辦事處“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作方案

1、Word 文檔僅供參考辦事處 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”工作方案辦事處 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”工作方案相臺(tái)街道辦事處關(guān)于深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)的實(shí)施方案（4月 19日）為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中共中央關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)的意見 ,全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步深入開展以創(chuàng)建 “五個(gè)好 ”村黨支部、 “五個(gè)好 ”街道黨委為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng) ,制定如下方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十六大精神為指導(dǎo) ,全面貫徹 “三個(gè)代表 ”重要思想 ,緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局 ,強(qiáng)化和落實(shí)各

2、級(jí)黨組織特別是街道黨委抓基層組織建設(shè)的責(zé)任,建立健全常抓不懈的工作機(jī)制 ,推動(dòng)農(nóng)村黨建工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,成為貫徹 “三個(gè)代表 ”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。（二）基本原則緊扣中心 ,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動(dòng),以推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)的成果。分級(jí)爭創(chuàng) ,上下聯(lián)動(dòng)。街道黨委、村黨支部分別制定創(chuàng)建目標(biāo)和措施,形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn) ,開拓創(chuàng)新。適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建

3、標(biāo)準(zhǔn),豐富活動(dòng)內(nèi)容 ,強(qiáng)化措施 ,改進(jìn)方法 ,不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。實(shí)事求是 ,注重實(shí)效。 把工作的重點(diǎn)放在創(chuàng)建上,既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、 高起點(diǎn) ,又量力而行 ,務(wù)求實(shí)效 ,力戒形式主義。二、創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)規(guī)劃（一）創(chuàng)建內(nèi)容1、街道黨委要圍繞 “五個(gè)好 ”的目標(biāo)要求 ,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),即選配一個(gè)堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,精干高效、廉潔勤政、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的好班子,尤其要有一個(gè)靠得住、有本事、威信高的黨委書記;建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的好黨員干部隊(duì)伍 ,心系群眾 ,扎根基層 ,艱苦創(chuàng)業(yè) ,樂于奉獻(xiàn) ;選準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際、加快發(fā)展的好路子 ,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)

4、共同發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 標(biāo)準(zhǔn)化程度高 ,市場(chǎng)競爭力強(qiáng) ,街道財(cái)政、村集體收入和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長; 建立一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好制度,機(jī)關(guān)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) ,工作水平和服務(wù)質(zhì)量高;保持一種密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng) ,誠心誠意為群眾辦實(shí)事,及時(shí)解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,黨群干群關(guān)系融洽。2、村黨支部要圍繞 “五個(gè)好 ”的目標(biāo)要求 ,以實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)建活動(dòng) ,即建設(shè)一個(gè)精干高效、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是要有一個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的好黨支部書記;培養(yǎng)鍛煉一支好隊(duì)伍,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,干部能發(fā)揮示范帶頭作用 ,共青

5、團(tuán)員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用; 選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)民收入和村集體收入穩(wěn)定增長;完善一個(gè)好的經(jīng)營機(jī)制 ,把農(nóng)戶承包經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營結(jié)合起來,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?,后勁足 ;建立一套好的民主管理制度,健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治運(yùn)行機(jī)制 ,村（居）各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考（二）目標(biāo)規(guī)劃根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件要求。辦事處研究決定,全辦事處力爭 70 以上的村黨支部達(dá)到“五個(gè)好 ”目標(biāo) ,街道黨委達(dá)到 “五個(gè)好 ”目標(biāo) ,通過開展創(chuàng)建活動(dòng),廣大干部 ,特別是黨

6、員干部的整體素質(zhì)明顯提高 , 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較快發(fā)展 ,農(nóng)民收入持續(xù)增加,基層民主政治建設(shè)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng),人民群眾安居樂業(yè)的局面進(jìn)一步得到鞏固。三、創(chuàng)建措施和考核辦法（一）統(tǒng)一思想 ,提高認(rèn)識(shí)。街道黨委要組織黨員干部,各村兩委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委文件精神,統(tǒng)一思想 ,使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求、標(biāo)準(zhǔn)條件 ,激發(fā)廣大黨員干部投身活動(dòng)的熱情,形成人人參與、個(gè)個(gè)爭先的良好氛圍。尤其是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人,要帶頭做貫徹落實(shí)。要與鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表 ”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果緊密結(jié)合起來,做到相互促進(jìn) ,相互推動(dòng) ,把“聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落

7、到實(shí)處。（二）摸底排隊(duì) ,制定規(guī)劃。在學(xué)習(xí)文件、吃透精神的基礎(chǔ)上,街道黨委和村黨支部要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),摸清班子目前的現(xiàn)狀,看一看哪些標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到,哪些基本達(dá)到,哪些未達(dá)到。 既要注意一些質(zhì)的要求 ,又要注意一些量的細(xì)化,不能降格以求或潦草從事。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,要建立健全創(chuàng)建檔案。按照創(chuàng)建總體規(guī)劃的目標(biāo)要求,街道黨委制定創(chuàng)建規(guī)劃、年度計(jì)劃和創(chuàng)建措施,并逐一落實(shí)到村黨支部。（三）強(qiáng)化措施 ,加強(qiáng)指導(dǎo)。 要進(jìn)一步明確責(zé)任,采取有力措施,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把目標(biāo)分解到村及廣大黨員干部。街道黨委書記和各村支部書記是 “聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)的直接責(zé)任人,要負(fù)總責(zé) ,親自抓。街道黨

8、委書記帶頭包的村,其他黨政班子成員也要定期駐村蹲點(diǎn),幫助基層解決問題。要加大檢查督查力度,街道黨委每季度要開展一次自查活動(dòng) ,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題。堅(jiān)持分類指導(dǎo),基礎(chǔ)較好的村要加快步伐 ,力爭盡快達(dá)標(biāo) ;中間狀態(tài)的村 ,要找出差距 ,制定措施 ,力爭邁上新臺(tái)階 ;對(duì)基礎(chǔ)薄弱的村要盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)。（四）突出抓好后進(jìn)村整頓工作。把后進(jìn)村整頓工作作為“聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)的重要內(nèi)容 ,切實(shí)抓緊抓好。整頓后進(jìn)村要堅(jiān)持一村一策、因村施治的原則。對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的,要認(rèn)真做好村干部的思想政治工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見比較大的村 ,要嚴(yán)格進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)結(jié)果要向群

9、眾公開。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于實(shí)行村級(jí)規(guī)范化管理的暫行規(guī)定切實(shí)解決好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的報(bào)酬待遇問題,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。（五）培養(yǎng)典型 ,示范帶動(dòng)。辦事處要培養(yǎng)樹立不同層次和類型的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。 利用各種新聞媒體 ,大力宣傳先進(jìn)典型 ,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍 ,把 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)不斷引向深入。（六）嚴(yán)格考核 ,命名表彰。評(píng)選實(shí)行逐級(jí)考核推薦、上級(jí)復(fù)核審定的辦法?！捌咭?”前夕 ,街道黨委村黨支部、要對(duì)照目標(biāo)完成情況,進(jìn)行自查 ,分別向區(qū)委組織部街道黨委寫出活動(dòng)情況報(bào)告。確實(shí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,向上級(jí)寫出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 ,請(qǐng)求上級(jí)組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收。在自查和考核驗(yàn)收中,

10、各級(jí)黨組織都要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是 ,注重質(zhì)量和實(shí)效。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) ,辦事處成立以街道黨工委書記為組長、分管書記為副組長的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處黨政辦公室承擔(dān)活動(dòng)的牽頭組織工作,積極協(xié)調(diào)有關(guān)科室和村兩委搞好活動(dòng)規(guī)劃、組織檢查和工作指導(dǎo)。同時(shí)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到密切配合 ,齊抓共管。真正形成全員動(dòng)員、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建局面,確保我轄區(qū)建成全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)辦事處。附： 1、 “五個(gè)好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標(biāo)要求2、“五個(gè)好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中共殷都區(qū)相臺(tái)街道辦事處黨工委Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考4月19日“五個(gè)好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標(biāo)要求1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐 “三個(gè)代表 ”重要思想 ,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策 ,廉潔勤政 ,奮發(fā)有力。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力 ;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。2、黨員干部隊(duì)伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。3、工作機(jī)制好。各項(xiàng)制度完善 ,管理措施到位 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致 ,村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào) ,工作運(yùn)行規(guī)范 ,服務(wù)