教學(xué)模塊三商品監(jiān)督

1、教學(xué)模塊三：商品監(jiān)督學(xué)習(xí)項(xiàng)目一：商品標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)情境：商品標(biāo)準(zhǔn)識(shí)讀商品標(biāo)準(zhǔn)制定與復(fù)審教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：了解商品標(biāo)準(zhǔn)的分類和級(jí)別；掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)商品制定、復(fù)審程序。技能目標(biāo)：能識(shí)讀商品標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)分析商品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于商品生產(chǎn)與消費(fèi)的影響。課時(shí)分配：理論教學(xué)4課時(shí)，課內(nèi)實(shí)訓(xùn)2課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)：課程導(dǎo)入教學(xué)組織任務(wù)布置由案例“標(biāo)準(zhǔn)之爭”引入課程，啟發(fā)學(xué)生發(fā)表對(duì)于國內(nèi)商品監(jiān)督的看法，進(jìn)而講解本學(xué)習(xí)情境內(nèi)容商品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)；課程結(jié)束前布置實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、要求及作業(yè)。教學(xué)內(nèi)容：1.1標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)

2、的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。1.1.1標(biāo)準(zhǔn)的概念和含義 國家標(biāo)準(zhǔn)GB 3935l-83標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語第一部分對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作如下定義：“標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”該定義包含以下幾個(gè)方面的含義。（1）標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)屬性是一種“統(tǒng)一規(guī)定”。這種統(tǒng)一規(guī)定是作為有關(guān)各方“共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”。根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，我國標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，做到全國統(tǒng)一。推薦性標(biāo)準(zhǔn)國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。但推薦性標(biāo)準(zhǔn)如經(jīng)協(xié)商

3、，并計(jì)入經(jīng)濟(jì)合同或企業(yè)向用戶作出明示擔(dān)保，有關(guān)各方則必須執(zhí)行，做到統(tǒng)一。（2）標(biāo)準(zhǔn)制定的對(duì)象是重復(fù)性事物和概念。這里講的“重復(fù)性”指的是同一事物或概念反復(fù)多次出現(xiàn)的性質(zhì)。例如批量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復(fù)投入，重復(fù)加工，重復(fù)檢驗(yàn)等；同一類技術(shù)管理活動(dòng)中反復(fù)出現(xiàn)同一概念的術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)等被反復(fù)利用等等。只有當(dāng)事物或概念具有重復(fù)出現(xiàn)的特性并處于相對(duì)穩(wěn)定時(shí)才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要，使標(biāo)準(zhǔn)作為今后實(shí)踐的依據(jù)，以最大限度地減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，又能擴(kuò)大“標(biāo)準(zhǔn)”重復(fù)利用范圍。（3）標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”。這就是說標(biāo)準(zhǔn)既是科學(xué)技術(shù)成果，又是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并且這些成果和經(jīng)驗(yàn)都是

4、經(jīng)過分析、比較、綜合和驗(yàn)證基礎(chǔ)上，加之規(guī)范化，只有這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才能具有科學(xué)性。（4）制定標(biāo)準(zhǔn)過程要“經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致”，就是制定標(biāo)準(zhǔn)要發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，與有關(guān)方面協(xié)商一致，做到“三稿定標(biāo)”即征求意見稿一送審稿一報(bào)批稿。如制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不僅要有生產(chǎn)部門參加，還應(yīng)當(dāng)有用戶、科研、檢驗(yàn)等部門參加共同討論研究，“協(xié)商一致”，這樣制定出來的標(biāo)準(zhǔn)才具有權(quán)威性、科學(xué)性和適用性。（5）標(biāo)準(zhǔn)文件有其自己一套特定格式和制定頒布的程序。標(biāo)準(zhǔn)的編寫、印刷、幅面格式和編號(hào)、發(fā)布的統(tǒng)一，既可保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，又便于資料管理，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)文件的嚴(yán)肅性。所以，標(biāo)準(zhǔn)必須“由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布”。標(biāo)準(zhǔn)從制定到批準(zhǔn)發(fā)布的一

5、整套工作程序和審批制度，是使標(biāo)準(zhǔn)本身具有法規(guī)特性的表現(xiàn)。1.1.2標(biāo)準(zhǔn)的分類從不同的角度和屬性將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，可以分為四種分類方法。1.1.2.1根據(jù)適用范圍分（1）國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)是指由國際上權(quán)威專業(yè)組織制定發(fā)布，并為世界上大多數(shù)國家承認(rèn)和采用的標(biāo)準(zhǔn)。（2）區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)也稱國際地區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)，它是由國際地區(qū)性（或國家集團(tuán)性）標(biāo)準(zhǔn)化組織制定和發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）、非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織（ASMO）、亞洲標(biāo)準(zhǔn)咨詢委員會(huì)（ASAC）等所頒布的標(biāo)準(zhǔn)。（3）國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)是“由國家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”。如我國的GB，美國國家標(biāo)準(zhǔn)ANSI，英國標(biāo)準(zhǔn)BSI，法國標(biāo)準(zhǔn)NF，

6、德國標(biāo)準(zhǔn)DIN，俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)GOST，日本標(biāo)準(zhǔn)JSA等。（4）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體發(fā)布在某一行業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也可以稱作團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。如美國空調(diào)與制冷協(xié)會(huì)ARI標(biāo)準(zhǔn)，美國煤氣協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)AGA標(biāo)準(zhǔn)，美國齒輪制造商協(xié)會(huì)AGMA標(biāo)準(zhǔn)，美國航天工業(yè)協(xié)會(huì)AIA標(biāo)準(zhǔn)等。（5）地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)是“由一個(gè)國家的地方部門制定的并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”。（6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也可以稱為公司標(biāo)準(zhǔn)，是由企業(yè)制定的作為組織生產(chǎn)的依據(jù)的相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如美國波音飛機(jī)公司、德國西門子電器公司等企業(yè)發(fā)布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2.2根據(jù)法律的約束性分 （1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)范圍主要是保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的

7、標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。在我國，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法之規(guī)定，企業(yè)和有關(guān)部門對(duì)涉及其經(jīng)營、生產(chǎn)、服務(wù)、管理有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)都必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而造成不良后果以至重大事故者由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰，直至由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 （2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，即“由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，非強(qiáng)制性的，為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或相關(guān)生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或特性的文件。標(biāo)準(zhǔn)也可以包括或?qū)ｉT規(guī)定用于產(chǎn)品、加工或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號(hào)、包裝標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽要求”。推

8、薦性標(biāo)準(zhǔn)是自愿性文件。推薦性標(biāo)準(zhǔn)由于是協(xié)調(diào)一致文件，不受政府和社會(huì)團(tuán)體的利益干預(yù)，能更科學(xué)地規(guī)定特性或指導(dǎo)生產(chǎn)，我國標(biāo)準(zhǔn)化法鼓勵(lì)企業(yè)積極采用，為了防止企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)欺詐消費(fèi)者，要求采用低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)向消費(fèi)者明示其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平。 1.1.2.3根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要是事物的技術(shù)性內(nèi)容。 （2）管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。主要是規(guī)定人們在生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)生活中的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、過程方法、程序文件以及資源分配等事宜，它是合理組織國民經(jīng)濟(jì)，正確處理各種生產(chǎn)關(guān)系，正確實(shí)現(xiàn)合理分配，提高

9、生產(chǎn)效率和效益的依據(jù)。 （3）工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)具體崗位而規(guī)定人員和組織在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)中的職責(zé)、權(quán)限，對(duì)各種過程的定定性要求以及活動(dòng)程序和考核評(píng)價(jià)要求。1.1.2.4根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和作用分（1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍通用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)。如：名詞、術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、標(biāo)志、方法等標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)量單位制、公差與配合、形狀與位置公差、表面粗糙度、螺紋及齒輪模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)先數(shù)系、基本參數(shù)系列、系列型譜等標(biāo)準(zhǔn)；圖形符號(hào)和工程制圖；產(chǎn)品環(huán)境條件及可靠性要求等。 （2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為保證產(chǎn)品的適用性，對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部

10、特性要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)，包括：品種、規(guī)格、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存要求等。（3）方法標(biāo)準(zhǔn)。以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。 （4）安全標(biāo)準(zhǔn)。以保護(hù)人和物的安全為目的而制定的標(biāo)準(zhǔn)。（5）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。為保護(hù)人的健康，對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的衛(wèi)生要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。（6）環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。為保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)平衡對(duì)大氣、水體、土壤、噪聲、振動(dòng)、電磁波等環(huán)境質(zhì)量、污染管理、監(jiān)測方法及其他事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。1.1.3商品標(biāo)準(zhǔn)的概念及其作用商品標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)商品質(zhì)量以及與質(zhì)量有關(guān)的各個(gè)方面（如商品的品名、規(guī)格、性能、用途、使用方法、檢驗(yàn)方法、包裝

11、、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等）所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，是評(píng)定、監(jiān)督和維護(hù)商品質(zhì)量的準(zhǔn)則和依據(jù)。商品標(biāo)準(zhǔn)是“標(biāo)準(zhǔn)”的具體應(yīng)用，它具備“標(biāo)準(zhǔn)”概念的基本含義。商品標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的一種標(biāo)志，它是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，又是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的一種手段。凡正式生產(chǎn)的各類商品，都應(yīng)制定或符合相應(yīng)的商品標(biāo)準(zhǔn)。商品標(biāo)準(zhǔn)由主管部門批準(zhǔn)、發(fā)布后，就是一種技術(shù)法規(guī)，具有法律效力，同時(shí)，也具有政策性、科學(xué)性、先進(jìn)性、民主性和權(quán)威性。它是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等部門對(duì)商品質(zhì)量出現(xiàn)爭議時(shí)執(zhí)行仲裁的依據(jù)。1.1.4商品標(biāo)準(zhǔn)的分類商品標(biāo)準(zhǔn)的分類可以參照“標(biāo)準(zhǔn)的分類”，但對(duì)于商品標(biāo)準(zhǔn)的分類方法，還有以下三種分類方法。（1）按商品

12、標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式分為文件標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。文件標(biāo)準(zhǔn)是以文字（包括表格、圖形等）的形式對(duì)商品質(zhì)量所做的統(tǒng)一規(guī)定。大多數(shù)商品標(biāo)準(zhǔn)都是文件標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)某些難以用文字準(zhǔn)確表達(dá)的質(zhì)量要求（如色澤、氣味、手感等），有標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或指定部門用實(shí)物做成與文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求完全或部分相同的標(biāo)準(zhǔn)樣品，作為文件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，同樣是生產(chǎn)、檢驗(yàn)等有關(guān)方面共同遵守的技術(shù)依據(jù)。如糧食、茶葉、羊毛等農(nóng)副產(chǎn)品，都有分等級(jí)的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)是文件標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)常更新。（2）按商品標(biāo)準(zhǔn)的成熟程度分為正式標(biāo)準(zhǔn)和試行標(biāo)準(zhǔn)。正式標(biāo)準(zhǔn)和試行標(biāo)準(zhǔn)具有同等效用，同樣具有法律約束力。試行標(biāo)準(zhǔn)一般在試行二年至三年后，經(jīng)過討論修訂

13、，在作為正式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)為正式標(biāo)準(zhǔn)。（3）按商品標(biāo)準(zhǔn)的保密程度分為公開標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是公開標(biāo)準(zhǔn)，也有少數(shù)涉及軍事技術(shù)或尖端技術(shù)機(jī)密的標(biāo)準(zhǔn)只準(zhǔn)在國內(nèi)或有關(guān)單位內(nèi)部發(fā)行，這類標(biāo)準(zhǔn)稱為內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。1.2商品標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別1.2.1我國商品標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別依據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法，按制定部門、適用范圍等的不同，我國將商品標(biāo)準(zhǔn)劃分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)層次。各層次之間有一定的依從關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，形成一個(gè)覆蓋全國又層次分明的標(biāo)準(zhǔn)體系。 （1）國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展有重大意義，必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)

14、劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)，由國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、國家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)構(gòu)成。國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由大寫漢語拼音字母構(gòu)成，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GB”，其含義是“國標(biāo)”兩個(gè)字漢語拼音的第一個(gè)字母“G”和“B”的組合；推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GB/T”，其含義是“國標(biāo)”和“推”三個(gè)字漢語拼音的第一個(gè)字母“GB”“T”的組合。國家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)是發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)的順序排號(hào)，國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號(hào)為發(fā)布該國家標(biāo)準(zhǔn)年份的四位數(shù)字，國家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年號(hào)之間加杠分開，如“GB 17323-1998瓶裝飲用純凈水” 和“ GB/T 17392-1998 國旗用織物”。國家實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GSB”，

15、其順序號(hào)是由標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類法規(guī)定的一級(jí)類目、二級(jí)類目和二級(jí)類目范圍的順序號(hào)組成。如“GSB X 69055-96三花酒”。（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，當(dāng)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門審批、編號(hào)、發(fā)布，實(shí)施統(tǒng)一管理。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的歸口部門及其所管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審定，并公布該行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)是由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)所組成。如紡織行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)“FZ 20013-1996防蟲蛀毛紡織產(chǎn)品”和“FZ/T 73006

16、-1995晴綸針織內(nèi)衣”（3）地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)規(guī)定的要求；其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計(jì)劃、組織制定、審批、編號(hào)、發(fā)布。（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求，管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)向政府備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅限于企業(yè)使用。對(duì)于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的

17、，企業(yè)可以制定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，國家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，為適應(yīng)某些領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展和快速變化的需要，于1998年規(guī)定的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之外，增加一種“國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件”，作為對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，其代號(hào)為“GB/Z”。符合下列情況之一的項(xiàng)目，可以制定指導(dǎo)性技術(shù)文件：技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)及其他國際組織（包括區(qū)域性國際組織）的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。指導(dǎo)性技術(shù)文件僅供使用者參考。1.2.2國際商品標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別（1）國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組

18、織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。 目前，被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織是：國際計(jì)量局(BIPM)、國際人造纖維標(biāo)準(zhǔn)化局(BISFA)、食品法典委員會(huì)(CAC)、時(shí)空系統(tǒng)咨詢委員會(huì)(CCSDS)、國際建筑研究實(shí)驗(yàn)與文獻(xiàn)委員會(huì)(CIB)、國際照明委員會(huì)(CIE)、國際內(nèi)燃機(jī)會(huì)議(CIMAC)、國際牙科聯(lián)盟會(huì)(FDI)、國際信息與文獻(xiàn)聯(lián)合會(huì)(FID)、國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)、國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)、國際民航組織(ICAO)、國際谷類加工食品科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（I

19、CC）、國際排灌研究委員會(huì)（ICID）、國際輻射防護(hù)委員會(huì)（ICRP）、國際輻射單位和測試委員會(huì)（ICRU）、國際制酪業(yè)聯(lián)合會(huì)（IDF）、萬圍網(wǎng)工程特別工作組（IETF）、國際圖書館協(xié)會(huì)與學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)（IFTA）、國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）、國際煤氣工業(yè)聯(lián)合會(huì)（IGU）、國際制冷學(xué)會(huì)（IIR）、國際勞工組織（ILO）、國際海底組織（IMO）、國際種子檢驗(yàn)協(xié)會(huì)（ISTA）、國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際理論與應(yīng)用化學(xué)聯(lián)合會(huì)（IUPAC）、國際毛紡組織（IWTO）、國際動(dòng)物流行病學(xué)局（OIE）、國際法制計(jì)量組織（OIML）、國際葡萄與葡萄酒局（OIV）、材料與結(jié)構(gòu)研究實(shí)驗(yàn)所國際聯(lián)合會(huì)（RIL

20、EM）、貿(mào)易信息交流促進(jìn)委員會(huì)（TarFIX）、國際鐵路聯(lián)盟（UIC）、經(jīng)營交易和運(yùn)輸程序和實(shí)施促進(jìn)中心（UN/CEFACT）、聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、國際海關(guān)組織（WCO）、國際衛(wèi)生組織（WHO）、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）、世界氣象組織（WMO）等。 國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于國際間的貿(mào)易往來和科技交流、國際范圍的專業(yè)化合作、合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境都有著十分重要的意義。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)早已成為我國重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。（2）區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)也稱國際地區(qū)性標(biāo)準(zhǔn)，它是由國際地區(qū)性（或國家集團(tuán)性）標(biāo)準(zhǔn)化組織制定和發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。這種國際地區(qū)性（或國家集團(tuán)性）標(biāo)準(zhǔn)化組織有的是由于地理原因

21、，有的是由于政治原因而形成的，這些標(biāo)準(zhǔn)僅在這些地區(qū)（或國家集團(tuán)）內(nèi)發(fā)生作用。如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）、非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織（ARSO），亞洲標(biāo)準(zhǔn)咨詢委員會(huì)（ASAC）、以及阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量組織（ASMO）等所頒布的標(biāo)準(zhǔn)，都是區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的主要目的在于促進(jìn)區(qū)域性集團(tuán)成員之間的貿(mào)易，便于該地區(qū)的技術(shù)交流與合作，協(xié)調(diào)該地區(qū)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)系。但是，這類標(biāo)準(zhǔn)也有弊端，弄不好容易造成貿(mào)易障礙。（3）發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)這類標(biāo)準(zhǔn)是指世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家所制定的國家標(biāo)準(zhǔn)。如，美國國家標(biāo)準(zhǔn)（ANSI）， 英國標(biāo)準(zhǔn)（BSI）， 法國標(biāo)準(zhǔn)（NF）， 德國標(biāo)準(zhǔn)（DIN），俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)（GOST），

22、 日本標(biāo)準(zhǔn)（JSA）等。此外，還有其他國家的某些世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，如瑞士的手表材料國家標(biāo)準(zhǔn)、瑞典的軸承鋼國家標(biāo)準(zhǔn)、比利時(shí)的鉆石標(biāo)準(zhǔn)等。（4）國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)該類標(biāo)準(zhǔn)是指某些國家的標(biāo)準(zhǔn)化組織團(tuán)體所制定的有一定影響的標(biāo)準(zhǔn)。如，如美國石油學(xué)會(huì)API標(biāo)準(zhǔn)，美國材料和實(shí)驗(yàn)協(xié)會(huì)ASTM標(biāo)準(zhǔn)，美國電子工業(yè)協(xié)會(huì)EIA 標(biāo)準(zhǔn)、英國勞氏船級(jí)社船舶入級(jí)規(guī)范和條例（LR）等。1.3商品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容商品標(biāo)準(zhǔn)是一種具有法規(guī)性的文件，位了便于使用和管理，國內(nèi)外對(duì)其封面格式、內(nèi)容安排以及符號(hào)和編號(hào)等都有統(tǒng)一規(guī)定。我國商品標(biāo)準(zhǔn)包含的內(nèi)容很多，一般是由概述、正文、補(bǔ)充三個(gè)部分組成。1.3.1概述部分商品標(biāo)準(zhǔn)的概述部分，概括地說明標(biāo)準(zhǔn)

23、的對(duì)象、技術(shù)特征和適用范圍。其主要內(nèi)容包括封面、目錄、標(biāo)準(zhǔn)名稱、引言等內(nèi)容。（1）封面與首頁。封面列有標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)、分類號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布單位、發(fā)布和實(shí)施日期等。合訂本內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)只有首頁，首頁上的內(nèi)容與封面相似。（2）目錄。當(dāng)商品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容較長、結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、條文較多時(shí)，一般會(huì)有目錄。（3）標(biāo)準(zhǔn)名稱。標(biāo)準(zhǔn)名稱一般是由標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱和標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)特征兩部分組成。可用商品名稱作為標(biāo)準(zhǔn)名稱。，也可以用商品名稱和“技術(shù)條件”（或“規(guī)范”）作為標(biāo)準(zhǔn)名稱。（4）引言。銀燕，主要闡述制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和主要依據(jù)，歷次復(fù)審、修訂的日期，修訂的主要內(nèi)容，廢除和被代替的標(biāo)準(zhǔn)，以及采用國際標(biāo)準(zhǔn)的程度。1.3.2正文部

24、分商品標(biāo)準(zhǔn)的正文部分是商品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括主題內(nèi)容、適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、商品分類、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等方面。（1）主題內(nèi)容與適用范圍。該部分簡要說明標(biāo)準(zhǔn)的主題內(nèi)容與適用范圍。有的商品標(biāo)準(zhǔn)在必要時(shí)還明確指出該標(biāo)準(zhǔn)的部適用的范圍。（2）引用標(biāo)準(zhǔn)。引用標(biāo)準(zhǔn)主要說明標(biāo)準(zhǔn)中的直接引用的標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)必須配套使用的標(biāo)準(zhǔn)并列出標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。（3）術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)。標(biāo)準(zhǔn)中采用的術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)，在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中尚無規(guī)定的，一般在標(biāo)準(zhǔn)中給出定義或說明。其定義或說明集中寫在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容部分的前面，或分別寫在有關(guān)章、條的前面。（4）商品分類。商品

25、分類是在商品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定商品種類和型式，確定商品的基本參數(shù)和尺寸，作為合理發(fā)展商品品種、規(guī)格以及用戶選用的依據(jù)。商品分類的內(nèi)容包括商品的種類、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、基本參數(shù)、工藝特征、型號(hào)與標(biāo)記、商品命名和型號(hào)編織方法等。在商品分類中，為了協(xié)調(diào)同類商品和配套商品之間的關(guān)系，常按一定數(shù)值規(guī)律排列成科學(xué)的系列標(biāo)準(zhǔn)化形式。（5）技術(shù)要求。技術(shù)要求是保證商品使用要求而必須具備的技術(shù)性能方面的規(guī)定，是指導(dǎo)生產(chǎn)、流通、使用以及對(duì)商品檢驗(yàn)的主要依據(jù)。列入標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)是決定商品質(zhì)量和使用性能的關(guān)鍵性指標(biāo)，對(duì)商品性能無重要影響的次要指標(biāo)和要求一般不列入標(biāo)準(zhǔn)。列入標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該是可以測定或鑒定的質(zhì)量特性。（6

26、）試驗(yàn)方法。試驗(yàn)方法，是評(píng)定商品質(zhì)量的具體做法，是對(duì)商品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行檢測的方法、程序和手段所做的統(tǒng)一規(guī)定。試驗(yàn)方法一般包括試驗(yàn)原理、試樣的采取或制備、所用試劑或標(biāo)樣、試驗(yàn)用儀器和設(shè)備、實(shí)驗(yàn)條件、試驗(yàn)步驟、試驗(yàn)結(jié)果的計(jì)算、分析評(píng)定、試驗(yàn)記錄和試驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容。（7）檢驗(yàn)規(guī)則。檢驗(yàn)規(guī)則，是對(duì)商品如何進(jìn)行驗(yàn)收而做的具體規(guī)定。它是商品制造廠將商品提交質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)的規(guī)定，也是商品收購部門檢查商品質(zhì)量的依據(jù)，其目的是保證商品質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)規(guī)則一般包括檢驗(yàn)的類別和項(xiàng)目、抽樣或取樣方法、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果的評(píng)定和復(fù)檢規(guī)則等。（8）標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存是為了使商

27、品從出廠到交付使用的過程中不致受到損失所做的規(guī)定。標(biāo)志。商品標(biāo)準(zhǔn)一般都有對(duì)商品標(biāo)志的規(guī)定，特別是對(duì)消費(fèi)品和涉及衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)的商品，要求更加嚴(yán)格。標(biāo)志一般包括在商品及其包裝上的位置、制作標(biāo)志的方法、標(biāo)志的內(nèi)容和質(zhì)量要求等內(nèi)容。包裝。一切需要包裝的商品，在商品標(biāo)準(zhǔn)中都規(guī)定由包裝的要求。包裝要求一般包括包裝材料、包裝技術(shù)與方法、每件包裝中商品的數(shù)量、重量或體積以及包裝試驗(yàn)方法等內(nèi)容。運(yùn)輸。在運(yùn)輸中有特殊要求的商品，經(jīng)常規(guī)定運(yùn)輸要求。其內(nèi)容主要包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸條件和運(yùn)輸中的注意事項(xiàng)。儲(chǔ)存。根據(jù)商品的特點(diǎn)，規(guī)定商品的儲(chǔ)存場所、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)存要求以及儲(chǔ)存期限等。1.3.3補(bǔ)充部分商品標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充部

28、分是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文所作的必要補(bǔ)充說明和提供使用的參考資料。包括附錄和附加說明兩部分。（1）附錄。根據(jù)實(shí)際需要，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以由若干個(gè)附錄，以其性質(zhì)分補(bǔ)充件和參考件兩種。補(bǔ)充件是標(biāo)準(zhǔn)條文的補(bǔ)充，是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的組成部分，與標(biāo)準(zhǔn)條文具有同等效力；參考件是用來幫助使用者理解標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，如某些條文的參考資料或推薦性方法，標(biāo)準(zhǔn)中重要規(guī)定的依據(jù)等，它不是標(biāo)準(zhǔn)條文的組成部分，僅供參考。（2）附加說明。附加說明是制定和修訂標(biāo)準(zhǔn)中的一些說明事項(xiàng)，分段寫在標(biāo)準(zhǔn)終結(jié)符好下面。其內(nèi)容主要有：標(biāo)準(zhǔn)提出單位、歸口單位、負(fù)責(zé)起草單位和標(biāo)準(zhǔn)主要起草人；標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布、歷次修訂和重新確認(rèn)的年月；標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)解釋單位以及其他附加說明等。1.

29、4商品標(biāo)準(zhǔn)的制定和復(fù)審1.4.1商品標(biāo)準(zhǔn)制定的原則和編寫要求1.4.1.1商品標(biāo)準(zhǔn)制定的原則商品標(biāo)準(zhǔn)制定工作既是技術(shù)性工作，又是一項(xiàng)具有高度政策性的工作。要遵循以下原則： （1）要充分考慮使用要求，維護(hù)消費(fèi)者利益。即制定商品標(biāo)準(zhǔn)必須面向市場，必須考慮廣大消費(fèi)者的實(shí)際需要，特別是要充分考慮商品的最終用途和實(shí)際使用條件，使商品盡可能做到品種規(guī)格對(duì)路，使用性能良好，壽命長，外形美觀，節(jié)能安全，價(jià)格合理等。 （2）技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和安全可靠。即商品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各種質(zhì)量指標(biāo)和要求要適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)水平，同時(shí)要通過全面的、經(jīng)濟(jì)的分析和論證，尋求經(jīng)濟(jì)上的合理性，此外要達(dá)到能充分保障人身、財(cái)產(chǎn)安全

30、、人體健康和環(huán)境保護(hù)方面的要求。 （3）要從全局出發(fā)，考慮全社會(huì)的綜合效益。在商品標(biāo)準(zhǔn)的制定中，都會(huì)關(guān)系到各個(gè)方面的利益，商品標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，不可能使各個(gè)方面都獲得同等的經(jīng)濟(jì)利益，這就要求標(biāo)準(zhǔn)制定要兼顧局部利益與全局利益，必要時(shí)就要求局部利益服從全局利益。 （4）要結(jié)合自然條件，合理利用國家資源。在制定商品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要密切結(jié)合我國的資源狀況，提高資源的利用率，做到注意節(jié)約和做好稀缺資源的利用。 （5）要協(xié)調(diào)一致、完整配套。商品標(biāo)準(zhǔn)的制定要與我國現(xiàn)行法令、法規(guī)相一致，還要與其他商品標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接。 （6）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。這可以使我國的技術(shù)及商品質(zhì)量進(jìn)一步提高，可增強(qiáng)我國國際競爭

31、力。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快與國際慣例接軌的重要措施。2002年7月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā)文，推出優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法也做了“國家鼓勵(lì)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。（7）要掌握好制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)，并隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)制訂。1.4.1.2商品標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求（1）貫徹國家法令與標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)一致。商品標(biāo)準(zhǔn)要貫徹國家和地區(qū)的法令和法規(guī)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間，統(tǒng)計(jì)不同商品標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。商品標(biāo)準(zhǔn)與

32、其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間也應(yīng)協(xié)調(diào)一致。（2）文字表達(dá)簡明準(zhǔn)確。文字?jǐn)⑹霰仨毢喢?、?zhǔn)確，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，通俗易懂。若文字、圖表并用更易表達(dá)清楚時(shí)，最好并用，這樣，既利于掌握和使用，又避免對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條文產(chǎn)生不同的理解。（3）技術(shù)內(nèi)容正確無誤。標(biāo)準(zhǔn)中所做的規(guī)定，必須具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)論證和精確的數(shù)字計(jì)算，使其建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，避免一切技術(shù)上的錯(cuò)誤。（4）術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)統(tǒng)一。商品標(biāo)準(zhǔn)的名詞、術(shù)語、符號(hào)和代號(hào)前后要統(tǒng)一，并于其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相一致，以避免影響標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和相互協(xié)調(diào)。（5）條文編排符合規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)條文編排必須符合標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定。一般按其內(nèi)容繁簡分為若干章、條的順序來敘述。章一般有標(biāo)題，條

33、可以有標(biāo)題，也可以無標(biāo)題，但同一層次的條應(yīng)一致。1.4.2商品標(biāo)準(zhǔn)制定的程序商品標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)復(fù)雜的過程，主要包括確定項(xiàng)目、制定工作方案、調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見、審查定稿和審批發(fā)布等步驟。（1）確定項(xiàng)目。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的客觀實(shí)際需要，制定標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃，確定編寫標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。（2）制定工作方案。標(biāo)準(zhǔn)化制定工作組根據(jù)任務(wù)項(xiàng)目制定出具體工作方案。（3）調(diào)查研究。標(biāo)準(zhǔn)工作組的人員必須深入到具有代表性的科研、生產(chǎn)、管理、流通和使用單位進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究；同時(shí)，還應(yīng)該了解國外同類商品的狀況和發(fā)展方向，以及相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（4）試驗(yàn)驗(yàn)證。通過在不同環(huán)境條件、多種生產(chǎn)、使用條件下的測試，可使指標(biāo)更具有科學(xué)性。（5）起草標(biāo)準(zhǔn)草案。標(biāo)準(zhǔn)制定工作組在對(duì)所獲得資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和綜合研究的基礎(chǔ)上編寫標(biāo)準(zhǔn)草案征求意