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文檔簡介
1、如何做好通信工程管理工作 (一)強化通信工程監(jiān)理委托程序 監(jiān)理市場的規(guī)范化,對通信監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用通信監(jiān)理單位應嚴格按招標投標法的規(guī)定執(zhí)行公開招標或邀請招標,直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質條件的單位進行監(jiān)理,不應使用內部監(jiān)理單位搞自我"監(jiān)理',以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。監(jiān)管部門應強化完工備案制度,對工程監(jiān)理應招標而不招標的工程,對轉包的工程,一經查實,不予驗收備案。 (二)嚴格通信監(jiān)理資質管理 嚴格監(jiān)理單位的資質管理,是確保市場優(yōu)良秩序的重要措施。當前,監(jiān)理單位資質方面要解決的特別問題是,監(jiān)理單位必
2、須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體。總之,監(jiān)理單位都要改組成為獨立的法人實體,也只有這樣,才干形成真正的監(jiān)理行業(yè)。 (三)提升通信工程監(jiān)理隊伍的素養(yǎng)和監(jiān)理能力 要確保和提升監(jiān)理隊伍素養(yǎng),一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴格把關,對不符合資質標準的不能遷就。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具備通信工程施工的監(jiān)理能力,而且應當具備制定監(jiān)理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應全過程監(jiān)理和咨詢的必須要。應當提出的是,目前國際上通用的監(jiān)理招標投標書的示范文本和通信工程合同條件,實際都是依據市場經濟運行的經驗制定的,條款嚴密而
3、嚴謹,我們應當認真研究它,學習它,掌握它,以提升我們的監(jiān)理能力。三是要提升通信監(jiān)理企業(yè)的地位,此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法來實現(xiàn)。由于我國的通信監(jiān)理工作相關于國外發(fā)達國家來說起步較遲,規(guī)范與成熟的程度遠遠不夠,在目前仍以公有制為主體的背景下,通信工程監(jiān)理公司向業(yè)主直接收取監(jiān)理費用的體制是導致監(jiān)理企業(yè)無法真正有效地獨立全方位開展監(jiān)理工作的重要原因。如果將付款方式改由第三方先向業(yè)主一次性收取監(jiān)理費,由其按合同規(guī)定交付給監(jiān)理企業(yè),則監(jiān)理企業(yè)避免了與業(yè)主的直接經濟聯(lián)系,監(jiān)理企業(yè)的地位就得到了有效提升,就能充分履行法律賦予的使命。 2工程滾動模式建設開展 通信工程是一類不斷擴大工程,我們可以比喻成一
4、張正在編織的網,開始編織得很小,網孔很稀疏,隨著業(yè)務必須求不斷增加,必須要不斷地擴展那張編織網,同時網孔必須要不斷加密。按照傳統(tǒng)的工程管理流程,工程勘察、制定、施工、驗收,工程一步步有條不紊做下來,非常慢,難以提升工程進度。在日益競爭激烈的市場,工程趕不上市場必須求,工程無法盡快投入使用,意味著被競爭對手淘汰。 依據通信工程零散、分布廣、單位工程多且類似的特點,就像編織一張大網一樣,我們把每個網孔作為一個單元進行管理,把整個工程按照單位工程模式拆分,分別進行勘察制定、施工、驗收投入使用。這樣把每個單位按照不同時間投入市場,發(fā)揮每個單位經濟效益。舉個例子,如某城市一年必須要建設1000個基站接入
5、相關擴容建設工程,按照原來工程開展流程,先把1000個站點勘察完成,出制定文件,審核,組織1000個站點施工,全部站點驗收,驗收通過后投入使用。這樣雖然能把投資和材料管控得很嚴密,但是進度卻無法確保。我們采納滾動開展模式,把每個基站點作為一個網孔,對每個站點勘察制定、施工、驗收投入使用,進行流水線式開展。每個站點建設就像工廠里的流水作業(yè)一樣, 每生產一個產品,就馬上送到消費者手上使用。我們形象地比喻工程滾動建設模式,這種模式工程管理,無論從勘察制定、材料訂貨、施工、驗收,都有別于傳統(tǒng)工程開展模式。 采納滾動式建設管理模式,各個程序有不同特點。在勘察制定方面,勘察制定單位天天對勘察單位工程狀況進
6、行整理出圖,傳送到建設組織審核,建設方一般在一個工作日完成審核,然后下發(fā)到施工方,施工方組織施工。在材料管理方面,全部施工材料(除了零星材料外)采納甲方采夠材料,乙方統(tǒng)一到甲方倉庫領料施工,建設方必須要提前對工程進行備料,依據工程施工進度提前分批到貨。甲方須建立倉儲并進行管理,以確保施工所必須材料充足,工程備料數量往往是通過制定院和施工方聯(lián)合進行估算,和廠家有一個調配額度,避免工程材料不夠影響施工開展,多余材料可用于以后建設。在工程現(xiàn)場施工方面,工程開展過程中,施工依據圖紙進行材料領用、運輸、安裝、調試、聯(lián)網測試。每個單位工程完成后馬上組織驗收,各接入網投入使用。在工程投資管理方面,工程材料采
7、購采納預付款方式,提前簽訂框架合同進行備料,施工付款采納按照單位工程數量估算方式進行。 3通信工程監(jiān)理建議 1、通信工程監(jiān)理分設備專業(yè)和線路專業(yè) 目前線路工程都有監(jiān)理,國家強制要求;設備工程運營商會依據狀況請監(jiān)理,大工程請監(jiān)理的可能性大,小工程一般沒有,據我所知聯(lián)通、移動的設備工程一般不請監(jiān)理。(請監(jiān)理是要占工程投資的,這是很多運營商不請的原因) 2、線路工程和設備工程的監(jiān)理不同之處 線路工程主要有直埋光纜、架空光纜、鐵塔、基站機房土建等類型,一般工程簡單,對監(jiān)理的知識更新要求較低;線路工程更接近于建筑上的工程,因為存在很多隱蔽工程,所以監(jiān)理很關鍵,直接聯(lián)系到工程的質量。 設備工程主要是運營商或是大企業(yè)或是政府機關新建及擴建通信網絡,工程涉及大量、不同類型的設備,如交換機、路由器、傳輸設備、用戶中斷設備等等;但這都不是最關鍵的,監(jiān)理不是要從技術上門門精通,而是要對工程的質量、進度、安全進行控制,協(xié)調好建設單位和施工單位或是廠家的關系,更高質量的完成工程建設,得到業(yè)主的認可。 3、通信監(jiān)理要始終更新知識體系 監(jiān)理要"高'于建設單位,要"高'于施工單位。人家花錢來請你做監(jiān)理,結果你水平
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