鳳凰縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局

1、鳳凰縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)第一章 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生第一節(jié)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十四條、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：1、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十四條：“有下列行為之一者，責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、罰款：（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的。（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品等的。（三）在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物

2、的陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的。（四）不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的。（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的。（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的。（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的?！?、湖南省實(shí)施(城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例)辦法第二十五條：“有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十四條所列行為之一，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為5元以上100元以下。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的1、一

3、般違法行為的表現(xiàn)情形：在城市小街小巷隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令糾正違法行為。當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施，自行糾正的，予以警告，不予罰款；未糾正或糾正未達(dá)到要求的，處以5元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的，處以20元罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在城市主要街道和窗口地段隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令糾正違法行為。當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，未造成后果的，予以警告，不予罰款；未糾正或糾正未達(dá)到要求的，處以10元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的，處以50元罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在城市主要街道和窗口地段便溺的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令

4、糾正違法行為，處50元以上100元以下的罰款。（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施后，能自行糾正并采取補(bǔ)救措施，未造成后果的處罰基準(zhǔn)：給予警告。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施期限內(nèi)未整改或改正未達(dá)到要求的。    處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施，并按每處5元以上罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成影響的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正、采取補(bǔ)救措施，并處100元罰款。（三）在城市

5、人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在城市小街小巷的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的，經(jīng)責(zé)令后自行糾正違法行為并采取補(bǔ)救措施的。處罰基準(zhǔn)：糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，給予警告。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在城市主要街道和窗口地段的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的，或在責(zé)令期限內(nèi)經(jīng)責(zé)令后未糾正或糾正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處20元罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反規(guī)定，被依法查處兩次或以上或造成影響的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并處50元以上100元以下罰款。（四）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方

6、式傾倒垃圾、糞便的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在城市小街小巷不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施；當(dāng)事人自行糾正的，未造成后果的，處以警告；未糾正或糾正未達(dá)到要求的，處以20元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成后果的，處50元罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在城市主要街道和窗口地段不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾或者在城市小街小巷不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒糞便的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施；當(dāng)事人自行糾正的，處10元罰款；未糾正或糾正未達(dá)到要求的，處以50元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成影響的，處以80元罰款。

7、3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在城市主要街道和窗口地段不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒糞便，造成后果的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施；當(dāng)事人自行糾正的，處以50元罰款；未糾正或糾正未達(dá)到要求，造成后果的，處100元罰款。（五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、糞便的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，給予警告；在責(zé)令期限內(nèi)改正的，對(duì)個(gè)人不予罰款，對(duì)單位處以20元罰款；在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的，對(duì)個(gè)人處以10元罰款，對(duì)單位處以50元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的，對(duì)個(gè)人處以30元罰款，對(duì)單位處以100

8、元罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，給予警告；在責(zé)令期限內(nèi)改正的，對(duì)個(gè)人處以10元罰款，對(duì)單位處以20元罰款；在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的，對(duì)個(gè)人處以20元罰款，對(duì)單位處以50元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的，對(duì)個(gè)人處以50元罰款，對(duì)單位處以100元罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：不按規(guī)定清運(yùn)、處理糞便，造成后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，給予警告；在責(zé)令期限內(nèi)改正的，對(duì)個(gè)人處以20元罰款，對(duì)單位處以50元罰款；在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的，對(duì)個(gè)人處以50元罰款，對(duì)單位處以100元罰款；違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的

9、，對(duì)個(gè)人和單位均處以100元罰款。（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的。1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按污染道路面積處以每平方米5元的罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。 處罰基準(zhǔn)：給予警告，并按污染道路面積處以每平方米10元的罰款，但罰款最低不少于20元，最高不超過(guò)100元；3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者在城市主要路段潑、漏的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并按污染道路面積處以每平方米20元的罰款，但罰款最低不少于50元，最高不超過(guò)100元。（七

10、）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的?！?、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并按施工場(chǎng)地面積對(duì)個(gè)人處以每平方米5元、對(duì)單位處以每平方米10元的罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，并按施工場(chǎng)地面積對(duì)個(gè)人處以每平方米10元、對(duì)單位處以每平方米20元的罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定，被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按污染道路面積對(duì)個(gè)人處以每平方米20元、對(duì)單

11、位處以每平方米50元的罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。二、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十五條、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：1、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十五條：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并可處以罰款。”2、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十六條：“有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十五條所列行為之一，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為50元以上200元以下。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)處

12、理的。處罰基準(zhǔn)：不予罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未處理或處理未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：予以沒(méi)收，并按每只（羽、頭）處以20元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定，被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：予以沒(méi)收，并按每只（羽、頭）處以50元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元。三、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十六條、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十七條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：1、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十六條：“有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他

13、補(bǔ)救措施，并可處以罰款：（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的；（二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的?！?、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十七條：“有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十六條所列行為之一，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為100元以上1000元以下?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的 1、較輕

14、違法行為的表現(xiàn)情形：擅自設(shè)置4平方米以下戶外廣告的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，處以100元罰款。2、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自設(shè)置4平方米以上10平方米以下的戶外廣告的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，處以300元罰款。3、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自設(shè)置10平方米以上20平方米以下的戶外廣告的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，處以600元罰款。4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自設(shè)置20平方米以上的戶外廣告的，或違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者

15、采取其他補(bǔ)救措施，處以1000元罰款。（二）未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：不予罰款。 2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施，按堆放或搭建面積每平方米處以10元罰款，但罰款最低不少于100元，最高不超過(guò)1000元。 3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定，依法被查處兩次或以上的。 處罰基準(zhǔn)：按建筑面積每平方米處以50元罰款，但罰款最低不少于200元，最高不超過(guò)1000元；

16、（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正，未造成危害后果的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并按設(shè)施價(jià)值的1倍處以罰款，但罰款最低不少于100元，最高不超過(guò)500元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的，或造成了輕微危害后果的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并按設(shè)施價(jià)值的2倍處以罰款，但罰款最低不少于300元，最高不超過(guò)600元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定，被依法查處兩次或以上的，或造成了嚴(yán)重危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并按設(shè)施價(jià)值的3倍處以罰款，但罰款最低不少于500元，最高不超過(guò)10

17、00元。四、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十七條、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十八條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：1、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十七條：“凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款?！?、湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法第二十八條：“有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十七條行為之一的，應(yīng)當(dāng)給予罰款處

18、罰的，其罰款額度為1000元以上1萬(wàn)元以下。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：城市小街小巷有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改造或者拆除；在責(zé)令期限內(nèi)改造或者拆除的，不予罰款；逾期未改造或者未拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以1000元以上2000元以下罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：城市主要街道和窗口地段有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改造或者拆除，并處以2000元罰款；逾期未改造或者未拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以2000元以上5000元以下罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：城市主要街道和窗口地段有不符合城

19、市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，嚴(yán)重影響城市形象的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改造或者拆除，并處以5000元罰款；逾期未改造或者未拆除的，強(qiáng)制拆除，并處以5000元以上10000元以下罰款。五、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十八條、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第二十九條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：1、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十八條：“損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的

20、，依法追究刑事責(zé)任?！?、湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法第二十九條：“有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十八條行為的，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為50元以上1000元以下；不能恢復(fù)原狀的，按照被損壞設(shè)施的實(shí)際造價(jià)賠償?！?違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，能恢復(fù)原狀，未造成危害后果的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令恢復(fù)原狀，并按設(shè)施價(jià)值的1倍處以罰款，但罰款最低不少于50元，最高不超過(guò)500元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，能恢復(fù)原狀，但造成了危害后果的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令恢復(fù)原狀，并按設(shè)施價(jià)值的2倍

21、處以罰款，但罰款最低不少于500元，最高不超過(guò)1000元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，不能恢復(fù)原狀的。 處罰基準(zhǔn)：按照被損壞設(shè)施的實(shí)際造價(jià)賠償，并按被損壞設(shè)施的實(shí)際造價(jià)的3倍處以罰款，但最高不得超過(guò)1000元。4、構(gòu)成犯罪的。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。六、湖南省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法第三十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn) 處罰依據(jù)： 湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例> 辦法第三十條：“違反本實(shí)施辦法規(guī)定的，責(zé)令改正，有下列（一）至（六）項(xiàng)行為的，可以并處5元以上100元以下的罰款；有下列（七）至（十一）項(xiàng)行為的，可以并處1

22、00元以上3000元以下的罰款。 （一）擅自在電桿上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)和張掛物品的； （二）擅自在市區(qū)散發(fā)廣告、宣傳品，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的； （三）建筑材料等堆放在護(hù)欄圍檔外的； （四）在市區(qū)亂倒垃圾、糞便、污水或者沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙的； （五）在街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所焚燒樹(shù)葉、枯草的； （六）亂停、亂放交通運(yùn)輸工具，影響城市市容的； （七）擅自擺設(shè)攤點(diǎn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的； （八）向車(chē)外拋棄、傾掃廢棄物，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的； （九）施工場(chǎng)地的施工車(chē)輛不按指定的路線、時(shí)間行駛，不按指定地點(diǎn)傾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撤落，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的； （十）施工場(chǎng)地的泥漿水未沉淀排入下水道的

23、； （十一）在市區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置屠宰點(diǎn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的?！?違法行為情形和處罰基準(zhǔn)： （一）擅自在電桿上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)和張掛物品的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：按每處5元處以罰款，但罰款最高不超過(guò)50元。 2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在電桿上張貼標(biāo)語(yǔ)、張掛物品，在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的；擅自在電桿上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：按每處10元處以罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在電桿上涂寫(xiě)、刻畫(huà)，在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的；或違反該規(guī)定被依法查處兩次 或以上的。處罰基準(zhǔn)：按每處20元處以罰

24、款，但罰款最高不超過(guò)100元。 （二）擅自在城區(qū)散發(fā)廣告、宣傳品，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：處以10元罰款。 2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。 處罰基準(zhǔn)：處以50元罰款 3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成后果的。 處罰基準(zhǔn)：處以100元罰款。 （三）建筑材料等堆放在護(hù)欄圍檔外的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：不予罰款。 2、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，按每平方米5元處以罰款，但罰款最高不超

25、過(guò)100元。 3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，按每平方米10元處以罰款，但罰款最高不超過(guò)100元。（四）在城區(qū)亂倒垃圾、糞便、污水的處罰基準(zhǔn)：依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行 （五）沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令改正后及時(shí)改正的。 處罰基準(zhǔn)：處以50元罰款。 2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：經(jīng)責(zé)令未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以100元罰款；（六）在街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所旁焚燒樹(shù)葉、枯草的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正且未造成危害后果的。 處罰基準(zhǔn)：

26、予以警告，不予罰款。 2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求，或造成了危害后果的。 處罰基準(zhǔn)：處以50元罰款。 3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：處以100元罰款。（七）亂停、亂放交通運(yùn)輸工具，影響城市市容的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)且立即駛離的。處罰基準(zhǔn)：不予罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離的。處罰基準(zhǔn)：處20元以上罰款，最高不超過(guò)100元。（八）擅自擺攤設(shè)點(diǎn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的1、較輕違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在城市小街小巷擺攤設(shè)點(diǎn)，在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn):不予罰款。

27、2、一般違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在城市小街小巷擺設(shè)攤點(diǎn)，在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的或擅自在城市主要街道和窗口地段擺設(shè)攤點(diǎn)，在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：按占地面積每平方米20元處以罰款，但罰款最低不少于100元，最高不超過(guò)1000元。3、較重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在城市小街小巷擺攤設(shè)點(diǎn)，被依法查處兩次或以上的或擅自在城市主要街道和窗口地段擺設(shè)攤點(diǎn)，在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：按占地面積每平方米50元處以罰款，但罰款最低不少于200元，最高不超過(guò)2000元。4、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：擅自在城市主要街道和窗口地段擺設(shè)攤點(diǎn)，被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：按占地面

28、積每平方米100元處以罰款，但罰款最低不少于1000元，最高不超過(guò)3000元。（九）向車(chē)外拋棄、傾掃廢棄物，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：不予罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：處以100元罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成后果的。處罰基準(zhǔn)：處以200元罰款。（十）施工場(chǎng)地的施工車(chē)輛不按指定的路線、時(shí)間行駛的 1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：處以100元以上1000元以下罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求

29、的。 處罰基準(zhǔn)：處以1000元以上2000元以下罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成后果的。處罰基準(zhǔn)：處以2000元以上3000元以下罰款。（十一）施工場(chǎng)地的施工車(chē)輛不按指定的地點(diǎn)傾倒渣土或者渣土、沙石等沿途撒落的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：按每立方米渣土或污染道路面積每平方米處以20元罰款，但罰款最低不少于100元，最高不超過(guò)3000元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，按每立方米渣土處以50元罰款，但罰款最低不少于200元，最高不超過(guò)3000元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：

30、違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，按每立方米渣土或污染道路面積每平方米100元處以罰款，但罰款最低不少于500元，最高不超過(guò)3000元。（十二）施工場(chǎng)地泥漿水未沉淀排入下水道的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：罰款最低不少于100元，最高不超過(guò)1000元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，罰款最低不少于200元，最高不超過(guò)2000元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的.處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，罰款最低不少于500元，最高不超過(guò)3000元。（十三）在城區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置屠宰點(diǎn)，影響市容

31、和環(huán)境衛(wèi)生的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：按屠宰牲畜量每只（羽、頭）處以50元罰款，但罰款最低不少于100元，最高不超過(guò)1000元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，按屠宰牲畜量每只（羽、頭）處以100元罰款，但罰款最低不少于200元，最高不超過(guò)2000元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的.處罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，按屠宰牲畜量每只（羽、頭）處以200元罰款，但罰款最低不少于500元，最高不超過(guò)3000元。第二節(jié) 城市生活垃圾管理辦法行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、城市生活垃圾管理辦法第四十一條的行政處

32、罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市生活垃圾管理辦法第四十一條：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）擅自關(guān)閉、閑置城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的1、一般違法行為的處罰基準(zhǔn)：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：未造成后果的，不予罰款；造成后果的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。 2、較重違法行為的處罰基準(zhǔn)：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，并處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 3、嚴(yán)重違法行為的處罰基準(zhǔn)：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成重大后果的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限

33、期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 （二）擅自拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的 1、一般違法行為的處罰基準(zhǔn)：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：處以拆除設(shè)施、場(chǎng)所價(jià)值1倍的罰款，但罰款最低不少于1萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。 2、較重違法行為的處罰基準(zhǔn)：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以拆除設(shè)施、場(chǎng)所價(jià)值2倍的罰款，但罰款最低不少于2萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。 3、嚴(yán)重違法行為的處罰基準(zhǔn)：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。 處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以拆除設(shè)施、場(chǎng)所價(jià)值3倍的罰款，但罰款最低不少于3萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。 二、城市生活垃圾管理辦法第四十三

34、條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市生活垃圾管理辦法第四十三條：“違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并處以3萬(wàn)元的罰款。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：未經(jīng)批準(zhǔn)，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)，在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：不予罰款。2、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元罰款。三、城市生活垃圾管理辦法第四十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市生活垃圾管理辦法第四十五條：“從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)?/p>

35、企業(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）未保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：不予罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3、嚴(yán)

36、重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）未保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：不予罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三節(jié)城市

37、建筑垃圾管理規(guī)定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十條：“任何單位和個(gè)人有下列情況之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的；（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處3000元以下罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的1、一般

38、違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按混入垃圾量對(duì)個(gè)人每立方米處以10元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元；對(duì)單位每立方米處以50元罰款，但罰款最高不超過(guò)3000元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按混入垃圾量，對(duì)個(gè)人每立方米處以20元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元；對(duì)單位每立方米處以100元罰款，但罰款最高不超過(guò)3000元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按混入垃圾量，對(duì)個(gè)人每立方米處以30元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元；對(duì)單位每立方米處以150元罰款，但罰款

39、最高不超過(guò)3000元。（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，對(duì)個(gè)人處以50元以上100元以下罰款；對(duì)單位處以1000元罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處以100元以上150元以下罰款；對(duì)單位處以2000元罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，對(duì)個(gè)人處以150元以上200元以下罰款；對(duì)單位處以3000元罰款。（三）擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按受納

40、建筑垃圾能力，對(duì)個(gè)人每立方米處以10元罰款，但罰款最高不超過(guò)3000元；對(duì)單位每立方米處以20元罰款，但罰款最低不少于5000元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按受納建筑垃圾能力，對(duì)個(gè)人每立方米處以20元罰款，但罰款最高不超過(guò)3000元；對(duì)單位每立方米處以50元罰款，但罰款最低不少于7000元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按受納建筑垃圾能力，對(duì)個(gè)人每立方米處以30元罰款，但罰款最高不超過(guò)3000元；對(duì)單位每立方米處以100元罰款，但罰款最低不

41、少于8000元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。二、城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十一條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十一條：“建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按混入受納垃圾量每立方米處以20元罰款，但罰款最低不少于5000元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按混入受納垃圾量每立方米處以50元罰

42、款，但罰款最低不少于6000元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按混入受納垃圾量每立方米處以100元罰款，但罰款最低不少于8000元，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。（二）建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納有毒有害垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，處以5000元罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以8000元罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以8000元以上1萬(wàn)元以下罰款。三、城市建筑垃圾

43、管理規(guī)定第二十二條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十二條：“施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令期限改正,給予警告,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，?zé)令期限改正,給予警告,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。 處罰基準(zhǔn)：給予警告，按未及時(shí)清運(yùn)垃圾量每立方米處以20元罰款，但罰款最低不少于5000元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。2、較重違法行

44、為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按未及時(shí)清運(yùn)垃圾量每立方米處以50元罰款，但罰款最低不少于8000元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按未及時(shí)清運(yùn)垃圾量每立方米處以100元罰款，但罰款最低不少于1萬(wàn)元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（二）施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按實(shí)際處置垃圾量每立方米處以20元罰款，但罰款最低不少于1萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)

45、未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按實(shí)際處置垃圾量每立方米處以50元罰款，但罰款最低不少于2萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按未及時(shí)清運(yùn)垃圾量每立方米處以100元罰款，但罰款最低不少于3萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。四、城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十三條：“處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：處置建筑垃圾的單位在

46、運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，在責(zé)令期限內(nèi)改正的.處罰基準(zhǔn)：給予警告,按污染道路面積每平方米處以1000元罰款，但罰款最低不少于5000元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元.2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的.處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按污染道路面積每平方米處以2000元罰款，但罰款最低不少于1萬(wàn)元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元.3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上或者造成重大后果的.處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按污染道路面積每平方米處

47、以4000元罰款，但罰款最低不少于2萬(wàn)元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。五、城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十四條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十四條：“涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告,處以5000元以上10000元以下罰款.2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，在責(zé)令期

48、限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上15000元以下罰款。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，處以15000元以上2萬(wàn)元以下罰款。六、城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十五條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十五條：“有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。”違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的1、一般違法行為的

49、表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按擅自處置垃圾量，對(duì)施工單位每立方米處以5000元罰款，但罰款最低不少于1萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位每立方米處以2500元罰款，但罰款最低不少于5000元，最高不超過(guò)30000元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按擅自處置或超范圍處置垃圾量，對(duì)施工單位每立方米處以10000元罰款，但罰款最低不少于20000元，最高不超過(guò)100000元；對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位每立方米處以5000元罰款，但罰款最低不少于10000元，最高不超過(guò)30000元。3、嚴(yán)重違法

50、行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按擅自處置垃圾量，對(duì)施工單位每立方米處以15000元罰款，但罰款最低不少于30000元，最高不超過(guò)100000元；對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位每立方米處以10000元罰款，但罰款最低不少于20000元，最高不超過(guò)30000元。（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按超范圍處置垃圾量，對(duì)施工單位每立方米處以5000元罰款，但罰款最低不少于10000元，最高不超過(guò)100000元；對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位每立方米處以2500元罰款，但罰款最低不少于5000

51、元，最高不超過(guò)30000元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按超范圍處置垃圾量，對(duì)施工單位每立方米處以10000元罰款，但罰款最低不少于20000元，最高不超過(guò)100000元；對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位每立方米處以5000元罰款，但罰款最低不少于10000元，最高不超過(guò)30000元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按擅自處置或超范圍處置垃圾量每立方米10000元處以罰款，但罰款最低不少于20000元，最高不超過(guò)30000元；對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位每立方米處以10000元罰

52、款，但罰款最低不少于20000元，最高不超過(guò)30000元。七、城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十六條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市建筑垃圾管理規(guī)定第二十六條：“任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款?！边`法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）單位隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按污染面積（或傾倒、堆放垃圾量）每平方米處以5000元罰款，但罰款最低不少于5000元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。

53、處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按污染面積（或傾倒、堆放垃圾量）每平方米處以10000元罰款，但罰款最低不少于1萬(wàn)元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元；3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按污染面積（或傾倒、堆放垃圾量）每平方米處以20000元罰款，但罰款最低不少于2萬(wàn)元，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（二）個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基準(zhǔn)：給予警告，按污染面積每平方米處以10元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：在責(zé)令期限內(nèi)未改正或改正未達(dá)到要求的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按污染面積每平方米處以

54、20元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元。3、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反該規(guī)定被依法查處兩次或以上的。處罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期改正，按污染面積每平方米處以50元罰款，但罰款最高不超過(guò)200元。第四節(jié)城市公廁管理辦法行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)一、城市公廁管理辦法第二十三條的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)處罰依據(jù)：城市公廁管理辦法第二十三條：“凡違反本辦法第十條、第一款、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，給予警告，責(zé)令期限改正或者罰款?！背鞘泄珟芾磙k法第十條：“任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)

55、劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用”城市公廁管理辦法第十一條：城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的管理單位負(fù)責(zé)；（二）城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；（四）風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。城市公廁管理辦法第十三條影劇院、商店、飯店、

56、車(chē)站等公共建筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。城市公廁管理辦法第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。城市公廁管理辦法第十五條對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。城市公廁管理辦法第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其指定的部門(mén)參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：（一）單位擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)的1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：?jiǎn)挝簧米哉加贸鞘泄珟?guī)劃用地或者改變其性質(zhì)的，在責(zé)令期限內(nèi)改正的。處罰基