全國注冊安全工程師培訓(xùn)教程

1、內(nèi)容提要內(nèi)容提要第一章第一章 平安生產(chǎn)管理概述平安生產(chǎn)管理概述第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理第三章第三章 平安評價平安評價第四章第四章 重大危險源辨識與監(jiān)控重大危險源辨識與監(jiān)控第五章第五章 事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援第六章第六章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理職業(yè)危害與職業(yè)病管理第七章第七章 職業(yè)安康平安管理體系職業(yè)安康平安管理體系第八章第八章 平安生產(chǎn)監(jiān)視監(jiān)察平安生產(chǎn)監(jiān)視監(jiān)察第一章第一章 平安生產(chǎn)管理概述平安生產(chǎn)管理概述根本要求：根本要求： 檢驗應(yīng)考人員對平安生產(chǎn)管理根本概檢驗應(yīng)考人員對平安生產(chǎn)管理根本概念的掌握程度；對現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理理論念的掌握程度；對現(xiàn)代平安生產(chǎn)

2、管理理論的熟悉程度；對我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和的熟悉程度；對我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和平安生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。平安生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。 1.2 1.2 平安生產(chǎn)平安生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)展，為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)展，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身平安與安康、設(shè)備和設(shè)施免受損險、有害因素，保障人身平安與安康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。 是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管

3、理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身平安和安康的不良環(huán)境、不平安設(shè)備除生產(chǎn)過程中危及人身平安和安康的不良環(huán)境、不平安設(shè)備和設(shè)施、不平安環(huán)境、不平安場所和不平安行為，防止傷亡和設(shè)施、不平安環(huán)境、不平安場所和不平安行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的平安與安康的事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的平安與安康的總稱。總稱。 職業(yè)平安衛(wèi)生是平安生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)職業(yè)平安衛(wèi)生是平安生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的平安和安康為目的稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的平安和安康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織的工作領(lǐng)域，以及在法律

4、法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。1.4 1.4 平安平安指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。 1.5 平安生產(chǎn)管理針對人們生產(chǎn)過程的平安問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)展有關(guān)決策、方案、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。 指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括：失誤平安功能； 故障平安功能； 上述兩項功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)

5、計階段就被納入。 1.7 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。是人們不希望發(fā)生的，同時違背人們的意愿后果。 1.8 事故隱患指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)、環(huán)境的不平安條件和管理上的缺陷。1.9 危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。注意危險度的概念，危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性給出。 2.0 2.0 重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元包括場所和設(shè)施。且危險物品數(shù)量等于或超過臨界

6、量的單元包括場所和設(shè)施。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險源。險源。 GB18218-2000GB18218-2000 q 1 q 2 q 3 q 4 q 1 q 2 q 3 q 4 - + - + - + - + . - + - + - + - + . Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 式中式中 q i q i ：單元中物質(zhì)：單元中物質(zhì) i i 的實際存在量；的實際存在量； Q iQ i：物質(zhì)：物質(zhì)i i 的臨界量；的臨界量；2. 2. 現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理2.12.

7、1平安生產(chǎn)管理的開展平安、安康、舒適平安生產(chǎn)管理的開展平安、安康、舒適工業(yè)革命工業(yè)革命 現(xiàn)代工業(yè)的興起現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航天技術(shù)開展，航空航天技術(shù)開展，“持續(xù)改進(jìn)、以人為本的安持續(xù)改進(jìn)、以人為本的安康平安管理理念逐漸被企業(yè)管理者承受，以職業(yè)安康平安管理理念逐漸被企業(yè)管理者承受，以職業(yè)安康平安管理體系為代表的企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險管理思康平安管理體系為代表的企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險管理思想開場形成想開場形成現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理理論 2.2 2.2 平安生產(chǎn)管理的原理與原那么平安生產(chǎn)管理的原理與原那么平安生產(chǎn)管理作為管理的一個分支，服從管理的根平安生產(chǎn)管理作為管理的一個分支，服從管理的根本原理本

8、原理系統(tǒng)原理：動態(tài)相關(guān)性原那么、整分合原那么、系統(tǒng)原理：動態(tài)相關(guān)性原那么、整分合原那么、 反響原那么、封閉原那么；反響原那么、封閉原那么；人本原理：動力原那么、能級原那么、鼓勵原那么；人本原理：動力原那么、能級原那么、鼓勵原那么；預(yù)防原理：偶然損失原那么、因果關(guān)系原那么、預(yù)防原理：偶然損失原那么、因果關(guān)系原那么、3E3E原那么、原那么、 本質(zhì)平安化原那么；本質(zhì)平安化原那么； 強制原理：平安第一原那么、監(jiān)視原那么。強制原理：平安第一原那么、監(jiān)視原那么。 1 事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向理論 當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，一定當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，一定時間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從時間內(nèi)事

9、故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布。泊松分布。 一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故，當(dāng)再繼如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故，當(dāng)再繼續(xù)操作時，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的續(xù)操作時，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向，符合這種統(tǒng)計分布的主要是少數(shù)有精神或傾向，符合這種統(tǒng)計分布的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人，服從心理缺陷的工人，服從偏倚分布偏倚分布。 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時，當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布非均等分布。 2.3 2.3 事故

10、致因理論事故致因理論 事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內(nèi)在傾向。的個人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事是工業(yè)事故發(fā)生的原因故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。者，就可以減少工業(yè)事故。 2 因果連鎖理論：因果連鎖理論： 遺傳和社會環(huán)境遺傳和社會環(huán)境人的缺點人的缺點不平安行為和不平安狀態(tài)不平安行為和不平

11、安狀態(tài)事事故故傷害。多米諾骨牌論。傷害。多米諾骨牌論。 企業(yè)平安工作的中心就是防止人的不平安行為，消除機(jī)械的企業(yè)平安工作的中心就是防止人的不平安行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不平安狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而防止事故的發(fā)生?；蛭镔|(zhì)的不平安狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而防止事故的發(fā)生。 3 能量意外釋放理論：能量意外釋放理論： 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。是構(gòu)成傷害的直接原因。 利用各種屏蔽防止意外的能量釋放來防止事故。利用各種屏蔽防止意外的能量釋放來防止事故。3系統(tǒng)平安理論的創(chuàng)新系統(tǒng)平安理論的創(chuàng)新 1 改善物

12、的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的平安性；改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的平安性； 2 沒有任何事物是絕對平安的；沒有任何事物是絕對平安的； 3 不可能鏟除一切危險源；不可能鏟除一切危險源； 4 平安工作的目標(biāo)就是控制危險源，把事故概率平安工作的目標(biāo)就是控制危險源，把事故概率降到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。降到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。2.4 2.4 事故預(yù)防和控制的根本原那么事故預(yù)防和控制的根本原那么 事故預(yù)防是指通過工程技術(shù)措施和管理措施使事故事故預(yù)防是指通過工程技術(shù)措施和管理措施使事故盡量不發(fā)生。盡量不發(fā)生。 事故控制是指通過工程技術(shù)措施和管理措施，即使事故控制是指通過工程技術(shù)措施

13、和管理措施，即使發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。 為預(yù)防或減少事故發(fā)生采取三方面的對策：平安技為預(yù)防或減少事故發(fā)生采取三方面的對策：平安技術(shù)、平安教育和平安管理。術(shù)、平安教育和平安管理。平安技術(shù)：機(jī)物的不平安狀態(tài)，環(huán)境的不平安條件平安技術(shù)：機(jī)物的不平安狀態(tài)，環(huán)境的不平安條件平安教育：提高全員的平安意識和保護(hù)能力；平安教育：提高全員的平安意識和保護(hù)能力；平安管理：標(biāo)準(zhǔn)員工的行為。平安管理：標(biāo)準(zhǔn)員工的行為。 個人防護(hù)個人防護(hù)3. 3. 我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與平安生產(chǎn)方針我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與平安生產(chǎn)方針3.1 3.1 我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀我國平安生產(chǎn)工作現(xiàn)狀平安

14、生產(chǎn)事故的總表達(dá)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢，平安生產(chǎn)事故的總表達(dá)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率，重大事故和特事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率，重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是平安生產(chǎn)事故的一大特點。別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是平安生產(chǎn)事故的一大特點。平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系建立情況：平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系建立情況：20部左右法律法規(guī)部左右法律法規(guī)平安生產(chǎn)監(jiān)視管理情況；平安生產(chǎn)監(jiān)視管理情況；平安生產(chǎn)技術(shù)情況；平安生產(chǎn)技術(shù)情況；平安生產(chǎn)管理情況。平安生產(chǎn)管理情況。3.2 3.2 我國平安生產(chǎn)管理方針我國平安生產(chǎn)管理方針 平安第

15、一、預(yù)防為主平安第一、預(yù)防為主年全國勞動平安監(jiān)察工作會議上決定將勞年全國勞動平安監(jiān)察工作會議上決定將勞動保護(hù)工作的方針確定為動保護(hù)工作的方針確定為“平安第一、預(yù)防為主。平安第一、預(yù)防為主。 ? ?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? ?第三條第三條 平安生產(chǎn)管理，堅持平安第平安生產(chǎn)管理，堅持平安第一、預(yù)防為主的方針一、預(yù)防為主的方針 “平安第一平安第一 在確保平安的前提下實現(xiàn)生產(chǎn)其他目在確保平安的前提下實現(xiàn)生產(chǎn)其他目標(biāo)標(biāo)“預(yù)防為主預(yù)防為主 平安生產(chǎn)管理，從事后處理向事先預(yù)平安生產(chǎn)管理，從事后處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)換，防患于未然，思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，防轉(zhuǎn)換，防患于未然，思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，事故是可以大幅度減

16、少的。事故是可以大幅度減少的。 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理1. 1. 平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制2. 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的組織保障3. 3. 平安生產(chǎn)投入與平安技術(shù)措施方案平安生產(chǎn)投入與平安技術(shù)措施方案4. 4. 平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)5. 5. 建立工程建立工程“三同時三同時6. 6. 平安生產(chǎn)檢查平安生產(chǎn)檢查 7. 7. 勞動防護(hù)用品管理勞動防護(hù)用品管理內(nèi)容提要內(nèi)容提要根本要求：根本要求： 檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)責(zé)檢驗應(yīng)考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)任

17、制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對平安生產(chǎn)投入管理組織保障的熟悉程度；對平安生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制度的熟悉程度；對平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度；對建立工程新建、改建、擴(kuò)的熟悉程度；對建立工程新建、改建、擴(kuò)建工程工程建工程工程“三同時制度的掌握程度；三同時制度的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)檢查制度的掌握程對生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對勞動防護(hù)用品管理制度及勞動防護(hù)用度；對勞動防護(hù)用品管理制度及勞動防護(hù)用品管理知識的掌握程度。品管理知識的掌握程度。 1.1 1.1 必要性必要性 ? ?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? ?第四條中規(guī)定第

18、四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，須加強平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，完善平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保完善平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。充分說明了平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。平安生產(chǎn)。充分說明了平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)平安生產(chǎn)的平安生產(chǎn)的“五同時，就是在方案、布置、監(jiān)察、五同時，就是在方案、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時方案、布置、檢總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作。查、總結(jié)、評比

19、平安工作。 1.2 1.2 建立平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；必須符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；與本單位管理體制協(xié)調(diào)；與本單位管理體制協(xié)調(diào)；符合本單位、部門、班組、崗位實際，明確具體可符合本單位、部門、班組、崗位實際，明確具體可操作；操作；有專門機(jī)構(gòu)和人員保障；有專門機(jī)構(gòu)和人員保障；同時建立監(jiān)視、檢查制度，群眾監(jiān)視，真正落實。同時建立監(jiān)視、檢查制度，群眾監(jiān)視，真正落實。1.3 1.3 平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容l生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)l

20、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人，在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人，在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人l生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，在本機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員，在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)內(nèi)部l班組長，是搞好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，全面負(fù)責(zé)本班組的班組長，是搞好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，全面負(fù)責(zé)本班組的平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者 l崗位工人，崗位工人對本崗位的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任崗位工人，崗位工人對本崗位的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任 2. 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的組織保

21、障2.1 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。平安生產(chǎn)管理人員。 2.2 2.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理人員的設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理人員的設(shè)置 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300300人的，人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在管理人員；從業(yè)人員在3

22、00300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)生產(chǎn)管理效勞，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，以改善平生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，以改善平安設(shè)施，更新平安裝備、器材、儀器和其他平安投安設(shè)施，更新平安裝備、器材、儀器和其他平安投入。以保證到達(dá)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件。入。以保證到達(dá)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件。所必需的資金

23、投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏而導(dǎo)致的后果由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。承擔(dān)法律責(zé)任。3.1 3.1 平安生產(chǎn)投入的根本要求平安生產(chǎn)投入的根本要求平安投入資金主要用于：平安投入資金主要用于：平安技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)；平安技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)；購置平安設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表及其維護(hù)；購置平安設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表及其維護(hù)；重大平安課題研究；重大平安課題研究；配備勞動防護(hù)用品；配備勞動防

24、護(hù)用品；平安教育培訓(xùn)；平安教育培訓(xùn)；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急救援預(yù)案；其他。其他。3.23.2平安技術(shù)措施方案平安技術(shù)措施方案 生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證平安資金的有效生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證平安資金的有效投入，應(yīng)編制平安技術(shù)措施方案，該方案的投入，應(yīng)編制平安技術(shù)措施方案，該方案的核心是平安技術(shù)措施。核心是平安技術(shù)措施。 平安技術(shù)分類平安技術(shù)分類 防止事故發(fā)生的平安技術(shù) 1、消除危險源 2、限制能量或危險物質(zhì) 3、隔離 4、故障平安設(shè)計 5、減少故障和失誤 減少事故損失的平安技術(shù) 1、隔離 2、個體防護(hù) 3、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié) 4、避難與救援 平安技術(shù)分類平安技術(shù)分類平安技術(shù)措施方案工程：平安技術(shù)措施方案工程：工業(yè)

25、衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體安康有害的生工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對職工身體安康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施，如產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施，如防塵、防毒。防塵、防毒。減輕勞動強度等其它平安技術(shù)措施。減輕勞動強度等其它平安技術(shù)措施。輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室等。等。平安宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員平安素質(zhì)的有關(guān)平安宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員平安素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動保護(hù)教宣

26、傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動保護(hù)教育室、平安衛(wèi)生展覽等。育室、平安衛(wèi)生展覽等。按照按照“平安技術(shù)措施方案工程總名稱表平安技術(shù)措施方案工程總名稱表執(zhí)行，保證執(zhí)行，保證費用合理使用。費用合理使用。編制平安技術(shù)措施方案的根本原那么編制平安技術(shù)措施方案的根本原那么 必要性和可行性原那么；必要性和可行性原那么； 自力更生與勤儉節(jié)約的原那么；自力更生與勤儉節(jié)約的原那么； 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原那么；輕重緩急統(tǒng)籌安排的原那么； 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原那么。領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原那么。 編制時間編制時間方案內(nèi)容方案內(nèi)容編制方案的布置編制方案的布置方案工程確實定與編制方案工程確實定與編制方案的審批方案的審批

27、方案的下達(dá)方案的下達(dá) 3.3 3.3 編制平安技術(shù)措施方案的方法編制平安技術(shù)措施方案的方法4. 4. 平安生產(chǎn)教育制度平安生產(chǎn)教育制度4.1 4.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)教育制度的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)教育制度的要求 ? ?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? ?第二十一條規(guī)定：第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)展平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)展平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育

28、和培訓(xùn)合格的從業(yè)人操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。員，不得上崗作業(yè)。? ?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? ?對平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定對平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條第三十六條、第五十條4.2 4.2 教育的對象和內(nèi)容教育的對象和內(nèi)容 對象：我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動對象：我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。合同的勞動者。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員平安教生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員平安教育、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。育、生產(chǎn)經(jīng)營單位從

29、業(yè)人員、特種作業(yè)人員。 內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識教育和技能教育。教育和技能教育。4.3 4.3 教育形式和方法教育形式和方法廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像文藝廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像文藝演出式、學(xué)歷教育式等。演出式、學(xué)歷教育式等。5 5、建立工程、建立工程“三同時三同時 制度制度5.1 “5.1 “三同時定義三同時定義 指但凡我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的根本建立指但凡我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的根本建立工程工程、技術(shù)改建工程工程和引進(jìn)的建工程工程、技術(shù)改建工程工程和引進(jìn)的建立工程，其勞動平安衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的立工程，其勞動平安衛(wèi)

30、生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。投入生產(chǎn)和使用。5.1 5.1 建立建立“三同時的法律依據(jù)三同時的法律依據(jù)? ?勞動法勞動法? ?第五十三條第五十三條? ?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? ?第二十四條第二十四條? ?職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法? ?第十六條第十六條? ?建立工程工程勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建立工程工程勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定? ?原勞原勞動部第動部第3 3號令號令? ?建立工程工程勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價管理方法建立工程工程勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價管理方法? ?原勞動部第原勞動部第1010號令號令? ?建立工程工

31、程勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)建立工程工程勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)那么可與管理規(guī)那么? ?原勞動部第原勞動部第1111號令號令中華人民共和國勞動部令第中華人民共和國勞動部令第3 3號號? ?建立工程工程勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)建立工程工程勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定定? ? 建立工程在進(jìn)展可行性研究論證時，必須進(jìn)展勞動平安衛(wèi)生方面的論證，建立工程在進(jìn)展可行性研究論證時，必須進(jìn)展勞動平安衛(wèi)生方面的論證，并將其作為專門章節(jié)編入建立工程可行性研究報告；在可研階段，實施勞并將其作為專門章節(jié)編入建立工程可行性研究報告；在可研階段，實施勞動平安衛(wèi)生預(yù)評價。動平安衛(wèi)生預(yù)評價。設(shè)計單位在編制建立工程的初步設(shè)計

32、文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制設(shè)計單位在編制建立工程的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制? ?勞動平安勞動平安衛(wèi)生專篇衛(wèi)生專篇? ?；施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)展施工；施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)展施工；試生產(chǎn)運行正常后，預(yù)驗收前，進(jìn)展試生產(chǎn)運行正常后，預(yù)驗收前，進(jìn)展? ?勞動平安衛(wèi)生驗收報告勞動平安衛(wèi)生驗收報告? ?，報送平，報送平安生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)審批；安生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)審批；建立工程的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建立工程職業(yè)平安衛(wèi)生驗收規(guī)定建立工程的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建立工程職業(yè)平安衛(wèi)生驗收規(guī)定進(jìn)展，經(jīng)歷收通過后，辦理進(jìn)展，經(jīng)歷收通過后，辦理? ?建立工程勞動平安衛(wèi)生驗收審批表建立工

33、程勞動平安衛(wèi)生驗收審批表? ?，方可投，方可投產(chǎn)使用；產(chǎn)使用；建立工程驗收合格正式投入運行后，不得將職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，建立工程驗收合格正式投入運行后，不得將職業(yè)平安衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和勞動平安衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。生產(chǎn)設(shè)施和勞動平安衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。5.3 5.3 建立工程建立工程“三同時制度主要內(nèi)容和要求三同時制度主要內(nèi)容和要求 6. 6. 平安生產(chǎn)檢查平安生產(chǎn)檢查6.1 6.1 檢查內(nèi)容：軟件和硬件檢查內(nèi)容：軟件和硬件 查思想、查意識；查思想、查意識； 查現(xiàn)場、查隱患；查現(xiàn)場、查隱患； 查管理、查管理、查制度查制度6.2 6.2 檢查的類別檢查的類別 定期性平安檢查定期

34、性平安檢查 經(jīng)常性平安檢查經(jīng)常性平安檢查 季節(jié)性及節(jié)假日平安檢查季節(jié)性及節(jié)假日平安檢查 專業(yè)項平安檢查專業(yè)項平安檢查 綜合性平安檢查綜合性平安檢查 不定期的職工代表巡視不定期的職工代表巡視6.3 檢查的方法檢查的方法常規(guī)檢查常規(guī)檢查 平安檢查表法平安檢查表法SCL 儀器檢查法儀器檢查法 6.4 6.4 現(xiàn)場平安檢查的工作程序現(xiàn)場平安檢查的工作程序平安檢查準(zhǔn)備平安檢查準(zhǔn)備實施平安檢查實施平安檢查通過分析做出判斷通過分析做出判斷及時做出決定進(jìn)展處理及時做出決定進(jìn)展處理通過復(fù)查整改落實情況，獲得整改效果的信息，通過復(fù)查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現(xiàn)平安檢查工作的閉環(huán)以實現(xiàn)平安檢查工作的閉環(huán)

35、7.1 7.1 勞動防護(hù)用品的分類：勞動防護(hù)用品的分類：一般勞動防護(hù)用品與特種勞動防一般勞動防護(hù)用品與特種勞動防護(hù)用品護(hù)用品7. 7. 勞動防護(hù)用品管理制度勞動防護(hù)用品管理制度按防護(hù)部位分類按防護(hù)部位分類 頭部防護(hù)用品頭部防護(hù)用品 呼吸器官防護(hù)用品呼吸器官防護(hù)用品 眼面部防護(hù)用品眼面部防護(hù)用品 聽覺器官防護(hù)用品聽覺器官防護(hù)用品手部防護(hù)用品手部防護(hù)用品 足部防護(hù)用品足部防護(hù)用品軀干防護(hù)用品軀干防護(hù)用品 護(hù)膚用品護(hù)膚用品防墜落用品防墜落用品 防塵用品防塵用品防毒用品防毒用品防放射性用品防放射性用品防熱輻射用品防熱輻射用品防噪聲用品防噪聲用品防振動用品等防振動用品等按照用途分類按照用途分類防墜落用品

36、防墜落用品防沖擊用品防沖擊用品防觸電用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品防酸堿用品耐油用品耐油用品防水用品防水用品防寒用品防寒用品以預(yù)防職業(yè)病為目的分類以預(yù)防職業(yè)病為目的分類7.2 7.2 勞動防護(hù)用品的選用原那么勞動防護(hù)用品的選用原那么19891989年我國公布了年我國公布了? ?勞動防護(hù)用品選用的規(guī)那么勞動防護(hù)用品選用的規(guī)那么? ?GB1165189GB1165189，正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證，正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動者平安與安康的前提，選用的根本原那么是：勞動者平安與安康的前提，選用的根本原那么是：根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或

37、地方標(biāo)準(zhǔn)選用。根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度或強度和防有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度或強度和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)展選用。護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)展選用。穿戴要舒適方便，不影響工作。穿戴要舒適方便，不影響工作。7.3 7.3 勞動防護(hù)用品發(fā)放要求勞動防護(hù)用品發(fā)放要求 2000 2000年，國家經(jīng)貿(mào)委公布了年，國家經(jīng)貿(mào)委公布了? ?勞動防護(hù)用品配備標(biāo)勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)試行準(zhǔn)試行? ?國經(jīng)貿(mào)平安國經(jīng)貿(mào)平安20001892000189號，規(guī)定了號，規(guī)定了國家工種分類目錄中的國家工種分類目錄中的116116個典型工種的勞動防

38、護(hù)用個典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護(hù)用品。工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護(hù)用品。用人單位的具體責(zé)任為：用人單位的具體責(zé)任為：1、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。定的護(hù)品。不得以貨幣或其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。2、用人單位應(yīng)到定點經(jīng)營單位或生

39、產(chǎn)企業(yè)購置特種勞動防護(hù)用品。、用人單位應(yīng)到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購置特種勞動防護(hù)用品。護(hù)品必須具有護(hù)品必須具有“三證，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和平安鑒三證，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和平安鑒定證的護(hù)品。購置的護(hù)品須經(jīng)本單位平安管理部門驗收。并應(yīng)定證的護(hù)品。購置的護(hù)品須經(jīng)本單位平安管理部門驗收。并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求，在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)展必要的檢查。按照護(hù)品的使用要求，在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)展必要的檢查。3、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)那么和防護(hù)要求，、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)那么和防護(hù)要求，正確使用護(hù)品。使職工做到正確使用護(hù)品。使職工做到“三會：會檢查護(hù)品的可靠性

40、；三會：會檢查護(hù)品的可靠性；會正確使用護(hù)品；會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，并進(jìn)展監(jiān)視檢查。會正確使用護(hù)品；會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，并進(jìn)展監(jiān)視檢查。4、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品。效的護(hù)品。5、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購置、驗收、保管、發(fā)放、使用、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購置、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進(jìn)展必更換、報廢等管理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進(jìn)展必要的監(jiān)視檢查。要的監(jiān)視檢查。 7.4 7.4 勞動防護(hù)用品的正確使用方法勞動防護(hù)用品的正確使用方法 勞動防護(hù)用品使

41、用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對有害因素防護(hù)效能的程度；檢查的目的是認(rèn)定用品對有害因素防護(hù)效能的程度；用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動是否靈活等。啟動是否靈活等。 勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可國家標(biāo)準(zhǔn)和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；門認(rèn)可國家標(biāo)準(zhǔn)和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。不能隨便代替，更不能以次充好。 嚴(yán)格按照嚴(yán)

42、格按照? ?使用說明書使用說明書? ?正確使用勞動防護(hù)用品。正確使用勞動防護(hù)用品。第三章第三章 平安評價平安評價1. 1. 平安評價的分類平安評價的分類 2. 2. 平安評價的程序平安評價的程序 3. 3. 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 4. 4. 平安評價方法平安評價方法 5. 5. 平安評價報告平安評價報告 內(nèi)容提要內(nèi)容提要根本要求：根本要求： 檢驗應(yīng)考人員對平安評價分類及其內(nèi)容的掌檢驗應(yīng)考人員對平安評價分類及其內(nèi)容的掌握程度；對平安評價程序的掌握程度；對危險、握程度；對平安評價程序的掌握程度；對危險、有害因素分類及辨識知識的掌握程度；對平安有害因素

43、分類及辨識知識的掌握程度；對平安評價方法的熟悉程度；對平安評價報告編寫的評價方法的熟悉程度；對平安評價報告編寫的掌握程度。掌握程度。 ( (安監(jiān)管技裝字安監(jiān)管技裝字200245200245號：號：平安預(yù)評價平安預(yù)評價平安驗收評價平安驗收評價平安現(xiàn)狀綜合評價平安現(xiàn)狀綜合評價專項平安評價專項平安評價1.1 1.1 平安預(yù)評價平安預(yù)評價 是根據(jù)建立工程可行性研究報告的內(nèi)容，分析是根據(jù)建立工程可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建立工程存在的危險、危害因素的種和預(yù)測該建立工程存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的平安技術(shù)設(shè)計和平類和程度，提出合理可行的平安技術(shù)設(shè)計和平安管理建議的過程。安管理建

44、議的過程。1.2 1.2 平安驗收評價平安驗收評價 是在建立工程竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過是在建立工程竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建立工程的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況對建立工程的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建立工程投產(chǎn)后可能存的檢測、考察，查找該建立工程投產(chǎn)后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的平安技在的危險、危害因素，提出合理可行的平安技術(shù)調(diào)整方案和平安管理對策的過程。術(shù)調(diào)整方案和平安管理對策的過程。1.3 1.3 平安現(xiàn)狀綜合評價平安現(xiàn)狀綜合評價 是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動平安現(xiàn)狀進(jìn)展的全面評價。生產(chǎn)經(jīng)

45、營活動平安現(xiàn)狀進(jìn)展的全面評價。1.4 1.4 專項平安評價專項平安評價 是針對某一項活動或場所，以及一個特定是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、危害因素進(jìn)展的專項平裝置等存在的危險、危害因素進(jìn)展的專項平安評價。安評價。2. 2. 平安評價程序平安評價程序2.1 2.1 一般工作程序一般工作程序準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段危險、有害因素辨識與分析危險、有害因素辨識與分析 定性、定量評價定性、定量評價 平安對策措施平安對策措施 平安評價結(jié)論及建議平安評價結(jié)論及建議 平安評價報告的編制平安評價報告的編制2.2 2.2

46、平安評價的主要內(nèi)容平安評價的主要內(nèi)容確定評價范圍、編制工作方案確定評價范圍、編制工作方案資料收集資料收集資料整理分析資料整理分析危險因素分析危險因素分析劃分評價單元劃分評價單元危害辨識危害辨識危險評價危險評價制定措施及對策制定措施及對策編制平安評價報告編制平安評價報告平安評價報告的評審與交接平安評價報告的評審與交接3.1 3.1 危害、危險因素的分類和辨識方法危害、危險因素的分類和辨識方法 物理性危險和有害因素物理性危險和有害因素 化學(xué)性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素 生物性危險和有害因素生物性危險和有害因素 心理、生理性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素 行為性危險和有害因素行為性

47、危險和有害因素 其他危險和有害因素其他危險和有害因素3.1.1 3.1.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)展分類，根據(jù)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)展分類，根據(jù)B/T13861-92?B/T13861-92?生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼? ? 物理性危險和有害因素物理性危險和有害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷防護(hù)缺陷 電危害電危害 噪聲危害噪聲危害 振動危害振動危害 電磁輻射電磁輻射 運動物危害運動物危害 明火明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)

48、環(huán)境不良 信號缺陷信號缺陷 標(biāo)志缺陷標(biāo)志缺陷 其他物理性危險和危害因素其他物理性危險和危害因素化學(xué)性危險和有害因素化學(xué)性危險和有害因素 易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì)自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì)有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì) 其他化學(xué)性危害、危險因素其他化學(xué)性危害、危險因素 致病微生物致病微生物 傳染病媒介物傳染病媒介物 致害動物致害動物 致害植物致害植物 其他生物性危害、危險因素其他生物性危害、危險因素生物性危險和有害因素生物性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素負(fù)荷超限負(fù)荷超限 安康狀況異常安康狀況異常 從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè) 心理異常心理異常 辨識功能缺

49、陷辨識功能缺陷 其他心理、生理性危險危害因素其他心理、生理性危險危害因素指揮錯誤指揮錯誤 操作失誤操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤 其他錯誤其他錯誤 其他行為性危險和有害因素其他行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素其他危險和有害因素其他危險和有害因素 物體打擊物體打擊 車輛傷害車輛傷害 機(jī)械傷害機(jī)械傷害 起重傷害起重傷害 觸電觸電 淹溺淹溺 灼燙灼燙 火災(zāi)火災(zāi) 高處墜落高處墜落 坍塌坍塌參照參照GB6441-86?GB6441-86?企業(yè)傷亡事故分類企業(yè)傷亡事故分類? ?，將危害、危險因素分為，將危害、危險因素分為2020類類3.1.2 3.1.2 參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)

50、展分類參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)展分類冒頂片幫冒頂片幫 透水透水爆破爆破 火藥爆炸火藥爆炸瓦斯爆炸瓦斯爆炸 鍋爐爆炸鍋爐爆炸容器爆炸容器爆炸 其他爆炸其他爆炸中毒和窒息中毒和窒息 其他傷害其他傷害3.1.3 3.1.3 參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的? ?職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定? ?，將危，將危害因素分為害因素分為: : 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射電離輻射、非電離輻射、其他危害因素等七射電離輻射、非電離輻射、其他危害因素等七類。類。3.1.

51、4 3.1.4 辨識方法辨識方法l直觀經(jīng)歷分析方法直觀經(jīng)歷分析方法 ：對照、經(jīng)歷法：對照、經(jīng)歷法l 類比方法類比方法l系統(tǒng)平安分析方法系統(tǒng)平安分析方法 ：事件樹、事故樹等：事件樹、事故樹等3.2 3.2 平安評價單元劃分原那么和方平安評價單元劃分原那么和方法法劃分原那么：劃分原那么： 生產(chǎn)工程相對獨立；生產(chǎn)工程相對獨立； 空間上相對獨立；空間上相對獨立； 事故范圍相對固定；事故范圍相對固定； 具有明顯的界限。具有明顯的界限。 劃分方法：劃分方法： 以危險、有害因素的類別為主要劃分單元以危險、有害因素的類別為主要劃分單元 以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元 根據(jù)以往事故資料

52、，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、根據(jù)以往事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、涉及范圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作涉及范圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為評價單元；將危險性大資金密度大的區(qū)域；危為評價單元；將危險性大資金密度大的區(qū)域；危險性特別大的區(qū)域或裝置；具有類似危險性潛能險性特別大的區(qū)域或裝置；具有類似危險性潛能的單元合并為一個大單元。的單元合并為一個大單元。4. 4. 平安評價方法平安評價方法4.1 4.1 平安評價方法分類：平安評價方法分類：平安檢查表法平安檢查表法專家評議法專家評議法預(yù)先危險性分析預(yù)先危險性分析事故樹分析法事故樹分析法事件樹分析法事件樹分析法作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件

53、危險性評價法機(jī)械工廠平安評價法機(jī)械工廠平安評價法道化學(xué)公司火災(zāi)、爆道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸指數(shù)危險指數(shù)評價炸指數(shù)危險指數(shù)評價法法日本勞動省化工企業(yè)日本勞動省化工企業(yè)六階段平安評價法六階段平安評價法ICIICI蒙德法蒙德法事故后果模擬分析事故后果模擬分析其他平安評價法其他平安評價法危危險險 危危害害因因 素素觸觸發(fā)發(fā) 事事件件現(xiàn)現(xiàn)象象原原因因 事事件件事事故故 情情況況結(jié)結(jié)果果危危險險等等級級措措施施硫硫酸酸 泄泄漏漏1.設(shè)設(shè) 備備、 閥閥門門 、 管管 道道等等 處處 密密 封封不不良良 ；2.密密封封 件件 損損 壞壞3.管管道道破破裂裂硫硫酸酸溢溢出出1.地地 坪坪及及 周周邊邊 設(shè)設(shè) 備備

54、不不防防腐腐 ；2.現(xiàn)現(xiàn)場場 人人 員員 無無個個 體體 防防 護(hù)護(hù)設(shè)設(shè) 備備 ; 3.設(shè)設(shè)備備 周周 圍圍 有有易易燃燃 物物1.地地 坪坪周周 圍圍設(shè)設(shè) 備備 受受 腐腐蝕蝕 ; 2.人人 可可能能 受受 灼灼 傷傷3.可可 能能引引 起起火火災(zāi)災(zāi)人人員員傷傷害害及及財財產(chǎn)產(chǎn)損損失失31.干干 燥燥塔塔 及及硫硫 酸酸 儲儲 槽槽周周 圍圍 設(shè)設(shè) 置置防防 護(hù)護(hù) 堤堤 幾幾堤堤 應(yīng)應(yīng) 是是 防防腐腐的的2. 氯氯氣氣 中中水水份份 含含量量超超 標(biāo)標(biāo)干干 燥燥 塔塔 硫硫酸酸 濃濃 度度 和和溫溫 度度 不不 正正常常在在線線分分析析儀儀顯顯示示出出壓壓 縮縮 機(jī)機(jī) 及及各各 級級 冷冷

55、卻卻器器被被 腐腐蝕蝕氯氯 氣氣 泄泄 漏漏控控 制制 濃濃 度度超超 標(biāo)標(biāo) ,機(jī)機(jī) 器器損損 壞壞 生生 產(chǎn)產(chǎn)停停止止人人員員中中毒毒財財產(chǎn)產(chǎn)損損失失2-3嚴(yán)嚴(yán) 格格 控控 制制干干 燥燥 塔塔 的的溫溫 度度 ;氯氯 氣氣出出 口口 安安 裝裝水水 分分 在在 線線分分析析 儀儀氯氯氣氣 中中含含氫氫v 預(yù)先危險分析舉例氯氣枯燥崗位危險性分析預(yù)先危險分析舉例氯氣枯燥崗位危險性分析FMEA應(yīng)用實例元素元素 故障類型故障類型 可能的原因可能的原因 對系統(tǒng)影響對系統(tǒng)影響 措施措施按鈕按鈕 卡住卡住 接點斷不開接點斷不開 機(jī)械故障；機(jī)械故障； 機(jī)械故障；機(jī)械故障；人員沒放開按鈕人員沒放開按鈕 電機(jī)

56、不轉(zhuǎn)；電機(jī)不轉(zhuǎn)；電機(jī)運轉(zhuǎn)時間過長；電機(jī)運轉(zhuǎn)時間過長； 短路會燒毀保險絲短路會燒毀保險絲 定期檢查定期檢查 更換更換繼電器繼電器 接點不閉合接點不閉合 接點不斷開接點不斷開 機(jī)械故障機(jī)械故障 機(jī)械故障機(jī)械故障 經(jīng)過接點電流過大經(jīng)過接點電流過大 電機(jī)不轉(zhuǎn)電機(jī)不轉(zhuǎn) 電機(jī)運轉(zhuǎn)時間過長電機(jī)運轉(zhuǎn)時間過長 短路會燒毀保險絲短路會燒毀保險絲 檢查檢查更換更換保險絲保險絲 不熔斷不熔斷 質(zhì)量問題質(zhì)量問題 保險絲過粗保險絲過粗 短路時不能斷開短路短路時不能斷開短路 質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查電機(jī)電機(jī) 不轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn) 短路短路 質(zhì)量問題；按鈕卡住質(zhì)量問題；按鈕卡住；繼電器接點不閉合；繼電器接點不閉合 質(zhì)量問題質(zhì)量問題 運轉(zhuǎn)時間過長

57、運轉(zhuǎn)時間過長 喪失系統(tǒng)功能喪失系統(tǒng)功能電路電流過大燒毀保險絲電路電流過大燒毀保險絲；使繼電器接點粘連；使繼電器接點粘連 選取工藝單元確定物質(zhì)系數(shù)計算一般工藝危險系數(shù)F12計算特殊工藝 確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)FEI = F 物質(zhì)系數(shù)3 計算安全措施補償系數(shù)確定暴露面積確定暴露區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)的更換價值=C1C2C3確定基本MPPD確定實際MPPD 確定MPDO 確定危害系數(shù) 確定BI危險系數(shù)F確定工藝單元危險系數(shù)F3= FF12 靜電引起LPG燃爆靜電火花LPG達(dá)到爆炸下限T作業(yè)時與導(dǎo)體接觸化纖與人體摩擦AFX1X2.+充裝靜電放電人體靜電放電.靜電積累靜電積累液化氣沖擊鋼瓶內(nèi)壁管線內(nèi)部粗糙X3X4計量標(biāo)

58、定不當(dāng)未按時校驗X5X6.LPG泄露灌瓶間通風(fēng)不良噴槍泄露X9未定時排風(fēng)無排風(fēng)設(shè)備X10X12噴槍與鋼瓶接頭不嚴(yán)排風(fēng)機(jī)損壞X11+X8GHCBEDLPG流速過高+X7 布爾代數(shù)規(guī)那么如下X、Y代表兩個集合： 1交換律 XY=YX XY=YX2結(jié)合律 XYZ=XYZ XYZ=XYZ3分配律 XYZ=XYXZ XYZ=XYXZ4吸收律 XXY=X XXY=X 5互補律 XX=1 XX=表示空集6冪等律 XX=X XX=X 7狄摩根定律 XY=XY XY=XY8對合律 X= X9重疊律 XXY= XY=YYX 請計算：X1 X2 X1X3X1 X2 X1X1 X2 X3X1 X2 X1 X2 X3X

59、1 X2 1X3X1 X2PICBA Cv 事件樹分析舉例事件樹分析舉例原原料料輸輸送送系系統(tǒng)統(tǒng)示示意意圖圖v 事件樹分析舉例事件樹分析舉例原料輸送系統(tǒng)事件樹原料輸送系統(tǒng)事件樹5. 5. 平安評價報告平安評價報告5.1 5.1 平安評價報告的主要內(nèi)容平安評價報告的主要內(nèi)容設(shè)施設(shè)備的描述設(shè)施設(shè)備的描述生產(chǎn)過程的描述；生產(chǎn)過程的描述；危險物質(zhì)的描述；危險物質(zhì)的描述；危險、危害因素辨識；危險、危害因素辨識；平安系統(tǒng)相關(guān)局部的描述；平安系統(tǒng)相關(guān)局部的描述；風(fēng)險評價的過程、方法及結(jié)果；風(fēng)險評價的過程、方法及結(jié)果；重大危險源及其事故后果的風(fēng)險評價；重大危險源及其事故后果的風(fēng)險評價；平安管理措施。平安管理措

60、施。 封面封面 平安評價機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件平安評價機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件 平安評價人員及評價證書編號平安評價人員及評價證書編號 報告摘要報告摘要 目錄目錄 正文正文 附錄附錄5.2 5.2 平安評價報告的格式平安評價報告的格式5.3 5.3 平安預(yù)評價報告的主要內(nèi)容平安預(yù)評價報告的主要內(nèi)容概述概述生產(chǎn)工藝簡介生產(chǎn)工藝簡介平安預(yù)評價方法和評價單元平安預(yù)評價方法和評價單元定性、定量評價定性、定量評價 平安對策措施及建議平安對策措施及建議 平安預(yù)評價結(jié)論平安預(yù)評價結(jié)論 1、封面、封面 2、平安預(yù)評價資質(zhì)證書影印件、平安預(yù)評價資質(zhì)證書影印件 3、著錄項、著錄項 4、目錄、目錄 5、編制說明、編制說明 6、