大馬營鄉(xiāng)上半年工作匯報(人大)

1、科學發(fā)展謀出路 創(chuàng)先爭優(yōu)展新顏-縣人大常委會視察農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報中共大馬營鄉(xiāng)委員會 大馬營鄉(xiāng)人民政府（二一一年七月十二日）各位領(lǐng)導：根據(jù)縣人大辦關(guān)于對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行視察的通知要求，現(xiàn)就大馬營鄉(xiāng)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。一、上半年工作進展情況今年以來，我們以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學發(fā)展”的部署要求，按照“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、基礎(chǔ)興鄉(xiāng)、項目助鄉(xiāng)、開放強鄉(xiāng)”的工作思路，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，緊緊抓住生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)三個重點，強化措施、狠抓落實，力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階。半年來，

2、我們主要做了以下幾個方面的工作：（一）抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，保群眾增收。把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增加農(nóng)民收入的重要舉措，立足市場找訂單，圍繞效益調(diào)結(jié)構(gòu)，采取政策推、信息引、科技促等措施，鼓勵支持縣內(nèi)外龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和能人大戶大面積承包租種土地，進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是馬鈴薯種植面積達到4萬畝，訂單面積達到了3萬畝，在樓莊、新泉、新墩、前山建成了4個千畝馬鈴薯連片種植和新墩、磨灣、馬營、前山、雙泉5個500畝雜交油菜連片種植示范點，并在馬營村高標準建成了高效農(nóng)業(yè)科技示范點1個。二是多方協(xié)調(diào)，建成專業(yè)養(yǎng)殖社2個，帶動全鄉(xiāng)新增規(guī)模養(yǎng)牛戶12戶，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶60戶，使全鄉(xiāng)牛、羊飼養(yǎng)量達到6萬

3、頭（只）以上。積極爭取退牧還草項目，全鄉(xiāng)規(guī)劃退牧還草25萬畝。認真落實了春季動物疫病防控工作，確保了全鄉(xiāng)無動物疫情發(fā)生。三是結(jié)合實施能人帶動戰(zhàn)略，堅持走就近務(wù)工與常年外出相結(jié)合的路子，大力實施農(nóng)村勞動力技能培訓工程，上半年培訓務(wù)工人員1600人，輸出勞力4600人，預(yù)計年勞務(wù)收入達到7000萬元。四是積極配合旅游局完善了旅游景點服務(wù)配套設(shè)施，動員群眾在焉支山景區(qū)建起農(nóng)家休閑樂園10處，發(fā)展旅游商品銷售網(wǎng)點2處。五是把綠化作為今年的一項重中之重的工作來抓。全鄉(xiāng)籌資48萬元，訂購綠化苗木4700株，各村積極動員，廣泛發(fā)動，對陳馬路沿線和新農(nóng)村示范點主街道進行了綠化美化，并在重點農(nóng)田栽植了防護林帶，

4、疏通截引輸水口2處，定植三北防護林1000畝。同時，下河村籌資12萬元，大膽從遼寧引進幸運大李子、駱駝黃杏子、油桃4號等林果樹種9500株，種植經(jīng)濟林50畝。至目前，全鄉(xiāng)各類樹種生長良好，村容村貌明顯改善。（二）抓示范、建園區(qū)，增發(fā)展后勁。今年，結(jié)合全縣 “1369”全民創(chuàng)業(yè)工程的實施，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府堅持“能人帶動，全民創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展理念，科學規(guī)劃，廣泛發(fā)動，積極協(xié)調(diào)，傾力支持，建成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)2個。一是投資240萬元，在馬營村新建雙孢菇大棚130座，建成優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)作物標準生產(chǎn)基地4200畝，落實了試驗示范25項，推廣應(yīng)用新技術(shù)19項，建成了一個具有鮮明區(qū)域特色的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。目前130座

5、雙孢菇大棚菌菇生長良好，預(yù)計七月下旬即可出菇。二是籌資500萬元，在花寨村建成了百座紅提葡萄示范園，新建溫室大棚108座，各棚葡萄苗已全面定植，大棚鋼屋架陸續(xù)上棚，渠、路、管、欄、電基礎(chǔ)工程正在加快實施，預(yù)計8月份大棚建設(shè)可全面完工。在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的示范帶動下，全鄉(xiāng)已建成雙孢菇大棚200座，紅提葡萄大棚120座。（三）抓重點、遠規(guī)劃，助新村建設(shè)。今年，在新農(nóng)村試點村建設(shè)中，針對馬營集鎮(zhèn)規(guī)劃無序、街巷不整、面貌較差的實際，必須下大力氣進行整治改造。規(guī)劃拆遷鄉(xiāng)政府門前路南邊10戶農(nóng)宅，修建高標準住宅商貿(mào)為一體的綜合樓1幢4500平方米，硬化農(nóng)民文化娛樂廣場2000平方米，配齊各類娛樂健身器材。在十

6、字路口修建體現(xiàn)馬營形象、反映馬營特征的標志性建筑1座。積極協(xié)調(diào)郵政所、土管所、派出所等基層站所建設(shè)項目，在鄉(xiāng)政府門口修建綜合辦公樓1幢。規(guī)劃在鄉(xiāng)政府北面拆遷農(nóng)戶6戶，主動支持衛(wèi)生院、信用社等基層單位列項修建。今年以來主要開展了選址、拆遷與規(guī)劃設(shè)計工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，計劃投資160萬元，高標準修建馬總路1.3公里，鋪設(shè)人行道2.6公里，預(yù)留綠化帶2.6公里，架設(shè)路燈42盞，栽植風景樹400株，現(xiàn)正在進行主路硬化。計劃投資90萬元，對馬營東沙河1.5公里排洪渠進行維修改造，現(xiàn)已完成設(shè)計，8月份可開工建設(shè)。同時完成了計生站樓前硬化650平方米，綠化街道2條，栽植云杉180株。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，馬營村

7、重點圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成以雙孢菇為主的創(chuàng)業(yè)園區(qū)1個，培育了1個千畝馬鈴薯連片示范和1個農(nóng)業(yè)綜合示范點，推廣試種高原夏菜20畝，新建果蔬儲藏恒溫庫1座。建成30戶的養(yǎng)殖專業(yè)社1個?；ㄕ寮涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化一、二社居民點街道2公里，襯砌“U”型渠1.5公里，拆遷山丹三中家屬住房及商鋪30間，高標準修建柵欄墻300米，架設(shè)路燈6盞，綠化廣場草坪600平方米。新建了文化站、農(nóng)家書屋和老年活動中心，在文化廣場配置健身器材6套 ，安裝籃球架1副、乒乓球臺2副。建成了百座紅提葡萄示范園，新建紅提葡萄大棚108座。培育規(guī)模養(yǎng)殖戶54戶，建成養(yǎng)殖專業(yè)社1個。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，新建農(nóng)家樂園1處，在園區(qū)內(nèi)修建觀光

8、塔1個，觀光大棚1座，不斷擴展旅游服務(wù)項目。依托農(nóng)村勞動力技能培訓工程，新開辟勞務(wù)基地1處，培訓技能型務(wù)工人員230人，輸出勞動力560人，實現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。發(fā)動群眾開展“四清”活動，建起垃圾集中處理點3處，設(shè)置垃圾桶14個，綠化、美化主街道5公里，栽植風景樹2000株。積極開展創(chuàng)建省級“生態(tài)文明村”創(chuàng)評的各項工作。至目前，全鄉(xiāng)新建小康住宅40戶，改造門面120戶，衛(wèi)生改廁120戶，推廣普及太陽能、太陽灶180戶。（四）抓創(chuàng)爭、搭載體，提黨建水平。堅持把學習型黨組織建設(shè)與“百日爭創(chuàng)”活動結(jié)合起來，全方位提高了黨群素質(zhì)，增強了鄉(xiāng)村兩級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在“七

9、一”期間，扎實開展了紀念建黨90周年系列活動，舉辦了黨史知識競賽、職工籃球賽、唱紅歌頌黨情等活動，走訪慰問困難黨員和老黨員40名，發(fā)展黨員43名。新建了花寨、高湖2個黨建示范點，計劃改造村級陣地1個。在花寨村建成了以黨的建設(shè)、公民道德、計劃生育、國防教育、遵紀守法等為內(nèi)容的精神文明一條街。深入開展了“好婆婆、好媳婦”、“致富帶頭人”、“孝老愛親”、“五星文明戶”評選活動。全力推進文化建設(shè)，投資14萬元，在鄉(xiāng)文化站配置了電腦、多媒體室投影儀、各類文化活動器材、報刊架、桌椅等設(shè)施，新上圖書6000冊，收集書畫、民間工藝品等100多件，完善了圖書室、展覽室及各村“農(nóng)家書屋”管理制度。加大環(huán)境衛(wèi)生集中

10、整治力度，對17個村環(huán)境衛(wèi)生整治情況實行月考評辦法，建立以獎代補獎勵政策，形成了月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治長效工作機制，先后發(fā)動群眾3000多人（次），清理垃圾1300多立方米，累計清掃路面80多公里。（五）抓綜治、保穩(wěn)定，促社會和諧。堅持誰主管、誰負責的原則，認真落實信訪接待制度和責任追究制度，對縣上交辦的重點信訪及涉訴涉法案件實行包案辦理，有效預(yù)防了越級上訪事件的發(fā)生。止目前，全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛19起，已調(diào)處18起，調(diào)處率達94.7%。加大對礦山及非煤礦山的監(jiān)控力度，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故。切實關(guān)注民生，力促社會和諧，上半年全鄉(xiāng)合作醫(yī)療參合率達到87.3%，解決醫(yī)療報銷資金39.8萬元。及

11、時發(fā)放各類補助資金，目前發(fā)放救災(zāi)救濟款1.9萬元、第一季度五保戶供養(yǎng)金6.6萬元、最低生活保障金56萬元，全鄉(xiāng)計劃生育率控制在了96.8%。二、存在的問題及下半年工作打算上半年，我們雖然做了一定工作，但也存在許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御自然災(zāi)害的能力比較脆弱，特別是前期持續(xù)的干旱少雨，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定的影響。二是地域特色產(chǎn)品的優(yōu)勢沒有充分凸顯出來，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的鏈條不順暢，市場的不確定因素多，群眾持續(xù)增收難度大。三是受自然和地域條件的限制，向上爭取項目難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。四是兩鄉(xiāng)合并形成了“一鄉(xiāng)兩中心”的建設(shè)格局，近幾年，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，鄉(xiāng)上采取

12、欠賬建設(shè)的辦法，加大了兩個集鎮(zhèn)的建設(shè)力度，雖然花寨市場初見成效，但資金問題已成為制約發(fā)展的瓶頸。五是由于體制、歷史、老百姓的觀念和意識等多方面原因，與周邊場站、垂直管理單位和站所協(xié)調(diào)難度大，集鎮(zhèn)居住群眾拆遷工作難度大，加之缺乏項目資金支撐，進展緩慢。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決，重點抓好以下五個方面的工作：（一）拓寬渠道促增收。以大幅度增加農(nóng)民收入為目標，切實走好五條路子。一是依托現(xiàn)已形成的基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實加強農(nóng)作物后期管理，更好的發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園區(qū)、中介組織與運銷能人大戶作用，確保農(nóng)副產(chǎn)品暢銷。二是發(fā)揮已建成的綜合養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)養(yǎng)殖社的示范帶動作用，引進畜禽良種，提升經(jīng)濟效益

13、，輻射帶動全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展。三是實施能人帶動戰(zhàn)略，堅持轉(zhuǎn)移與培訓結(jié)合，千方百計擴大輸出面，實現(xiàn)勞務(wù)收入再創(chuàng)新高。四是營造發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，鼓勵致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)增收。五是進一步做好生態(tài)保護，下功夫做優(yōu)旅游景區(qū)景點服務(wù)，抓好護林防火工作，全力營造山川秀美、宜居宜游的人文環(huán)境，在旅游開發(fā)上實現(xiàn)新突破。（二）狠抓項目夯基礎(chǔ)。一是加強協(xié)調(diào)聯(lián)系。搶抓有利建設(shè)時段，力爭通村道路、居民點街道、集鎮(zhèn)道路硬化項目9月份全面完工。二是加大工作力度，加快工作節(jié)奏，千方百計，多措并舉，盡快完成拆遷工作，力爭馬營集鎮(zhèn)開工建設(shè)。三是再銜接、再落實，爭取水務(wù)等相關(guān)部門支持，力爭馬營東沙

14、河排洪渠改造工程盡早開工建設(shè)，高標準、高質(zhì)量建成并投入使用。四是結(jié)合危舊房改造項目，加強規(guī)劃指導，全面完成陳馬路沿線的農(nóng)宅改造與環(huán)境美化。五是積極爭取并組織實施好土地整理，農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目。六是對接政策，搶抓機遇，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、陣地建設(shè)等項目，及早著手編制項目文本，完善項目儲備庫，為拉動鄉(xiāng)城經(jīng)濟發(fā)展提供后續(xù)保障。（三）提升水平建新村。按照生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、鄉(xiāng)風文明化、農(nóng)民知識化、收入多元化的“六化”建設(shè)目標要求，集中力量，加大投入，以點帶面，強力推進，加快新農(nóng)村建設(shè)進程，全面完成兩個新農(nóng)村試點村建設(shè)任務(wù)。進一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強技術(shù)指導服務(wù)，掌握市場信息，對接運銷大戶，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)增收。按照村莊規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)戶住宅改造力度，建設(shè)農(nóng)民住宅樓，實現(xiàn)生活社區(qū)化管理。發(fā)揮旅游通道中的區(qū)位優(yōu)勢，按照 “一巷一景、一戶一型”的模式，美化亮化宅前屋后，見縫插綠、空地播綠，打造田園化生活圈和鄉(xiāng)村旅游景點。開展多種形式的獎評活動，制定完善村規(guī)民約，大力倡導文明新風。結(jié)合農(nóng)村勞動力技能培訓的實施，強化農(nóng)民政策、法律和勞動技能培訓，積極打造新型農(nóng)民。（四）維護穩(wěn)定保平安。強化服務(wù)，規(guī)范程序，認真落實各項惠農(nóng)政策。嚴格落實村級事務(wù)“一事一議”制度，加強村務(wù)公開與民主管理，關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活。認真開展矛盾糾紛