中華全國供銷合作總社本級培訓(xùn)費管理辦法

1、中華全國供銷合作總社本級培訓(xùn)費管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中華全國供銷合作總社 （以下簡稱總社） 本 級培訓(xùn)費開支，強化培訓(xùn)活動管理，明晰審批流程，提高資金使 用效率，根據(jù)中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法 （財行 2013523 號），并結(jié)合總社本級工作實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱培訓(xùn)， 包括總社機關(guān)各部局、 出資企業(yè)、 直屬事業(yè)單位及主管社團（以下簡稱各單位）根據(jù)相關(guān)規(guī)定,使用總社本級預(yù)算資金在境內(nèi)舉辦的三個月以內(nèi)的崗位培訓(xùn)、 任職 培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動。第三條 總社本級培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費支出實行統(tǒng)一管理， 其 中，總社人事部負(fù)責(zé)總社本級培訓(xùn)事項和計劃審批， 總社財會部 負(fù)責(zé)總社本

2、級培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算審批和費用報銷。第四條 各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、 反對浪費的原 則，增強針對性和實用性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高 培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。第二章 年度培訓(xùn)計劃管理第五條 建立總社本級年度培訓(xùn)計劃編報和審批制度。 每年11 月底前各單位制定本單位下年度培訓(xùn)計劃，按照總社培訓(xùn)工 作相關(guān)規(guī)定，報總社人事部審核?？偵缛耸虏扛鶕?jù)總社培訓(xùn)工作開展情況， 將審核確定的年度 培訓(xùn)工作計劃轉(zhuǎn)總社財會部核定預(yù)算后， 報總社理事會主任辦公 會議審議并組織執(zhí)行。各單位上報的年度培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)明確本單位年度培訓(xùn)活動 名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費、建議經(jīng) 費列支渠道及其他需要報批

3、的事項等。第六條 年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整或取消。 因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的， 各單位應(yīng)當(dāng)向總社 人事部報送年度培訓(xùn)計劃調(diào)整申請， 總社人事部審核并轉(zhuǎn)總社財 會部調(diào)整預(yù)算后，報總社主要領(lǐng)導(dǎo)審批并組織執(zhí)行。第三章 培訓(xùn)組織第七條 總社本級培訓(xùn)實行中央和地方分級管理原則， 各單 位舉辦的培訓(xùn)，一般不得下延至市、縣及以下。根據(jù)總社工作實 際，確系業(yè)務(wù)開展需要下延培訓(xùn)的， 各單位應(yīng)當(dāng)在年度培訓(xùn)計劃 中明確具體情況及原因，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第八條 各單位開展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安排支 出，原則上選擇總社所屬培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項目。第九條 組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量

4、的5%以 內(nèi)，最多不超過 10 人。第十條 培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房， 不得額外配發(fā)洗漱用 品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒； 7 日內(nèi)的培訓(xùn)不 得組織調(diào)研、考察、參觀。第十一條 各單位嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游； 嚴(yán)禁借培 訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請；嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動； 嚴(yán)禁在培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費、 會議費； 嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費購置 電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān) 的其他費用；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費設(shè)立 “小金庫 ”。第十二條 各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、 視頻等信息化 手段，大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提 高培訓(xùn)效率。第四章 開支范圍

5、和標(biāo)準(zhǔn)第十三條 培訓(xùn)費支出指各單位開展培訓(xùn)活動直接發(fā)生的 各項費用，具體包括住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、講課費、培 訓(xùn)資料費、交通費和其他費用。（一）住宿費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住 房間的費用。（二）伙食費是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐 費用。三）培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。（四）講課費是指聘請師資授課所支付的必要報酬。（五）培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費。（六）交通費是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考 察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。（七）其他費用是指現(xiàn)場教學(xué)費、文體活動費、醫(yī)藥費以及 授課教師交通、食宿等支出。第十四條培訓(xùn)費支出實行綜合

6、定額標(biāo)準(zhǔn)，分項核定、總額 控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：金額單位：元/人天項目開支標(biāo)準(zhǔn)住宿費180伙食費110場地費和講課費100資料費、交通費和其他費用60合計（綜合定額標(biāo)準(zhǔn)）450綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費開支的上限，各細(xì)項費用之間可以調(diào)劑使用，在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。第十五條 15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照上述綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制。超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)的綜合費用支出標(biāo)準(zhǔn)按照綜合 定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制。超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)的綜合費用支出標(biāo)準(zhǔn)按照綜合 定額標(biāo)準(zhǔn)的 70%控制。上述天數(shù)含報到和撤離時間， 報到和撤離時間分別不得超過 1 天。第十六條 講課費執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后） ：（一）副高級技術(shù)職稱專業(yè)

7、人員每半天最高不得超過 1000 元；（二）正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不得超過 2000 元；（三）院士、全國知名專家每半天一般不超過 3000 元。 其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五章 報銷結(jié)算第十七條 各單位報銷培訓(xùn)費， 應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、 實際參 訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單、培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、 電子結(jié)算單和經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審簽的 “總社本級培訓(xùn)活動決算表 ” 等憑證。第十八條 講課費、小額零星開支以外的培訓(xùn)費用， 按照中 華全國供銷合作總社機關(guān)公務(wù)卡管理暫行辦法 （供銷財字 201210 號）規(guī)定，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn) 金支付。第十九條 總社財務(wù)部門嚴(yán)格按

8、規(guī)定審批培訓(xùn)費開支， 對未 納入總社本級年度培訓(xùn)計劃、 未履行審批備案程序的培訓(xùn)， 以及 超范圍、 超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷； 對未按規(guī)定采用銀行轉(zhuǎn)賬 或公務(wù)卡方式結(jié)算的現(xiàn)金支出不予報銷。第二十條 總社本級組織的培訓(xùn)活動產(chǎn)生的費用， 以總社本 級經(jīng)費列支，嚴(yán)禁向相關(guān)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用。第六章 監(jiān)督檢查第二十一條 總社人事部、 財會部應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項目、 內(nèi)容、 人數(shù)、經(jīng)費等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開。第二十二條 總社人事部、 財會部依職能分工， 于每年 3 月 底前將上年度培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況分別報送中央組織部、 國家公務(wù) 員局、財政部。第二十三條 總社監(jiān)察局、 審計局對總社本級培訓(xùn)活動和培 訓(xùn)費管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：（一）培訓(xùn)計劃的編報是否符合規(guī)定；（二）培訓(xùn)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；（三）培訓(xùn)費報銷和支付是否符合規(guī)定；（四）是否存在虛報培訓(xùn)費用的行為；（五）是否存在轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用的行為；（六）是否存在向參訓(xùn)人員亂收費的行為；（七）是否存在其他違反本辦法的行為。第二十四條 發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)行為的， 由總社監(jiān)察局、 審計局 等有關(guān)部局責(zé)令改正，追回資金，并予以通報；相關(guān)責(zé)任人員按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理第七章 附 則第二十五條 各單位經(jīng)國家外專局批準(zhǔn)組織的出國 （境） 培