合肥市商務(wù)局

1、合肥市商務(wù)局合肥市財政局文件合商建2018197號關(guān)于2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金使用與管理的通知各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門：為充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，根據(jù)安徽省商務(wù)廳安徽省財政廳關(guān)于2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金使用與管理的通知（皖商辦流通函2018580號）、安徽省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金的通知（財企20171859號）、安徽省財政廳關(guān)于下達(dá)2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金（剩余部分）的通知（財企2018861號）要求，現(xiàn)就2018年省級流通業(yè)發(fā)展專項資金使用有關(guān)事項通知如下：一、支持項目（一）縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對驗收

2、合格的縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場給予不超過項目建設(shè)（改造）投資30%的補助，且單個農(nóng)貿(mào)市場補助不超過20萬元，擬支持10個項目。2.申報條件：符合商務(wù)部農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；營業(yè)面積在1000平方米以上；市場為2017年以后新建或改造的，且未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。3.申報材料：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價(經(jīng)濟(jì)效益、社會效益)；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公司章）；項目的外觀、內(nèi)部有關(guān)部位的實景照片、菜市場平面圖；會計師事務(wù)所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據(jù)（銀行結(jié)算單等）、

3、發(fā)票。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。（二）物流標(biāo)準(zhǔn)化和城鄉(xiāng)高效配送項目1.物流標(biāo)準(zhǔn)化及公共服務(wù)平臺項目（1）支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持我市大型物流企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用推廣及循環(huán)共用，建設(shè)公共服務(wù)平臺，對平臺研發(fā)投入、運營維護(hù)以及符合物流標(biāo)準(zhǔn)化要求的標(biāo)準(zhǔn)化托盤、貨架等設(shè)施設(shè)備投資給以不超過項目建設(shè)投資30%的補助，且單個項目補助不超過30萬元，擬支持2個項目。（2）申報條件：項目具有第三方或公共服務(wù)的功能；項目總投資需要達(dá)到200萬元以上；項目建設(shè)符合國家商務(wù)部等關(guān)于物流標(biāo)準(zhǔn)化

4、、高效配送等文件的標(biāo)準(zhǔn)、共享等基本要求；項目為2017年以后新建或改造的，且未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。（3）申報材料：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價(經(jīng)濟(jì)效益、社會效益)；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公司章）；項目的外觀、內(nèi)部有關(guān)部位的實景照片、平面圖等；會計師事務(wù)所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據(jù)（銀行結(jié)算單等）、發(fā)票。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。

5、2.農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈配送設(shè)施項目（1）支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈配送設(shè)施項目是指農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)建設(shè)冷凍冷藏庫或購置冷鏈物流車輛以及冷藏設(shè)施。對驗收合格的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送設(shè)施給予不超過項目總投資30%的補助，且單個項目支持金額不超過30萬元，支持3個項目。（2）申報條件：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會冷鏈物流分類與基本要求；冷凍冷藏庫具有低溫條件下農(nóng)產(chǎn)品倉儲、中轉(zhuǎn)、加工、分撥功能，冷凍冷藏庫面積不得少于1000平方米，并建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的管理用房、停車場等設(shè)施；冷鏈物流車輛具有冷藏、保溫和溫控功能，噸位不得少于6噸，節(jié)能、環(huán)保車型優(yōu)先。本項目可選擇冷凍冷藏庫、冷鏈物流車輛、冷藏設(shè)

6、備任一項投資，也可以混合投資，混合投資的冷庫面積不低于500平米，總投資不得少于100萬元。（3）申報材料：冷凍冷藏庫建設(shè)：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證復(fù)印件；項目施工合同（含工程預(yù)算、決算）；項目竣工驗收報告或有關(guān)部門出具的工程驗收報告（或建設(shè)部門出具的工程驗收備案證明）。會計師事務(wù)所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據(jù)（銀行結(jié)算單等）、發(fā)票。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)

7、促進(jìn)政策補助的承諾書。冷鏈物流車輛、冷藏設(shè)備購置：書面申請報告；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證復(fù)印件；機動車登記證書；會計師事務(wù)所出具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據(jù)（銀行結(jié)算單等）、車輛以及冷藏設(shè)備等購置發(fā)票。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。3.農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)箱與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相匹配項目（1）支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相匹配項目，推廣從田頭到門店的“三次不倒筐”配送模式，推

8、進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送。對驗收合格的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）、車輛等投資給予不超過項目總投資30%的補助，且單個項目支持金額不超過30萬元，擬支持2個項目。（2）申報條件：申報企業(yè)需是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）需符合商務(wù)部等關(guān)于物流標(biāo)準(zhǔn)化、高效配送等文件的標(biāo)準(zhǔn)及要求；項目總投資不能低于100萬元；項目為2017年以后新建或改造的，且未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。（3）申報材料：書面申請報告、項目情況簡介及效益評價(經(jīng)濟(jì)效益、社會效益)；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公司章）；會計師事務(wù)所出

9、具的本項目資金專項審計報告（原件），并附項目實施方案、投資記賬憑證、款項支付票據(jù)（銀行結(jié)算單等）、發(fā)票。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。（三）消費促進(jìn)項目1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):積極實施“擴(kuò)消費專項行動工作方案”，支持各市組織開展促消費“雙百活動”（百個品牌、百場促銷）。對本市企業(yè)（品牌）組織的數(shù)量不低于100家（個）且銷售金額不低于1000萬元的每場活動安排不超過10萬元補助。每家企業(yè)最高支持不超過3場活動，總計擬支持10場活動。2.申報條件:企業(yè)具有獨立法人資格，注冊地在合肥市境內(nèi)，連

10、續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營3年以上（含3年）；已納入社會消費品零售額統(tǒng)計范圍，并按時報送銷售數(shù)據(jù)；有配送中心，采用POS、MIS等信息化技術(shù)管理，可快速便捷統(tǒng)計品牌銷售和對本企業(yè)營業(yè)額影響分析。項目實施統(tǒng)一宣傳、使用“雙百”標(biāo)識。每場促消費“雙百活動”銷售不低于1000萬元，可由多個門店聯(lián)合開展。符合安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)擴(kuò)消費專項行動工作方案的通知（皖商辦運函2018261號）其他相關(guān)要求。3.申報材料:企業(yè)申請；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；“雙百”活動項目實施方案；項目實施單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等經(jīng)營證照復(fù)印件；項目參與門店年銷售額、面積證明材料；企業(yè)上年度財務(wù)報表；至少三張開展項目的實景照片

11、。100家以上企業(yè)（品牌）目錄。每場促消費“雙百活動”銷售不低于1000萬元的銷售證明。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。（四）商業(yè)品牌培育（含示范創(chuàng)建）項目1.“安徽老字號”品牌項目（1）支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):加強品牌建設(shè)，培育特色亮點，對當(dāng)年新評定的“安徽老字號”給予一定資金支持，主要用于品牌宣傳和市場拓展工作。對我市今年新評定的7家“安徽老字號”品牌企業(yè)，每家擬支持10萬元。（2）申報條件：合肥市境內(nèi)依法登記成立的企業(yè)或組織；擁有商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)，或國家工商行政管理總局商標(biāo)局已受理該單位提出的與申報字號一致的商標(biāo)注冊申請

12、；2018年被省商務(wù)廳認(rèn)定為“安徽老字號”品牌。（3）申報材料:2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表及企業(yè)申請報告；2018年省商務(wù)廳認(rèn)定“安徽老字號”品牌的文件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊證等證照復(fù)印件；企業(yè)上年度財務(wù)報表。企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。2.支持綠色商場創(chuàng)建（1）支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):鼓勵商業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色商場。支持1個項目，項目補助20萬元。（2）申報條件：合肥市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，具有獨立法人資格的商業(yè)企業(yè)；2017年度商務(wù)部公布的綠色商場創(chuàng)建單位；企業(yè)經(jīng)營證照齊全，持續(xù)經(jīng)營一年以上；守法經(jīng)營，按章納稅，無不

13、良記錄。（3）申報材料：項目資金申請報告，主要包括綠色商場創(chuàng)建情況（包括具體舉措、宣傳培訓(xùn)、安全管理、社會效益等）；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；法人營業(yè)執(zhí)照（三證合一）；銀行資信證明及稅務(wù)證明；企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。3.組織商貿(mào)服務(wù)企業(yè)開展勞動技能競賽（1）支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持商貿(mào)服務(wù)行業(yè)協(xié)會等中介組織以及企業(yè)開展商貿(mào)服務(wù)企業(yè)勞動技能競賽活動，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)服務(wù)水平。支持3個項目，對符合條件的項目每個給予10萬元的支持。（2）申報條件：競賽活動的組織者可以是行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織，也可以是企業(yè)聯(lián)合組織；競賽

14、活動的參與企業(yè)不少于10家，參與人數(shù)不少于60人；競賽活動開展時間需是2017年8月至2018年9月底前完成。（3）申報材料：項目資金申請報告，主要包括競賽活動開展情況（活動安排、參加人員、競賽效果等）、申請理由等；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；申請主體的相關(guān)證照復(fù)印件；開展勞動技能競賽的有關(guān)證明材料；其他證明材料（媒體報道、照片等）；企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。（五）“百城萬村”家政扶貧項目1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持符合安徽省放心家政龍頭企業(yè)建設(shè)與經(jīng)營規(guī)范（2013年修訂版）的家政企業(yè)開展家政扶貧，新建門店

15、及發(fā)展員工制。擬支持5個項目，每個項目補助5萬元。2.申報條件：企業(yè)符合安徽省放心家政龍頭企業(yè)建設(shè)與經(jīng)營規(guī)范；已承擔(dān)放心家政服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)或愿意承擔(dān)放心家政體系建設(shè)任務(wù)；2017年8月-2018年9月底前，符合下列條件之一的：A、新建2家直營門店。B、新建3家以上社區(qū)網(wǎng)點。C、新增繳納社會保險的員工制家政人員10人以上。D、參加家政扶貧試點縣培訓(xùn)。3.申報材料：項目資金申請報告，主要包括企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（各類網(wǎng)點、人員、制度等）、項目建設(shè)簡介（依據(jù)、資金來源、費用支出及效益）、發(fā)展前景、申請理由等；2018年省級流通業(yè)發(fā)展資金項目申請表；法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)納稅證明

16、等相關(guān)證照復(fù)印件；企業(yè)上年度財務(wù)審計報告；項目投資明細(xì)，項目實施的有關(guān)證明材料（合同、協(xié)議等）復(fù)印件，有關(guān)費用支出的銀行付款憑證、對應(yīng)發(fā)票或收據(jù)等復(fù)印件；其他與項目有關(guān)的證明材料，包括參加家政扶貧試點縣培訓(xùn)（包括不限于培訓(xùn)名單、簽到薄、相關(guān)費用支出記錄）、榮譽、獎勵證書及照片復(fù)印件等；企業(yè)法定代表人簽署的關(guān)于企業(yè)申報材料合法性、真實性，且項目未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策補助的承諾書。（六）重點限上樣本企業(yè)運行預(yù)測監(jiān)測項目1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持重點限上樣本企業(yè)庫建設(shè)和運行監(jiān)測，對納入省商務(wù)廳重點限上企業(yè)預(yù)測分析系統(tǒng)的238家重點限上樣本企業(yè)（省、市商務(wù)部門共同確認(rèn)）和商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平

17、臺的120家重點限上監(jiān)測企業(yè)信息采集、數(shù)據(jù)報送、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。238家重點限上企業(yè)預(yù)測分析系統(tǒng)樣本企業(yè)（省、市商務(wù)部門共同確認(rèn)），按照每家企業(yè)5000元/年標(biāo)準(zhǔn)，計119萬元；120 家重點限上監(jiān)測企業(yè)（商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺），按照每家企業(yè)3500元/年標(biāo)準(zhǔn)，計42萬元，共計161萬元，核發(fā)至各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門資金分配：238家重點限上企業(yè)預(yù)測分析系統(tǒng)樣本企業(yè)，按照每家企業(yè)3500元/年標(biāo)準(zhǔn)，對信息采集、數(shù)據(jù)報送信息員給予補助（重點限上企業(yè)預(yù)測分析系統(tǒng)樣本企業(yè)信息員名單由市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)數(shù)據(jù)報送情況共同確定）。按照每家企業(yè)15

18、00元/年標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；120家重點限上監(jiān)測企業(yè)（商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺），按照每家企業(yè)3500元/年標(biāo)準(zhǔn)，對信息采集、數(shù)據(jù)報送信息員給予補助（重點限上監(jiān)測信息員名單由市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)數(shù)據(jù)報送情況共同確定）。2.申報條件：支持企業(yè)為限上企業(yè)，且為已列入省商務(wù)廳重點限上企業(yè)預(yù)測分析系統(tǒng)和商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺的企業(yè)；2018年數(shù)據(jù)報送正常的企業(yè)。3.申報材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。二、項目要求（一）擬支持項目應(yīng)于2018年8月前建成并運營。（二）項目申報材料用A4紙打印裝訂成冊，提供一式五份。（三）項目申報主體應(yīng)為在合肥市依法登記、經(jīng)營和納

19、稅的單位，具有獨立法人資格，有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、信譽及財務(wù)狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項。（四）申報項目須提供單位法定代表人簽署的申報材料合法性、真實性以及未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持的承諾函。三、項目的組織、驗收與管理（一）項目初審。由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)申報，對申報項目進(jìn)行初審并出具意見，同時對申報主體進(jìn)行信用核查。9月25日前會同所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門聯(lián)合上報市商務(wù)、財政部門。（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務(wù)局組織專家對符合申報條件的項目按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分（具體評分標(biāo)準(zhǔn)另行

20、制定），再根據(jù)項目得分排名高低，確定支持項目。如某類項目數(shù)量不足，可在同類項目統(tǒng)籌使用。評審結(jié)果將在市商務(wù)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示時間為五天，公示無異議后項目開始實施。（三）項目驗收。項目完成后，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政部門對照申報條件進(jìn)行驗收，遵循“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”的原則。驗收材料主要包括項目承辦單位經(jīng)營證照、項目情況簡介及效益評價、投資明細(xì)及相關(guān)證明材料等。驗收重點是核查項目是否屬于政策支持范圍，實際建設(shè)內(nèi)容與申報內(nèi)容是否一致，是否按項目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項目投資和財務(wù)情況，存在問題及整改方案等。驗收還應(yīng)當(dāng)對項目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論并簽字確認(rèn)。對因“不合格”而取消的項目從原大類中依次遞補。驗收工作需在10月底前完成，驗收完成后，所在縣（市）、區(qū)、開