農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度

1、農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度 示范文本 一、社員 （代表 ） 大會(huì)制度一、社員代表大會(huì)由全體成員代表組成，是本社的最高 權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使以下職權(quán)：1、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；2 、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會(huì)成員；3 、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資；4、審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；5、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案；6、審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的年度業(yè)務(wù) 報(bào)告；7、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中 的其他重大事項(xiàng)；8 、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議；9 、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、 資格和任期；10 、聽取

2、理事長或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；11 、決定其他重大事項(xiàng)。二、召開成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)社員 （代表 ）總數(shù)三分之二 以上。社員代表大會(huì)選舉或者作出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán) 總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由 本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。 章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī) 定的，從其規(guī)定。三、社員代表大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享 有一票的根本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量額較大的社員按 照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得 超過本社社員根本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。 享有附加表決權(quán)的社 員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)， 應(yīng)當(dāng)

3、在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì) 議的社員。四、社員代表大會(huì)的召集由章程規(guī)定，每年至少召開一次例 會(huì)。有以下情形之一的， 應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員 代表大會(huì)： 百分之三十以上的成員提議； 執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議； 章程規(guī)定的 其他情形。五、社員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作好會(huì)議記錄，由 出席會(huì)議的社員在會(huì)議記錄上簽名。六、本社社員超過一百五十人時(shí)， 可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代 表大會(huì)。 社員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的局部 或者 全部職權(quán)。二、理事會(huì)工作制度一、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對社員 （代表 ）大會(huì)負(fù)責(zé)。二、理事會(huì)由 57 名理事組成，設(shè)理事長 1 名，副理事長 1 名，

4、 理事 3-5 名。理事會(huì)成員由社員 代表大會(huì)從本社社員中選舉產(chǎn)生， 任期 3 年，可連選連任。三、理事會(huì)職責(zé)1、組織召開社員代表大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行社員代表大會(huì)決議；2、制訂本社開展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營方案、內(nèi)部管理規(guī)章制度 等，提交社員代表大會(huì)審議；3、制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交社 員代表大會(huì)審議；4、組織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；5、管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)平安；6、承受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建 議；7 、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)；8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù) 人員；9、履行社

5、員代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。四、理事會(huì)表決制度 理事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三 分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記 錄，出席會(huì)議的理事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。 理事個(gè)人對某項(xiàng)決議有 不同意見時(shí)， 其意見應(yīng)記入會(huì)議記錄并簽名。 執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長 和經(jīng)理列席理事會(huì)會(huì)議，理事會(huì)會(huì)議可以邀請 3 至 5 名社員代表列 席，列席者無表決權(quán)。五、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢或建議的書面通知后， 必須在 7 個(gè)工 作日內(nèi)做出答復(fù)。六、本社理事長為合作社法定代表人，其主要職責(zé)：1 、召集并主持理事會(huì)會(huì)議，按章程主持社員代表大會(huì)；2、簽署本社社員出資證明；3、簽署聘任或者

6、解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；4、組織實(shí)施社員代表大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情 況；5、代表本社簽訂合同等；6、履行社員代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。三、監(jiān)事會(huì)工作制度一、監(jiān)事會(huì)執(zhí)行監(jiān)事是合作社的監(jiān)視機(jī)構(gòu)，代表全體社員監(jiān) 視合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。二、監(jiān)事會(huì)由 3 人組成或設(shè) 1 名執(zhí)行監(jiān)事，設(shè)監(jiān)事長 1 人 監(jiān)事會(huì)成員執(zhí)行監(jiān)事 由社員代表大會(huì)在本社社員中選舉產(chǎn)生， 每屆任期 3 年，可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員 不得兼任監(jiān)事。三、監(jiān)事會(huì)執(zhí)行監(jiān)事職責(zé)。1 、監(jiān)視理事會(huì)對社員 代表大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；2、監(jiān)視檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)

7、務(wù)審核監(jiān)察 工作；3、監(jiān)視理事長或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況；4、向社員代表大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告；5、向理事長或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改良工作的建議；6、提議召開臨時(shí)社員代表大會(huì)；7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量 （額）情況；8、履行社員代表大會(huì)授予的其他職責(zé)四、監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長召集，監(jiān)事長因故不能召集會(huì)議時(shí)，可 以委托其他監(jiān)事召集。五、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。 監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二 以上的監(jiān)事出席方能召開。 重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同 意方能生效。六、監(jiān)事會(huì)所議事項(xiàng)要形成會(huì)議記錄， 出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì) 議記錄上簽名。 監(jiān)事個(gè)人對某項(xiàng)決議有不

8、同意見時(shí)， 其意見也要記入 會(huì)議記錄并簽名。四、議事規(guī)那么制度一、本社按照“成員代表大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān) 視、成員團(tuán)結(jié)合作的民主管理機(jī)制運(yùn)行。二、成員代表大會(huì)按照章程規(guī)定召集和主持召開，其選舉、 決議、表決必須在充分醞釀?dòng)懻摰母咨?，根?jù)其內(nèi)容，按照充分發(fā) 揚(yáng)民主的原那么，采取舉手通過、舉手表決或票選票決方式民主進(jìn)展。三、理事會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，民主集中制 ；理事會(huì)由理 事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù)，制訂提請成員代表審議 事項(xiàng)的方案；決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進(jìn)展。四、監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長主持執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)視，按照章 程規(guī)定的職責(zé)，研究制訂對理事會(huì)及其成員、經(jīng)營管理

9、人員、合作社 成員進(jìn)展監(jiān)視檢查的方法和方案， 提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、 方式和答復(fù)要 求。監(jiān)事會(huì)執(zhí)行監(jiān)事書面提出質(zhì)疑問題的同時(shí)，有權(quán)書面通知停 頓所質(zhì)疑對象的此類行為， 當(dāng)答復(fù)通過前方才解除； 質(zhì)疑對象答復(fù)解 釋說明不清， 或者拒不整改的， 根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對象的不 同，通過提請理事會(huì)或者成員代表大會(huì)表決解決。五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況，實(shí)行每個(gè)理事、監(jiān) 事、社員代表分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)展社情員意上傳下達(dá)，開展生產(chǎn) 經(jīng)營指導(dǎo)效勞，確保信息暢通，運(yùn)作有序。五、社員管理聯(lián)系制度一、入社管理1 、入社條件和程序 。但凡從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營 活動(dòng)的公民，以及企業(yè)、事業(yè)單位或者

10、社會(huì)團(tuán)體，符合理事會(huì)規(guī)定的 入社條件，自愿參加本社， 成認(rèn)并遵守本社章程和管理制度，即可書 面向本社提出申請，填寫 ?入社申請書 ?，經(jīng)本社理事會(huì)討論通過后， 在社員花名冊上登記，頒發(fā)社員證，即成為本社社員。2 、社員比例規(guī)定 。本社成員中，農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之 八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過 二十人的，團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。二、社員義務(wù)1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員代表大會(huì)和理 事會(huì)的決議；2、按照章程規(guī)定向本社出資；3 、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，承受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按 照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)， 履行與本社

11、簽訂的 業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同開展；4 、維護(hù)本社利益， 保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施， 保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn)；5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng)；6 、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認(rèn) 購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額； 不得以已繳納的出資額， 抵消其對 本社或者本社其他社員的債務(wù)；7、承當(dāng)本社的虧損；8、社員共同議決的其他義務(wù)。三、社員退社、死亡、除名管理1 、社員要求退社的 ，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月團(tuán)體社員退 社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前前向理事會(huì)提出書面聲明，填 寫 ?社退社申請書 ?，方可辦理退社手續(xù)。 退社社員的社員資格于該會(huì) 計(jì)年度完畢時(shí)終止， 在本會(huì)計(jì)

12、年度決算后一個(gè)月內(nèi)， 辦理退社財(cái)務(wù)結(jié) 算。如本社經(jīng)營盈余， 按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資 額和公積金份額，并返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng) 分?jǐn)偟奶潛p金額。 社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng) 繼續(xù)履行。2、成員有以下情形之一的，經(jīng)理事會(huì)討論通過予以除名： 1不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；2給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的；3成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員，退還記載 在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額， 結(jié)清其應(yīng)承當(dāng)?shù)膫鶆?wù)， 返還 其相應(yīng)的盈余所得。因第 2項(xiàng)被除名的，須對本社給予相應(yīng)賠償。3 、社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，

13、 在一個(gè)月內(nèi)提出入社申請， 填寫 ?入社申請書 ?，經(jīng)理事會(huì)討論通過后 辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否那么，按照退 社處理。4、合作社要對退社、死亡、除名成員的 ?社員證 ?及時(shí)收回，按 規(guī)定注銷社員資格。四、社員聯(lián)系制度 根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況， 實(shí)行每個(gè)理事、 監(jiān) 事或者社員代表分工聯(lián)系社員制度，進(jìn)展社情員意上傳下達(dá)，開 展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)效勞，確保信息暢通，運(yùn)作有序。六、生產(chǎn)銷售管理制度一、統(tǒng)一生產(chǎn)方案合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實(shí)際， 統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)方案和 各個(gè)階段生產(chǎn)方案，由社員或者生產(chǎn)場、加工廠按生產(chǎn)方案落實(shí) 生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，方案合同做到

14、 “八定。即：定面積 產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格；定農(nóng)資農(nóng)械需求；定技術(shù)效勞；定平安生產(chǎn)責(zé)任； 定產(chǎn)品交售方法；定加工要求；定管理人員工資報(bào)酬獎(jiǎng)懲。二、統(tǒng)一供給農(nóng)資合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求， 統(tǒng)一組織為社員或者生產(chǎn)場、 加工廠采購、供給生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購，努力減少社員 的生產(chǎn)本錢。 合作社統(tǒng)一采購供給的農(nóng)資必須保證質(zhì)量， 適合本社各 種生產(chǎn)和質(zhì)量平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 否那么， 造成的損失由負(fù)責(zé)采購的當(dāng)事 人賠償。三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 合作社按照質(zhì)量平安要求，統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程， 按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)， 逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、 檢測監(jiān)視等制度。四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證 合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無公害基地

15、、 無公害農(nóng)產(chǎn)品、 有機(jī)產(chǎn)品及地 方名牌、著名商標(biāo)等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。五、統(tǒng)一指導(dǎo)效勞 合作社實(shí)行管理人員或者社員代表分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品 品種負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一對社員或者生產(chǎn)場、加工廠進(jìn)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、 產(chǎn)后的指導(dǎo)效勞和管理。 合作社對管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成 情況進(jìn)展考核發(fā)放。 因指導(dǎo)效勞不到位， 造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠 償。六、統(tǒng)一加工銷售 1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標(biāo)品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極 開拓市場，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷售費(fèi)用，提高 產(chǎn)品的附加值。2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購 質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社

16、員要維護(hù) 本社形象和利益，要履約守信，不貪小利；社員要聽從統(tǒng)一指揮，服 從統(tǒng)一調(diào)度，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及 時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn)，進(jìn)入市場。3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情， 隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售方法和要求，使社員 及時(shí)組織采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場。合作社要 確定專人，定期對收購、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社 員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格， 分客戶、分市場建立臺(tái)賬， 做好統(tǒng)計(jì)分析，以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷售。七、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度一、管理機(jī)構(gòu)理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。 監(jiān)事會(huì)負(fù)

17、責(zé)本社的財(cái) 務(wù)資產(chǎn)監(jiān)視和內(nèi)部審計(jì)工作。 會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬， 作好 財(cái)務(wù)收支、本錢費(fèi)用核算、 會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納 負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、 銀行存款日記賬以及合作社資金收支、 賬款劃 轉(zhuǎn)和支取。二、管理內(nèi)容 合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定 資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。 合作社資金管理包括成員出資、 每個(gè)會(huì)計(jì)年 度從盈余中提取的公積金和公益金、 未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、 他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私 分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。三、資產(chǎn)管理 本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理

18、 。1 、在資產(chǎn)的購置、 驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上， 實(shí)行“五 分開。即：購置方案與審批、審批與采購、采購與驗(yàn)收保管、保管 與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)視。2、建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、 驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)展登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失 或者浪費(fèi)，又不能補(bǔ)救的， 其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)科 部、辦要根據(jù)本社實(shí)際，分門別類確實(shí)定易耗品使用期限和周期 以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實(shí)事求是的原那么確定資產(chǎn)折 舊。財(cái)務(wù)科部、辦要定期對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)展賬賬、 賬卡、賬實(shí)清查， 向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決

19、方案。 加強(qiáng)對本社商標(biāo)、 土地使用權(quán)、 非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理， 防止無形資產(chǎn)流失。四、賬款管理 本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支 票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要平安完整，不得缺失 。凡因 保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。 本社銀行帳號(hào)、 賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，制止以合作社名義為 其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。 本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及 時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛帳；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)， 要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。五、財(cái)務(wù)審批 本社財(cái)務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤 儉

20、節(jié)約的原那么，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、效勞活 動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。 在元_ 以內(nèi)費(fèi)用開支， 由理事長直接審批； 在 元以上費(fèi)用開支， 經(jīng)理事會(huì)集體審核后， 由理事長審批；在元以上的開支和投資 或者理事長向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長向合作社出資額度 2 倍以上重大工程建立 投資，由社員代表大會(huì)討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。 財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證支出方案審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入 庫等憑證必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可 入賬。經(jīng)集體審核通過的開支， 需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù) 入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)結(jié)賬前對財(cái)務(wù)支出工程進(jìn)展審核， 對未按

21、規(guī) 定支出的，提出質(zhì)詢，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。六、財(cái)務(wù)公開 本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)視。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公 布于辦公地點(diǎn)；每年向社員代表大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、 盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。 財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提 出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。七、購銷價(jià)格管理 本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定及變更要經(jīng)理事會(huì)討論通 過，做到公開、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購銷價(jià)格確定后，要 將購銷價(jià)目表張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。八、社員賬戶管理本社建立社員賬戶， 由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、 應(yīng)享有 的公積金份額以及社員與合作社的交易量額。社員與非社員要分 開

22、核算。國家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得分配給成 員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享 有。八、社員盈余分配制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社 ?社員證 ?的社員二、分配核算。合作社在進(jìn)展年終盈余分配工作以前，財(cái)務(wù)人員 要做好財(cái)物清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、本錢、費(fèi)用和盈余，清理資 產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財(cái)務(wù)核算完畢后，向理事會(huì)提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和方法。 合作社的盈余按照以下順序進(jìn)展分配：1 、提取盈余公積金。 按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取， 用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。假設(shè)累計(jì)有虧損， 首先彌補(bǔ)虧損， 抵虧后的公積

23、金余額再用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成 員出資。2 、向社員分配盈余 。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額，按 照交易量額向社員返還，分配比例不低于可分配盈余的 60 ； 按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財(cái)政扶持資金及承受捐贈(zèng) 確定為社員的份額向社員進(jìn)展分配，分配比例不超過可分配盈余的 40 。入社不滿一年的社員，根據(jù)社員實(shí)際出資和入社時(shí)間，按時(shí) 間段按比例進(jìn)展分配。四、審批程序。理事會(huì)接到合作社財(cái)務(wù)部提交的盈余分配方案后， 組織召開有監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)， 聽取意見，進(jìn)一步完善方案，經(jīng)理事會(huì)審核后，提請社員代表大 會(huì)審議批準(zhǔn)前方可執(zhí)行。五、記載登記。按交易量額比例

24、分配盈余金額及平均量化到 社員的資金份額要記載到 ?社員證 ?中九、工程投資管理制度一、工程投資范圍本制度所指的工程投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有 關(guān)工程的內(nèi)部投資。二、投資工程的立項(xiàng)理事會(huì)承受投資工程建議后， 確定專人組成工程論證小組進(jìn)展實(shí) 地考察和調(diào)查研究， 提出工程是否建立建議。 論證小組認(rèn)為工程可行 的，編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案，按程序及權(quán)限審核和審批。理事會(huì) 對報(bào)送的投資工程可行性報(bào)告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的， 應(yīng)盡快給予審核 并按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。 工程可行性論證內(nèi)容包括： 市場狀況分 析、投資額度、投資資金籌措、投資回報(bào)率、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資占用時(shí) 間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。三、投資工程

25、審批和實(shí)施凡超過 元以上的投資或理事長個(gè)人在本社股金額度 2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資工程由理事會(huì)審核， 社員代表大會(huì)批準(zhǔn)，理事會(huì)組織實(shí)施。一般投資由監(jiān)事會(huì)審核， 理事會(huì)審批，組建工程部實(shí)施。四、工程投資資金的籌措管理1、投資工程資金籌措以實(shí)現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的 收益為原那么，來確定資金籌措渠道和范圍。2、在國家局部投資，合作社有能力配套投資工程建立情況下， 不得發(fā)動(dòng)社員再入股投資和貸款投資。3、工程投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入股投資。局部社員不 愿入股投資的， 其它社員個(gè)人入股投資最高不得超過總投資的 20， 理事長個(gè)人入股投資最高不得超過總投資的 30 ，團(tuán)體社

26、員入股投 資最高不得超過總投資的 40 。4、工程投資額度在社員入社出資總額 30以內(nèi)的， 合作社經(jīng)理 事會(huì)決定， 可以直接利用貸款投資。 使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公 司擔(dān)保貸款的工程投資， 理事會(huì)審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合 作社入股出資總額的 80 。5、采用合作社貸款投資工程的額度最高不得超過社員入社總出 資額的 80 ，并要經(jīng)過社員代表大會(huì)三分之二以上的參會(huì)人員 同意。五、投資工程的建立監(jiān)視管理 監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)投資工程建立的質(zhì)量、 進(jìn)度、平安和資金使用的監(jiān)視 管理。工程建立完畢后， 要組織工程建立驗(yàn)收和工程建立資金內(nèi)部審 計(jì)。六、建成工程的經(jīng)營管理工程建成驗(yàn)收后， 由理事會(huì)負(fù)責(zé)將該工

27、程納入合作社一體化經(jīng)營 管理，屬社員與合作社共同投資建立的工程即本制度第四條第 3 款類型要單獨(dú)核算。七、投資工程收益分配1、工程投資收益按投資股份分配。2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈(zèng)資金、合作社公積金、社 員未分配盈余和合作社貸款投資工程的，均屬合作社對工程的投資， 其投資收益記入合作社收入，社員在合作社按盈余分配制度分配。3 、由社員在本社完成根本出資入股的根底上，又直接投資入股 與合作社共同投資建立的工程收益， 按投資股份分配。 社員的再投資 收益分配給投資的社員，合作社投資所分得的工程收益記入合作社收 入。八、該制度由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。十、檔案管理制度一、歸檔范圍。但凡反映本社活

28、動(dòng)的章程、管理制度、社員情況、 規(guī)劃、年度方案、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)審計(jì)、會(huì)計(jì)檔案、勞開工資、經(jīng)營 情況、人事情況、會(huì)議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、工程方案、 通知等具有參考保存價(jià)值的各種文字、 圖表、聲像等不同形式的歷史 記錄均屬歸檔范圍。二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊 全完整、平安保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實(shí)行“季度收集整理和“年 度歸檔立卷制度，即：每年的四、七、十和次年的一月為季度收集 整理期，每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。 檔案管理員根據(jù)有關(guān)文 書立卷歸檔管理制度實(shí)施檔案歸檔整理。四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理

29、的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次，屬于平時(shí)立卷歸檔的不 在此規(guī)定范圍內(nèi)。五、檔案的借閱。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員借閱非密級檔案可直接通 過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要，本社的其他人員需借閱檔 案的，本人提出申請，非密級的由理事會(huì)成員審批；借閱密級檔案的 由理事長審批，原那么上只能在檔案室閱覽，不準(zhǔn)再外借；本社外的 人員借閱檔案，一律由理事長審批。六、檔案的銷毀。任何個(gè)人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。 檔案到了銷毀期，由檔案管理員進(jìn)展清理，寫出書面銷毀報(bào)告，經(jīng)理 事會(huì)討論報(bào)上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案， 檔案 管理員須認(rèn)真核對， 將批準(zhǔn)的檔案資料銷毀審批報(bào)告和將要銷毀的檔 案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時(shí)， 必須由監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)視銷毀并在銷毀登記表上簽字。十一、社務(wù)公開制度一、社務(wù)公開的內(nèi)容1、本社開展規(guī)劃，年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；社員代表大 會(huì)和理事會(huì)討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況；理事會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情 況；監(jiān)事會(huì)工作目標(biāo)完成情況。2、合作社年度財(cái)務(wù)方案、財(cái)務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。3 、社員的入社、退社、除名情況；社員在合作社入股情況，公 積金、國家財(cái)