保障農村義務教育公平合理的策略與措施

1、保障農村義務教育公平合理的策略與措施針對以上問題，筆者認為應做好以下幾方面的工作，以更好地促使農村義務教育的公平合理的實施:一、 加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，盡早消除城鄉(xiāng)二元結構國家和地方政府一是要進一步做好產業(yè)結構調整工作，在經濟相對落后的地區(qū)實施更加優(yōu)惠的政策，以吸引更多外來資金投資，促進落后地區(qū)經濟的快速發(fā)展，為當地百姓提供更多的就業(yè)機會。二是加快城鄉(xiāng)一體化建設進程，加強農村公路網等基礎設施建設，加快農村居民點建設，使農民能比較集中地居住，這樣也可興辦更多的相對集中的教學點，方便孩子就近入學；生活環(huán)境、生活條件好了，也能吸引更多的、更優(yōu)秀的教師安心扎根農村義務教育工作，有利于緩解農村義務教育

2、不公的現象。第三是加快農業(yè)基礎設施建設，并重視對農業(yè)科技人才的培養(yǎng)和使用。要想盡快地落實對農村閑散土地的盤活工作，讓農業(yè)走上集約化、規(guī)?；?、科學化的道路，這是一個艱難的抉擇，也是一個必須要做好的工作。因為做好這些工作，不僅解決好了農業(yè)問題，也更解決好了農村和農民的諸多問題。通過以上途徑，當地政府可以有更多的資金投入教育，當地農民工可以就近務工，他們的子女也可以過上正常的家庭生活了，教育不公的問題也就可以得到有效緩解。二、進一步加大對農村義務教育經費的投入由于各地經濟發(fā)展不平衡是一個短期內難以改變的事實，因此強化貧困地區(qū)農村教育經費保障機制就是十分必要的措施。對于經濟滯后的地方，中央財政要進一步

3、加大義務教育經費的轉移支付力度；要確保地方財政教育經費占一般預算支出比例每年有所遞增；要設立校舍維修、設備購置、教學儀器裝備、貧困生生活補助、教師培訓、長期從事農村義務教育教師專項獎勵基金等專項經費，并納入政府公共財政保障范圍。對于農村貧困家庭，地方政府除設法幫助他們脫貧致富外，還應協調當地民政部門及社會福利機構在短期內解決他們子女的就學問題，使農村貧困家庭的子女也能共享教育公平的陽光。三、改進農村教師管理制度，強化師資隊伍建設第一、落實支教制度。將城市中小學優(yōu)秀教師定期到農村支教制度化，以其作為城區(qū)中小學教師評聘職稱職務的必要依據；定期安排當地縣區(qū)教研室專職教研人員到農村義務教育學校開展對教

4、師的免費培訓；有償鼓勵優(yōu)秀志愿者到貧困農村支教；健全發(fā)達地區(qū)對口支援落后地區(qū)的教育幫扶機制。第二、鼓勵集團化辦學模式，以城市優(yōu)質學校為依托，按地理位置、生源范圍將附近農村義務教育學校作為其分校，實現強校帶弱校的戰(zhàn)略目標。鼓勵民間資金投資農村義務教育，將集團投資所在地義務教育與取得當地土地使用權相結合。第三，實施特殊優(yōu)惠待遇。對長期在邊遠農村地區(qū)從事義務教育的教師（如二十年以上），在績效工資、職務職稱等方面實行特殊傾斜政策。實施農村義務教育教師特殊獎勵政策，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到邊遠農村地區(qū)、民族地區(qū)從教。要讓投身邊遠地區(qū)農村義務教育成為全社會羨慕的職業(yè)。 第四、設立“貧困農村地區(qū)義務教育促?；稹?，多渠道籌措資金。主要用于支助貧困學生、獎勵有特殊貢獻的教師、增添教學設備、增補圖書資料等。 四、完善農村義務教育經費的監(jiān)管機制在農村義務教育經費日益得到保障的基礎上，加強對義教經費合法、合理使用的監(jiān)督和定期審計工作就應提到日程上來。國家應建立省、市、縣三級聯動的審計形式