)理部審查，建設單位批準。3.7 設計進度計劃的執(zhí)行和檢查3.7.1 各種設計文件交付計劃一經(jīng)批準即應切實執(zhí)行。3.7.2 設計單位對設計監(jiān)理要求整改的設計文件應抓緊時間認真整改，不可耽誤交付施工單位的時間。如果整改合格時原設計文件已經(jīng)交付施工單位，設計單位應發(fā)出設計變更通知單予以彌補。3.7.3 設計單位駐施工現(xiàn)場的總代表應參加工地的沒

31、周例會，通報圖紙交付進度應作為例會的內(nèi)容之一，出現(xiàn)拖延情況設計總代表應說明原因，必要時項目監(jiān)理部應發(fā)出監(jiān)理工程師通知單加以催促。3.7.4 項目監(jiān)理部在監(jiān)理月報中應逐月通報設計文件交付計劃的實際執(zhí)行情況。3.8 設計進度計劃的調(diào)整3.8.1 對于建設單位因設備供應或其它原因提出的設計變更要求，如果需要將設計進度計劃做相應調(diào)整時，調(diào)整之后設計單位應重新執(zhí)行設計進度計劃報審程序。3.8.2 因自身的原因需要調(diào)整設計進度計劃時，在保證不會影響工程項目施工一級網(wǎng)絡進度計劃的前提下，設計單位應當立即以更新版本的形式使用工程聯(lián)系單通知項目監(jiān)理部和建設單位，說明調(diào)整的原因和結果，在得到認可之后方可實施調(diào)整。

32、4 記錄4.1 施工進度計劃報審表4.3 調(diào)整施工進度計劃報審表4.4 變更竣工工期申報表4.5 設計文件交付計劃報審表5 文件的解釋本規(guī)定由項目監(jiān)理部負責解釋。施工進度計劃報審表編號:致項目監(jiān)理部根據(jù)施工承包合同約定和在建工程的里程碑節(jié)點工期，我單位已編制完成所承包施工標段的級網(wǎng)絡進度計劃，請予以審批。附件：網(wǎng)絡進度計劃及編制說明年月日負責人經(jīng)辦人施工單位（章）項目監(jiān)理部審查意見：年月日負責人監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（章）建設單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設單位（章）年月施工進度計劃報審表施工單位（章）批準人：編制人：編報日期：年月日序號施工項目名稱目標進度計劃已完成百分比工程量單位本月計劃

33、完成工程量本月計劃主要施工內(nèi)容備注開工時間完工時間施工方法、資源配置及存在的問題：項目監(jiān)理部審查意見：負責人：審查人：年月日（蓋章）建設單位審批意見：負責人：經(jīng)辦人：年月日（蓋章）調(diào)整施工進度計劃報審表編號:致項目監(jiān)理部因原因，項目的原施工進度計劃需要調(diào)整，現(xiàn)提交調(diào)整計劃，請審批。附件：1.調(diào)整后的網(wǎng)絡進度計劃2.調(diào)整說明年月日負責人經(jīng)辦人施工單位（蓋章）項目監(jiān)理部審查意見：年月日負責人監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（蓋章）建設單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設單位（蓋章）變更竣工工期申報表編號:致項目監(jiān)理部工程根據(jù)合同規(guī)定應于_年月一日竣工，由于7日竣工，請審批。附件：說明材料年月日負責人經(jīng)辦人施工

34、單位（蓋章）監(jiān)理部審查意見：年月日負責人監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（蓋章）建設單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設單位（蓋章）設計文件交付計劃報審表編號:致項目監(jiān)理部現(xiàn)報上工程設計的交付進度計劃，請審批。附件：交付進度計劃年月日負責人經(jīng)辦人施工單位（蓋章）監(jiān)理部審查意見：年月日負責人監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部（蓋章）建設單位審批意見：年月日負責人經(jīng)辦人建設單位（蓋章）3.工程文件管理制度1 目的和范圍1.1 規(guī)范本工程施工期間工程文件的管理，是保證參建各方信息交流渠道暢通；使工程建設活動協(xié)調(diào)、有序、連續(xù)進行的必要措施。1.2 本制度將為實現(xiàn)工程檔案的形成與項目建設進程同步創(chuàng)造條件，從而保證工程結束時工程檔

35、案能在規(guī)定的時間內(nèi)順利移交。1.3 本制度適用于本工程所有參建單位產(chǎn)生的工程文件。1.4 本制度服從于建設單位已有的類似管理制度或規(guī)定。2 職責2.1 各參建單位的技術負責人應直接領導本單位的工程文件管理工作，應設立專職管理崗位，并根據(jù)本制度制定相應的內(nèi)部管理制度。2.2 項目監(jiān)理部負責監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行本制度的情況，不符合本制度的工程文件應不準其傳遞，并令其改正。2.3 為了使各參建單位的工程檔案形成與工程建設實施同步進行，建設單位應盡早向各參建單位下達在建工程文件整編、組卷、移交的具體要求。3 管理要求3.1 文件的產(chǎn)生3.1.1 施工期間參建各方需要發(fā)出工程文件時，必須遵守項目監(jiān)理部頒

36、發(fā)的在建工程各項現(xiàn)場管理制度的規(guī)定，要經(jīng)過單位內(nèi)部的審批、簽認、蓋章過程；要使用規(guī)定的表式。3.1.2 工程文件一律采用A4紙用激光打印機打印，印跡必須清晰，需要手寫的部分（如審查意見、回復意見等）應使用黑色碳素墨水或藍黑墨水書寫，字跡應工整；圖樣應清晰，嚴禁使用圓珠筆、鉛筆或純藍墨水書寫。3.1.3 文字類文件（如施工組織設計、施工方案等），正文文字采用小4號宋體字；標題采用小2號宋體字；使用1.5倍行距。3.1.4 表格類文件使用的規(guī)定表式必須印制或打印，不能復印。表中各欄的內(nèi)容盡可能使用計算機打印，手工填寫時字跡必須工整。表中沒有內(nèi)容的空白欄應劃斜線“/”予以填充。3.1.5 需要簽字的

37、文件應使用黑色或藍黑色簽字筆，必須簽日期；日期應包括年、月、日；年份必須是四位數(shù)。有單位蓋章欄目的文件必須加蓋紅色單位公章，印跡必須清晰。3.1.6 文件打印時要注意擺正版心。橫排版心與打印紙的邊距為：25mm（上）、17mm（下）、15mm（左和右）；豎排版心與打印紙的邊距為：25mm（上）、20mm（下）、25mm（左）、15mm（右）。3.1.7 工程文件的內(nèi)容應當簡捷明了，有追溯性內(nèi)容時應交待明白追溯關系，有附件時主文件中應注明附件的份數(shù)和每份的頁數(shù)；如有附圖則其幅面應采用合適的標準圖幅。3.2 文件的標識3.2.1 各參建單位都應建立自己的工程文件編號系統(tǒng)，其中接收文件或內(nèi)部文件的編

38、號方法由本單位確定；發(fā)出的正式工程文件則必須統(tǒng)一采用本制度下面規(guī)定的編號方法。3.2.2 文件編號統(tǒng)一規(guī)定放在文件的右上角。沒有標注編號的文件，接收單位可以按非正式文件對待。3.2.3 此規(guī)定本工程各參建單位在發(fā)出工程文件時統(tǒng)一采用四段代碼制文件編號方法，其結構形式為：一一oooo各段代碼的屬性如下：:發(fā)文單位代字。由四位漢語拼音字母組成，例如“SDDJ代表山東電建二公司；“HBDJ代表湖北電建二公司等等。各參建單位的代字由項目監(jiān)理部與參建單位協(xié)商確定，必要時可增加或減少字母個數(shù)。：機組編號。由兩個阿拉伯數(shù)字，從“00”至“99”。1號機組為“01”，2號機組為“02”，余可類推。公共系統(tǒng)或與

39、機組無關的區(qū)域或其它工程事務文件，這兩位機組編號統(tǒng)一使用“00”。：專業(yè)標志。此規(guī)定： 0或者1為土建（含水工結構）專業(yè)標志。 L為鍋爐專業(yè)（含輸煤、除灰）標志。 Q為汽機專業(yè)標志。 D為電氣專業(yè)標志。 K為熱控專業(yè)標志。S為水處理及制氫裝置專業(yè)標志。 G為管道安裝專業(yè)標志。 H為焊接專業(yè)標志。 J為加工配置專業(yè)標志。 Z為其它類或綜合類文件標志。這里需要特別指出的是：只有土建專業(yè)的單位工程編號需要占用三個代碼位，而其最高位（最左一位）只能為“0”或者“1”。因此將“0”或者“1”定位土建專業(yè)的專業(yè)標志是合適的。:單位工程編號，為兩位阿拉伯數(shù)字。必須使用本單位編制并經(jīng)項目監(jiān)理部審查、建設單位批

40、準的施工質(zhì)量檢驗項目劃分表中的單位工程編號（土建專業(yè)的單位工程編號將專業(yè)標志位連起來使用）。不涉及某一個單位工程，或者涉及不止一個單位工程時，這兩位單位工程編號標注為“00”。:文件類型代字，由三位阿拉伯數(shù)字組成。根據(jù)本工程所發(fā)布的各項制度要求使用的文件表式，由項目監(jiān)理部統(tǒng)一制定。施工單位使用的文件類型代字使用001至099;項目監(jiān)理部使用的文件類型代字使用101至199;建設單位部使用的文件類型代字使用201至299。下表是本工程使用的文件類型代字，在工程進展中，這個表中的內(nèi)容可能增加（接續(xù)）也可能調(diào)整，屆時由項目監(jiān)理部統(tǒng)一發(fā)布，各參建單位可以提出修改意見，但不可自行變動。代字所代表的文件類

41、型001施工組織設計報審表002施工質(zhì)量檢驗項目劃分報審表003施工方某報市表004作業(yè)指導書報審表005工程開工報審表006工程質(zhì)量報驗單007隱蔽工程質(zhì)量報驗單008工程變更申請單009特殊工種、作業(yè)人員資質(zhì)呈報表010主要施工機具、的器具、檢測儀表檢驗呈報表代字所代表的文件類型011主要施工機械檢驗呈報表012設計變更通知單013施工圖紙審查意見回復單014工程聯(lián)系單015監(jiān)理通知單回復單016停工申請去017工程復工申請表018設備開箱申請表019設備缺陷通知單020設備處理方案報審表021設備缺陷處理報驗單022緊急放行申請表023工程材料和構配件供貨商資質(zhì)報審表024工程材料和構配

42、件報審表025工程控制網(wǎng)測量報驗單026單位工程施工測量報審表027試驗室資質(zhì)驗證單028試驗設備監(jiān)督檢查表029費用索賠申請表030分包商資格報審表031施工進度計劃報審表032月施工進度計劃報審表033調(diào)整施工進度計劃報審表034變更峻工工期中報表035設計文件交付計劃報審表036施工中向父付驗收父接表037安裝交付調(diào)試中間驗收交接表038工程款支付申請表039施工用電申請表代字所代表的文件類型040停電申請表041施工用水申請表042臨時斷水申請表043臨時斷（封）路申請表044工程質(zhì)量事故報告單045工程質(zhì)量事故處理方案報審表046工程質(zhì)量事故處理結果報驗表047新設備分部試運申請單1

43、01監(jiān)理大綱102監(jiān)理規(guī)劃103監(jiān)理實施細則104施工圖會檢紀要105工程暫停令106監(jiān)理工程師通知單107監(jiān)理工作聯(lián)系單108監(jiān)理主持的工程協(xié)調(diào)例會會議紀要109監(jiān)理主持的質(zhì)量例會會議紀要109監(jiān)理主持的專題會會議紀要110監(jiān)理主持的安全會議紀要111安全例會紀要112監(jiān)理月報113質(zhì)量評估報告等專題報告114監(jiān)理工作總結115質(zhì)量缺陷與事故處理文件116旁站監(jiān)理記錄117監(jiān)理平行檢驗記錄118監(jiān)理巡視記錄代字所代表的文件類型119監(jiān)理周報120監(jiān)理日志121監(jiān)理大事記OOOO:同類文件的流水號，由四位阿拉伯數(shù)字組成，從“0001”開始3.2.3 文件編號舉例：例一：編號：SDDJ-0100

44、1-007-0003意義：山東電建二公司（SDDJ,1號機組，土建專業(yè)001號單位工程（主廠房地下結構），第3份隱蔽工程質(zhì)量報驗單。例二：編號：SDDJ-00014-001-0001意義：山東電建二公司（SDDJ,公共建筑，土建專業(yè)014號單位工程（煙囪），第1份施工組織設計報審表。例三：編號：AHDJ-02L07-006-0024意義：安徽電建二公司（AHDJ,2號機組，鍋爐專業(yè)07號單位工程（脫硫設備安裝）,第24份工程質(zhì)量報驗單。例四：編號：AHDJ-02K03-009-0004意義：安徽電建二公司（AHDJ,2號機組，熱控專業(yè)03號單位工程（汽輪發(fā)電機組熱控安裝），第4份特殊工種、作業(yè)

45、人員資質(zhì)呈報表。例五：編號：GXPC-00101-024-0004意義：廣西電建公司（GXPC,公共區(qū)域，土建專業(yè)101號單位工程（廠區(qū)道路），第4份工程材料和構配件報審表。例六：編號：HNEJ-00Z00-014-0012意義：河南二建（HNEJ,其它工程事務，工程聯(lián)系單，第12份。注1:例中的施工單位和代字都是假設的。注2:例三和例四中的單位工程編號和名稱出自電力建設施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程（DL/T5210.282009）3.2.4 施工單位提出的各層次施工項目質(zhì)量檢驗和評定文件所附帶（作為附件）的驗收記錄表格上方，都應標注工程項目編號，該編號必須與本單位編制并且經(jīng)過監(jiān)理單位和建設單位審核

46、批準的施工質(zhì)量檢驗項目劃分表中的項目編號一致。3.3文件的傳遞3.3.1 各參建單位均應有專職資料員，傳遞文件是資料員的崗位職責之一，一個單位只能有一個工程文件出入口。3.3.2 資料員在接收文件時，要檢查文件的格式、標識和打印質(zhì)量是否符合本制度的要求，不符合要求的可拒絕接收，3.3.3 各單位的資料員都應建立收、發(fā)文登記簿，收文單位的資料員應在發(fā)文單位的登記簿上簽字，并且必須同時簽注收文的日期和時間。3.3.4 發(fā)文單位發(fā)出文件的份數(shù)，除應考慮每個接收單位都需要留存至少一份之外，還應考慮在工程結束時需要歸檔、移交的份數(shù)。3.3.5 文件的接收單位如果需要文件的電子版，發(fā)文單位應當無條件予以提

47、供。3.4文件的處理3.4.1收文單位應及時處理收到的工程文件，杜絕文件在內(nèi)部傳遞時長時間滯留在個別人手中的現(xiàn)象。3.4.2在處理收到的工程文件時，必須使用碳素墨水書寫工具簽署意見，不許涂抹或使用小刀刮改。所簽署的意見要簡單明了，要有實質(zhì)性內(nèi)容。3.4.3需要回復或?qū)徟奈募绻谝?guī)定的時限內(nèi)沒有反饋信息，發(fā)文單位有權按照自己的想法處理有關事務，如果因此造成損失，則應由延誤文件處理時間的責任單位或責任人負全部責任。3.4.4各單位的資料員，應每日檢查發(fā)出文件的回復情況和收到文件的內(nèi)部傳遞情況，對可能延誤規(guī)定時限的文件，應及時催促、提醒有關單位或人員。因文件處理延誤造成損失時，資料員應負有責任。

48、1.5 文件的存儲1.5.1 參建各單位都應當指定專人負責工程文件的保管，建立借閱制度，不要讓工程文件滯留在個人手中。1.5.2 工程文件應當按科學的分類方法有序存放，要做到既可滿足工程項目實施過程中查閱、求證的需要，又方便工程文件的組卷、歸檔和移交。1.5.3 各施工單位發(fā)出工程文件的電子版應當在指定的微機中建立與紙介質(zhì)文件分類方法相對應的文件夾分類存放，要建立定期備份和磁介質(zhì)機外保存的制度。1.5.4 要采取有效的措施確保紙介質(zhì)工程文件的安全保管，避免水、火、霉、蝕。1.5.5 發(fā)文底稿應妥善保管，電子版應定期備份。1.6 文件的作廢與更新1.6.1 文件需作廢時，應以書面形式通知有關單位

49、，資料員應在作廢文件上加蓋“作廢”標識。作廢的文件在工程竣工之前不得銷毀或丟棄，應另行放置，防止誤用。1.6.2 文件需要更新時，應在新文件中說明作廢文件的名稱及編號；作廢的文件應按上一條的規(guī)定予以處理。1.7 文件的歸檔1.7.1 工程檔案的質(zhì)量是工程竣工驗收項目之一，為了使在建工程結束時能夠及時、順利地通過竣工驗收，并為工程評優(yōu)創(chuàng)造條件，各參建單位應在工程建設實施的同時，同步進行工程檔案的整編組卷工作。1.7.2 工程文件的組卷、編目應符合建設工程文件歸檔整理規(guī)范GB/T50328-2001和火電企業(yè)檔案分類表69類的要求。1.7.3 項目監(jiān)理部除負責自身工程文件的組卷、歸檔工作以外，還應

50、督促、檢查承包商的整編、組卷工作，并對各承包商準備移交的案卷進行審查，合格的案卷才能準許移交建設單位。1.7.4 在紙介質(zhì)的工程項目文件完成組卷工作之后，應將所有形成案卷的文件制成電子文件。已有電子文本文件的可以直接使用，但是必須保證與紙介質(zhì)文件內(nèi)容完全一致。凡是有經(jīng)辦人、審批人簽字的紙介質(zhì)文件，必須使用掃描文件。電子文件全部制成之后，應刻錄成光盤移交。1.8 文件管理工作的監(jiān)督檢查項目監(jiān)理部將采取定期召開會議；不定期實地抽查的方式，檢查各施工單位工程文件管理情況。4 相關文件4.1 建設工程文件歸檔整理規(guī)范4.2 火電企業(yè)檔案分類表69類5 文件的解釋本制度由項目監(jiān)理部負責解釋4. 工程款支

51、付管理制度1 目的和范圍1.1 規(guī)范工程款支付程序，是工程建設投資控制的重要手段之一，為了履行工程承包合同中的付款協(xié)議和支付約定，明確有關方面的職責和管理要求，特制定本制度。1.2 本制度適用于在建工程施工階段和調(diào)試階段的所有工程承包項目。2 職責2.1 承包單位應按承包合同的約定,按時填報工程款支付申請表，并且附帶經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收質(zhì)量合格的工程量清單。2.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應進行工程量的現(xiàn)場計量，按承包合同的約定審核承包單位呈報的工程量清單和工程款支付申請表，確認符合付款條件之后報總監(jiān)理工程師。2.3 在專業(yè)監(jiān)理工程師要求對工程的某一部分進行計量時，承包單位應參加或派出合格的代表協(xié)助計量

52、工作，并且提供監(jiān)理工程師所需要的一切詳細資料。2.4 總監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的審定意見，進一步審核承包單位的工程款支付申請，簽認之后報建設單位審批。2.5 建設單位根據(jù)合同約定和項目監(jiān)理部對承包單位工程款支付申請的審核意見，決定各階段工程款的支付額度。3、管理要求3.1 工程款應按承包合同約定的方式支付，通常有三種支付方式：3.1.1 按工程里程碑進度支付工程款。3.1.2 按完成的工程量分月支付工程款。3.1.3 竣工后一次結算支付工程款。3.2 按工程里程碑進度支付工程款的工作流程：3.2.1 承包單位完成合同約定的里程碑節(jié)點工程任務后，填寫工程款支付申請表，附帶里程碑工程價款支付

53、賬單、里程碑節(jié)點完成產(chǎn)值匯總表和承包合同產(chǎn)值進度匯總表，報項目監(jiān)理部審核。3.2.2 項目監(jiān)理部在收到承包單位的里程碑節(jié)點工程款支付申請之后，應在7日內(nèi)完成審核工作，如確認工程實際進度和質(zhì)量都已達到里程碑節(jié)點的要求；符合承包合同約定的付款條件，就應經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認，報建設單位審批。3.2.3 建設單位在完成內(nèi)部各主管部門會簽和領導審批之后，由財務部門支付里程碑進度工程款。3.3 按工程量分月支付工程款的工作流程：3.3.1 承包單位應在每個月末填寫工程款支付申請表，附帶截止到當月25日（含上月后5天）的月份工程實際進度詳細報告和月份工程進度款結算帳單，報項目建設監(jiān)理部審核。3.3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應在現(xiàn)場對項目進度、質(zhì)量、實物工程量等核對清楚，對支付款額相差較大的項目，宜先與承包單位交換意見后再予以修正。完成審核后經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認，報建設單位審批。3.3.3 建設單位在完成內(nèi)部各主管部門會簽和領導審批之后