姜家灣煤礦透水事故分析(共9頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上姜家灣煤礦事故經(jīng)過(guò)4月23日凌晨3時(shí)35分，在404盤(pán)區(qū)回風(fēng)巷尾找到最后1名遇難礦工。至此，發(fā)生在同煤集團(tuán)姜家灣煤礦的透水事故， 經(jīng)全力搜救， 24名被困人員全部找到，其中3人獲救，21人遇難，搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。同煤集團(tuán)姜家灣煤礦“419”事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部介紹，事故是上層采空區(qū)積水所致。 一、事故經(jīng)過(guò)：2015年4月19日中午12點(diǎn)，袁樂(lè)義與其他10名礦工開(kāi)完班前會(huì)后入井，13點(diǎn)到達(dá)工作面。14點(diǎn)在工作面機(jī)尾部位開(kāi)始向機(jī)頭割煤，割完一刀煤采煤機(jī)返回機(jī)尾后；王智勇、王維東、張寶成開(kāi)始換截齒。袁樂(lè)義與薛燕飛頂支架，工作了一段時(shí)間后他去5446回風(fēng)巷小便。2015年4

2、月19日18點(diǎn)50分，袁樂(lè)義突然聽(tīng)到工作面后方、轟隆的頂板垮落聲，并伴隨著嘩嘩的水聲。他回頭看水從老塘翻騰出來(lái)，高過(guò)刮板輸送機(jī)機(jī)尾0.3m左右。他就高喊：透水了、快跑他趕緊沿5446回風(fēng)巷往外跑。最后從回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷跑了出來(lái)。與此同時(shí)，在轉(zhuǎn)載機(jī)處的鐘利兵、李永興也察覺(jué)到了異常。聽(tīng)到工作面跟班隊(duì)長(zhǎng)的警報(bào)后，立即沿2446運(yùn)輸巷往經(jīng)404盤(pán)區(qū)機(jī)軌合一巷跑出來(lái)。透水后8446綜采工作面切眼2446運(yùn)輸巷道全部及5446風(fēng)巷距工作面31米巷道全部過(guò)水，1032標(biāo)高以下的巷道全部被淹。事故區(qū)域共有作業(yè)人員31人，其中7人安全撤離24人被困。4月21日13點(diǎn)11分，在被困近40個(gè)小時(shí)后王億平、郝心寬和李隨義3

3、名礦工獲救升井。4月23日搶險(xiǎn)救援結(jié)束，21名礦工遇難。據(jù)事故分析，這次透水沖擊力大。破壞力峰值高，透水強(qiáng)度大，57000m/h。二、事故直接原因：事故的直接原因是對(duì)8446綜采工作面上覆老空積水和回采過(guò)程中出現(xiàn)的透水征兆，未采取有效措施，而隨著工作面繼續(xù)回采，懸頂面積不斷增大。在上覆巖體和7#煤層老空水體共同壓力作用下，頂板瞬間冒裂垮落，導(dǎo)致大量老空積水突然潰出，造成事故發(fā)生。三、事故間接原因：1、未嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定。礦井探放水設(shè)計(jì)不規(guī)范，審批把關(guān)不嚴(yán)格，措施不完善，對(duì)上覆采空區(qū)只設(shè)計(jì)用單一鉆孔探查，存在漏探區(qū)域，對(duì)8446綜采工作面上覆7#煤層采空區(qū)的積水未探測(cè)到位的情況下，沒(méi)有制定

4、加強(qiáng)探測(cè)措施和補(bǔ)充探查方法；探放水人員數(shù)量不足，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)探掘分離；探放水孔施工驗(yàn)收制度不規(guī)范。2、職工安全意識(shí)淡薄，水害辨識(shí)、防治能力差。安全培訓(xùn)不到位，日常培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)；技術(shù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)水害威脅認(rèn)識(shí)不足；職工水害防范意識(shí)淡薄，對(duì)透水征兆認(rèn)識(shí)不足，辨識(shí)能力差；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技能、自救互救能力不強(qiáng)。3、礦井日常管理混亂。未嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，19日事故發(fā)生當(dāng)班五礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗；未執(zhí)行同煤集團(tuán)及地煤公司關(guān)于回采工作面安全準(zhǔn)入規(guī)定，8446綜采工作面未經(jīng)地煤公司安全準(zhǔn)入驗(yàn)收自行組織生產(chǎn)；安全管理制度不健全，安監(jiān)部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)安全工作監(jiān)督不力，綜采安全準(zhǔn)入、探放水驗(yàn)收、安全隱

5、患排查治理落實(shí)不到位；4月14日二班發(fā)現(xiàn)8446綜采工作面出現(xiàn)出水異常后，只是進(jìn)行停止生產(chǎn)、更換水泵加大排水，15日二班繼續(xù)組織生產(chǎn)。4、地煤公司日常檢查不認(rèn)真，安全管理制度落實(shí)不到位，安全管理存在盲區(qū)。地煤公司對(duì)姜家灣煤礦生產(chǎn)中存在的探放水技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理等方面存在的問(wèn)題失察；公司“安全監(jiān)管五人小組”對(duì)姜家灣煤礦8446綜采工作面未按規(guī)定經(jīng)公司準(zhǔn)入驗(yàn)收和批準(zhǔn)擅自投入生產(chǎn)未進(jìn)行制止，對(duì)突水征兆辨識(shí)不清，未向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況。5、同煤集團(tuán)對(duì)下屬子公司及其所屬礦井日常安全管理不到位。同煤集團(tuán)未按照省政府晉政辦（2012）37號(hào)文件要求，安排本集團(tuán)公司相關(guān)人員為煤礦掛牌責(zé)任人；未

6、按照省煤炭廳晉煤安辦（2013）1550號(hào)文件要求，建立由集團(tuán)公司直接管理的“安全監(jiān)管五人小組”；集團(tuán)公司職能部門(mén)疏于對(duì)地煤公司及其所屬礦井開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。四、防范措施1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全“紅線”意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，始終堅(jiān)持依法治安，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定（安監(jiān)總辦【2015】27號(hào)），建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)；要按照新安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的要求，不斷完善安全生產(chǎn)制度，健全完善礦井水災(zāi)、瓦斯等重大災(zāi)害治理責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”規(guī)定，落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一

7、責(zé)任人責(zé)任和總工程師技術(shù)管理責(zé)任，各級(jí)管理人員和職工要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺(jué)做到按制度管理、依程序辦事、照措施執(zhí)行。對(duì)履行責(zé)任不到位的要嚴(yán)格追究責(zé)任。2、切實(shí)加強(qiáng)煤礦水害的防止工作。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定，設(shè)立專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)，落實(shí)探放水的“三專(zhuān)”要求，建立專(zhuān)業(yè)探放水隊(duì)伍、由專(zhuān)業(yè)探放水人員使用專(zhuān)用探放水設(shè)備開(kāi)展探放水工作。煤礦企業(yè)要做到有掘必探、探掘分離、先探后掘、有采必探、有疑必治、先治后采，開(kāi)掘工作面施工前必須進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)，提出“有掘必探”總體設(shè)計(jì)（包括物探和鉆探設(shè)計(jì)），回采工作面安裝前必須采用兩種以上物探方法進(jìn)行探測(cè)，其中必須有一種針對(duì)水體敏感的物探方法，對(duì)物探異常區(qū)必須進(jìn)行鉆探驗(yàn)證

8、，查清異常區(qū)范圍和性質(zhì)，地測(cè)部門(mén)依據(jù)探測(cè)與驗(yàn)證結(jié)果，提出采掘工作面防治水安全評(píng)價(jià)，并經(jīng)審批后方可采掘。對(duì)采掘過(guò)程中出現(xiàn)的異常征兆必須立即停止作業(yè)、撤出人員、認(rèn)真分析處理。3、進(jìn)一步做實(shí)防治水害基礎(chǔ)工作。建立健全水害防治“一礦一策、一面一策”編制、審查、審批和防治水方案、防治水設(shè)計(jì)，以及水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、隱患排查治理、預(yù)案應(yīng)急演練、安全投入等制度。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作，地測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)探放水設(shè)計(jì)的編制和“兩單”（探放水通知單和允許掘進(jìn)通知單）發(fā)送，探放水隊(duì)組按照探放水設(shè)計(jì)和探水通知單負(fù)責(zé)探水作業(yè)，開(kāi)掘隊(duì)組按照允許掘進(jìn)通知單施工，地測(cè)、安監(jiān)部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)探掘分離、循環(huán)作業(yè)。對(duì)采掘過(guò)程中出現(xiàn)的異常出

9、水，要及時(shí)到有資質(zhì)的化驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)。要保障防治水專(zhuān)項(xiàng)資金投入，嚴(yán)格按年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行資金安排，優(yōu)先安排防治水隱患治理資金計(jì)劃4、扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全隱患大排查。重點(diǎn)是資源整合煤礦要進(jìn)行水患全面排查，強(qiáng)制查明煤礦水害方面隱蔽性致災(zāi)因素，進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘察，查明水文地質(zhì)條件；受老空水威脅的煤礦要通過(guò)小窯調(diào)查、地面勘察、鉆探驗(yàn)證等綜合手段，摸清礦區(qū)范圍及周邊老空水、小窯水、采空水的位置和水量，做到掘前、采前水害資料清晰。對(duì)排查出的重大水害隱患，要在精細(xì)勘查和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，掛牌督辦，制定專(zhuān)門(mén)治理計(jì)劃，落實(shí)治理責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預(yù)案等，實(shí)行掛牌督辦，確保

10、整改到位。5、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和職工培訓(xùn)工作。堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的道路，加大對(duì)煤礦水害勘查和防治研究；同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份煤礦防治水工作的經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備。推廣使用頂板水害防治“三圖雙測(cè)預(yù)測(cè)法”、底板水害防治“脆弱性指數(shù)法”和“五圖雙系數(shù)法”防治水方法，逐步建立“預(yù)測(cè)探查、綜合治理、效果驗(yàn)證、安全評(píng)估”煤礦防治水工作體系，實(shí)現(xiàn)防治水工作由被動(dòng)治理向主動(dòng)超前防范、由措施防范向工程治理、由局部治理向區(qū)域治理的轉(zhuǎn)變。要制定年度防治水技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)職工防治水知識(shí)教育和培訓(xùn)，掌握井下透水征兆，熟悉避水災(zāi)路線，提高職工防治水工作技能和防范水害事故能力，所有地測(cè)技術(shù)

11、人員每三年必須進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)整合礦井在技術(shù)方面實(shí)施大礦扶持小礦的政策。要按照工作需求及時(shí)補(bǔ)充、引進(jìn)防治水專(zhuān)業(yè)人才。深刻汲取同煤集團(tuán)姜家灣煤礦透水事故教訓(xùn)從根本上做好礦井防治水各項(xiàng)工作2015年4月19日發(fā)生在同煤集團(tuán)姜家灣煤礦透水事故教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，我們要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，從根本上做好隱患排查治理工作，確保礦井安全生產(chǎn)。一要深刻汲取同煤集團(tuán)姜家灣煤礦對(duì)8446綜采工作面上覆老空積水和回采過(guò)程中出現(xiàn)的透水征兆，未采取有效措施，而隨著工作面繼續(xù)回采，懸頂面積不斷增大。在上覆巖體和7#煤層老空水體共同壓力作用下，頂板瞬間冒裂垮落，導(dǎo)致大量老空積水突然潰

12、出事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好回采工作面防治水各項(xiàng)工作，杜絕類(lèi)似水害事故的發(fā)生。在回采期間，公司各級(jí)管理人員及生產(chǎn)隊(duì)組員工，一定要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查制度，在回采工作面移交放頂時(shí)，要密切觀測(cè)采空區(qū)的各種異常情況，加強(qiáng)工作面涌水及透水預(yù)兆觀測(cè)，若發(fā)現(xiàn)工作面異常涌水、淋水加大，要立即停產(chǎn)撤人。匯報(bào)調(diào)度，采取針對(duì)性的治理措施后，經(jīng)安全評(píng)價(jià)確認(rèn)無(wú)威脅時(shí)，方可允許恢復(fù)生產(chǎn)。 同煤集團(tuán)姜家灣煤礦8446綜采工作面透水事故，突水來(lái)自回采工作面后方采空區(qū)，且在頂板垮落時(shí)發(fā)生突水事故；所以，在回采工作面回采設(shè)計(jì)及編制作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須根據(jù)煤層層間距厚度，對(duì)采空區(qū)“三帶”裂隙發(fā)育高度對(duì)工作面影響進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，確?；夭善陂g人員及設(shè)

13、備的安全。二要認(rèn)真吸取同煤集團(tuán)姜家灣煤礦透水事故“未嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防治水規(guī)定。礦井探放水設(shè)計(jì)不規(guī)范，審批把關(guān)不嚴(yán)格，措施不完善，對(duì)上覆采空區(qū)只設(shè)計(jì)用單一鉆孔探查，存在漏探區(qū)域，對(duì)8446綜采工作面上覆7#煤層采空區(qū)的積水未探測(cè)到位的情況下，沒(méi)有制定加強(qiáng)探測(cè)措施和補(bǔ)充探查方法；探放水人員數(shù)量不足，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)探掘分離；探放水孔施工驗(yàn)收制度不規(guī)范”。為確保水害治理取得可靠的效果，在探放水設(shè)計(jì)工作方面，要根據(jù)礦井水害特點(diǎn)，認(rèn)真分析排查各工作面存在的水害隱患，嚴(yán)格按照煤礦防治水規(guī)定，確保探放水設(shè)計(jì)在數(shù)量上、方向上達(dá)到規(guī)定要求。在措施審批上，要嚴(yán)格把關(guān)，確保措施的嚴(yán)密性和針對(duì)性；在探放水工程施工、驗(yàn)收上，要嚴(yán)

14、格落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制，做到誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保探放水工程質(zhì)量落實(shí)到位。特別是9#煤9308采掘工作面、15107高抽巷在探放水設(shè)計(jì)、措施完善的情況下，隨時(shí)掌握工作面推進(jìn)情況、與上組煤層層距情況、以及物探、化探驗(yàn)證結(jié)果，嚴(yán)格按照措施認(rèn)真組織施工，要確保探放水工程真正落實(shí)到位。三要認(rèn)真吸取“職工安全意識(shí)淡薄，水害辨識(shí)、防治能力差。安全培訓(xùn)不到位，日常培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)；技術(shù)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)水害威脅認(rèn)識(shí)不足；職工水害防范意識(shí)淡薄，對(duì)透水征兆認(rèn)識(shí)不足，辨識(shí)能力差；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技能、自救互救能力不強(qiáng)”。要加強(qiáng)員工對(duì)水害的安全意識(shí)和突水預(yù)兆、避水災(zāi)安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工的水害辨識(shí)能力和

15、避災(zāi)意識(shí)，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)突水征兆時(shí)能夠有自我意識(shí)和互保意識(shí)，確保第一時(shí)間撤離匯報(bào)調(diào)度；調(diào)度中心必須在第一時(shí)間啟動(dòng)水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展救援工作。四要吸取礦井日常管理混亂。未嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，19日事故發(fā)生當(dāng)班五礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗；未執(zhí)行同煤集團(tuán)及地煤公司關(guān)于回采工作面安全準(zhǔn)入規(guī)定，8446綜采工作面未經(jīng)地煤公司安全準(zhǔn)入驗(yàn)收自行組織生產(chǎn)；安全管理制度不健全，安監(jiān)部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)安全工作監(jiān)督不力，綜采安全準(zhǔn)入、探放水驗(yàn)收、安全隱患排查治理落實(shí)不到位；4月14日二班發(fā)現(xiàn)8446綜采工作面出現(xiàn)出水異常后，只是進(jìn)行停止生產(chǎn)、更換水泵加大排水，15日二班繼續(xù)組織生產(chǎn)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行和

16、落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，對(duì)進(jìn)行安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排查安全隱患督促整改落實(shí)，確保礦井安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行市公司回采工作面安全準(zhǔn)入管理規(guī)定，在回采前，對(duì)工作面水害安全進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并進(jìn)行驗(yàn)收，確保在工作面安全的條件下組織生產(chǎn)。安監(jiān)部門(mén)必須對(duì)防治水部門(mén)、專(zhuān)業(yè)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督，確保綜采防治水安全準(zhǔn)入、探放水驗(yàn)收、安全隱患排查治理落實(shí)到位。五要突出對(duì)回采工作面的水害治理措施，采掘工作面回采前必須進(jìn)行全覆蓋物探，根據(jù)成果進(jìn)行針對(duì)性的探放水試驗(yàn)，消除存在的隱患。通過(guò)治理，進(jìn)一步對(duì)工作面水害情況進(jìn)行分析和安全評(píng)價(jià)，再進(jìn)行安全確認(rèn)，若存在隱患再進(jìn)行治理，確保在評(píng)價(jià)安全的前提下回采。六要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)各崗位責(zé)任制。落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和總工程師技術(shù)管理責(zé)任，公司各級(jí)管理人員和職工要認(rèn)真履行自己的各項(xiàng)崗位工作職責(zé)，自覺(jué)做到按制度管理、依程序辦事、照措施執(zhí)行。對(duì)