最終用戶和最終用途說(shuō)明申辦須知

1、最終用戶和最終用途說(shuō)明申辦須知一、辦理程序二、辦理規(guī)定最終用戶和最終用途說(shuō)明（以下簡(jiǎn)稱說(shuō)明） 是中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)部）代表中國(guó)政府向出口國(guó)政府出具的證明進(jìn)口受管制商品和技術(shù)的最終用戶和最終用途的國(guó)際進(jìn)口證明文件。進(jìn)口商和最終用戶應(yīng)當(dāng)保證，未經(jīng)出口國(guó)政府許可，不得將取得說(shuō)明后進(jìn)口的受管制商品和技術(shù)用于申明的最終用途以外的用途，不得向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓或向第三國(guó)轉(zhuǎn)口。進(jìn)口商和最終用戶應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀本須知，在進(jìn)口商和最終用戶申明上簽字、蓋章即表示接受本須知的內(nèi)容。（一）說(shuō)明應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口商和最終用戶申請(qǐng)辦理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)是中國(guó)內(nèi)地有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的企業(yè)法

2、人，或者是進(jìn)口自用受管制商品和技術(shù)的外商投資企業(yè)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)。最終用戶應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或行政機(jī)關(guān)。最終用戶為有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的企業(yè)法人的，可同時(shí)作為進(jìn)口商和最終用戶。（二）申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口商與出口商簽訂合同后申請(qǐng)說(shuō)明，原則上一份合同辦理一份。但同一個(gè)合同涉及不同用戶、不同用途或不同出口國(guó)時(shí)，可辦理相應(yīng)份數(shù)。（三）境外贈(zèng)送或各類合作協(xié)議項(xiàng)下的非商業(yè)性進(jìn)口，在辦理時(shí)需提供境外贈(zèng)送單位出具的有關(guān)文件和國(guó)內(nèi)有關(guān)部門或單位的接受函或協(xié)議文本的復(fù)印件，證明該項(xiàng)進(jìn)口系非商業(yè)性進(jìn)口。（四）經(jīng)中國(guó)商務(wù)部審核出具的說(shuō)明由進(jìn)口商通過(guò)出口商遞交出口國(guó)政府出口許可證審批部門。

3、自出具之日起6個(gè)月內(nèi)遞交有效。其他材料由商務(wù)部存檔。到貨證明由進(jìn)口商和最終用戶在商品到貨并交付最終用戶后一個(gè)月內(nèi)通過(guò)本應(yīng)用填寫(xiě)并在線提交。（五）取得說(shuō)明的進(jìn)口商改變申請(qǐng)進(jìn)口的受管制商品和技術(shù)的最終用戶、最終用途或型號(hào)、數(shù)量的，或取消進(jìn)口申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)將原說(shuō)明交回商務(wù)部，并依照本辦法的有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)說(shuō)明。 （六）已向出口國(guó)政府遞交說(shuō)明，但又取消申請(qǐng)進(jìn)口的敏感商品和技術(shù)，或者未能取得出口許可證的，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向商務(wù)部書(shū)面說(shuō)明情況。 （七）商務(wù)部可對(duì)最終用戶執(zhí)行檢查，也可委托地方商務(wù)主管部門對(duì)最終用戶執(zhí)行檢查，最終用戶和進(jìn)口商有義務(wù)予以配合。最終用戶檢查的方式包括：1出具前現(xiàn)場(chǎng)檢查；2出具后現(xiàn)場(chǎng)檢

4、查；3到貨后現(xiàn)場(chǎng)檢查；4商務(wù)部認(rèn)為有必要的其他檢查。商務(wù)部和地方商務(wù)主管部門不發(fā)書(shū)面通知。檢查人員可在現(xiàn)場(chǎng)出示工作證件。（八）商務(wù)部可執(zhí)行有出口國(guó)政府代表參加的最終用戶訪問(wèn)，核實(shí)最終用戶和最終用途的情況，最終用戶有義務(wù)接受訪問(wèn)。商務(wù)部不發(fā)書(shū)面通知，執(zhí)行訪問(wèn)人員可在現(xiàn)場(chǎng)出示工作證件。（九）出口國(guó)政府對(duì)已收到說(shuō)明的受管制商品和技術(shù)出口提出進(jìn)行許可前最終用戶訪問(wèn)或者到貨后最終用戶訪問(wèn)的要求的，進(jìn)口商和最終用戶應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告商務(wù)部，任何單位和個(gè)人不得擅自接受出口國(guó)政府的最終用戶訪問(wèn)要求和安排訪問(wèn)。（十）申請(qǐng)者提交虛假文件、資料的，不能充分、有效證明最終用戶和最終用途真實(shí)性的，或者有不良誠(chéng)信記錄的，商務(wù)部

5、不予出具說(shuō)明。三、出具的國(guó)家地區(qū)目前，我國(guó)對(duì)下列23個(gè)國(guó)家和地區(qū)出具說(shuō)明（按英文名稱首字母排序排列）：序號(hào)國(guó)家/地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)法1澳大利亞Australia2白俄羅斯Belarus3比利時(shí)Belgium4加拿大Canada5丹麥Denmark6法國(guó)France7德國(guó)Germany8希臘Greece9意大利Italy10日本Japan11哈薩克斯坦Kazakstan12盧森堡Luxembourg13荷蘭Netherlands14挪威Norway15葡萄牙Portugal16俄羅斯Russia17西班牙Spain18瑞士Switzerland19土耳其Turkey20烏克蘭Ukraine21英國(guó)Uni

6、ted Kingdom22美國(guó)United States of America 23中國(guó)香港Hong Kong, China四、需提交的文件1. 通過(guò)本應(yīng)用填寫(xiě)表格，用A4紙打印，并在對(duì)應(yīng)位置由最高行政負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章（共2頁(yè)表格）2進(jìn)口商的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)或臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件3最終用戶的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件或行政單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。4進(jìn)口商單位負(fù)責(zé)人職務(wù)和簽字手跡證明（表格下載）5最終用戶單位負(fù)責(zé)人職務(wù)和簽字手跡證明（表格下載）6. 進(jìn)口商與出口商之間的合同或協(xié)議的復(fù)印件7進(jìn)口商與最終用

7、戶之間的合同或協(xié)議的復(fù)印件8.郵寄申請(qǐng)單（如需商務(wù)部將出具后的說(shuō)明寄回申請(qǐng)者時(shí)填寫(xiě)）（表格下載）9.商務(wù)部要求提交的其他文件注：上述文件均不退還，請(qǐng)自行留底。五、地方初審說(shuō)明所在地為北京、天津、遼寧、上海、江蘇、安徽、山東、廣東、重慶、四川、陜西和深圳的申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料寄送所在地省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門申請(qǐng)初審，初審?fù)ㄟ^(guò)的由地方商務(wù)主管部門將審核通過(guò)的申請(qǐng)文件、資料報(bào)送商務(wù)部，通過(guò)審核的，由商務(wù)部出具最終用戶和最終用途說(shuō)明。六、表格填寫(xiě)說(shuō)明每套說(shuō)明有兩頁(yè)表格，表一為最終用戶和最終用途說(shuō)明；表二為進(jìn)口商及最終用戶聲明。同一套表格右上角的流水號(hào)相同。 每套說(shuō)明均包含到貨證明，

8、應(yīng)在進(jìn)口的商品到貨并交付最終用戶后的一個(gè)月內(nèi)通過(guò)本應(yīng)用填寫(xiě)并提交。（一）最終用戶和最終用途說(shuō)明(表一)填寫(xiě)說(shuō)明 請(qǐng)按照網(wǎng)上提示用英文填寫(xiě)表格框內(nèi)的各項(xiàng)，不得空缺。1出口國(guó)別或地區(qū)(Country or Region of Export)：填寫(xiě)審批、頒發(fā)出口許可證的國(guó)家或地區(qū)。有時(shí)并非商品的制造地或發(fā)運(yùn)地。目前，我國(guó)對(duì)23個(gè)國(guó)家和地區(qū)出具說(shuō)明（同須知第三項(xiàng)）。 2合同類別(Title of Contract)：填寫(xiě)所簽合同的種類，如購(gòu)買合同( Purchase Contract)、工程承包合同( Project Contract)、合資合同(Joint Venture Contract)等。進(jìn)口

9、貨物如果屬贈(zèng)送，填寫(xiě)贈(zèng)送(Donation)。如果屬按政府間協(xié)議進(jìn)口，則填寫(xiě)協(xié)議的名稱。3合同號(hào)(Contract No)：填寫(xiě)進(jìn)口商與出口商之間簽定的進(jìn)口合同的合同號(hào)。如屬贈(zèng)送或根據(jù)科技合作、交流等協(xié)議進(jìn)口的商品或技術(shù)，可不填此欄，或填寫(xiě)協(xié)議號(hào)。4簽字日期(Date of Sign) ：填寫(xiě)進(jìn)口合同正式簽字的日期。如屬贈(zèng)送或根據(jù)科技合作、交流等協(xié)議進(jìn)口的商品或技術(shù)，填寫(xiě)境外單位出具贈(zèng)送函或簽訂協(xié)議的日期。5進(jìn)口商名稱(Name of Importer) ：填寫(xiě)對(duì)外簽訂進(jìn)口合同的涉外經(jīng)濟(jì)法人的全稱或接受贈(zèng)送的國(guó)內(nèi)單位全稱。不得填寫(xiě)進(jìn)口商的簡(jiǎn)稱或英文縮寫(xiě)。6出口商名稱(Name of Expor

10、ter) ：填寫(xiě)與進(jìn)口商簽訂合同的境外公司或其他經(jīng)濟(jì)法人的全稱，如屬贈(zèng)送或協(xié)議進(jìn)口，填寫(xiě)國(guó)外贈(zèng)送單位的全稱。不得填寫(xiě)簡(jiǎn)稱或英文縮寫(xiě)。7.制造商名稱(Name of Manufacturer)：填寫(xiě)說(shuō)明項(xiàng)下進(jìn)口商品的實(shí)際生產(chǎn)商名稱。8最終用戶(EndUser) ：填寫(xiě)進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)最終使用單位的名稱，不能填寫(xiě)國(guó)內(nèi)中間經(jīng)銷商的名稱。應(yīng)填寫(xiě)最終用戶的全稱，不得填寫(xiě)簡(jiǎn)稱或縮寫(xiě)。9最終用途(EndUse) ：填寫(xiě)進(jìn)口商品的最終用途。如果屬進(jìn)料加工或來(lái)料加工，最終用途一定要寫(xiě)明進(jìn)、來(lái)料加工后復(fù)出口。10商品名稱(Commodities and Descriptions) 、數(shù)量(Quantity)、金額(

11、Value)、總金額(Total)：填寫(xiě)需要向出口國(guó)申請(qǐng)出口許可證的商品的名稱、型號(hào)、數(shù)量和計(jì)量單位、金額及總金額。同一合同中無(wú)需向出口國(guó)政府申請(qǐng)出口許可證的商品不要填寫(xiě)，也不要計(jì)入總金額之內(nèi)。（商品品種較多時(shí)，表一后會(huì)自動(dòng)生成附頁(yè)）（二）進(jìn)口商及最終用戶聲明(表二)填寫(xiě)說(shuō)明請(qǐng)按照網(wǎng)上提示，用中文或英文填寫(xiě)。1進(jìn)口商名稱：填寫(xiě)方法與表一相同；法定地址：填寫(xiě)省、市、區(qū)、街及門牌號(hào)，應(yīng)與在工商管理部門注冊(cè)登記的地址一致；公司注冊(cè)號(hào)：填寫(xiě)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)號(hào)；聯(lián)系人姓名：填寫(xiě)經(jīng)辦此項(xiàng)進(jìn)口的業(yè)務(wù)人員的姓名；法定代表人姓名：填寫(xiě)企業(yè)法定代表人姓名。電話：填寫(xiě)地區(qū)號(hào)和聯(lián)系人的固定電話號(hào)碼和移動(dòng)電話號(hào)碼，如

12、固定電話是分機(jī)，須寫(xiě)明分機(jī)號(hào)。2出口商名稱：填寫(xiě)方法與表一相同，須用英文填寫(xiě)；法定地址：填寫(xiě)出口商在本國(guó)或地區(qū)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址，應(yīng)寫(xiě)明國(guó)家或地區(qū)、城市、區(qū)、街及門牌號(hào)，須用外文填寫(xiě)；聯(lián)系人姓名：填寫(xiě)經(jīng)辦此項(xiàng)合同的業(yè)務(wù)人員的姓名；電話：填寫(xiě)國(guó)家號(hào)、地區(qū)號(hào)和聯(lián)系人的電話號(hào)碼。3合同號(hào)：填寫(xiě)方法與表一相同。4簽字日期：填寫(xiě)方法與表一相同。5進(jìn)口商品名稱：填寫(xiě)方法與表一相同；出口控制分類編號(hào)：填寫(xiě)出口國(guó)的出口控制分類編號(hào)(Export Control Classification Number/ECCN)可通過(guò)出口商查詢，不要誤填海關(guān)編碼；數(shù)量、單價(jià)、總額、美元合計(jì)金額：填寫(xiě)方法與表一相同。6最終用戶信

13、息：填寫(xiě)方法與填寫(xiě)進(jìn)口商信息相同。7詳細(xì)最終用途：填寫(xiě)最終用途，應(yīng)與表一所填英文最終用途完全一致。8第6項(xiàng)所列最終用戶對(duì)第5項(xiàng)所列進(jìn)口商品的處理或使用：本欄共有六個(gè)選擇項(xiàng)目。最終用戶須按照對(duì)進(jìn)口商品的實(shí)際使用情況選擇填寫(xiě)至少一項(xiàng)。9進(jìn)口商品實(shí)際安裝、使用地址:進(jìn)口商品安裝、使用地址與第6項(xiàng)所列最終用戶法定地址不一致的，須填寫(xiě)實(shí)際地址。10最終用戶聲明中，最終用戶代表人簽字：應(yīng)由最終用戶單位負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官、總裁、副總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)，事業(yè)單位的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、主任、副主任，行政單位的最高一級(jí)正、

14、副職負(fù)責(zé)人)用簽字筆、鋼筆或毛筆親筆簽字，圓珠筆、鉛筆、印鑒、手簽章簽字無(wú)效； 職務(wù)：填寫(xiě)簽字人的現(xiàn)任行政職務(wù)；日期：填寫(xiě)簽字的日期；加蓋公章：應(yīng)加蓋最終用戶的單位印章，蓋業(yè)務(wù)專用章或部門印章無(wú)效。11進(jìn)口商聲明中，進(jìn)口商代表人簽字：應(yīng)由進(jìn)口商最高行政負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官、總裁、副總裁、總經(jīng)理、副總經(jīng)理）親筆用簽字筆、鋼筆或毛筆簽字，圓珠筆、鉛筆、印鑒、手簽章簽字無(wú)效；職務(wù)：填寫(xiě)簽字人的現(xiàn)任行政職務(wù)；日期：填寫(xiě)簽字的日期；加蓋公章：應(yīng)加蓋進(jìn)口商的單位印章，蓋業(yè)務(wù)專用章或部門印章無(wú)效。（三）到貨證明填寫(xiě)說(shuō)明辦理過(guò)最終用戶和最終用途說(shuō)明的商品到貨，并交付最終用

15、戶后一個(gè)月內(nèi)，進(jìn)口商或最終用戶應(yīng)及時(shí)通過(guò)本應(yīng)用填寫(xiě)此證明并提交。如辦理過(guò)說(shuō)明的商品由于未能獲得出口國(guó)發(fā)放的出口許可證或其他原因未能按時(shí)到貨，應(yīng)將情況寫(xiě)成書(shū)面材料遞交審查機(jī)關(guān)。1進(jìn)口商品名稱：填寫(xiě)方法與表二相同。2出口商名稱：填寫(xiě)方法與表二相同。3最終用戶名稱：填寫(xiě)方法與表二相同。4.出口國(guó)別或地區(qū)：填寫(xiě)方法與表一相同。5說(shuō)明序號(hào)：與表一、表二相同6貨物的運(yùn)輸方式：填寫(xiě)進(jìn)口商品的運(yùn)輸方式，如空運(yùn)、陸運(yùn)或海運(yùn)。7報(bào)關(guān)地點(diǎn)：填寫(xiě)進(jìn)口商品進(jìn)入我國(guó)口岸的報(bào)關(guān)及驗(yàn)放地點(diǎn)。8商品名稱：填寫(xiě)方法與表二相同。9報(bào)關(guān)單號(hào)：請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)。注意：1.如商品是分批到貨，則每次到貨后均需通過(guò)本應(yīng)用提交到貨證明；2.任何拖延

16、填寫(xiě)、提交到貨證明的行為，將會(huì)影響進(jìn)口商和最終用戶此后辦理說(shuō)明。七、提交及領(lǐng)取方式 所在地為北京、天津、遼寧、上海、江蘇、安徽、山東、廣東、重慶、四川、陜西和深圳的申請(qǐng)者，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料寄送至所在地的商務(wù)主管部門進(jìn)行初審。所在地為上述12地以外的申請(qǐng)者，須通過(guò)本應(yīng)用提交表格后以郵寄方式向商務(wù)部遞交經(jīng)過(guò)簽字和蓋章的書(shū)面表格及有關(guān)材料。申請(qǐng)者可通過(guò)本應(yīng)用先行提交申請(qǐng)材料的電子掃描件，以便縮短辦理時(shí)間。郵寄地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào) 郵編：100731中華人民共和國(guó)商務(wù)部 產(chǎn)業(yè)安全與進(jìn)出口管制局 安全審查處收郵寄時(shí)請(qǐng)務(wù)必采用中國(guó)郵政國(guó)內(nèi)特快專遞（EMS）或掛號(hào)函件。使用其他郵寄方式將會(huì)無(wú)法寄達(dá)商務(wù)部院內(nèi)的郵件收發(fā)室。 向商務(wù)部郵寄表格時(shí)，可附上填寫(xiě)完整的郵寄申請(qǐng)單，以便商務(wù)部在審查后能迅速、準(zhǔn)確地將出具的表格郵寄給進(jìn)口商。 確有必要時(shí)可直接到商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全與進(jìn)出口管制局 安全審查處遞交申請(qǐng)。對(duì)外辦公時(shí)間為每周一、三、五上午8:3011:00。地址：商務(wù)部2號(hào)樓7層2739房間。前來(lái)遞交申請(qǐng)的人員應(yīng)隨身攜帶有效證件（身份證連同單位介紹信），否則無(wú)法辦理進(jìn)入商務(wù)部的登記手續(xù)。商務(wù)部根據(jù)申請(qǐng)者的選擇，采用中國(guó)郵政掛號(hào)函件方式或順豐快遞（收件人付費(fèi)），將辦理好的說(shuō)明按照郵寄申請(qǐng)單上所提供的地址郵寄給申請(qǐng)人。如確需自行領(lǐng)取，時(shí)間、地點(diǎn)同上。