威海市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動報告

1、2011年威海市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動報告2011年，全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)堅持生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)發(fā)展理念，著力做強(qiáng)以海參等名優(yōu)品種為主的健康生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、提升水產(chǎn)品加工物流業(yè)、培育休閑漁業(yè)、強(qiáng)化漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣，努力推動漁業(yè)由粗放型向集約型、由數(shù)量型向質(zhì)量效益型的升級轉(zhuǎn)變。預(yù)計全年實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量218萬噸，增加5萬噸；實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值720億元，增長8.7%；漁民人均純收入達(dá)到16222元，同比增長8%。一、海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著（一）狠抓產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)海參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見，通過政策扶持、科技引領(lǐng)和示范帶動，促進(jìn)海參育苗與養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。新增海參育苗養(yǎng)

2、殖水體18萬立方米，海參育苗量突破320億頭，同比增長46%；新增海參養(yǎng)殖面積7.6萬畝，總面積超過30萬畝。榮成市和環(huán)翠區(qū)共計12.3萬畝的海參標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)）項目通過農(nóng)業(yè)部考核驗收。預(yù)計全年實現(xiàn)鮮參產(chǎn)量3.5萬噸，比上年增加0.26萬噸；實現(xiàn)產(chǎn)值70多億元，增長10%以上。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐。在國內(nèi)率先成立了海參產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展育苗養(yǎng)殖等技術(shù)攻關(guān)。于5月、8月、10月在文登、環(huán)翠和榮成召開3次海參健康養(yǎng)殖現(xiàn)場觀摩會，推廣先進(jìn)企業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)。采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，提高企業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)水平，先后組織50多家企業(yè)赴青島、煙臺等地學(xué)習(xí)觀摩海參育苗、養(yǎng)殖和工廠化水循環(huán)等先進(jìn)技術(shù)。聘請

3、中科院、中國海洋大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)、高等院校專家培訓(xùn)海參育苗和養(yǎng)殖骨干1500名。積極組織技術(shù)單位和企業(yè)開展升降式網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參技術(shù)和淺海圍網(wǎng)生態(tài)養(yǎng)殖海參技術(shù)的研究攻關(guān)，提高本地企業(yè)的技術(shù)水平。二是改革養(yǎng)殖模式。重點推廣了西港水產(chǎn)有限公司網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參和北海水產(chǎn)開發(fā)有限公司網(wǎng)箱保育海參苗的做法，海參養(yǎng)殖網(wǎng)箱數(shù)量從去年的138個發(fā)展到8678個，海參保苗網(wǎng)箱從去年的3240個發(fā)展到3.27萬個，僅此兩項改進(jìn)可增加海參產(chǎn)量400多噸。大力推行“北參南養(yǎng)”,年初轉(zhuǎn)場30億頭海參苗種到福建、廣東等地暫養(yǎng)，5月份回遷后長勢良好，進(jìn)一步拓寬了海參養(yǎng)殖空間。（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。先后出動宣傳車20余

4、車次，發(fā)放刺參健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程等明白紙8000多份，接受咨詢100多人次。舉辦海參質(zhì)量監(jiān)管培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員500多人次，提高了海參養(yǎng)殖業(yè)主安全養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖的水平。二是落實質(zhì)量安全責(zé)任。將質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，市局與各市區(qū)、各市區(qū)與所有海參育苗與養(yǎng)殖企業(yè)層層簽訂責(zé)任書。在全市范圍內(nèi)構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的市、縣、鎮(zhèn)、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全過程、無縫隙、動態(tài)化的監(jiān)管，消除監(jiān)管空檔和盲點。三是開展執(zhí)法檢查。對海參育苗、養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，重點檢查“五項制度”、“三項記錄”執(zhí)行情況。在春、秋海參收獲季節(jié)，與質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合開展了2次專項執(zhí)法檢查。7-12月份，在全

5、市范圍內(nèi)組織開展了海參育苗與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治活動，重點整治生產(chǎn)許可、違禁藥品使用、制度建設(shè)執(zhí)行等方面存在的問題。全年共抽檢海參苗種和樣品275個，督促檢查不合格的企業(yè)進(jìn)行了整改，促進(jìn)了各項安全管理制度的落實。四是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門制定了覆蓋刺參育苗、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、餐飲全過程的102個技術(shù)規(guī)范，作為部門監(jiān)管、企業(yè)生產(chǎn)參照的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了刺參生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。申報了4個海參無公害產(chǎn)地，增加無公害面積5500畝，榮成和環(huán)翠區(qū)12.3萬畝的海參標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（區(qū)）項目通過農(nóng)業(yè)部考核驗收。五是建立長效機(jī)制。4月份，市海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等五部門聯(lián)合出臺了威海市海參

6、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暫行規(guī)定。規(guī)定按照從“池塘到餐桌”的全程無縫監(jiān)管原則，對海參生產(chǎn)經(jīng)營者持證生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識、投入品管理、檔案記錄、產(chǎn)品監(jiān)測抽查、“威海刺參”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的管理和使用均做出明確規(guī)定，構(gòu)建了全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管的框架。（三）強(qiáng)化品牌推廣。一是在主流媒體投放廣告、播放專題節(jié)目。5月1日-12月31日，在央視一套收視指南及白天套播欄目、山東衛(wèi)視生活頻道生活幫欄目推出“好人、好海、好海參-威海刺參”廣告。合計在央視播出109天、739次，在山東衛(wèi)視生活頻道生活幫欄目播出226天、904次。據(jù)央視-索福瑞媒介研究有限公司等評估，電視媒體廣告對提高“威海刺參”的品牌影響力起到了良好的

7、作用。11月25日，央視二套消費主張欄目播出了海參美味等你來專題片，介紹“威海刺參”生長的優(yōu)質(zhì)海域環(huán)境、健康的育苗養(yǎng)殖方式、全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量監(jiān)管措施以及獨特的海參餐飲文化等，起到了較好的效果。二是聯(lián)合本地媒體舉辦活動。聯(lián)合威海報業(yè)集團(tuán)主辦了“叫響威海刺參品牌”和“擦亮威海刺參品牌”大型品牌宣傳活動，開展了“威海刺參”品牌廣告語征集、海參知識有獎問答、有獎?wù)魑摹ⅰ笆讓孟M者最喜愛的海參品牌”評選、“威海刺參”品質(zhì)見證之旅等系列活動，提高了海參生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者和管理者的品牌意識。三是開展多樣化宣傳。在煙威一級路北海出口、青威高速出口、機(jī)場路顯著位置樹立了立柱式廣告牌，組織好當(dāng)家、西港等海參重點企業(yè)

8、在京滬動車讀物上投放了“威海刺參”企業(yè)品牌整版廣告，在中國電信、臺灣中華電信、香港電訊推出的商貿(mào)旅游大黃頁兩岸三地酒店版投放了“威海刺參”專版廣告。這些廣告針對不同的目標(biāo)群體，覆蓋人群廣，進(jìn)一步擴(kuò)大了輻射效應(yīng)。四是制作專題片和宣傳冊。宣傳片和宣傳冊重點介紹我市海參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、質(zhì)量監(jiān)管以及海參生長海域環(huán)境、人文歷史等內(nèi)容，在各類宣傳推廣活動中獲得良好反響，激發(fā)了受眾興趣，強(qiáng)化了對“威海刺參”的認(rèn)識和了解。五是參加展會?！笆弧逼陂g和十月底，先后組織全市50多家龍頭企業(yè)參加了“2011全國優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品（北京）展示交易會”和“2011成都第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會”，集中展示我市海產(chǎn)品的整

9、體形象，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造了良好的條件。在北京展會上，好當(dāng)家等10家企業(yè)海參產(chǎn)品被評為“最受消費者喜愛產(chǎn)品”，在成都展會上，“好當(dāng)家牌”高壓海參榮獲“第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎”。通過以上途徑，達(dá)到了“威海刺參”廣而告之的效果，提升了“威海刺參”的知名度和美譽(yù)度，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造了良好的條件，金鵬、雙舉、宮品等企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的點擊率、成交率均大幅增長。二、健康生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大（一）加強(qiáng)水產(chǎn)原良種場建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范水產(chǎn)原良種場的建設(shè)和管理，提高了水產(chǎn)苗種良種化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。申報了馬山集團(tuán)有限公司長蛸原種場和西霞口集團(tuán)有限公司刺參原種場等2處省級原種場，已過省海洋與漁業(yè)廳審查

10、。至此，全市省級以上水產(chǎn)原良種場達(dá)到16處。（二）水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范規(guī)模不斷擴(kuò)大。深入開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動， 2011年，全市新增孫家疃水產(chǎn)開發(fā)有限公司等6處部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，新增榮成海之寶水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司等9處省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，部級和省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場分別達(dá)到21家和29家，示范場面積近20萬畝，各示范場主導(dǎo)產(chǎn)品均獲得無公害產(chǎn)品或綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品50多萬噸，占全部養(yǎng)殖產(chǎn)量的三分之一。（三）積極發(fā)展碳匯漁業(yè)。本著減量化、再利用和再循環(huán)的原則，積極推廣企業(yè)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、企業(yè)間循環(huán)模式和回收再利用漁業(yè)模式，普及推廣節(jié)水、節(jié)能、減排生產(chǎn)方式，保護(hù)和修復(fù)

11、水域生態(tài)環(huán)境，加快發(fā)展碳匯漁業(yè)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。年內(nèi)，全國首批碳匯漁業(yè)實驗室“桑溝灣貝藻碳匯實驗室”落戶尋山集團(tuán)。三、遠(yuǎn)洋漁業(yè)實力持續(xù)增強(qiáng)一是遠(yuǎn)洋漁業(yè)總體形勢保持平穩(wěn)。2011年，組織開展了西南大西洋魷魚釣、東南太平洋魷魚釣、北太平洋魷魚釣、中西大西洋金槍魚延繩釣、印度洋金槍魚延繩釣、西南大西洋拖網(wǎng)和印尼單拖網(wǎng)、朝鮮東部海域拖網(wǎng)等8個遠(yuǎn)洋漁業(yè)項目，外派遠(yuǎn)洋漁船521艘，比去年增加61艘，實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸、產(chǎn)值13.9億元，比去年下降17%和11%；實現(xiàn)利潤5億多元。其中朝鮮東部海域拖網(wǎng)項目派出漁船401艘，受資源量下降和漁船提前撤回等影響，實現(xiàn)產(chǎn)量7.1萬噸、產(chǎn)值9.8億元、利潤3億多元，

12、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別下降25%和22%。7個專業(yè)性遠(yuǎn)洋漁業(yè)項目外派遠(yuǎn)洋漁船120艘，實現(xiàn)產(chǎn)量2.9萬噸、產(chǎn)值4.1億元，同比分別增長12%和8%。二是印尼單拖網(wǎng)項目成為新亮點。靖海集團(tuán)在全省率先派出5艘漁船赴印尼開展單拖網(wǎng)項目，實現(xiàn)產(chǎn)量2100噸、產(chǎn)值2520萬元、利潤1010萬元。由于效益良好，該公司計劃增加38艘漁船，進(jìn)一步擴(kuò)大印尼項目的規(guī)模。三發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。組織申報新建遠(yuǎn)洋漁船141艘、功率16萬KW（相當(dāng)于目前全部遠(yuǎn)洋漁船的功率），目前已獲批58艘，預(yù)計年底前將完成51艘的建造，投產(chǎn)后將進(jìn)一步增強(qiáng)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展后勁。四、水產(chǎn)加工業(yè)高效發(fā)展（一）扎實推進(jìn)水產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)。按照集約化、

13、產(chǎn)業(yè)化、精深化的發(fā)展思路，以大型加工企業(yè)為核心，全力推進(jìn)好當(dāng)家食品工業(yè)園、俚島海帶食品城、泰祥食品工業(yè)園、宇王食品工業(yè)園、乳山徐家和南黃水產(chǎn)品工業(yè)園、文登埠口水產(chǎn)品加工園等園區(qū)建設(shè)，精深加工進(jìn)一步呈現(xiàn)園區(qū)化、集群化發(fā)展的趨勢。（二）項目建設(shè)進(jìn)展順利。2011年，重點開展了靖海集團(tuán)金槍魚加工項目、人和集團(tuán)食品冷凍物流項目、元泰隆水產(chǎn)公司永進(jìn)倉儲物流項目、好當(dāng)家乳山榮佳食品有限公司好當(dāng)家牡蠣產(chǎn)品精深加工項目等20個水產(chǎn)加工、物流項目建設(shè)，項目總投資29.3億元。目前，靖海集團(tuán)金槍魚加工項目等9個項目已完工，其余項目將于明年陸續(xù)完工投產(chǎn)。新上項目的陸續(xù)投產(chǎn)將對我市加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)起到積極的推進(jìn)作

14、用。（三）水產(chǎn)品對外貿(mào)易持續(xù)增長。1-11月份，全市進(jìn)出口水產(chǎn)品34.7萬噸，進(jìn)出口總值10.43億美元，其中出口8.62億美元，分別增長28%和30%。五、休閑漁業(yè)蓬勃發(fā)展（一）加快休閑漁業(yè)示范點建設(shè)。2011年，新增省級漁業(yè)示范點4個。目前，全市省級休閑漁業(yè)示范點數(shù)量發(fā)展到21處，占全省總數(shù)的1/5。按照“好客山東休閑匯”活動安排，在全市休閑漁業(yè)場所開展了“享受垂釣趕?！薄ⅰ捌肺稘O家風(fēng)韻”等系列休閑體驗活動，受到了廣大市民及游客的一致好評，取得了良好的社會與經(jīng)濟(jì)效益。（二）編制威海市2011-2020海洋游釣布局規(guī)劃。為推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了威海市2011-2020海

15、洋游釣布局規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)劃分為了七大游釣區(qū)域：威海北游釣區(qū)、威海灣游釣區(qū)、市區(qū)東南游釣區(qū)、榮成游釣區(qū)、文登游釣區(qū)、乳山游釣區(qū)和沉船與深水游釣區(qū)，并以此為基礎(chǔ)，規(guī)劃了23個重點海釣基地項目。規(guī)劃將于近期公布實施。六、漁業(yè)科技創(chuàng)新與推廣成效顯著（一）漁業(yè)科研課題進(jìn)展順利。組織威海海洋研究院開展了“威海市海水養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略研究”、“威海市重點海洋生物資源產(chǎn)業(yè)化研究”、“威海市海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”等3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究性課題和“低成本、環(huán)境友好型刺參養(yǎng)殖餌料研發(fā)”、“刺參無公害苗種清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范構(gòu)建與推廣”等9個實用技術(shù)性研究課題，目前進(jìn)展順利。指導(dǎo)各縣市區(qū)和重點漁業(yè)企業(yè)開展了浮動式

16、網(wǎng)箱刺參淺海無公害養(yǎng)殖技術(shù)研究等28個漁業(yè)科技項目的立項和續(xù)建工作，部分項目已通過驗收。淺海圍網(wǎng)刺參立體高效養(yǎng)殖技術(shù)研究、中草藥防治盾纖毛蟲疾病的技術(shù)研究項目、菲律賓蛤仔規(guī)模化大規(guī)格育苗技術(shù)研究項目、松江鱸魚種質(zhì)資源保護(hù)技術(shù)研究與開發(fā)項目等4項漁業(yè)科研成果經(jīng)實踐應(yīng)用，被市科技局鑒定為國內(nèi)領(lǐng)先水平。有9項漁業(yè)科研項目獲得2011市級科技獎勵，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境中海洋細(xì)菌瓊膠酶的研究和應(yīng)用等3項科技成果獲得一等獎，海帶低溫組織重組新技術(shù)和成型產(chǎn)品新工藝等4項獲得二等獎，魚粉加工廢水治理與資源化利用技術(shù)等2項獲得三等獎。（二）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。年內(nèi)，國家海產(chǎn)貝類工程技術(shù)研究中心落戶尋山集團(tuán)，這是海產(chǎn)貝類

17、行業(yè)唯一的國家工程技術(shù)研究中心。繼續(xù)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，與我市建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系的大學(xué)和科研院所達(dá)到50多家。11月26日，舉辦了“威海市海洋研究院科技成果展暨院企合作洽談會”，有效地推進(jìn)了科研成果與產(chǎn)業(yè)的對接。（三）完善技術(shù)推廣機(jī)制。采取科研院所提供技術(shù)-技術(shù)指導(dǎo)員包戶指導(dǎo)-示范戶示范輻射的方式，推廣“科技人員直接到戶、良種良法直接到池、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的技術(shù)推廣機(jī)制。全年共組織發(fā)放各類漁業(yè)技術(shù)宣傳材料3.5萬份，舉辦各類漁業(yè)科技培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)人數(shù)6440人。建立了科技入戶簡訊月報制度，及時掌握科技入戶活動進(jìn)展情況。組織各地漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，深入生產(chǎn)一線開展科技入戶示范工作，推廣了池塘養(yǎng)殖微孔增氧、微生態(tài)制劑使用、參蝦混養(yǎng)等技術(shù)，得到廣大漁民的一致好評。 七、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高（一）加強(qiáng)龍頭培育。新增榮成泰祥食品股份有限公司、石島集團(tuán)有限公司、西霞口集團(tuán)有限公司3家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭漁業(yè)企業(yè)，新增威海長青海洋科技股份有限公