工程造價計價與控制淺析

1、工程造價計價與控制淺析文章闡述了工程造價的含義，并在設(shè)計、施工組織、招投標、施工簽 證等方面對工程造價計價與控制進行了分析。關(guān)鍵詞：工程造價；計價；控制就一個建設(shè)工程而言，其總工程造價就是指建設(shè)工程從籌建到竣工驗 收交付使用所需要的全部建設(shè)費用。工程造價是工程決策、制定投資 方案和控制投資的重要依據(jù)，也是評價投資效果的重要指標。現(xiàn)對工 程造價計價與控制主要從以下幾個方面進行簡單分析。一、設(shè)計方案的優(yōu)化優(yōu)化設(shè)計是指了解一個設(shè)計或一個工程的方案應(yīng)在合理的同時力求達 到最優(yōu)。對工程而言，施工階段對工程造價的影響比設(shè)計階段小得多。 因為，施工企業(yè)施工時要嚴格遵循施工圖紙，施工企業(yè)是不能隨意更 改設(shè)計的

2、，對于設(shè)計來講，設(shè)計的合理程度、對設(shè)備的選擇、材料的 使用，設(shè)計所選取的標準正確與否都直接影響到工程造價。設(shè)計是建設(shè)工程進行全面規(guī)劃和具體安排實施意圖的過程，是工程建 設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程一經(jīng)決策，設(shè)計 就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計決定工程建設(shè)的規(guī)模、 方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標準及使用功能，形成設(shè)計概算，確定了投資 的最高限額；施工圖設(shè)計完成后，就能準確地計算出工程造價?？梢? 設(shè)計階段是影響工程造價的關(guān)鍵一環(huán)。設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)工程一次性投 資的多少，而且會影響到建成后的使用效益。一個建設(shè)工程或一個單 項工程，可能有多種不同的

3、設(shè)計方案，因此，在滿足、使用功能的前 提下，要進行方案比擬和優(yōu)化設(shè)計，選用適度超前、經(jīng)濟合理，平安 可靠的設(shè)計思想。設(shè)計方案的優(yōu)化可采用價值工程理論，在滿足功能 或盡量提高功能的前提下降低本錢。即在設(shè)計階段的工程造價控制方 法，就是選擇最優(yōu)化的設(shè)計方案，因為先進合理的設(shè)計是工程造價的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和施工組織設(shè)計對造價的影響任何一個建設(shè)工程都應(yīng)該選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過小，資源得不 到有效的配置，建設(shè)和生產(chǎn)本錢高，經(jīng)濟效益低下；規(guī)模過大，也會 使資源配置不當，影響工程造價總值。因此，合理的建設(shè)規(guī)模也是決 策階段控制工程造價的關(guān)鍵。建設(shè)水平主要是指建設(shè)規(guī)模、建筑標準、技術(shù)裝備

4、、配套工程等方面 的標準。建設(shè)標準是編制、評優(yōu)工程可行性研究和投資估算的重要依 據(jù)。建設(shè)標準是否合理，對控制工程造價有很大的影響。建設(shè)標準應(yīng) 不易過高或過低。過高，只能無謂地增加造價，浪費投資；過低，那么 達不到先進高效、平安可靠的技術(shù)標準要求，不利于技術(shù)進步。因此, 現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)工程應(yīng)采用適當超前、平安可行的標準，既考慮現(xiàn) 實投入，又考慮長遠效益。編制施工組織設(shè)計是工程實施的總體方案。 要使其方案優(yōu)化，工期合理，工藝先進，程序科學(xué)，措施周密，責任 明確，關(guān)系協(xié)調(diào)，表達其合理性、嚴肅性、實踐性和先進性，做到技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合和統(tǒng)一。確定一個合理甚至優(yōu)化的施工組織設(shè)計能夠 非常有效的控制工程造

5、價。施工組設(shè)做得好，能夠統(tǒng)籌安排人力、物 力，節(jié)約材料，縮短工期，在工程造價方面，可以節(jié)約大筆資金。然 而，對施工組織設(shè)計的控制要在招投標中嚴格把關(guān)，這是下一個問題 將要談到的。三、招標、評標工作對工程造價的影響為更好地控制工程造價，準確編制標底預(yù)算，嚴格公正評標是非常必 要的。嚴格編標預(yù)算管理的目的，在于力求工程編標預(yù)算準確，合同 造價科學(xué)合理。在決定工程造價上下的因素中，合同造價是最重要的 一環(huán)，為到達合同造價的準確合理，應(yīng)把好以下兩個關(guān)口：指定嚴密 的招標文件；堅持嚴格的評標制度及評標程序?，F(xiàn)行招標評標活動實行合理低價中標，而在以后工程造價體制和管理 模式改革中，大型建設(shè)工程在招投標中將

6、積極推行工程量清單計價， 即由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么，計算并提供工程量清單，投標 人視自身的技術(shù)，管理水平和勞動生產(chǎn)率及市場價格進行自主報價。為了中標，承包商會自覺提高技術(shù)和管理水平，編制企業(yè)內(nèi)部施工定 額，從而降低工程造價。工程量清單計價對透明招投標活動，減少施 工合同糾紛，推行競爭和以市場定價，控制工程造價有著非常積極的 作用。四、對施工過程中的設(shè)計變更加強審查設(shè)計變更是施工階段影響工程造價的又一個重要因素。設(shè)計變更是工 程的一局部，因而也關(guān)系到進度、質(zhì)量和投資控制。所以，加強設(shè)計 變更的管理，對確保質(zhì)量、工期和控制造價具有十分重要的意義。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早那么損失

7、越小。假設(shè)在設(shè)計階段變 更，那么只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；假設(shè)在采購階段 變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還需要重新采購；假設(shè)在施 工階段變更，除上述費用外，已經(jīng)施工的工程還需要撤除，勢必造成 更大的變更損失。所以要嚴格控制設(shè)計變更，盡可能把變更控制在設(shè) 計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更，要先算賬后 變更。設(shè)計變更發(fā)生后，審查那么更為重要。設(shè)計變更無論是哪方面提出，都 應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認后由 設(shè)計部門發(fā)出通知，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實施。設(shè)計變更 應(yīng)是確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計遺漏和確有錯誤及現(xiàn)場 不符無法施工非改不可。因此，在施工過程中建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)計變更 簽證應(yīng)進行嚴格審查?？傊?，工程造價計價與控制的最終結(jié)果取決于工程從立項、設(shè)計、發(fā) 包、施工到竣工的全過程，它在各個階段互相影響聯(lián)系緊密，并且隨 著時間的變化而改變。工程造價管理是關(guān)系企業(yè)生存的大事。各級管 理人員應(yīng)掌握工程造價計價與控制的根本知識，并在企業(yè)經(jīng)營中認真 實施。將工程造價業(yè)務(wù)流程與工程造價計價與控制各階段相結(jié)合，規(guī) 范造價業(yè)務(wù)行為，到達實時、動態(tài)與量