國內(nèi)形勢國家能源委員會召開第一次全體會議

1、2010年第076期（總第938）4月23日 星期五四川省經(jīng)濟信息中心 【國內(nèi)形勢：國家能源委員會召開第一次全體會議】2【國內(nèi)形勢：央行900億元央票發(fā)行降低了市場利率調(diào)高預期】2【國內(nèi)形勢：工信部將再對落后產(chǎn)能施壓】2【國內(nèi)形勢：多家股份制銀行已暫停三套房貸審批】2【產(chǎn)經(jīng)動向：中國房企一周內(nèi)海外融資超百億】2【產(chǎn)經(jīng)動向：安永報告顯示國內(nèi)電動汽車需求強大無比】3【國際形勢：IMF維持大宗商品價格將進一步上漲判斷】3【國際形勢：國際天然氣謀求跟上原油漲價的步伐】3【經(jīng)濟評論：應考慮為經(jīng)濟適度降溫】3【經(jīng)濟評論：強迫人民幣升值是保護主義的體現(xiàn)】4【市場數(shù)據(jù)】4【國內(nèi)形勢：國家能源委員會召開第一次全

2、體會議】溫家寶總理4月22日主持召開國家能源委員會第一次全體會議，聽取能源委辦公室關(guān)于當前能源形勢與工作任務的匯報，并強調(diào)要保障能源供給安全，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。重點工作為：一、要加強能源發(fā)展戰(zhàn)略研究，謀劃長遠發(fā)展大計。組織力量編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。二、要加快能源調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力培育新能源產(chǎn)業(yè)。下大力氣落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標。三、要積極應對氣侯變化，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。要把2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40%45%的目標，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。四、要提高能源科技創(chuàng)新能力，支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)。五、要繼續(xù)實施“走

3、出去”戰(zhàn)略，深化能源國際務實合作。六、要推進能源體制機制創(chuàng)新，加強能源法制建設(shè)。要加強煤電油運供需銜接，滿足居民生活和重點領(lǐng)域、重點單位需求。要加強能源運行的預測預警，完善能源安全應急預案，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。返回目錄【國內(nèi)形勢：央行900億元央票發(fā)行降低了市場利率調(diào)高預期】在旺盛需求的推動下,3年期央票昨日放量發(fā)行,但令市場感到意外的是,其發(fā)行利率出現(xiàn)小幅回落。分析人士認為,三年期央票利率意外下行業(yè)內(nèi)分析有兩個原因，首先，表明了央行維穩(wěn)利率水平的意圖，利率調(diào)高預期降溫；二，市場對于3年期央票需求旺盛。3年期央票因為更高的收益率和較好的流動性受到機構(gòu)青睞，其次，近期政策面收縮房地產(chǎn)及住房貸款，銀

4、行增加了盈利壓力，傾向于購入央票以獲得收益。返回目錄【國內(nèi)形勢：工信部將再對落后產(chǎn)能施壓】工信部將召開一季度工業(yè)通信業(yè)運行新聞發(fā)布會，同時介紹淘汰落后產(chǎn)能工作進展情況。這意味著作為降低能耗的重要抓手，工信部將對落后產(chǎn)能再次施壓。目前，工信部正在向地方政府分解任務，鋼鐵、多晶硅等行業(yè)的落后產(chǎn)能將面臨生死大限。3月底，工信部原材料司向地方政府部門提出了2010年需要淘汰的任務總量，到今年年底前，全國要關(guān)閉不具備相關(guān)條件的小煤礦8000處，淘汰產(chǎn)能2億噸；淘汰小火電機組5000萬千瓦；關(guān)閉全部4.3米以下的小機焦焦炭裝置。而對于外界爭議較大的多晶硅產(chǎn)業(yè)，這次也被納入了淘汰行列。工信部要求，到2011

5、年前，要淘汰每千克綜合電耗大于200千瓦時的多晶硅產(chǎn)能。返回目錄【國內(nèi)形勢：多家股份制銀行已暫停三套房貸審批】國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知下發(fā)后，截至目前，絕大多數(shù)銀行已陸續(xù)表明態(tài)度。不過，由于大多數(shù)銀行三套房首付和利率上浮幅度尚未確定，多家銀行執(zhí)行起來多有不便，目前農(nóng)行以及多家股份制銀行已經(jīng)暫停三套房貸審批。根據(jù)國務院通知，對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風險管理原則自主確定。央行、銀監(jiān)會要指導和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴格住房消費貸款管理。對于房價上漲過快地區(qū)三套房是否停貸的問題，各家銀行也都表示，到底哪些地方屬于房價上漲過快地區(qū)存

6、在很大爭議，因此那些地區(qū)的分行會停貸目前還沒有定論，需要有關(guān)方面盡快明確政策。返回目錄【產(chǎn)經(jīng)動向：中國房企一周內(nèi)海外融資超百億】面對內(nèi)地信貸不斷收緊的局面，內(nèi)地地產(chǎn)商正集中通過海外發(fā)債的方式籌措資金。據(jù)初步統(tǒng)計，一個多星期以來，內(nèi)地房企海外融資規(guī)模預計超過百億元。有分析師表示，開發(fā)商利用債券發(fā)行所得來增加流動資金，可能會影響政府調(diào)控效果。值得注意的是，內(nèi)地房企海外融資的成本不便宜，年利率普遍高達10%以上。返回目錄【產(chǎn)經(jīng)動向：安永報告顯示國內(nèi)電動汽車需求強大無比】21日，安永全球汽車行業(yè)中心發(fā)布一項調(diào)查顯示，60%的中國受訪者稱會考慮購買插電式混合動力汽車或電動汽車，較之安永在其他國家（美國、

7、日本、德國、英國、意大利和法國）所進行的調(diào)查結(jié)果，相關(guān)數(shù)字顯示高出近5倍。這部分消費者計劃在未來三年內(nèi)購車，而新能源汽車或為首選。調(diào)查報告認為，中國消費者對新能源汽車本身比較了解，這是很多中國消費者選擇新能源汽車的主要原因。另外有一個有趣的原因，從中國消費者開車公里數(shù)來看，有大部分中國消費者開車上班的路程較近，這也就克服了目前新能源汽車電池儲電較少的問題。但是由于消費者對新能源汽車價格的期望值偏低，所以安永判斷價格可能會成為中國消費者真正購買的一個障礙。另外，影響中國消費者選購新車的主要決定因素還有：節(jié)油、環(huán)境影響、安全性和政府的激勵措施等。返回目錄【國際形勢：IMF維持大宗商品價格將進一步上

8、漲判斷】國際貨幣基金組織（IMF）21日警告稱，短期內(nèi)，全球經(jīng)濟的不斷走強將給大宗商品市場帶來額外的“價格上行壓力”。但IMF在其世界經(jīng)濟展望報告中補充稱，這種壓力將因“較高的閑置產(chǎn)能和供應面對價格回升做出的回應”而有所減弱。IMF表示，隨著全球經(jīng)濟復蘇完全展開，“需求快速增長和產(chǎn)能緩慢增長之間的緊張狀況”很可能重現(xiàn)，從而使價格保持在歷史較高水平。該機構(gòu)預測，今年全球經(jīng)濟將增長4.2%，強于去年的萎縮0.6%和前年的增長3%。IMF還重申，在大宗商品價格形成方面，起主要作用的仍然是供需基本面，而不是金融投資。IMF表示，在石油市場，油價近期升至每桶70至80美元以上，反映出了人們對于全球經(jīng)濟增

9、長將提速的預期。但IMF警告稱，石油輸出國組織（Opec，歐佩克）可能會通過增產(chǎn)來限制這種上漲。IMF表示，在金屬市場，中國急劇增長的需求正推動價格走高，但鑒于庫存高于平均水平，預計金屬價格只會緩慢上漲。無獨有偶，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任22日亦表示，預計后期國際市場初級產(chǎn)品價格總體上還會震蕩上行。返回目錄【國際形勢：國際天然氣謀求跟上原油漲價的步伐】目前，天然氣出口國論壇第十屆部長級會議達成一致意見，即希望實現(xiàn)天然氣價格與原油價格掛鉤的目標。2009年，歐洲、北美、亞太等主要市場天然氣價格下跌，美國頁巖氣開發(fā)也使美國天然氣進口量創(chuàng)下十多年來的新低。天然氣作為一種清潔、低污染能源，其價格被

10、嚴重低估。目前，現(xiàn)貨市場天然氣價格明顯低于同等熱值的石油價格，這很可能影響天然氣生產(chǎn)領(lǐng)域投資，從而造成市場震蕩，影響未來天然氣的供應穩(wěn)定，最終損害消費國利益。按熱量計價，目前天然氣價格僅僅是原油價格的1/6。會議最終達成一項共識-成員國一致希望實現(xiàn)天然氣價格與原油價格掛鉤的目標，以期通過在原油市場實行限產(chǎn)保價等政策，在調(diào)整油價的同時也間接影響天然氣價格。返回目錄【經(jīng)濟評論：應考慮為經(jīng)濟適度降溫】一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟已出現(xiàn)過熱跡象。這主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟增長很可能繼續(xù)加速、未來通脹壓力將逐步體現(xiàn)、熱錢流入和高房價都將推升資產(chǎn)價格泡沫。為此，中國需要對目前過松的貨幣政策進行調(diào)整，及時為經(jīng)濟適度

11、降溫。第一，一季度GDP增速達到了兩年來最高點11.9%，高于去年四季度的10.7%約1.2個百分點，這已經(jīng)是中國經(jīng)濟連續(xù)第二個季度高于9.5%-10%的“潛在增速”區(qū)間，顯示出中國經(jīng)濟趨勢不斷向好。第二，一季度通脹率為2.2%，有人據(jù)此認為目前中國經(jīng)濟離過熱尚有距離。但如果從今年3個月的環(huán)比指標分析，通脹上升的趨勢已開始形成，其上升斜率也相對陡峭，這表明未來通脹壓力將會逐步顯現(xiàn)。第三，熱錢流入也在加速。數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)13個月出現(xiàn)了可疑資本凈流入的情況，盡管3月份出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，但可疑資本流入?yún)s比2月份上升了數(shù)倍，顯示了國際熱錢對人民幣升值的強烈預期。第四，房價上升的壓力也十分顯著。3

12、月份全國70個大中城市房價同比上升11.7%，創(chuàng)下這一指數(shù)發(fā)布以來歷史高點，導致市場對房地產(chǎn)市場過度泡沫化的擔憂。目前來看，中國經(jīng)濟的V型反轉(zhuǎn)趨勢已經(jīng)形成，各種針對最危急情況指定的政策應該逐漸退出。更重要的是，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入過熱區(qū)間，通脹與資產(chǎn)價格上升的壓力也上升較快，需要對目前過松的貨幣政策進行調(diào)整。從目前的政策工具來看，利率政策仍是最優(yōu)選擇。當然，受制于匯率上升的壓力，中國央行對于利率政策的調(diào)整也要十分謹慎。返回目錄【經(jīng)濟評論：強迫人民幣升值是保護主義的體現(xiàn)】美國哥倫比亞大學教授、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨日前表示，美國強迫中國上調(diào)人民幣幣值有動搖世界經(jīng)濟復蘇根基的危

13、險，同時美國也不應對中國發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”。斯蒂格利茨說，美國強迫人民幣升值是保護主義的體現(xiàn)，保護主義經(jīng)常在經(jīng)濟危機發(fā)生時抬頭。目前，美財政部仍在評估中國是否是“匯率操縱國”。“操縱匯率”的概念本身就存在缺陷。如今各國政府采取的財政措施都會直接或間接影響本國匯率，無節(jié)制的財政赤字和低利率政策等均可導致貨幣疲軟。他設(shè)問說，在希臘債務危機爆發(fā)前，美國就一直得益于美元對歐元匯率偏低。難道說，歐洲人也應當指責美國通過“操縱匯率”來增加其出口？此外，美國強迫人民幣升值可能造成真正的全球貿(mào)易扭曲：一方面，中國農(nóng)民將面臨美政府高額補貼下出口農(nóng)產(chǎn)品的激烈競爭；另一方面，美政府補貼世界上最富裕的美國農(nóng)民，使發(fā)展中國

14、家數(shù)百萬農(nóng)民利益受到損害。斯蒂格利茨同時認為，人民幣幣值穩(wěn)定對亞洲有利。在年至年亞洲金融危機中，人民幣匯率穩(wěn)定對整個亞洲地區(qū)的金融穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。如今，人民幣幣值穩(wěn)定使亞洲得以保護強勁經(jīng)濟增長勢頭，整個世界也因此受益。斯蒂格利茨還說，“貿(mào)易戰(zhàn)”中沒有贏家。當前，世界經(jīng)濟復蘇勢頭尚未穩(wěn)固，美國不能僅因國內(nèi)高失業(yè)率或為政府面臨的國內(nèi)壓力尋找“替罪羊”而對中國發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”。返回目錄【市場數(shù)據(jù)】最新股市行情日 期收盤指數(shù)漲跌點數(shù)上證指數(shù)4月22日2999.48-33.79（1.11%）深圳成份指數(shù)4月22日11703.96-62.85（0.53%）上證股指數(shù)4月22日261.24-0.37（0.

15、14%）深成份股指數(shù)4月22日4411.06-74.07（1.65%）滬深300指數(shù)4月22日3201.54-35.14（1.09%）香港恒生指數(shù)4月22日21454.94-55.99（0.26%）恒生國企股指數(shù)4月22日12330.89-40.09（0.32%）恒生中資企業(yè)4月22日4013.35-14.08（0.35%）臺灣指數(shù)4月22日7978.69-11.84（0.15%）英國金融時報指數(shù)4月21日5723.43-60.26（1.04%）德國法蘭克福指數(shù)4月21日6230.38-33.85（0.54%）日經(jīng)指數(shù)4月22日10949.09-140.96（1.27%）美國道瓊斯指數(shù)4月21

16、日11124.92+7.86（0.07%）納斯達克指數(shù)4月21日2504.61+4.30（0.17%）標準普爾500指數(shù)4月21日1205.94-1.23（0.10%）最新外匯牌價：2010年4月21日5:30pm1美元1美元1美元1美元人民幣6.8264丹麥克郎5.5694瑞典克郎7.194臺幣31.378日元93.026加拿大元0.9995歐元0.7484澳元1.0789港幣7.7614新加坡元1.3721瑞士法郎1.0722英鎊0.64851歐元1歐元1歐元1歐元人民幣9.1214丹麥克郎7.4417瑞典克郎9.6125臺幣41.927日元124.3004加拿大元1.3356美元1.33

17、62澳元1.4416港幣10.3707新加坡元1.8334瑞士法郎1.4327英鎊0.8665倫敦國際銀行間拆放利率（LIBOR）4月21日一個月二個月三個月六個月一年美元0.260630.284380.312810.472500.95250英鎊0.550000.584380.656880.893131.33688日元0.156250.188130.236880.443750.67375瑞士法郎0.082500.150830.242500.330830.62833歐元0.368130.448130.583750.888131.19313LIBOR數(shù)據(jù)為倫敦時間每日下午2：00之后提供（國內(nèi)媒體

18、轉(zhuǎn)載）香港銀行同業(yè)港元拆息（%）4月22日隔夜錢1個月3個月6個月0.030000.089290.138570.24929HIBOR數(shù)據(jù)由香港銀行公會于每日早上 11 時（香港時間）后公布上海銀行間同業(yè)拆放利率 2010年4月22日11:30期限Shibor（%）漲跌（BP）隔夜（O/N）1.29330.161周（1W）1.63962.372周（2W）1.65460.981個月（1M）1.74060.323個月（3M）1.93800.406個月（6M）2.03650.149個月（9M）2.16430.121年（1Y）2.36360.21NYMEX 06月原油期貨價格每桶83.68美元（4月21日收盤價）ICE 06月布倫特原油期貨價格每桶85.70美元 （4月21日收盤價）COMEX 金06月=1146.6美元（4月21日收盤價）1人民幣=4.5966新臺幣 100人民幣=10.9633歐元 100人民幣=14.649美元外幣100 美元682.63 英鎊1052