北美自由貿易區(qū)

1、北美自由貿易區(qū)NAFTA主要內容NAFTA簡介成員國特點；形成原因關稅、非關稅措施條款及評價借鑒與啟示我國關稅制度、中國東盟自由貿易區(qū)NAFTA簡介NAFTACANUSAMEX北美自由貿易協(xié)議于1994年1月1日正式生效。并同時宣告北美自由貿易區(qū)(North America Free Trade Area ，NAFTA)正式成立。北美自由貿易區(qū)擁有3.6億人口，國民生產(chǎn)總值約6.45萬億美元，年貿易總額1.37萬億美元，其經(jīng)濟實力和市場規(guī)模都超過歐洲聯(lián)盟，成為當時世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。成員國組成特點NAFTAUSACANMEX南北區(qū)域經(jīng)濟合作七國集團成員國發(fā)展中國家1.北美自由貿易區(qū)

2、是發(fā)達國家和發(fā)展中國家在區(qū)域內組成自由貿易區(qū)的第一次嘗試。2.北美自由貿易區(qū)是通過垂直分工來體現(xiàn)美、加、墨三國之間的經(jīng)濟互補關系。形成原因符合加拿大、墨西哥利益日本經(jīng)濟急劇膨脹歐盟實力日益強大1.在冷戰(zhàn)結束后，世界形勢的發(fā)展對美國出現(xiàn)了一些不利態(tài)勢，必須創(chuàng)建以自身為核心的、能與其他經(jīng)濟集團和經(jīng)濟強國相抗的區(qū)域經(jīng)濟集團。2.加拿大經(jīng)濟一直嚴重依賴于美國，原有的美加自由貿易協(xié)定已不能適應形勢的變化。 3.墨西哥自20世紀80 年代中期以來其國內不斷惡化的經(jīng)濟形勢使得與美國合作成為唯一的選擇。關稅條款廢除關稅退稅限制和關稅緩交程序關稅豁免權的限制商品的臨時準入特殊規(guī)定其他具體款項概述1.對于退稅，N

3、AFTA規(guī)定：除“貨物已隨后出口到另一國、用做另一貨物的原料,而該另一貨物已出口到另一國、作為相同或類似貨物的替代品以用做另一貨物的原料,而該另一貨物已出口到另一國”外,任何一方不得以某貨物已進入國境而退還已交的關稅,放棄或減少拖欠關稅.2.關稅緩交程序：貿易商向進口國申請貨物在入境時不及時交納關稅而是在入境括.的一定時期內交清關稅.NAFTA規(guī)定：果有證據(jù)證明根據(jù)關稅緩交程序進入其他成員國的商品在60天內沒有申請關稅緩交,并沒有合法的證據(jù)陳述,而后又因國內消費而回境的,出口國可以收取其關稅。具體款項概述3.對于關稅豁免權：a)加拿大和墨西哥之間,在1989年1月l日前生效的任何措施的約束下,

4、加拿大對1998年1月1日前用于消費而進入市場或從批發(fā)商撤回的任何貨物實現(xiàn)關稅豁免;b)加拿大與美國之間,加美自由貿易協(xié)定的第405條與協(xié)定生效之前的加、美兩國的相應措施合并并生成此附件的一部分;c)在1991年7月1日前生效的任何措施的約束下,墨西哥對2001年1月1日前用于消費,進入市場或從批發(fā)商撤回的任何貨物實行關稅豁免。具體款項概述4.對于商品的臨時準入：規(guī)定對某些非盈利或純商業(yè)目的的商品可以免稅臨時準入.主要是兩類商品：一是印刷、語音或者電初播和電影攝影器材、體育用品、展覽或演示用品等和具翻險時準入資格的商人為了實現(xiàn)商業(yè)活動或職業(yè)所必須的專業(yè)設備;二是某些商業(yè)樣品和印刷廣告材料。5.

5、其他特殊規(guī)定：1）進出口限制2）海關入境費3）原產(chǎn)地規(guī)則4）酒類商品的關稅對關稅制度的分析1st對關稅的削減規(guī)定是漸進的,而非一次性的.2nd對退稅、關稅緩交、關稅豁免做了專門的限制對退稅、關稅緩交、關稅豁免做了專門的限制規(guī)定規(guī)定,目的是為了限制成員國為了增加出口而免目的是為了限制成員國為了增加出口而免征或少征關稅征或少征關稅.3rd為了保護成員國的利益為了保護成員國的利益,所有的自由貿易區(qū)都有所有的自由貿易區(qū)都有嚴密的嚴密的“產(chǎn)地規(guī)則產(chǎn)地規(guī)則”,規(guī)定只有在成員國生產(chǎn)的規(guī)定只有在成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品才有資格享受減免關稅待遇產(chǎn)品才有資格享受減免關稅待遇.貿易增長；出口增長就業(yè)增長工人的生活標準提高關

6、稅制度成效成效總結NAFTA的成功實踐,為在經(jīng)濟發(fā)達國家與發(fā)展中國家間建立和實行南北型的區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了范例. 1st由于墨西哥的經(jīng)濟發(fā)展水平仍比美國和加拿大低得多,墨西哥要縮短與美、加的差距,還需要較長時間,以,NAFTA要過渡到北美關稅同盟或共同市場等,還不是很快就可以實現(xiàn)的.。 2ndNAFTA只是建立了一個自由貿易區(qū),而不是一個共同市場,并不允許商品未經(jīng)審查的自由流動,各成員國的海關管理部門依然存在,所以凡進入美、加、墨的商品還必須遵守相應的法律法規(guī)。非關稅措施種類種類原產(chǎn)地規(guī)則制度、保障措施制度動植物檢疫措施制度、技術性貿易壁壘勞工、環(huán)境條款原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定1.完全獲得標準完全獲得

7、標準NAFTA 第 401 條 a 項規(guī)定“完全在締約國境內生產(chǎn)或獲得的貨物”屬于 NAFTA 的原產(chǎn)性貨物（Originating Goods），有：1.開采的礦產(chǎn)品2.出產(chǎn)的植物3.生長的動物及制品4.所有的狩獵物5.在締約國登記的船只所捕撈的水產(chǎn)品6.由締約國或締約國人民開發(fā)海底資源所得的產(chǎn)品7.由締約國或締約國人民從外層空間所得產(chǎn)品8.締約國境內生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物和碎片原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定2.實質性改變標準實質性改變標準1）稅目改變標準：NAFTA 對原產(chǎn)地規(guī)則相當重視，在 NAFTA 協(xié)定中專門以 15 個條文，4 個附件加以詳細規(guī)定，NAFTA 的原產(chǎn)地標準主要判斷產(chǎn)于締約國境內，但本身包

8、含有進口成分的貨物的原產(chǎn)地。一般地說，這類產(chǎn)品必須發(fā)生稅目改變，才能獲得 NAFTA 的原產(chǎn)地資格。2）從價百分比標準：對于汽車、化工產(chǎn)品，NAFTA 規(guī)定采用從價百分比標準，要求該項產(chǎn)品中的區(qū)域價值含量（Regional Valve Content）應達到一定比例方可獲得NAFTA的原產(chǎn)地資格。北美勞工合作協(xié)議1.締約方的權利義務締約方的權利義務締約方有權根據(jù)自身的狀況，建立起自己的國內勞工標準，并采取政府執(zhí)法行動以有效地執(zhí)行本國的勞動法規(guī)；締約方有義務確保其勞動法規(guī)能夠為勞動者提供高水平的勞工標準，并不斷地完善有關的規(guī)定。 2. 組織機構組織機構 1）成立勞工合作委員會2）成立國家行政辦公

9、室北美勞工合作協(xié)議3.勞工原則勞工原則集體談判權 結社自由權 罷工權 禁止強迫勞動對兒童、青少年的勞動保護最低工作標準消除就業(yè)歧視對工傷、職業(yè)病予以補償保護外來工人的權益非關稅措施的特點其規(guī)則的制定在美國的主導下完成，因此，NAFTA 的非關稅措施制度深受美國外貿法的影響。1）嚴格的程序要求；2）一定的超前性：勞工標準、環(huán)境條款。建立中國東盟自由貿易區(qū)充分必要條件“趨同”標準國際條約和協(xié)定1.成員國在經(jīng)濟上的互補性是建立自由貿易區(qū)的充分必要條件。2.一部分成員國的社會經(jīng)濟發(fā)展程度和總體經(jīng)濟實力可能已經(jīng)達到了相當?shù)母叨?，而另一部分成員國的發(fā)達程度還相對較低，甚至還包括少數(shù)當今世界上的最不發(fā)達國家。3.基本理念：共存 & 共榮4.在更大范圍內的資源配置與市場配置，通過各成員國之間在產(chǎn)業(yè)結構調整和整合發(fā)展方面的有機分工與密切合作，使各成員國都能夠從自由貿易區(qū)的運行中獲得最大的比較利益。1.“南、北”共存性自由貿易區(qū)的各成員國之間存在的經(jīng)濟發(fā)展程度上的差異決定了發(fā)展中的成員國勢必承擔較大的“調整成本”。2.發(fā)達的成員國向發(fā)展中成員國提供各方面的支持，幫助它們降低“調整成本”同時還