低碳背景下外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化研究畢業(yè)論文

1、1 / 20低碳背景下外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化研究摘要全球氣候變暖問題各國都高度重視，各國開始采取步驟防止氣候問題進(jìn)一步惡化，碳減排問題已經(jīng)成為國際重要議題。當(dāng)前我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)是一種以大量消耗能源和資源為條件、以大量廉價(jià)勞動力投入為支撐、以大量碳排放和環(huán)境污染為代價(jià)的粗放型對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)模式。這種模式與低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的低消耗、低排放、低污染、高附加值存在諸多矛盾。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求中國具有與其相適應(yīng)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，而當(dāng)前我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)還存在一些與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題。本文運(yùn)用比較分析的方法對我國 2007-2011 年出口貿(mào)易等相關(guān)數(shù)據(jù)的變化趨勢進(jìn)行了測算和分析，結(jié)合我國出口貿(mào)易與能源消耗方面

2、的現(xiàn)狀、績效和趨勢，探討了我國低碳背景下外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的思路，結(jié)果顯示我國貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)存在著很大的問題，最后提出了幾點(diǎn)我國實(shí)現(xiàn)低碳出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；外貿(mào)出口；結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化EXPORT TRADE STRUCTURE ADJUSTMENT AND OPTIMIZATION OF THE CARBON BACKGROUNDABSTRACTThe global warming various countries all highly take, the various countries start to adopt 2 / 20the step to preven

3、t the climate question further worsens, the carbon reduced a row of question already to become the international important subject.The current our country trade structure is one kind take the massive consumption energy and the resources as the condition, take the massive cheap labour force investmen

4、t as the support, take the massive carbon emissions and the environmental pollution as the price extension foreign trade structure pattern.This kind of pattern and the low-carbon economy initiate the low consumption, the low emissions, the low pollution, the high added value have many contradictions

5、.If the development low-carbon economy requests China to have the export trade structure which adapts, but the current our country export trade structure also has some the question which does not adapt with the development low-carbon economy. This article has analyzed our country foreign trade expor

6、tation development low-carbon economy necessity and the adjustment structure necessity in the low-carbon economy background, thus summarized our country foreign trade exportation structure existence some rows questions, proposed solves this a series of question suggestion.Key words:low carbon econom

7、y; foreign trade and exports; problems; settlement proposals畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） ，是我個(gè)人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作與取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得與其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作 者 簽 名：日 期：3 / 20指導(dǎo)教師簽名： 日

8、期：使用授權(quán)說明使用授權(quán)說明本人完全了解大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。作者簽名： 日 期：學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以

9、明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名： 日期： 年 月 日學(xué)位論文學(xué)位論文版權(quán)版權(quán)使用授權(quán)書使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意4 / 20學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名：日期： 年 月 日導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日目 錄摘要摘要 1 11 1 緒論緒論 1 11.1 課題背景與目的 11.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 11.3 課題研究方

10、法 31.4 論文構(gòu)成與研究內(nèi)容 32 2 低碳經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)出口概述低碳經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)出口概述 3 32.1 我國外貿(mào)出口現(xiàn)狀分析 32.2 低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性 43 3 我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)存在的問題我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)存在的問題 5 53.1 出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)問題 53.2 出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)問題 64 4 中國實(shí)現(xiàn)低碳出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策建議中國實(shí)現(xiàn)低碳出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策建議 7 75 / 204.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè) 74.2 調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳貿(mào)易 84.3 提升出口企業(yè)的自主創(chuàng)新和節(jié)能減排 104.4 加大出口退稅率的調(diào)整力度 104.5 完

11、善貿(mào)易環(huán)境法規(guī) 114.6 增強(qiáng)內(nèi)外戰(zhàn)略合作，積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘 114.7 優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟 11結(jié)語結(jié)語 1313參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn) 1414致致謝謝 15151 / 201 緒論1.1 課題背景與目的面對氣候環(huán)境問題的日益突出，各國不斷加強(qiáng)環(huán)境合作尋求解決方法。對此，英國政府 2003 年率先以政府文件的形式正式提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，逐步形成低碳經(jīng)濟(jì)社會，以著力于促進(jìn)其國內(nèi)的節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的替代轉(zhuǎn)型，同時(shí)也有利于推動世界的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)的推出和實(shí)施是促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。在能源的高效清潔利用和開發(fā)可再生能源

12、基礎(chǔ)之上求發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)是未來社會的基本走向。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國面臨著履行減排義務(wù)和爭取發(fā)展權(quán)利雙重任務(wù)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是我國未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，所以我國的許多行業(yè)比如紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、非金屬礦產(chǎn)制品業(yè)、有色金屬業(yè)和化工業(yè)等都面臨著相當(dāng)大的減排壓力，這些行業(yè)的產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中占據(jù)著很大的比重。根據(jù)海關(guān)商品出口統(tǒng)計(jì)情況為依據(jù)計(jì)算出從20012011 年這些污染密集型行業(yè)的產(chǎn)品出口比重變化是 21.43%24.03%，尤其是以 20052008 年比重最高，占據(jù)出口產(chǎn)品的 1/3。在倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)、綠色貿(mào)易的今天，改善和優(yōu)

13、化我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)已成為迫切需要解決的問題，已引起我國的高度重視，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式已經(jīng)被列為重要課題。在低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面的背景下，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整朝著低碳化、綠色化的方向轉(zhuǎn)變也顯現(xiàn)出了必要性和迫切性，這也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀對出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究，是國內(nèi)外學(xué)者探討最早和最多的問題之一。從現(xiàn)實(shí)研究狀況看，確實(shí)如此。學(xué)者們從不同的角度探討了貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動的原因，或定性和定量分析一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)演變所產(chǎn)生的影響，為以后的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展提供依據(jù)，特別是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為勢不可擋的趨勢下，從低碳化、綠色化的角度研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整顯得非常必要。從目前的研究成果看，從

14、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度探討貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究成果不多，而關(guān)于對出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的相關(guān)研究成果主要集中在以下幾個(gè)方面：2 / 201.2.1 關(guān)于影響出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變因素的分析對影響出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變因素的研究，國內(nèi)外研究學(xué)者對此問題的論述，基本上集中在了以下幾方面：基于要素稟賦的差異。要素稟賦理論是比較早能夠解釋出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整原因的理論。我國的林毅夫等學(xué)者認(rèn)為，除了要素稟賦的差異能導(dǎo)致出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不同外，技術(shù)水平的差異也是決定出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要影響因素，也決定了一國在世界市場上的地位以與參與國際分工的方式。因此，根據(jù)該要素稟賦理論，并結(jié)合我國現(xiàn)階段特殊的國情，大力鼓勵我國增加勞動密集型產(chǎn)品的出

15、口以獲取國際貿(mào)易的福利（林毅夫等，1999；鞠建東等，2003） ；邵軍和徐康寧分析了要素稟賦是決定我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的主要因素，勞動密集型產(chǎn)品是我國主要的出口對象；基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要素稟賦理論在解釋世界貿(mào)易現(xiàn)象時(shí)遇到無法解釋的瓶頸，比如在 20 世紀(jì) 60 年代時(shí)期，美國、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行著大量的汽車貿(mào)易，而這些產(chǎn)品都是無差異的，與要素稟賦理論中各國進(jìn)行差異產(chǎn)品貿(mào)易的解釋是不相符的，因此國際貿(mào)易理論得到了拓展，創(chuàng)立了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論，此時(shí)水平型貿(mào)易在世界貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。1.2.2 對出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的分析我國的學(xué)者在研究出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，主要集中

16、在對貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式和貿(mào)易主體等方面進(jìn)行研究。魏鋒等用 1978-2007 年我國出口的主要數(shù)據(jù)分析了我國出口貿(mào)易取得的增長和優(yōu)化的成就，表現(xiàn)為資源密集型產(chǎn)品的出口比重有下降的趨勢，資本密集型產(chǎn)品的出口則不斷上升，工業(yè)制成品的出口依然占主導(dǎo)地位；王振全等對 1981 年至 2006 年的我國進(jìn)出口貿(mào)易額月度數(shù)據(jù)序列結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行了檢驗(yàn)，說明我國出口貿(mào)易是由國際貿(mào)易環(huán)境決定的內(nèi)生增長過程，而貿(mào)易政策對出口貿(mào)易有持續(xù)性影響；張桂梅分析了改革開放以來我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化:由初級產(chǎn)品出口主導(dǎo)型調(diào)整為工業(yè)制成品主導(dǎo)型，由資源密集型為主的出口商品結(jié)構(gòu)逐級調(diào)整為勞動密集型和資本密集型為主的出口結(jié)構(gòu)

17、，高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重逐漸增大，加工貿(mào)易取代一般貿(mào)易成為主導(dǎo)的出口貿(mào)易方式。1.2.3 低碳經(jīng)濟(jì)下的出口產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究李丁等結(jié)合我國出口貿(mào)易的實(shí)際情況對出口水泥中的隱含碳做了計(jì)算，結(jié)果顯示2006 年我國出口的水泥中隱含了超過千萬噸的 CO2 排放。劉強(qiáng)等對我國出口貿(mào)易中重點(diǎn)產(chǎn)品的載能量和碳排放量進(jìn)行了計(jì)算、比較和分析,指出在 2005 年這些重點(diǎn)產(chǎn)品通過出口帶走了大約 13.4%的國內(nèi)一次能源消耗,其碳排放量約占全國碳排放總量的 14.4%；3 / 20閆云鳳等在金融危機(jī)的背景下得出結(jié)論：金融危機(jī)對節(jié)能減排也具有促進(jìn)作用，規(guī)模效應(yīng)能促使我國出口產(chǎn)品的碳排放含量顯著降低，結(jié)構(gòu)效應(yīng)對出口

18、碳排放也有改善作用。1.3 課題研究方法第一、資料獲取的方法。本文收集整理國際和國內(nèi)有關(guān)的最新研究文獻(xiàn)和研究成果，對涉與的具體問題需要進(jìn)行調(diào)查研究的進(jìn)行了具體調(diào)查，力圖把研究建立在客觀、準(zhǔn)確的材料基礎(chǔ)上。第二、比較研究方法。本文是以我國為出發(fā)點(diǎn)來展開討論的，文中在比較從 2077年-2011 年間我國貿(mào)易出口等相關(guān)數(shù)據(jù)情況，來比較分析在低碳背景下我國貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性，同時(shí)也希望試圖通過與國外先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)的比較，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律性和適合我國的途徑。1.4 論文構(gòu)成與研究內(nèi)容論文主要由四大部分組成，第一章是緒論部分，對文章的研究背景和相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了概述；第二章是低碳經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)出口相關(guān)概述

19、，這一章分析我國貿(mào)易出口現(xiàn)狀和我國低碳經(jīng)濟(jì)背景下調(diào)整結(jié)構(gòu)的必然性。第三章 我國外貿(mào)出口存在的結(jié)構(gòu)與特征，主要對我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)存在的問題做了探討，分析了其結(jié)構(gòu)特征。第五章是對第四章存在問題的一個(gè)對策分析，提出了幾點(diǎn)建議。2 低碳經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)出口概述改革開放以來,中國對外貿(mào)易快速發(fā)展,取得前所未有的成就，期間，中國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行著不斷的調(diào)整，其優(yōu)化和升級對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國的許多行業(yè)比如紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)、非金屬礦產(chǎn)制品業(yè)、有色金屬業(yè)和化工業(yè)等都面臨著相當(dāng)大的減排壓力，這些行業(yè)的產(chǎn)品在我國出口貿(mào)易中占據(jù)著很大的比重。2.1 我國外貿(mào)出口現(xiàn)狀分析

20、在過去 10 年里，中國每年出口額都以超過 20%的增幅增長。2008 年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為 300670 億元，進(jìn)出口總額為 179921.5 億元，其中出口總額為 100394.9 億元，出口總額占貿(mào)易總額的 55.8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比高達(dá) 33.4%，可以說，擴(kuò)大出口已成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一。從國際貿(mào)易看，中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地4 / 20位也發(fā)生了根本性的變化。出口貿(mào)易總額從 1990 年的 620.9 億美元增長到 2008 年的25632.6 億美元，中國出口額在 2004 年趕上日本，2007 年，以占世界出口總額的比重8.08%的出口額超過美國，如表 1 所示

21、，世界排名第二。2009 年，雖然中國在金融危機(jī)的壓力下出口額大幅下滑，但仍然在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下，超越了連續(xù) 6 年坐擁世界“第一出口大國”寶座的德國，約占世界出口額的 10%。2010 年，經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，中國的出口貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011 年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額 36420.6 億美元，比去年同期增長 22.5%，其中出口 18986.0 億美元，同比增長 20.32%.由此可見，中國的貿(mào)易水平已逐漸恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平，已成為名副其實(shí)的世界第一出口大國。1表表 1 1 部分年份中國的出口貿(mào)易概況部分年份中國的出口貿(mào)易概況( (單位單位: :億美元、億美元、%)%)年份貿(mào)易總

22、額出口額占世界比重占世界排名200721738.312180.18.082200825632.614306.98.572200922075.412016.19.981201029727.615779.310.041201136420.618986.011.321數(shù)據(jù)來源:歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算2.2 低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性1.2.1 環(huán)境保護(hù)國際化發(fā)展下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性隨著世界人口的增長、生產(chǎn)力的發(fā)展，再加上長期利用自然資源的盲目性，使得生產(chǎn)和生活排放的污染物不斷挑戰(zhàn)著自然環(huán)境的容量。這種變化不僅僅影響了一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)國家的環(huán)境質(zhì)量狀況，甚至?xí)?dǎo)致全球性的環(huán)境破壞，出現(xiàn)了很多

23、不受國家地域限制的環(huán)境問題，環(huán)境問題的跨國性以與污染密集型產(chǎn)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移強(qiáng)化了環(huán)境問題國際化的趨勢。環(huán)境問題不只是一個(gè)地區(qū)或國家面臨的問題，而是成為全球全世界共同面對、共同承擔(dān)的問題。在此基礎(chǔ)上，各國把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易都納入環(huán)境保護(hù)要素，使環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會相互協(xié)調(diào)起來，加大環(huán)境保護(hù)的力度，并且積極做出國際環(huán)境合作的努力，成立了國際環(huán)境保護(hù)的組織，致使環(huán)境保護(hù)是繼經(jīng)濟(jì)全球化之后出現(xiàn)的又一大國際化問題。2全球環(huán)境問題中以全球氣候變暖為首，全球氣候變暖主要是由于二氧化碳的大量排放引起臭氧層的破壞所產(chǎn)生的全球氣溫升高的一種氣候現(xiàn)象。這個(gè)環(huán)境問題已經(jīng)對人類的生存和發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國際上針對全球氣候

24、治理問題已經(jīng)做出了很多5 / 20努力，1992 年的京都議定書 、2007 年的巴厘島路線圖、2009 年沒有法律約束力的哥本哈根決議，在這些決議中對應(yīng)對全球氣候變化各國提出了各種各樣的討論，但是涉與到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各自的利益時(shí)，就會引起了很多的爭議。自從 2003 年英國率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，隨后被各國接受采納，并采取相應(yīng)措施和行動。3在此背景下，低碳經(jīng)濟(jì)的提出和大力發(fā)展成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。2.2.2 低碳經(jīng)濟(jì)下我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性國際上低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會對國際貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，作為貿(mào)易大國，我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也面臨著調(diào)整以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。比如，我

25、國主要的貿(mào)易伙伴不僅對自身國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求低排放、低污染，而且對進(jìn)口產(chǎn)品也設(shè)定和執(zhí)行了嚴(yán)格的碳排放指標(biāo)，這是我國遇到“綠色壁壘” 、 “藍(lán)色壁壘”之后面對的又一新形勢的貿(mào)易壁壘“低碳壁壘” ，給國內(nèi)一些利用環(huán)境資源為主要生產(chǎn)要素、 “高能耗、高污染”企業(yè)帶來沉重的打擊。近年來建立在低碳新技術(shù)、新專利、新標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的低碳壁壘之風(fēng)日益盛行。其中對國內(nèi)企業(yè)沖擊最大的是歐盟委員會廢止了用能源產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的 EUP 指令，以 ERP 指令取而代之，該指令針對性更為廣泛，涉與了除車輛以外的所有投放市場的能源產(chǎn)品。據(jù)了解，這一壁壘使我國企業(yè)的出口成本增加 20%左右。首批 ERP 指令一實(shí)施，就使我國約

26、80%出口到歐盟的辦公室設(shè)備、冰箱、空調(diào)、機(jī)電、影像等產(chǎn)品被拒之門外面對這樣的情形，我們應(yīng)該意識的我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然性，出口結(jié)構(gòu)的高碳特征已經(jīng)成為我國出口貿(mào)易發(fā)展的桎梏，出口結(jié)構(gòu)的低碳化才是將來國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢。43 我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)存在的問題3.1 出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)問題3.1.1 出口商品結(jié)構(gòu)升級問題我國出口商品結(jié)構(gòu)中對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品以與制成品所占的比例仍然較大。近年來，我國出口貿(mào)易額最大的行業(yè)有機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)、化工原料與化工制成品制造業(yè)、金屬制品業(yè)和采掘業(yè)，其出6 / 20口額占當(dāng)年出口總額的 2/3 以上。5這些行業(yè)都是污染較為嚴(yán)

27、重的行業(yè)。在各行業(yè)出口迅速增加的情況下，環(huán)境污染程度有所上升。中國工業(yè)制成品的出口主要是集中在勞動密集型產(chǎn)品上，出口規(guī)模的擴(kuò)大主要是以數(shù)量帶動出口，效益較低。雖然 90 年代起機(jī)電產(chǎn)品取代紡織品和服裝成為我國第一大類出口商品，標(biāo)志著出口商品開始從勞動密集型為主向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。但從整體上看，中國出口仍集中于技術(shù)含量低、偏重勞動密集型工序的產(chǎn)品，或者技術(shù)含量不高的一般性工業(yè)制成品；即使中高技術(shù)產(chǎn)品，大多也是低端產(chǎn)品，或者是國際市場上有眾多供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)型產(chǎn)品工業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)相對水平低下，從根本上反映了工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)密集程度仍然較低，大多數(shù)出口產(chǎn)品仍然是低技術(shù)、低附加值的，這樣低技術(shù)的商品出口

28、結(jié)構(gòu)不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)的要求。63.1.2 資源性、高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)占出口份額過重的問題我國出口商品中，資源性、高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)仍占有一定比重，不符合我國的比較優(yōu)勢，加劇了國內(nèi)資源和環(huán)境的壓力。從某種程度上講我國的出口是一種資源出口，我國是資源稟賦相對匱乏的國家，如果出口以這種增長方式持續(xù)下去，我國的資源將不堪重負(fù)。據(jù)日本海關(guān)統(tǒng)計(jì)近 10 年來中國出口日本的方便面筷子總計(jì)約 2243億雙為生產(chǎn)這些筷子而毀掉的山林面積占我國國土面積的 20%以上。7值得關(guān)注的是，日本國土面積的森林覆蓋率達(dá)到 65%，而我國僅為 14%。3.2 出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)問題3.2.1 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后問題在近 10

29、年中，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從 1998 年的 530.45 億美元增加到 2008 年的 3 060.36 億美元，增長了 4.77 倍，年增長率為 19.16%；出口額從 240.6 億美元增加到 1 471.12 億美元，增長了 5.11 倍，年增長率為 19.85%；進(jìn)口額從 289.85 億美元增加到1 589.24 億美元，增長了 4.48 倍，年增長率為 18.55%。各項(xiàng)指標(biāo)均落后于貨物貿(mào)易。不僅如此，服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，并呈現(xiàn)總體上升趨勢，2010 年達(dá)到 118 億美元，2011 年更是猛增至近 300 億美元。更為重要的是，我國服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在傳統(tǒng)的勞動密集型的旅

30、游服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)上面，而發(fā)達(dá)國家特別發(fā)達(dá)的、代表貿(mào)易發(fā)展方向的先進(jìn)服務(wù)業(yè)和以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)業(yè)，如通信服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳服務(wù)、電影音像服務(wù)等在我國出口貿(mào)易中所占7 / 20比重大致在 0.12%-4.25%之間，國際競爭力薄弱，這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求存在矛盾。83.2.2 加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級問題中國的加工貿(mào)易和發(fā)達(dá)國家從事高級形式的加工貿(mào)易不同，我國的加工貿(mào)易仍以初級形式為主，加工的多為勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品研發(fā)和市場營銷也基本為外國企業(yè)所控制。我國加工貿(mào)易主要存在以下幾方面的問題：一是產(chǎn)品加工過程短，加工深度并不高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。二是加工貿(mào)易的經(jīng)營主體

31、是三資企業(yè)，而且所占的比例相當(dāng)大。92003 年我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口額已達(dá) 3220 億美元，占全國加工貿(mào)易總額的 79.2%，即四分之三的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)是由外商投資企業(yè)運(yùn)作的。20 世紀(jì) 80 年代中期以前，一般貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。1981-1985 年，一般貿(mào)易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的最小比重仍為 87.64%。20 世紀(jì) 90 年代以后，加工貿(mào)易迅速增長，1993 年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到 806.2 億美元，占當(dāng)年貨物進(jìn)出口總額的 41.19%，與一般貿(mào)易進(jìn)出口總額所占比重 41.52%大致相當(dāng)。1996 年以后，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額所占比重超過 50%，成為我國企

32、業(yè)參與國際分工的最重要渠道。目前，這一比例大致維持在 45%-49%之間，超過一般貿(mào)易的比重。加工貿(mào)易所占比重過大并超過一般貿(mào)易的特殊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，是由我國在國際分工中充當(dāng)?shù)慕K端加工制造者的角色所決定的。這種結(jié)構(gòu)使我國對外貿(mào)易雖然規(guī)模巨大，但相應(yīng)的增值收益有限，對上下游產(chǎn)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)帶動不足，同時(shí)還使我國成為主要的資源耗費(fèi)和污染排放大國。104 中國實(shí)現(xiàn)低碳出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策建議4.1 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)在一定程度上反映了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，只有實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)出口商品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并加大

33、新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)。由于中國正處在城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期，一些高碳產(chǎn)業(yè)仍是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，另外，長期以來，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，資源察賦條件限制了低碳資源和能源的選擇。中國產(chǎn)業(yè)鏈的分布是向資源密集型的，在國際分工的生產(chǎn)鏈中處于低端，因此，必須加大力度發(fā)展8 / 20高新產(chǎn)業(yè)與高附加值高技術(shù)含量的資本密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的對策建議有以下幾個(gè)方面。4.1.1 大力開發(fā)低碳技術(shù)低碳技術(shù)包括煤、可再生能源與新能源的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、CO:捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)，涉與化工、建筑、冶金、電力、交通、汽車

34、、石化等眾多產(chǎn)業(yè)部門。我國要大力發(fā)展清潔高效的低碳技術(shù)，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善有關(guān)環(huán)保、能源、資源等的法律制度體系，使整個(gè)社會和經(jīng)濟(jì)走上低碳的可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中國特色的低碳轉(zhuǎn)型。114.1.2 推進(jìn)傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型中國還處于城市化和工業(yè)化的進(jìn)程中，以機(jī)械、鋼鐵、石化、建材為代表的重工業(yè)高污染、高排放行業(yè)正處于快速增長階段，作為發(fā)展中國家，高碳產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)期里還會繼續(xù)滿足人們不斷增長的物質(zhì)需要。面對低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，需要通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鼓勵高碳產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，提高高碳產(chǎn)業(yè)對清潔能源的利用效率，降低單位產(chǎn)值耗能，以低

35、碳技術(shù)的進(jìn)步帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級，此外還需完善相關(guān)的政策，強(qiáng)制淘汰部分落后產(chǎn)能。這是中國實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的必然要求，也是在工業(yè)化階段實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的主要方式之一。124.1.3 發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)鏈英國在“低碳和環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)產(chǎn)業(yè)分析”的報(bào)告中首次提到“新興低碳產(chǎn)業(yè)” ，產(chǎn)業(yè)是指以減少 CO:排放為目標(biāo)的產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)。從廣義講，低碳行業(yè)是對節(jié)能有貢獻(xiàn)的所有行業(yè)，如服務(wù)于碳排放將以市場的所有行業(yè)，清潔生產(chǎn)技術(shù)等，覆蓋、石化、建筑、電力、化工等多部門，以與清潔高效技術(shù)在能源領(lǐng)域的利用，煤層氣資源的開發(fā)、低碳技術(shù)行業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈等多個(gè)領(lǐng)域。通過發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)，通過利用清潔與可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)

36、的化石能源，構(gòu)建低能源系統(tǒng)、技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)的粗放型向低碳型轉(zhuǎn)變，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。政府應(yīng)通過貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收以與基金等方式，加大對低碳產(chǎn)業(yè)的政策支持。在構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，應(yīng)縮短能化工、汽車、鋼鐵、交通等部門延伸出來的產(chǎn)業(yè)鏈，使上、下游低碳化，讓可持續(xù)理念貫穿9 / 20于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。4.2 調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳貿(mào)易4.2.1 轉(zhuǎn)變出口增長方式，調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整出口商品的結(jié)構(gòu)，應(yīng)從中國的實(shí)際國情出發(fā)，著眼于國際市場的現(xiàn)實(shí)需要和未展。在中國出口商品結(jié)構(gòu)中，初級產(chǎn)品的比重趨于降低，工業(yè)制成品的比重上升，部分工業(yè)制成品以低技術(shù)含量、低附

37、加值的勞動密集型產(chǎn)品為主，大部分高污染高部門商品的國際競爭力在不斷提高，如紡織業(yè)、化學(xué)工業(yè)等。實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型就是要提高資本技術(shù)密集型商品和低碳商品在總出口貿(mào)易額的比重，提高工業(yè)品的技術(shù)構(gòu)成和加工貿(mào)易商品的加工程度，引導(dǎo)其向高技術(shù)、高附加值的方向發(fā)展。積極推行國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，提高出口商品的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)制成品的發(fā)展方向在國際競的壓力下朝可持續(xù)型方向轉(zhuǎn)型。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，減少高碳部門商品的出口，如石加工、焦業(yè)與核燃料加工業(yè)電力、熱氣的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、金屬礦采選業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);增低碳部門的商品出口，如農(nóng)林牧漁業(yè)、造紙印刷與文

38、教用品制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)其電子設(shè)備制造業(yè)、食品制造與煙草加工業(yè)、木材加工與加劇制造業(yè)、儀器儀表與文辦公用機(jī)械制造業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、資源能耗低、環(huán)污染少的可持續(xù)發(fā)展道路，在保持出口貿(mào)易適度增長的同時(shí)，還應(yīng)不斷增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)力，引入先進(jìn)的技術(shù)和管理體制，利用新材料、新工藝、新能源和采用節(jié)能技術(shù)，極開發(fā)低碳產(chǎn)品，增強(qiáng)低碳部門的國際競爭力。4.2.2 引導(dǎo)加工貿(mào)易升級當(dāng)前，加工貿(mào)易是中國對外貿(mào)易的主要方式，集中在勞動密集型和低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)，加工程度和附加值都很低。從部門看，高耗能的有色金屬冶煉與壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)工業(yè)等比重未明顯降低，而低能耗、高附加值的高

39、新技術(shù)部門的出口比重仍然較低。因此，必須加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)導(dǎo)向作用。政府應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，減少水平低、污染大、耗能大以與收益小的加工貿(mào)易，積極吸引技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品附加值高、投資規(guī)模大、環(huán)境污染小的加工貿(mào)易型外資企業(yè)。其次，提高外資企業(yè)的技術(shù)外溢水平。外資企業(yè)的技術(shù)外溢可以帶動國內(nèi)加工貿(mào)10 / 20易生產(chǎn)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快生產(chǎn)技術(shù)、管理模式的提高。最后，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如生物、海洋、新材料、新能源、航空航天、電子信息等高新技術(shù)的核心產(chǎn)業(yè)。4.2.3 發(fā)展服務(wù)貿(mào)易從碳排放系數(shù)看，服務(wù)貿(mào)易屬于低碳部門，但不具有國際競爭力優(yōu)勢。因此，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易的國際

40、競爭力是中國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容。對于具有比較優(yōu)勢的服務(wù)產(chǎn)業(yè)如國際旅游和工程承包業(yè)，采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。把傳統(tǒng)和新興服務(wù)貿(mào)易的出口相結(jié)合，擴(kuò)大金融保險(xiǎn)、國際運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等服務(wù)貿(mào)易的出口。建立健全服務(wù)部門、種類和設(shè)施，推動技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持力度，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。4.3 提升出口企業(yè)的自主創(chuàng)新和節(jié)能減排長期以來，中國的出口企業(yè)大多出口低價(jià)格、低技術(shù)含量、缺乏自主創(chuàng)新的商品。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，國外企業(yè)都紛紛利用品牌戰(zhàn)略占領(lǐng)市場。因此，中國出口企業(yè)必須提高商品的質(zhì)量、聲譽(yù)以與附加值，強(qiáng)化品牌宣傳，拓展海外市場，利用國外的比

41、較優(yōu)勢和資源，降低國內(nèi)生產(chǎn)成本。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)還應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，以低碳和可持續(xù)發(fā)展理念為導(dǎo)向。第一，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制， “清潔生產(chǎn)”概念最先是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃中心在 1989 年提出的，強(qiáng)調(diào)提高資源利用效率，使用可再生能源等清潔能源，生產(chǎn)過程中應(yīng)減少或避免污染物的產(chǎn)生。第二，實(shí)施綠色管理。低碳發(fā)展要求企業(yè)從單一的追求利潤最大化目標(biāo)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的雙重目標(biāo)。要求企業(yè)掌握低碳產(chǎn)品的技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定，關(guān)注國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新動向，推行低能耗、低污染的清潔生產(chǎn)工藝，開發(fā)低污染、節(jié)約型、低環(huán)保成本高質(zhì)量的低碳產(chǎn)品。實(shí)施低碳設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝生產(chǎn)鏈，達(dá)到各種技術(shù)

42、和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。低碳排放屬于外部性經(jīng)濟(jì)，對于很多高污染型企業(yè)，單靠企業(yè)的自身努力很難有效地解決問題，政府應(yīng)加大對低碳技術(shù)研發(fā)的支持力度，使科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)相互合作，加快技術(shù)改造。對清潔生產(chǎn)型低碳企業(yè)應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼和減免稅收等政策優(yōu)惠，增強(qiáng)低碳企業(yè)商品的價(jià)格優(yōu)勢，加大金融機(jī)構(gòu)對低碳企業(yè)的金融優(yōu)惠政策。4.4 加大出口退稅率的調(diào)整力度11 / 20出口退稅政策是中國為了鼓勵出口，提高出口商品競爭力采取的有效措施。但是一些能耗型、污染型商品的出口也享受了這些政策，加劇了國內(nèi)能源和資源的過渡消耗，隨著環(huán)境問題的日益凸顯，中國政府逐步通過降低高污染、高能耗、高排放部門的出口退稅率或取消這些部門的出口退稅

43、。2007 年 7 月 1 日起，中國取消了 553 項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，如水泥等礦產(chǎn)品、染料、肥料等化工制品、金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品、皮革、一次性木制品、有色金屬加工產(chǎn)品。2010 年7 月 15 日起，中國取消部分鋼鐵、有色金屬加工材料能 406 個(gè)稅則號商品的出口退稅。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)， “十一五”前四年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降 14.38%，這意味著要實(shí)現(xiàn)“十一五”降低 20%的目標(biāo)還十分艱巨。在 2011 年，國內(nèi)電力、鋼鐵、有色、建材、石油、化工等高耗能、高污染行業(yè)仍保持快速增長，進(jìn)一步加大了節(jié)能減排目標(biāo)的壓力。未來，出口退稅要著眼于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大

44、改革力度，嚴(yán)格控制“兩高一資”的勞動密集型產(chǎn)品的出口，進(jìn)一步取消“高能耗、高污染、低附加值”部門的出口退稅或大幅降低其出口退稅率，不斷調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。4.5 完善貿(mào)易環(huán)境法規(guī)完善和加強(qiáng)中國環(huán)境貿(mào)易法制的建設(shè)是促進(jìn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在法律的約束下，貿(mào)易活動對環(huán)境的影響可以控制在較小的范圍。在中國現(xiàn)有的大多環(huán)保類法規(guī)存在較多問題，條文規(guī)定原則化、懲罰力度較弱、可操作性低，有關(guān)對外貿(mào)易的綠色法律條款也很有限。因此，應(yīng)加快完善貿(mào)易環(huán)境法規(guī)的步伐。首先，立法應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，注重資源和能源的節(jié)約，提高經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。其次，隨時(shí)關(guān)注世界各貿(mào)易組織的動向，與時(shí)調(diào)整中國的環(huán)境貿(mào)易法規(guī)。再次

45、，加大立法中的外貿(mào)因素，促進(jìn)對外貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，注重立法的可操作性。加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尤其是與 15014001 環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)的接軌。加大懲罰力度，通過法律手段讓環(huán)境污染者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.6 增強(qiáng)內(nèi)外戰(zhàn)略合作，積極應(yīng)對貿(mào)易壁壘第一，增加與發(fā)達(dá)國家在環(huán)境與貿(mào)易問題上的合作與交流，大力引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的相應(yīng)機(jī)制。第二，應(yīng)構(gòu)建應(yīng)對貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。加大國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境法規(guī)等信息的收集、跟蹤和調(diào)究，在政府的引導(dǎo)下建立完善的數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)以與咨詢機(jī)構(gòu)。第三，積極參與國際社會對環(huán)12 / 20境與貿(mào)易問題的討論與談判。在環(huán)境保護(hù)方面，與發(fā)達(dá)國

46、家簽訂雙邊協(xié)議，盡量爭取發(fā)達(dá)國家的援助。對于超越國內(nèi)環(huán)境資源承受能力的條款，可以援引 WTO 的相關(guān)條款，通過國際貿(mào)易和環(huán)境委員會等機(jī)構(gòu)抵制綠色貿(mào)易壁壘，維護(hù)國家的利益。4.7 優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外商增加向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資，減少向勞動力密集型的一般加工業(yè)的投資。限制外商向高碳產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，鼓勵外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高碳產(chǎn)業(yè)以與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也要引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，和生產(chǎn)設(shè)備，尤其是加大低碳技術(shù)與高新技術(shù)的引入。國內(nèi)企業(yè)通過與跨國公司建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟是取得外企技術(shù)溢出效應(yīng)的最有效的方式。通過建立技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，國內(nèi)企業(yè)可以學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。13 / 20結(jié)語出口貿(mào)易對中國經(jīng)濟(jì)增長有較大貢獻(xiàn)，但單純依靠擴(kuò)大出口數(shù)量和高碳出口模式使中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到阻礙。發(fā)展低碳出口貿(mào)易，走可持續(xù)發(fā)展