中鐵某公司項目責任成本管理辦法(共4頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上責任成本管理辦法為規(guī)范和加強項目經理部責任成本管理工作，明確責任，控制成本費用支出，提高項目管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經濟效益的最大化，根據(jù)集團公司、公司責任成本管理的要求，結合本公司項目法施工管理的實際情況，制定本辦法。第一條 責任成本管理的原則1.1項目經理部組建后必須按照項目法施工，全面實行責任成本管理。責任成本是成本與責任的有機結合，責任的體現(xiàn)主要是按合同要求完成施工任務，項目責任成本得到有效控制，實現(xiàn)經濟責任目標，同時保證企業(yè)效益與職工的收入同步增長。1.2根據(jù)對責任成本費用承擔責任的單位或個人劃分責任中心。經理部一般按照職能部門、項目隊、班組、個人來劃分相應成本責

2、任中心。1.3公司與項目經理部簽訂責任成本承包合同，經理部應與下一級責任中心簽訂責任承包合同，明確各方的責任。1.4按照責任中心劃分可控費用和不可控費用，責任成本是責任中心的可控成本。項目經理部對公司責任成本承包合同中核定的各項預算費用指標進行分解并落實到各責任中心。1.5項目經理部必須根據(jù)本項目的實際情況成立責任成本領導小組，建立健全各種管理制度，保證項目責任成本的順利實施。1.6建立有效的反饋機制，各責任中心按月（季、年）對責任成本的執(zhí)行情況要有準確、完整詳實的記錄，隨時掌握成本支出情況，對于出現(xiàn)的問題，及時制定控制措施，確保項目利潤目標的實現(xiàn)。第二條 責任成本管理體制2.1責任成本管理由

3、公司責任成本領導小組統(tǒng)一管理，并實行分級負責制，公司責任成本管理領導小組負責核定下達責任成本預算指標，指導督促項目部完善各項管理工作，檢查和監(jiān)督項目經理部執(zhí)行責任成本情況。項目部根據(jù)成本核算對象編制單位或單工號責任成本預算和責任費用預算，按照責任單位建立各種控制臺帳。2.2項目經理是該項目責任成本管理的領導者和責任人，要親自審定重要的責任成本政策、制度，及時掌握項目責任成本管理情況及結果，定期召開責任成本分析會，制定整改措施，逐步完善責任成本管理制度。2.3項目部實行管理層與作業(yè)層分離，項目部是本項目成本中心，各作業(yè)隊（班組）為責任主體，項目部對作業(yè)隊（班組）實行責任成本承包并簽訂作業(yè)隊（班組

4、）承包協(xié)議，明確雙方責任。2.4項目部實行一級財務會計核算，作業(yè)隊（班組）實行內部承包考核制度，按承包考核結果兌現(xiàn)當月報酬，管理人員實行崗位工資制，按責任給與獎懲。第三條 責任成本管理崗位職責項目經理部各部門責任成本管理崗位職責，參見經理部的組織機構。第四條 責任成本費用控制4.1責任成本控制責任成本控制重點是工程項目成本形成過程中的控制，各責任主體按其職責范圍分解指標，對消耗的人力資源、物質資源進行指導、監(jiān)督和控制，著重把住“五關”、控制“四費”，即：把住材料采購關、材料用量、質量與儲備關、工程質量關、工序循環(huán)與協(xié)調關、機械保障關和控制人工費、材料費、機械使用費、現(xiàn)場經費。人工費控制4.1.

5、1.1人工單價的確定和控制人工單價依據(jù)內部價格、結合項目的實際情況確定，項目部與作業(yè)隊（班組）簽訂工費承包合同。4.1.1.2工天數(shù)量的控制工天數(shù)量按照勞動定額或內部施工預算計算確定，并考慮一定比例的安全生產、工地文明施工工天，以承包合同的形式包給作業(yè)隊（班組），具體控制過程：項目部勞資員根據(jù)班組承包范圍，計算各單工號用工天數(shù)和用工總天數(shù)，用于結算時控制。月初，項目部勞資員根據(jù)當月生產計劃，計算分析當月總用工天數(shù)及各工種用工天數(shù)，并下給作業(yè)隊（班組）。月末，項目部勞資員根據(jù)當月完成的工作量實用工天及合同規(guī)定的價格辦理承包結算。根據(jù)項目承包合同中非生產用工指標，對超出非生產用工指標的工天予以核減

6、。4.1.1.3按實施性施工組織合理安排工序銜接和勞動力資源，控制非生產用工，減少窩工、杜絕返工損失。4.1.1.4作業(yè)隊（班組）工資分配要制定較為穩(wěn)定的分配方案，并經項目部批準后實行，不允許有拖欠或超發(fā)現(xiàn)象發(fā)生。4.1.2 材料費控制4.1.2.1材料價格控制。材料價格主要是由買價、運雜費、運輸中的合理損耗等組成，其控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面。嚴把采購關：采購前要進行詳盡的市場調查、評審，建立名冊；采購時在合格的供應商中選定，實行貨比三家。大宗材料實行招標形式采購。供應商經集體研究確定，采購過程實行“三員制”，嚴防腐敗行為的滋生。嚴把質量、計量關：物資部門在進料前，必須按有關規(guī)定取樣，送中心

7、試驗室進行試驗，合格后方可進料（含分包隊伍部分）。水泥按規(guī)定分批次抽樣試驗，進料時必須有分批出廠合格證及相關試驗資料，如無出廠合格證及試驗單的，不得采購。現(xiàn)場驗收人員在材料驗收中，及時嚴格辦理驗收手續(xù)，準確計量，對水泥、鋼材、砂、石料經過磅計量后，與理論計算方法核對相符，確保數(shù)量的準確性，防止將超耗或短缺計入材料成本。運費控制。合理組織材料運輸，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本。材料采購地點應結合采購單價綜合考慮。4.1.2.2材料用量控制材料消耗量控制主要由項目經理部在施工過程中通過限（定）額領（發(fā)）料來落實，具體表現(xiàn)在以下幾個方面:定額控制，按單工號定額消耗總量限額發(fā)料，建立主材單工號

8、材料消耗控制臺帳，并實行節(jié)獎超罰制度，對于超定額領料，必須查明原因，根據(jù)不同情況給予一定的經濟處罰。指標控制，對于沒有消耗定額的材料實行計劃管理和按指標控制的方法。根據(jù)具體情況和節(jié)約的要求，制定領用材料指標，以此指標控制發(fā)料，超過指標的材料要經過嚴格審批才能領用。嚴格審核外來供料憑證，審核單價、數(shù)量是否真實，業(yè)務提成、運雜費收取是否合理，及時退轉不合理的收費，保證成本費用的真實性。各種材料進場時，材料員必須準確計量，查明是否發(fā)生損耗或短缺，如有發(fā)生要查明原因，明確責任。在發(fā)料的過程中要嚴格計量，防止多發(fā)或錯發(fā)。自有周轉材料按公司規(guī)定攤銷，租賃周轉材料按合同規(guī)定及時結算并列入當期成本。施工過程中

9、對部分小型零星材料(如鐵釘、鐵絲等)折算成貨幣代替實物，包干使用。具體做法是：根據(jù)某一項目的工程量計算小材料的數(shù)量，折算成貨幣，包給班組超支自負，節(jié)約部分班組自得。4.1.2.3對于勞務分包或專業(yè)分包，區(qū)分不同形式采取不同方法控制。勞務分包。由項目經理部（項目隊）供料，原則上實行限額發(fā)料辦法加以控制，對于超額使用的材料，在其勞務結算時從其勞務費中扣除。專業(yè)分包。若自行采購供應，項目經理部應以責任成本為基礎，以計價方式結算；若由經理部供應，按上款執(zhí)行。4.1.3 機械費的控制4.1.3.1合理安排施工生產，加強設備租賃的計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置，合理降低租賃價格，加強機械設備的使用

10、強度，盡量避免窩工，提高設備利用率。4.1.3.2加強機械設備維修保養(yǎng)，避免不正當使用造成機械停置，協(xié)調機上人員與輔助人員的配合，提高臺班產量。4.1.3.3建立并完善臺班運轉記錄，及時結算租賃費，登記臺帳。4.1.4 分包工程的控制4.1.4.1對外分包工程嚴格實行項目法分包管理的規(guī)定，堅持“項管會”工作制度，對分包工程項目、分包單位錄用、分包單價和支付工程款要集體研究決定，并簽訂分包合同，明確雙方的責任。4.1.4.2分包工程采用競標方式，經“項管會”研究討論擇優(yōu)錄用，分包單價控制在責任預算價或公司指導價以內。因特殊情況，分包價高于責任預價或公司指導價時，必須報公司批準同意后執(zhí)行。4.1.

11、4.3建立分包單位物資供應臺帳，實行限額發(fā)料，特別要控制開工初期材料供應，防止出現(xiàn)倒賣現(xiàn)象。4.1.4.4安質部要對分包工程的施工過程進行質量控制和檢查，實行質量保證金制度，工程驗收合格后扣留工程總額5-10%的質保金，待業(yè)主驗收合格、質保期滿后退還。質保期內發(fā)生的維修費用由分包單位負擔。4.1.4.5分包單位的分包價原則上一次包死。確需變更增加的，必須在施工前由工程部根據(jù)分包合同相關單價或計算單價并經協(xié)商好后經過項目經理簽認方可成立，當業(yè)主或經理部提出變更減少工作量時，經理部應及時核減分包單位的分包總價。4.1.4.6分包工程按月及時辦理計價結算手續(xù)，計入當期成本。并建立外包工程計價臺帳（工

12、程部門）和外包工程計價付款臺帳（財務部門）進行控制。驗工計價單應由分包方和項目部職能部門及規(guī)定的領導簽字，末次結算雙方簽訂“末次結算封帳協(xié)議”，避免事后經濟糾紛。4.2 責任費用的控制4.2.1根據(jù)公司下達的責任費用預算進行合理分解，將控制指標分解落實到部門或個人，建立費用控制臺帳，把責任費用控制在預算之內。4.2.2 嚴格控制非生產人員和非生產性支出。4.2.3實行“一支筆”審批制度，項目經理在責任費用預算規(guī)定的開支范圍內審批報銷，報銷必須符合財經制度和公司的規(guī)定，超責任費用預算范圍使用需上報公司核批。4.2.4制定費用開支標準及各項費用管理辦法。4.2.5對費用開支標準的執(zhí)行情況進行定期檢

13、查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。4.2.6嚴格控制工資總額，按工資總額的構成和規(guī)定比例計提各項費用并及時計入當期費用。第五條 責任成本核算與考核兌現(xiàn)5.1 責任成本核算的原則責任成本核算是指責任單位收集成本資料、數(shù)據(jù)，凡是能用成本核算的責任單位，根據(jù)施工中的每個環(huán)節(jié)、步驟落實到部門、項目隊（班組），做到干、管、算一致，對所管轄范圍內的成本負責。5.1.1項目獨立核算原則5.1.1.1貫徹項目直接發(fā)生制。項目成本費用應為施工項目直接發(fā)生，是會計核算項目的制造成本。5.1.1.2劃分前后方費用。分清公司費用與項目現(xiàn)場管理費，原則上公司費用不應列入項目核算的內容，項目核算的內容應與責任成本預算的內容一致。5.

14、1.1.3劃分前后項目之間的成本費用。以項目經理部組建進點的時間作為項目核算的開始時間，以項目末次清算完成的時間作為本項目成本費用核算的截止時間。在末次清算前接手新項目的從項目進點開始納入新項目核算，其發(fā)生的成本費用由原項目核算但不計入考核范圍。5.1.2遵循會計核算的一般原則，按企業(yè)財務規(guī)則和企業(yè)會計準則、施工企業(yè)會計制度進行核算。5.1.3為責任成本承包和管理服務的原則，會計核算資料應滿足項目責任成本承包和管理的要求，而不是企業(yè)外部對會計核算的要求，因此，責任成本核算的內容和形式應與責任成本承包和管理的要求相一致。5.2 責任成本核算的內容5.2.1責任成本核算的主要內容包括：人工費、材料

15、費、運雜費、機械費、其他直接費、間接費和管理費、大臨、小臨、調遣、貨車延時費、路用車租用費等。5.2.2分包工程費用按月結算，嚴禁預支，由計財部、工程部、安質部到現(xiàn)場計量，并由項目經理部相關部門按規(guī)定計價計入各成本項目。5.2.3項目經理部對施工的全部工程，既要核算全部工程成本又要分別核算每個項目的工程成本，分清成本核算對象。一個單位工程由兩個或兩個以上獨立核算施工單位共同施工時，要分劈責任成本預算，各自核算其自行施工部分。5.3 責任成本臺帳5.3.1分工號責任成本控制臺賬，由財務部負責填制，可以明細賬代替。5.3.2分包工程計價臺賬，工程部負責填制。5.3.3開累材料消耗統(tǒng)計表，由物資部填制。5.3.4分工號材料限額供應臺賬，由物資部填制。5.3.5驗工計價臺賬，工程部負責填制。5.3.6責任費用控制臺賬，財務部填制。