運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作情況報(bào)告

1、運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作情況報(bào)告運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作情況報(bào)告一、建設(shè)背景 根據(jù)四屆市委常委會(huì)第130次會(huì)議明確由市委脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)全市脫貧攻堅(jiān)指揮部建設(shè)意見和省扶貧辦“鼓勵(lì)各地市州縣在省扶貧云平臺(tái)上，按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)的要求，自行投資開發(fā)建設(shè)具有自身特色的子扶貧云和精準(zhǔn)扶貧個(gè)案管理相關(guān)系統(tǒng)，并引入更多的開發(fā)者定制特色扶貧個(gè)案應(yīng)用，激發(fā)更廣泛的扶貧工作創(chuàng)新，既保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性，又不失靈活性，便于各地市特色扶貧工作和個(gè)案扶貧措施在全省快速?gòu)?fù)制推廣”要求，我市于2015年12月開始啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)總指揮部建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)總指揮部布置在市規(guī)劃館，主要有三個(gè)方面內(nèi)容建設(shè)：一是遵義

2、特色的軟件開發(fā)；二是液晶拼接大屏及電子操控設(shè)備；三是臨展區(qū)裝修改造（保持規(guī)劃館整體風(fēng)貌）及布展?？傊笓]部與市委常委會(huì)議室、市政府常務(wù)會(huì)議室聯(lián)通共享。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部，并與總指揮部互聯(lián)互通。指揮調(diào)度做到精準(zhǔn)到村到戶到人到項(xiàng)目，并可實(shí)時(shí)通話直連，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與電腦、手機(jī)等智能終端連接，利用手機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)展示和信息推送（默認(rèn)直接下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)的信息推送），實(shí)現(xiàn)“人在干、云在算、天在看”動(dòng)態(tài)化有效管理。 二、主要做法及成效 在省扶貧云的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，建設(shè)遵義市脫貧攻堅(jiān)指揮部，通過建立“用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)考核”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，提升大

3、扶貧戰(zhàn)略實(shí)施精準(zhǔn)度，用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村、貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)幫扶與精準(zhǔn)管控。通過大數(shù)據(jù)手段，動(dòng)態(tài)掌握扶貧工作中真實(shí)、可靠、全面、及時(shí)的數(shù)據(jù)，真正把扶貧對(duì)象搞精準(zhǔn)、把致貧原因搞清楚、把動(dòng)態(tài)管理搞規(guī)范，做到因戶施策、因人施策，合理評(píng)估貧困人口狀況及扶貧項(xiàng)目效益，為科學(xué)制定扶貧政策提供數(shù)據(jù)支撐。一是通過駐村干部和貧困群眾說貧困，組織一支教育的、醫(yī)療的、產(chǎn)業(yè)扶貧的、種樹的、種茶葉隊(duì)伍來參與互動(dòng)，用身邊事教育身邊人，用身邊人引領(lǐng)身邊人。二是通過易地扶貧搬遷，展示干部與易地扶貧搬遷群眾一對(duì)一幫扶，確保不脫貧不脫鉤；展示易地扶貧搬遷戶就業(yè)情況，確保每一戶都有一人就業(yè)。三是通過脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任

4、務(wù)和時(shí)間表、路徑圖，利用大數(shù)據(jù)，從市到四大區(qū)域到15個(gè)縣（市、區(qū)）再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，逐級(jí)細(xì)化，為每一戶貧困戶建立“貧困指數(shù)”，甄別出最貧困的鄉(xiāng)、最貧困的村、最貧困的戶，使貧困深度看得見、摸得著。四是通過建立完善的指揮體系和責(zé)任體系，到村到戶到人，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段調(diào)度展示細(xì)化到每一戶每一人的幫扶干部、愛心人士或企業(yè)，做好“誰來扶”的遵義答卷。五是通過建立遵義脫貧攻堅(jiān)信息云平臺(tái)，讓每個(gè)市直部門、每個(gè)縣（市、區(qū)）甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息，并由各級(jí)指揮部審核篩選后將重要信息及時(shí)推送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)客戶端上（設(shè)定閥值），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以回應(yīng)互動(dòng)，批示直辦，實(shí)現(xiàn)信息共享，做到工作實(shí)時(shí)指揮調(diào)度。六是

5、通過建設(shè)民生監(jiān)督子系統(tǒng)，以扶貧項(xiàng)目、資金為重點(diǎn)，拓展到所有民生項(xiàng)目資金，對(duì)工程進(jìn)度、資金撥付等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，最終實(shí)現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)，按圖銷號(hào)”，真正做到把最精準(zhǔn)的資源集中在需要幫扶的貧困戶，變傳統(tǒng)扶貧的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)助力下的扶貧全過程精準(zhǔn)管理。七是通過建立考核評(píng)價(jià)體系，每季度曬一次各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（省要求市考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各市直部門脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單。該子系統(tǒng)鏈接省扶貧云績(jī)效評(píng)估云服務(wù)。八是通過建設(shè)扶貧專線部門熱線子系統(tǒng)，對(duì)群眾來電進(jìn)行登記錄入、梳理交辦、跟蹤督辦、回訪考核，提升人民群眾滿意度。九是通過設(shè)立遵義脫貧電子書欄目，真實(shí)記錄遵義脫貧攻堅(jiān)足跡，客觀總結(jié)遵義脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)

6、，全面展示遵義脫貧攻堅(jiān)成效，努力形成遵義脫貧攻堅(jiān)品牌。 二、目前存在的瓶頸和困難 一是我市脫貧攻堅(jiān)總指揮部主要依托省扶貧云提供的我市數(shù)據(jù)，但在與我市其他部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通上存在不暢，數(shù)據(jù)的使用更多是內(nèi)部循環(huán)，遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)現(xiàn)廣泛數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)。二是我市脫貧攻堅(jiān)總指揮部與大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，對(duì)我市發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)運(yùn)用上還有所欠缺。 三、未來展望 大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式提供了新的理念和技術(shù)支持，我市要積極利用大數(shù)據(jù)帶來的快速、便捷和高效來加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作；同時(shí)也對(duì)扶貧人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求，我市必須優(yōu)化整合扶貧資源，培訓(xùn)高素質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶到人

7、；運(yùn)用全社會(huì)的力量全方位提高貧困人群的生活水平和質(zhì)量，最終消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。（一）利用“大數(shù)據(jù)”，做好目標(biāo)任務(wù)對(duì)接。“大數(shù)據(jù)”是幅地圖冊(cè)，它告訴我們貧困對(duì)象在哪里，有多大規(guī)模？“大數(shù)據(jù)”是個(gè)檢測(cè)儀，它告訴我們致貧原因及貧困對(duì)象的訴求是什么？“大數(shù)據(jù)”是條連通器，它告訴我們駐村干部怎么布局安排，連通著幫扶人與受扶對(duì)象；“大數(shù)據(jù)”是一工作平臺(tái)，為扶貧開發(fā)的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、實(shí)踐提供了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。開發(fā)利用“大數(shù)據(jù)”，要做到與目標(biāo)任務(wù)相對(duì)接，與專項(xiàng)規(guī)劃相連接，服務(wù)于整村推進(jìn)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、金融扶貧規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著手扶貧開發(fā)新的部署安排提供了參考。（二）運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”

8、，高效服務(wù)扶貧工作。要在確保數(shù)據(jù)安全與貧困對(duì)象信息安全的前提下，實(shí)行“大數(shù)據(jù)”向各級(jí)扶貧部門授權(quán)開放，向各行業(yè)部門專網(wǎng)開放，向社會(huì)有限度開放，做到數(shù)據(jù)共享共用，為“三位一體”大扶貧工作服務(wù)，使各方面的資源與力量充分運(yùn)用，使扶貧效果得到提升。（三）活用“大數(shù)據(jù)”,做好駐村幫扶工作?！按髷?shù)據(jù)“為駐村幫扶工作找到了因戶施策的依據(jù)，駐村干部可根據(jù)一家一戶的建檔立卡情況，針對(duì)性地確定幫扶項(xiàng)目和幫扶措施，可使幫扶工作具體化。同時(shí)，一家一戶的建檔立卡情況也為制訂和完善駐村幫扶的考核驗(yàn)收提供了參考，在實(shí)施基本考核制度的前提下，可弄清駐村工作隊(duì)的具體扶貧效果，可實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行督辦、考核、驗(yàn)收。（四）善用“大數(shù)據(jù)”，提升扶貧管理水平。精準(zhǔn)扶貧的實(shí)質(zhì)就是規(guī)范化、精細(xì)化管理，實(shí)行精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，以達(dá)到扶貧效率最優(yōu)化、扶貧效益最大化，就需要經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性地更新