西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)

1、西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)西安市財(cái)政局文件市工信發(fā)201054號(hào)西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)西安市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南的通知高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、航空基地管委會(huì)、航天基地管委會(huì)、市級(jí)各國(guó)有資產(chǎn)管理公司、西安工業(yè)資產(chǎn)公司，各區(qū)縣經(jīng)貿(mào)局（中小企業(yè)促進(jìn)局）、財(cái)政局：為了充分發(fā)揮西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)我市工業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，做好2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作，根據(jù)西安市工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案、西安市加快工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案和西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（市財(cái)發(fā)2010248號(hào)），在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上

2、，結(jié)合我市實(shí)際，編制完成了2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各單位按照申報(bào)指南的要求，認(rèn)真做好2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作。聯(lián)系人：市工信委規(guī)劃投資處張杰 袁琳 電話：87295774市財(cái)政局企業(yè)處許綏安 季德珉 電話：87279709 87279725網(wǎng) 址：（西安經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）附件：2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南二一年四月一 日主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 項(xiàng)目 通知西安市工業(yè)和信息化委員會(huì)辦公室 2010年4月1日印發(fā)附件：2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南為了充分發(fā)揮西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推進(jìn)

3、我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，根據(jù)西安市工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案、西安市加快工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案和西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（市財(cái)發(fā)2010248號(hào)），制定2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)指南。一、總體要求（一）申報(bào)對(duì)象必須是工商、稅務(wù)登記及項(xiàng)目實(shí)施地在西安市轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，正常運(yùn)營(yíng)三年以上的工業(yè)企業(yè)。（二）申報(bào)企業(yè)具有健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。（三）申報(bào)企業(yè)當(dāng)年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，污染物排放達(dá)到國(guó)家或省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。（四）申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況良好，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（五

4、）申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（六）申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)相關(guān)工業(yè)主管部門(mén)備案或核準(zhǔn)。以下幾種情況企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目不予考慮列入2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持：（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位的申報(bào)材料不實(shí)或不齊全，存在瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)等情況的。（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位將同一項(xiàng)目(包括內(nèi)容相近的項(xiàng)目)同時(shí)向市級(jí)相關(guān)部門(mén)申報(bào)的。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正在承擔(dān)的市級(jí)及市級(jí)以上各類(lèi)財(cái)政資金支持項(xiàng)目的數(shù)量超過(guò)兩項(xiàng)（含兩項(xiàng)）的。（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位自2007年以來(lái)列入西安市相關(guān)部門(mén)財(cái)政資金扶持計(jì)劃，項(xiàng)目無(wú)特殊原因未按時(shí)驗(yàn)收或無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收的。二、扶持重點(diǎn)圍繞西安市加快工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案確定的八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及生物醫(yī)藥、新材料、新能源

5、等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年，西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持十一個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)題。具體內(nèi)容如下：（一）裝備制造業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持汽車(chē)、航空、航天、兵器、輸配電、專(zhuān)用通用設(shè)備等行業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬(wàn)元，項(xiàng)目新增銷(xiāo)售收入不低于2000萬(wàn)元，企業(yè)上年度納稅總額不低于50萬(wàn)元。2、項(xiàng)目技術(shù)含量較高、發(fā)展前景廣闊，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升及行業(yè)發(fā)展有一定帶動(dòng)作用。3、申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，企業(yè)的銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上，資產(chǎn)負(fù)責(zé)率60%以下。（二）原材料與消費(fèi)品制造業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持化工、建材、輕工、食品飲料、紡織等行業(yè)企業(yè)的

6、技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、以自籌資金為主的項(xiàng)目必須為2010年底前完工的項(xiàng)目。2、以貸款為主的項(xiàng)目，建設(shè)資金已落實(shí)且建設(shè)期不超過(guò)3年的在建項(xiàng)目。3、項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元人民幣以上。（三）企業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目專(zhuān)題一是生物醫(yī)藥、新材料、新能源等行業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、申報(bào)企業(yè)須具有項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)和條件，有健全的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度。2、申報(bào)項(xiàng)目要符合國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄。3、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐帶動(dòng)作用、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要示范作用、對(duì)區(qū)域

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。扶持重點(diǎn)：1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持對(duì)行業(yè)發(fā)展有重大作用的共性和關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)；對(duì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有重大作用，社會(huì)效益顯著的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和成套設(shè)備；具有技術(shù)含量高、附加值高和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及商品化；以提升產(chǎn)品質(zhì)量水平為目的而進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，包括改進(jìn)工藝、完善檢測(cè)手段、采用和制定新的先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得承擔(dān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目；通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品工藝技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化和重大裝備首臺(tái)（套）。2、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持

8、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，關(guān)系我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)集成度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。3、創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，西安市創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè)建設(shè)。申報(bào)條件：1、申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；具備較好的經(jīng)營(yíng)管理水平和健全的財(cái)務(wù)管理制度；具備承擔(dān)項(xiàng)目所需的技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2、技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)必須擁有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或西安市創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè)。3、申報(bào)項(xiàng)目符合我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向；建設(shè)期不超過(guò)兩年。申報(bào)材料要求：1、申報(bào)企業(yè)以正式文件上報(bào)“關(guān)于申報(bào)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的報(bào)告”（報(bào)告主要內(nèi)容見(jiàn)附件一：

9、編寫(xiě)提綱）。2、填寫(xiě)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（附件二）；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)表（附表四）；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附表五）。3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。4、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）法人執(zhí)照復(fù)印件；專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一年度審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表）；資金籌措的有關(guān)證明。5、項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。6、分類(lèi)項(xiàng)目企業(yè)需另行提供的資料：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提供專(zhuān)家論證報(bào)告；產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供企業(yè)與高校或科研院所共同開(kāi)發(fā)的證明材料；新認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心提供企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定文件；企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目提供購(gòu)買(mǎi)研發(fā)設(shè)備儀器清單以及

10、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定文件。（四）信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持電子信息產(chǎn)業(yè)及軟件業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、申報(bào)企業(yè)注冊(cè)資金200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上且正常運(yùn)營(yíng)取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)二年以上。2、項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高，產(chǎn)業(yè)化條件好，具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、軟件類(lèi)項(xiàng)目必須提供軟件產(chǎn)品登記或軟件著作權(quán)登記、軟件產(chǎn)品評(píng)測(cè)報(bào)告等材料。（五）黃金及有色行業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持黃金、有色等行業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于黃金、有色行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。2

11、、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于500萬(wàn)元。3、項(xiàng)目技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣闊，對(duì)黃金、有色行業(yè)發(fā)展有一定帶動(dòng)作用。（六）工業(yè)節(jié)能降耗及資源綜合利用項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持工業(yè)節(jié)能降耗、污染治理和資源綜合利用企業(yè)的技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、申報(bào)企業(yè)必須為規(guī)模以上；能源管理機(jī)構(gòu)健全、制度完善，開(kāi)展能源審計(jì)。2、申報(bào)項(xiàng)目總投資在100萬(wàn)元以上；技術(shù)成熟，節(jié)能率在10%以上；投產(chǎn)后具有一定的示范作用，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。申報(bào)材料要求除滿足本指南中的第六條外，還需提交企業(yè)上年度能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目節(jié)能效果評(píng)估報(bào)告或認(rèn)定證明等材料。（七）二環(huán)內(nèi)及二環(huán)沿線工業(yè)企業(yè)

12、搬遷改造項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持二環(huán)內(nèi)及二環(huán)沿線工業(yè)企業(yè)實(shí)施的搬遷改造項(xiàng)目。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、項(xiàng)目符合我市整體工業(yè)布局規(guī)劃；符合政府主導(dǎo)性和引導(dǎo)性搬遷改造要求；項(xiàng)目為在建項(xiàng)目。2、搬遷企業(yè)能夠按照相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位入園進(jìn)區(qū)。（八）中小企業(yè)成長(zhǎng)工程項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持中小企業(yè)開(kāi)展符合“專(zhuān)、精、特、新”方向的技術(shù)改造項(xiàng)目；為汽車(chē)、專(zhuān)用通用設(shè)備等工業(yè)八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供配套的項(xiàng)目；區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、申報(bào)企業(yè)規(guī)模為年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上3億元以下；上年度納稅總額不低于20萬(wàn)元。2、申報(bào)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于300萬(wàn)元

13、；2011年底前完成，建設(shè)期不超過(guò)兩年的在建項(xiàng)目。（九）水、電、氣等要素生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持水、電、氣等要素生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和重大工業(yè)投資項(xiàng)目的建設(shè)。申報(bào)條件除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、申報(bào)企業(yè)必須為規(guī)模以上，且連續(xù)三年產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入為正增長(zhǎng)。2、申報(bào)項(xiàng)目總投資在50萬(wàn)元以上。（十）中小企業(yè)上市及服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)題扶持重點(diǎn)：重點(diǎn)扶持?jǐn)M上市中小企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)。申報(bào)條件：申報(bào)擬上市中小企業(yè)投資項(xiàng)目，除滿足總體要求外，還須具備以下條件：1、企業(yè)已完成股份制改造，有上市計(jì)劃（

14、境內(nèi)外均可），并且已在市級(jí)工業(yè)主管部門(mén)備案。2、項(xiàng)目的實(shí)施可以迅速擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能，明顯提升企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。3、以自籌資金完成的項(xiàng)目，總投資不少于500萬(wàn)元；以銀行貸款完成的項(xiàng)目，總投資不少于1000萬(wàn)元。4、項(xiàng)目的建設(shè)期一般不超過(guò)兩年，應(yīng)在2011年底前竣工投產(chǎn)達(dá)效。申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)化服務(wù)體系及人才培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)，須具備以下條件：1、申報(bào)主體具有獨(dú)立的法人資格、健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度。2、申報(bào)項(xiàng)目單位必須有明確為中小企業(yè)服務(wù)具體可行的方案和計(jì)劃，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量服務(wù)能力，較強(qiáng)的組織社會(huì)資源能力，與大學(xué)、科研院所、企業(yè)等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，服務(wù)收費(fèi)合

15、理，有較突出的服務(wù)業(yè)績(jī)和較強(qiáng)的影響力。3、中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，須具備西安市中小企業(yè)特約服務(wù)機(jī)構(gòu)資格，從事服務(wù)業(yè)務(wù)兩年以上，年服務(wù)中小企業(yè)不少于50家，服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比例不低于50%，具有可持續(xù)的自我發(fā)展能力；對(duì)所服務(wù)中小企業(yè)提升科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌創(chuàng)造力等有較強(qiáng)的支撐作用。申報(bào)材料要求：申報(bào)擬上市中小企業(yè)投資項(xiàng)目，按本指南中的第五條要求辦理。申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)化服務(wù)體系及人才培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)，按如下要求辦理：1、服務(wù)機(jī)構(gòu)概況（如創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地面積大小、租金優(yōu)惠程度、提供技術(shù)等公共服務(wù)平臺(tái)等情況;服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家力量、配套設(shè)施等）。2、近兩年來(lái)服務(wù)工作

16、開(kāi)展情況。3、服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證、行業(yè)資格證書(shū)。4、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地必須經(jīng)市級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)；自建的要有合法的用地手續(xù)，租賃的要有租賃合同。5、2009年度服務(wù)收支情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。6、能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料。（十一）工業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)題重點(diǎn)扶持研究分析西安市工業(yè)和信息化領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題項(xiàng)目；“十二五”工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究課題項(xiàng)目；2010年度超百億元企業(yè)和規(guī)模以下躍升為規(guī)模以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。三、扶持方式2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持方式分為項(xiàng)目貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投入三種。1、貸款貼息：對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建、技術(shù)改造、科

17、技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)備投資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等固定資產(chǎn)投資類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，已取得銀行貸款的，優(yōu)先采取貸款貼息方式進(jìn)行扶持。2、以獎(jiǎng)代補(bǔ)：對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)工業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，根據(jù)其所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不同特點(diǎn)制定相應(yīng)的量化考核指標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。3、股權(quán)投入：對(duì)注冊(cè)地、納稅地在我市的重點(diǎn)招商引資企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張類(lèi)企業(yè)優(yōu)先采用股權(quán)投入方式進(jìn)行扶持。扶持方式的具體操作辦法按照西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法辦理。申報(bào)企業(yè)在“關(guān)于申報(bào)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的報(bào)告”（附件一）中必須明確申請(qǐng)使用以上哪種扶持方式（可同時(shí)申請(qǐng)兩種方式）。四

18、、申報(bào)程序（一）按照屬地原則，項(xiàng)目單位向所在區(qū)縣工業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)申報(bào)，經(jīng)其初審并簽署意見(jiàn)后，報(bào)市工信委和市財(cái)政局。（二）高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航空基地、航天基地內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目，通過(guò)其所在轄區(qū)管委會(huì)初審后報(bào)市工信委和市財(cái)政局。（三）市屬企業(yè)通過(guò)市級(jí)企業(yè)主管部門(mén)初審后報(bào)市工信委和市財(cái)政局；（四）中、省屬企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料，直接報(bào)送市工信委和市財(cái)政局，并抄送所在轄區(qū)工業(yè)主管部門(mén)。五、申報(bào)時(shí)間2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2010年4月22日，逾期不再受理。六、申報(bào)材料要求（一）申報(bào)企業(yè)以正式文件上報(bào)“關(guān)于申報(bào)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的報(bào)告”（主要內(nèi)容見(jiàn)附件一）

19、。（二）填寫(xiě)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（附件二）以及申報(bào)企業(yè)基本情況表（附表一）、工業(yè)投資項(xiàng)目基本情況表（附表二）和工業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附表三）。（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（四）項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告；新建項(xiàng)目需提交項(xiàng)目土地、規(guī)劃意見(jiàn)。（五）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和納稅登記證復(fù)印件；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度會(huì)計(jì)報(bào)表；企業(yè)上年度繳稅的完稅憑證。（六）項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款合同和銀行貸款進(jìn)賬單憑證復(fù)印件；用自籌資金實(shí)施的項(xiàng)目，需提交項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。（七）其他與項(xiàng)目有關(guān)的證明（專(zhuān)利證書(shū)、質(zhì)量體系認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等）；企業(yè)近3年來(lái)獲得各級(jí)財(cái)政資金扶持情況

20、說(shuō)明。（八）申報(bào)材料按A4紙張尺寸印制。（九）申報(bào)材料按以上提交資料的順序裝訂。（十）項(xiàng)目申報(bào)材料一式8份，并附電子版。相關(guān)表格可從（西安經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）下載。七、項(xiàng)目申報(bào)與受理（一）“兩區(qū)兩基地”管委會(huì)、市級(jí)及各區(qū)（縣）工業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作，積極組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料，把好項(xiàng)目初審關(guān)，建立健全“項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目監(jiān)督并重”的管理機(jī)制。（二）市工信委根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)題，實(shí)行處室分工負(fù)責(zé)制，各責(zé)任處室分別受理相應(yīng)專(zhuān)題的項(xiàng)目申報(bào)材料。具體如下：1、裝備制造業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題由裝備工業(yè)處負(fù)責(zé)。2、原材料與消費(fèi)品制造業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題由原材料與消費(fèi)品處負(fù)責(zé)。3、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目專(zhuān)題由技術(shù)進(jìn)步處負(fù)責(zé)。4、信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)

21、目專(zhuān)題由電子信息與軟件服務(wù)業(yè)處負(fù)責(zé)。5、黃金及有色行業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)題由市黃金（有色）行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)。6、工業(yè)節(jié)能降耗及資源綜合利用項(xiàng)目專(zhuān)題由節(jié)能和綜合利用處負(fù)責(zé)。7、二環(huán)內(nèi)及二環(huán)沿線工業(yè)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目專(zhuān)題由規(guī)劃投資處負(fù)責(zé)。8、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程項(xiàng)目專(zhuān)題由中小企業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)。9、水、電、氣等要素生產(chǎn)項(xiàng)目專(zhuān)題由運(yùn)行監(jiān)測(cè)及安全處負(fù)責(zé)。10、中小企業(yè)上市及服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)題由中小企業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)。11、工業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)題由規(guī)劃投資處負(fù)責(zé)。報(bào)送市財(cái)政局的項(xiàng)目申報(bào)材料由市財(cái)政局企業(yè)處負(fù)責(zé)受理。本指南未盡事宜，按照西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。附件：1、關(guān)于申報(bào)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶

22、持項(xiàng)目的報(bào)告（編寫(xiě)提綱）2、2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（專(zhuān)題名稱(chēng)）表1：企業(yè)基本情況表表2：工業(yè)投資項(xiàng)目基本情況表表3：工業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)匯總表表4：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表表5：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)匯總表附件1：關(guān)于申報(bào)2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的報(bào)告（編寫(xiě)提綱）一、項(xiàng)目申報(bào)理由。二、申報(bào)單位基本概況，包括（主要產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)情況，技術(shù)人員及職工情況，經(jīng)濟(jì)效益情況）。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介。四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源及構(gòu)成。五、項(xiàng)目技術(shù)水平及創(chuàng)新點(diǎn)。六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度。七、項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。八、申請(qǐng)扶持資金的使用方式（貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投入）附

23、件2：2010年度西安市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（專(zhuān)題名稱(chēng)）項(xiàng)目名稱(chēng)：申報(bào)單位：合作單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：項(xiàng)目聯(lián)系人：手機(jī)：項(xiàng)目起止年限：填報(bào)時(shí)間：說(shuō)明：專(zhuān)題名稱(chēng)必須填寫(xiě)。具體名稱(chēng)根據(jù)所申報(bào)的項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)本指南中所列的十一個(gè)專(zhuān)題填寫(xiě)。 19 表1：企 業(yè) 基 本 情 況 表單位：萬(wàn)元、萬(wàn)美元企業(yè)名稱(chēng)所屬行業(yè)企業(yè)所駐區(qū)縣企業(yè)法定代表人職工人數(shù)（人） 其中：技術(shù)人員（人）企業(yè)地址單位聯(lián)系電話開(kāi)戶銀行名稱(chēng)開(kāi)戶銀行信用等級(jí)工商部門(mén)登記注冊(cè)號(hào)統(tǒng)計(jì)登記證號(hào)企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型稅務(wù)登記證號(hào)隸屬關(guān)系 是否中央、省級(jí)管理企業(yè) 中央 省管有無(wú)認(rèn)定的技術(shù)中心國(guó)家級(jí) 省級(jí) 市級(jí)企業(yè)總資產(chǎn)固定資產(chǎn)原值固定資產(chǎn)凈值資產(chǎn)負(fù)債率流動(dòng)資產(chǎn) 其中：流動(dòng)負(fù)債貸款余額 其中：中長(zhǎng)期