安全到崗實(shí)施、檢查、考核辦法

1、“安全到崗”實(shí)施、檢查和考核辦法礦各單位:按照大同煤礦集團(tuán)公司“安全到崗”實(shí)施辦法和大同煤礦集團(tuán)地煤公司“安全到崗”實(shí)施辦法要求，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)崗位安全責(zé)任，做到“安全到崗”。進(jìn)一步提升員工素質(zhì)和提高礦井安全管理水平，杜絕零敲碎打事故，根據(jù)集團(tuán)公司、地煤有關(guān)要求并結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本辦法。一、目的意義貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真履行生產(chǎn)單位的安全責(zé)任和相關(guān)職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)各級(jí)管理人員職責(zé)，規(guī)范員工安全作業(yè)行為，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了加強(qiáng)“安全到崗”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保證工作順利進(jìn)行，礦成立“安全到崗”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

2、組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)成員：安全副總、機(jī)電副總、電氣副總、地測(cè)副總、礦長(zhǎng)助理、調(diào)度主任、安監(jiān)部部長(zhǎng)、技術(shù)部部長(zhǎng)、通風(fēng)部部長(zhǎng)、地測(cè)部部長(zhǎng)、機(jī)電部部長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)辦輔助運(yùn)輸主任、培訓(xùn)中心主任、人力資源部部長(zhǎng)等。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)“安全到崗”辦公室辦公室主任：劉奇龍（兼）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、地煤公司“安全到崗”相關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)礦“安全到崗”工作；（2）完善“安全到崗”管理制度，配齊專職管理人員；（3）做好“安全到崗”培訓(xùn)教育工作；（4）督促、檢查、指導(dǎo)、考核和單位“安全到崗”工作日常開(kāi)展情況。3、辦公室職責(zé)：（1）制定“安全到崗”工

3、作方案、檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核制度；（2）編制符合我礦實(shí)際的員工“安全到崗”通用要求和各專業(yè)“安全到崗”操作手冊(cè)；（3）指導(dǎo)、督促各相關(guān)科、區(qū)（隊(duì)）開(kāi)展“安全到崗”工作；（4）組織相關(guān)人員對(duì)各科、區(qū)（隊(duì)）“安全到崗”實(shí)施情況進(jìn)行月度檢查、總結(jié)和考核；（）對(duì)我礦“安全到崗”工作檢查結(jié)果進(jìn)行匯總、評(píng)比、考核；（6）每月底前向地煤公司安監(jiān)分局報(bào)送“安全到崗”考核情況；（7）承辦上級(jí)部門和礦“安全到崗” 工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。三、“安全到崗”實(shí)施內(nèi)容及要求（）安監(jiān)部負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照大同煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法和大同煤礦集團(tuán)地煤公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法要求，組織相關(guān)單位重新修訂馬口煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

4、，明確職責(zé)定位、職責(zé)范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并下發(fā)全礦執(zhí)行。（二）安監(jiān)部負(fù)責(zé)制定我礦安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核辦法，按照“金字塔”系統(tǒng)管理法，層層對(duì)安全負(fù)責(zé)、上層對(duì)下層進(jìn)行考核。（三）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安排一名專職人員收集整理礦長(zhǎng)“六親自”責(zé)任落實(shí)資料并留存、備查。（四）調(diào)度室、安監(jiān)部負(fù)責(zé)落實(shí)礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)“三走到、三必到”責(zé)任。調(diào)度室、安監(jiān)部分別安排一名專職人員負(fù)責(zé)收集整理資料并留存、備查。（五）“安全到崗”辦公室負(fù)責(zé)編制員工“安全到崗”通用要求。明確從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)、崗位規(guī)范要求以及避災(zāi)自救與應(yīng)急處置要求等。（六）“安全到崗”辦公室負(fù)責(zé)編制各專業(yè)“安全到崗”操作手冊(cè)明確各專

5、業(yè)關(guān)鍵崗位的“一崗雙制”（崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制）、崗位危險(xiǎn)源告知卡、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)（含崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“一崗雙述”、安全確認(rèn)單、崗位現(xiàn)場(chǎng)處置措施）和相關(guān)設(shè)備環(huán)境完好標(biāo)準(zhǔn)等并有針對(duì)性地發(fā)放到每名員工手中，保證員工培訓(xùn)到位、操作行為到位。（七）規(guī)范區(qū)（隊(duì)）班前會(huì)。各單位“班前會(huì)”由單位正職或副職主持，崗位操作人員上崗前必須參加班前會(huì)，要通過(guò)儀式性的安全活動(dòng)，做好工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知分析，確定關(guān)鍵設(shè)備安全運(yùn)行狀況，提高員工安全意識(shí)，明確員工作業(yè)內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，使員工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，精神狀態(tài)能夠得到有效地確認(rèn)和調(diào)整，要對(duì)班前會(huì)活動(dòng)情況進(jìn)行記錄?！鞍嗲皶?huì)”應(yīng)包括：“點(diǎn)名”、“ 安全確認(rèn)”、“ 安全主講

6、”、“工作安排”、“自保互保聯(lián)保簽訂”、“班前學(xué)考”、“安全宣誓”、“整隊(duì)進(jìn)入更衣室”等步驟。（八）規(guī)范員工入井、升井行為?！叭刖⑸?guī)范”由跟班上崗干部、井口管理人員組織管理，通過(guò)嚴(yán)格檢查，確認(rèn)員工能夠正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品，確認(rèn)員工入井?dāng)?shù)量，整治員工在入井前的工作紀(jì)律。“入井、升井規(guī)范”應(yīng)包括“領(lǐng)自救器、攜帶標(biāo)示卡、礦燈和便攜式瓦檢儀”、“考勤”、“測(cè)酒”、“ 作業(yè)卡抽查”、“安全確認(rèn)”、“檢身”、“排隊(duì)入井”等步驟。（九）規(guī)范崗位人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為。各崗位人員要嚴(yán)格執(zhí)行“員工井下行為規(guī)范”要求。每班必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全確認(rèn)，崗位員工發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后立即停止本崗作業(yè)，報(bào)班組長(zhǎng)匯總后進(jìn)行處理，

7、本班處理不了的，報(bào)礦調(diào)度室和本隊(duì)值班室等候處理。通過(guò)檢查、約束機(jī)制，強(qiáng)制員工形成正確的安全習(xí)慣，避免零敲碎打事故?！皢T工井下行為規(guī)范”應(yīng)包括：“作業(yè)區(qū)域行走”、“ 掌握現(xiàn)場(chǎng)情況”、“交接班安全確認(rèn)”、“隱患處理”、 “操作前準(zhǔn)備”、“規(guī)范操作”、“收工準(zhǔn)備”、“收班會(huì)”等步驟。（十）人力資源部負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)崗位任職要求，并安排一名專職人員，做好日常資料的收集、整理。重點(diǎn)崗位任職要求要求明確重點(diǎn)崗位準(zhǔn)入條件（包括學(xué)歷、專業(yè)、技能、工作經(jīng)歷和身體健康情況等），每年對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行重新登記、評(píng)估。（十一）培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)做好“安全到崗”全員培訓(xùn)工作，分層次對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試。培訓(xùn)中心安排專人負(fù)責(zé)

8、整理資料留存培訓(xùn)照片及視頻并備檢。（十二）各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)做好本單位人員的“安全到崗”培訓(xùn)工作，每月必須制定培訓(xùn)教案，每日學(xué)習(xí)一題，每月必須組織一次“每日一題”考試，并將相關(guān)培訓(xùn)資料存檔備檢。四、“安全到崗”檢查運(yùn)行辦法（一）成立“安全到崗”包保組和檢查組，進(jìn)行嚴(yán)格檢查與考核。包保組成員由包保區(qū)隊(duì)的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室行政負(fù)責(zé)人組成，檢查組成員為“安全到崗”專職人員。包保組成員按照礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系包保安排及區(qū)域劃分實(shí)施辦法進(jìn)行檢查，檢查組成員每月20日前將檢查結(jié)果交安監(jiān)部。安監(jiān)部負(fù)責(zé)將本月所有檢查結(jié)果經(jīng)綜合匯總后，進(jìn)行評(píng)比和考核。（二）各包保組每月對(duì)所包區(qū)（隊(duì)）“班前會(huì)”進(jìn)行不少于三次檢查；檢查組每月對(duì)

9、全礦所有區(qū)（隊(duì)）“班前會(huì)”進(jìn)行不少于二次檢查。檢查結(jié)果由“安全到崗”辦公室負(fù)責(zé)整理、收集，每月進(jìn)行評(píng)比和考核。（三）“入井、升井規(guī)范”由跟班上崗干部、井口信息站組織。包保組每月對(duì)所包區(qū)（隊(duì)）“入井、升井規(guī)范”進(jìn)行不少于三次檢查，檢查組每月對(duì)所包區(qū)（隊(duì)）“入井、升井規(guī)范”進(jìn)行不少于二次檢查。檢查結(jié)果由“安全到崗”辦公室負(fù)責(zé)整理、收集，每月進(jìn)行評(píng)比和考核。（四）礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)上崗干部必須隨身攜帶井下行為規(guī)范檢查表（見(jiàn)附件）及班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表（見(jiàn)附件），對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全確認(rèn)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查與考核，并作為帶班下井、跟班上崗的主要任務(wù)。檢查結(jié)果由調(diào)度室、安監(jiān)部

10、“安全到崗”辦公室負(fù)責(zé)整理、匯總，每月進(jìn)行評(píng)比和考核。（五）區(qū)隊(duì)跟班干部、班組長(zhǎng)必須規(guī)范本班組員現(xiàn)場(chǎng)安全管理行為，將“安全到崗”實(shí)施作為重點(diǎn)，每班都要組織當(dāng)班工作總結(jié)，對(duì)員工行為規(guī)范情況進(jìn)行評(píng)估、考核并在“安全到崗”留言記錄薄和“安全到崗”崗位工分記錄簿留有記錄，作為對(duì)本單位崗位操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，確?！鞍踩綅彙甭鋵?shí)在基層。五、“安全到崗”考核辦法（一）“班前會(huì)”由各包保責(zé)任人、檢查組嚴(yán)格按照“班前禮儀”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）打分，如發(fā)現(xiàn)區(qū)隊(duì)不按照要求執(zhí)行，每次罰區(qū)隊(duì)分管責(zé)任人50-200元，區(qū)長(zhǎng)100500元。（二）“入井禮儀”由包保組、檢查組嚴(yán)格按照“入井、升井規(guī)范”考評(píng)標(biāo)

11、準(zhǔn)（見(jiàn)附件）檢查及考核，如發(fā)現(xiàn)區(qū)隊(duì)不按照要求執(zhí)行，每次罰區(qū)隊(duì)分管責(zé)任人50-200元，區(qū)長(zhǎng)100500元。（三）員工井下行為規(guī)范由礦級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)、上崗干部現(xiàn)場(chǎng)檢查并嚴(yán)格按照“員工井下行業(yè)規(guī)范”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）及班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表（見(jiàn)附件）檢查及考核，發(fā)現(xiàn)區(qū)隊(duì)不按照要求執(zhí)行，每次罰區(qū)隊(duì)分管責(zé)任人50-200元，區(qū)長(zhǎng)100500元。（四）安監(jiān)部按“安全到崗”實(shí)施檢查考評(píng)表、“班前禮儀”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、“入井、升井規(guī)范”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、“員工井下行為規(guī)范”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）對(duì)各單位“安全到崗”進(jìn)行月度綜合考評(píng)，其中“班前禮儀”17%、“入井、出井規(guī)范” 17%、“井下行為規(guī)范”34%、班前及班后會(huì)

12、記錄17%，培訓(xùn)情況10%，其他5%。考評(píng)分?jǐn)?shù)實(shí)行百分制與區(qū)隊(duì)（部門）安全績(jī)效工資掛鉤，占月度基礎(chǔ)工資的10%。以90分為基準(zhǔn)分，90分不獎(jiǎng)不罰，90分以上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，低于90分進(jìn)行處罰，累計(jì)處罰不超月度基礎(chǔ)工資的10%。月度考核得分=“班前禮儀”得分×17%+“入井、出井規(guī)范” 得分×17%+“井下行為規(guī)范”得分×34%+班前及班后會(huì)記錄得分×10%+培訓(xùn)情況得分×10%+其他得分×5%大同市馬口煤礦2017年5月10日附件1“安全到崗”月度檢查考評(píng)表單位： 時(shí)間：類別計(jì)算方式得分班前禮儀本月平均分?jǐn)?shù)17分入井禮儀本月檢查情況計(jì)算總計(jì)

13、17分井下行為規(guī)范本月檢查情況計(jì)算總計(jì)34分班前及班后會(huì)記錄本月檢查情況總計(jì)17分“安全到崗”培訓(xùn)情況本月檢查情況總計(jì)10分其他本月檢查情況總計(jì)5分總計(jì)附件2“班前禮儀”考核標(biāo)準(zhǔn)（滿分100分）被考評(píng)單位：班次：項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分班前禮儀點(diǎn)名10有人遲到扣2分；員工著裝不整齊扣1分；坐姿不端正扣1分；點(diǎn)名人吐字不清晰、聲音不洪亮扣2分，被點(diǎn)到人員未起立答“到”扣1分，聲音不洪亮扣1分；點(diǎn)名人員未報(bào)告出勤情況扣1分。安全確認(rèn)10當(dāng)班班組長(zhǎng)未起立扣2分；未確認(rèn)扣4分，確認(rèn)內(nèi)容不全扣2分，確認(rèn)不認(rèn)真扣2分；確認(rèn)完以后未報(bào)告確認(rèn)結(jié)果扣2分。安全主講10未及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部門、礦有關(guān)會(huì)議和文件精

14、神扣5分；傳達(dá)不準(zhǔn)確扣3分。未對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序等進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)扣5分工作安排30安排工作任務(wù)不明確扣10分；未對(duì)上一班工作情況進(jìn)行總結(jié)扣5分；未對(duì)本班員工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)扣5分；未提示作業(yè)場(chǎng)所及作業(yè)過(guò)程中的主要危險(xiǎn)源及控制措施扣10分；提示不完整扣5分。自保、互保、聯(lián)保工作10崗位人員發(fā)生變化，當(dāng)班班組長(zhǎng)未及時(shí)安排好本班的自保、互保、聯(lián)保工作扣5分；自保、互保、聯(lián)保簽訂不認(rèn)真、不規(guī)范的扣5分。班前學(xué)考10未隨機(jī)抽考扣3分；被點(diǎn)到人員未起立回答扣2分，回答聲音不洪亮扣1分；不對(duì)扣0.5分未組織班前學(xué)習(xí)扣5分；講解不清楚扣1分；新規(guī)程措施傳達(dá)簽字不及時(shí)扣1分；安全宣誓10員工姿式不正確、不端正扣2分；宣

15、誓不規(guī)范扣3分；宣誓內(nèi)容準(zhǔn)確，聲音洪亮、一致，達(dá)不到要求扣3分；進(jìn)入更衣室10班前會(huì)結(jié)束后，跟班隊(duì)長(zhǎng)（當(dāng)班班組長(zhǎng)）帶領(lǐng)職工進(jìn)入更衣室時(shí)隊(duì)列不整齊扣5分；動(dòng)作不整齊扣5分。考核組點(diǎn)評(píng)1、 當(dāng)班考評(píng)總分：2、 發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)：3、 存在的缺點(diǎn)：考評(píng)人：時(shí)間：年月日被考評(píng)單位簽字：附件3“入井升井行為規(guī)范”檢查考核表日期：年月日班次：考核人：督檢項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求被考核單位考核及處理情況入井禮議井口管理人員不認(rèn)真進(jìn)行檢身、安全確認(rèn)和作業(yè)卡抽考的，罰款100元；不認(rèn)真維持入井次序的，罰款50元；猴車工井上猴車工不進(jìn)行手指口述安全確認(rèn)的，罰款50元。入井人員攜帶有煙草、點(diǎn)火物品下井的，按“三違”論處；不攜帶上崗證

16、、作業(yè)卡的，罰款50元；著裝不整齊的，不系帽帶的，不扣領(lǐng)口、袖口扣子，靴子穿著時(shí)卷起靴筒的，罰款50元；不排隊(duì)和不按規(guī)定路線行走的，罰款50元；不進(jìn)行測(cè)酒直接通過(guò)的，罰款50元；喝酒入井的，按“三違”論處；不進(jìn)行考勤的，罰款50元；不隨檢身工進(jìn)行安全確認(rèn)的，罰款50元；等候室學(xué)習(xí)坐姿不端正的，大聲喧鬧的，罰款50元；抽考不合格的，罰款50元，兩次以上不合格的加倍罰款；不配合檢身工檢身的，罰款100元；不聽(tīng)從猴車工指揮，擁擠打鬧的，罰款100元；不按規(guī)定從坐罐、乘車的，罰款50元；其它說(shuō)明：1、日期、班次、考核人簽字等必須填寫(xiě)完整，不得空缺。2、“考核及處理情況”一欄必須填寫(xiě)清楚違反情況，包括地

17、點(diǎn)、違反者姓名、處理辦法等內(nèi)容，如正常填寫(xiě)“正?！奔纯伞?、如在填寫(xiě)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“考核及處理情況”無(wú)對(duì)照項(xiàng)，可在“其它”一欄內(nèi)進(jìn)行填寫(xiě)補(bǔ)充。附表4“井下行為規(guī)范”檢查考核表日期：年月日班次：考核人：監(jiān)督檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求被考核單位考核及處理情況井下乘車行走不按規(guī)定坐猴車的，罰款50元；井下行走不排隊(duì)的，井下不走人行道的，罰款50元；不嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度的，按“三違”重處；通過(guò)皮帶時(shí)不走行人過(guò)橋的，按“三違”論處；通過(guò)風(fēng)門時(shí)兩道風(fēng)門同時(shí)打開(kāi)的，按“三違”論處；在井下嬉戲打鬧的，按“三違”論處；損壞安全設(shè)施的，罰款100元，故意而為的按“三違”論處。崗位交接班交接班人員未按規(guī)定進(jìn)行

18、交接班的按“三違”論處；交接班時(shí)，接班人不認(rèn)真了解情況，交班人不認(rèn)真匯報(bào)情況的，罰款100元；交班人和接班人未對(duì)照“交接班記錄表”逐項(xiàng)進(jìn)行交接安全確認(rèn)的，或者交接安全確認(rèn)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行“手指口述”的，罰款50元；交接安全確認(rèn)不認(rèn)真，崗位存在的隱患未發(fā)現(xiàn)，或有意隱瞞發(fā)現(xiàn)的隱患的，罰款100元；不填寫(xiě)“交接班記錄表”，或者交接安全確認(rèn)結(jié)果沒(méi)有匯報(bào)給當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的，罰款50元；交班人員不執(zhí)行本崗位“交班前準(zhǔn)備和自查”工作的，或者執(zhí)行不認(rèn)真的，罰款50元。崗位交接班區(qū)隊(duì)干部未認(rèn)真組織好交接班的，整個(gè)班的交接班情況混亂，罰班長(zhǎng)（或跟班隊(duì)長(zhǎng)）100元；出現(xiàn)二人次及以上未進(jìn)行交班安全確認(rèn)、結(jié)果未匯報(bào)的，罰班長(zhǎng)（或跟班隊(duì)長(zhǎng)）50元；班長(zhǎng)（或跟班隊(duì)長(zhǎng)）未對(duì)本班所有崗位的交接安全確認(rèn)情況進(jìn)行復(fù)查的，每少一個(gè)崗位，罰款50元；區(qū)隊(duì)長(zhǎng)未對(duì)班長(zhǎng)（或跟班隊(duì)長(zhǎng)）復(fù)查情況和崗位人員交接確認(rèn)情況進(jìn)行檢查確認(rèn)的，罰款100元；檢查確認(rèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處罰相應(yīng)人員的，罰款50元。崗位操作作業(yè)過(guò)程中，不使用勞動(dòng)防護(hù)的，著裝不整齊的罰款100元；無(wú)證上崗的，按“三違”論處；操作前未對(duì)本崗位安全環(huán)境、設(shè)備等情況進(jìn)行安全確認(rèn)的，罰款100元；未對(duì)本崗位存在隱患進(jìn)行整改就開(kāi)始作業(yè)的，罰款100元；作業(yè)過(guò)程中未按操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，