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1、第三章 東南亞國(guó)家的 對(duì)外貿(mào)易管理第一節(jié) 關(guān)稅措施第二節(jié) 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘第三節(jié) 鼓勵(lì)和限制出口的措施第四節(jié) 東南亞部分國(guó)家對(duì)外貿(mào)易 管理措施返回第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅措施關(guān)稅措施 關(guān)稅政策是國(guó)際貿(mào)易政策中最古老的也是當(dāng)前世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策中最基本的政策。 具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和預(yù)定性、有涉外性 。 二、關(guān)稅的主要種類(lèi)二、關(guān)稅的主要種類(lèi) (一) 按照征稅對(duì)象或商品流向劃分,關(guān)稅可分為:進(jìn)口稅、出口稅、過(guò)境稅。 1.進(jìn)口稅,是關(guān)稅中最主要的稅種。 (1)普通稅。是一種沒(méi)有任何優(yōu)惠的基本進(jìn)口稅,它適用于與該國(guó)沒(méi)有簽訂最惠國(guó)待遇原則的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)所進(jìn)口的商品。 (2)最惠國(guó)稅。通常又成為正常關(guān)稅。
2、與普通稅率之間相差的幅度往往很大。 (3)特惠稅是指某一國(guó)家或某一經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對(duì)某些特定國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品的全部或部分地給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇的一種優(yōu)惠稅制。既可以是互惠的也可以是非互惠的。 (4)普惠稅是發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)普惠制對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的某些出口商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。 2.出口稅是出口國(guó)家的海關(guān)在本國(guó)商品輸往國(guó)外時(shí),對(duì)本國(guó)出口商所征收的關(guān)稅。 3.過(guò)境稅,又稱(chēng)為通過(guò)稅。目前,多數(shù)國(guó)家在外國(guó)商品通過(guò)其領(lǐng)土?xí)r只征收少量的準(zhǔn)許費(fèi)稅、登記費(fèi)和統(tǒng)計(jì)費(fèi)等,而不征收過(guò)境稅。 東南亞大部分國(guó)家目前主要是征收進(jìn)口稅,通過(guò)關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級(jí)等關(guān)稅措施
3、來(lái)限制進(jìn)口。 新加坡采取的是自由的貿(mào)易政策,基本上不征收商品關(guān)稅。 (二)按征收關(guān)稅的目的分為財(cái)政關(guān)稅、保護(hù)關(guān)稅、收入再分配關(guān)稅、混合關(guān)稅。 1.財(cái)政關(guān)稅是以增加國(guó)家的財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅,它又稱(chēng)為收入關(guān)稅。 2.保護(hù)關(guān)稅是以保護(hù)本國(guó)某些產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售而課征的關(guān)稅。 3.收入再分配關(guān)稅是以調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)各階層收入差距為目的而設(shè)置的關(guān)稅。 4.混合關(guān)稅是出于幾個(gè)不同的目的而課征的關(guān)稅。 (三)按照征稅的一般方法或征稅的標(biāo)準(zhǔn)不同,關(guān)稅可分為從價(jià)稅、從量稅、混合稅、選擇稅、滑準(zhǔn)稅、差價(jià)稅、指數(shù)稅及季節(jié)稅。 (四)按照特定的實(shí)施情況劃分,關(guān)稅可分為:差價(jià)稅、進(jìn)口附加稅。征收進(jìn)口附加稅通常是一種特
4、定的臨時(shí)性措施。 主要有:反貼補(bǔ)稅、反傾銷(xiāo)稅、緊急關(guān)稅、懲罰關(guān)稅和報(bào)復(fù)關(guān)稅5種。 返回 第二節(jié)第二節(jié) 非關(guān)稅措施非關(guān)稅措施 一、非關(guān)稅壁壘措施的含義和特點(diǎn) 1.非關(guān)稅壁壘措施的含義 非關(guān)稅壁壘,是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的各種措施。有直接的(數(shù)量和金額),和間接的(種種嚴(yán)格的限制條例)非關(guān)稅壁壘措施2大類(lèi)。 2.非關(guān)稅壁壘措施的特點(diǎn) (1)具有更大的靈活性和針對(duì)性。 (2)更能達(dá)到限制進(jìn)口的目的。 (3)具有更大的隱蔽性和歧視性。 二、非關(guān)稅壁壘措施的主要種類(lèi) 1.進(jìn)口配額制 (1)絕對(duì)配額。 包括全球配額和國(guó)別配額,國(guó)別配額有自主配額和協(xié)議配額之分。 (2)關(guān)稅配額 2.自動(dòng)出口配額制 (1
5、)非協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額 (2)協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額 3.進(jìn)口許可證制 4.外匯管制 5.進(jìn)出口的國(guó)家壟斷 6.繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (1)技術(shù)壁壘。 (2)綠色貿(mào)易壁壘。 (3)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。 返回第三節(jié) 鼓勵(lì)和限制出口的措施 1.出口信貸 為鼓勵(lì)商品出口,出口國(guó)家的銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口廠商提供的貸款。 出口信貸主要有賣(mài)方信貸和買(mǎi)方信貸。買(mǎi)方信貸在目前較為流行。 2.出口補(bǔ)貼:一種是直接補(bǔ)貼,另一種為間接補(bǔ)貼。 3.促進(jìn)出口的組織措施 第一,成立專(zhuān)門(mén)組織,研究與制定進(jìn)出口戰(zhàn)略,擴(kuò)大出口。 第二,組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),對(duì)擴(kuò)大出口成績(jī)顯著者授予獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)狀)。 二、出口管制方面的措施 1.出口管制的商品 2.出口管制的形式:(1)單方面的出口管制。(2)多邊出口管制。 3、出口管制辦法 (1)一般許可證。不必申請(qǐng),只要在出口報(bào)關(guān)單填寫(xiě)普通許可證編號(hào)。 (2)特種許可證。 三、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其關(guān)境以外所劃出的一定范圍的區(qū)域,在此區(qū)域內(nèi),建筑或擴(kuò)建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇,以吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)。 1.自由港或自由貿(mào)易區(qū) 2.保稅區(qū),又稱(chēng)保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū) 3.出口加工區(qū) 4.自由邊境區(qū)和過(guò)境區(qū) 5.科學(xué)工業(yè)園區(qū)返回第四節(jié) 東南亞部分國(guó)家 對(duì)外貿(mào)易管理措施 一、越南 二、菲律賓 三
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