掛靠分公司及辦事處管理辦法

1、精品浙江南網(wǎng)電力建設(shè)有限公司分公司及項目合作管理辦法二0一八年四月浙江南網(wǎng)電力建設(shè)有限公司分公司及項目合作管理辦法一、總則為了進一步完善公司內(nèi)部管理機制，提高公司適應(yīng)激烈的市場競爭能力，大力拓展公司在電力行業(yè)的市場份額，努力完成公司制訂的各項經(jīng)營目標(biāo)，特制訂本管理辦法（草案）。二、合作單位（人）的資格審查及確認（一）、合作單位的資格條件1、具備施工相關(guān)資質(zhì)或者其他經(jīng)營資質(zhì)，具有固定的辦公場所。具有相關(guān)工程施工經(jīng)驗，具備施工管理所必須的管理人員，項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等主要管理人員必須具有資格證書。2、具有與合作項目相匹配的資金實力或固定資產(chǎn)，能夠獨立承擔(dān)合同履行過程中所發(fā)生的各種

2、責(zé)任，并提供相關(guān)證明。（例如公司經(jīng)營證件、房產(chǎn)、車輛等固定資產(chǎn)復(fù)印件）（二）、合作個人的資格條件1、具有固定的辦公場所，具有相關(guān)工程施工經(jīng)驗，具備施工管理所必須的管理人員，項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等主要管理人員必須具有資格證書。2、具有與合作項目相匹配的資金實力或固定資產(chǎn)，能夠獨立承擔(dān)合同履行過程中所發(fā)生的各種責(zé)任，并提供相關(guān)證明。（例如房產(chǎn)、車輛等固定資產(chǎn)復(fù)印件）（三）、資格認定在合作單位（人）提出申請之后，公司商務(wù)合作部組織相關(guān)部門對所提出的申請進行嚴格的審查，并作出決定。1、若合作單位（人）不符合合作條件予以取消合作資格。2、若合作單位（人）符合合作條件則予以合作并準備簽訂“

3、工程項目承包協(xié)議”。三、管理費用（一）、資質(zhì)使用費計取標(biāo)準500萬以下500萬以上-1000萬以下1000萬以上-2000萬以下2000萬以上-5000萬以下5000萬以上-1億以下項目3%2%1.5%1%0.8%（二）、證件使用費1、如乙方變更投標(biāo)項目管理人員的，變更的項目管理人員證件和相關(guān)保險，必須轉(zhuǎn)至甲方公司代為管理，由甲方辦公室協(xié)助乙方人員辦理相關(guān)手續(xù)，證件費和保險費用乙方自理上交甲方財務(wù)代為繳納（費用從工程往來款扣除）。2、如乙方不變更投標(biāo)項目管理人員的，須支付證件使用費和到場配合費。、證件使用費：一級建造師3500元/月，二級建造師1500元/月、工程師1500元/月、質(zhì)檢員500

4、元/月、安全員500元/月。費用計算及期間計算：合同工期以內(nèi)完工的按照以上標(biāo)準計算費用，計算期為：甲方開工令日期至工程竣工驗收合格之日止。超過合同工期完工的，合同工期部分按照以上標(biāo)準計算費用，超出合同工期部分按照以上標(biāo)準的8折計算費用。注：如果相關(guān)證件因乙方工程需要暫時壓存而影響其他工程使用時，嚴格按照以上標(biāo)準執(zhí)行，如果不影響其他工程施工，證件使用費另行協(xié)商。、到場配合費：500元/每人每次，差旅食宿費、誤工工資由乙方實報實銷。3、如乙方需要甲方派駐項目管理人員的，乙方承擔(dān)公司派駐人員費用。派駐人員工資標(biāo)準：項目經(jīng)理350元/天，技術(shù)負責(zé)人280元/天，質(zhì)檢員、安全員200元/天。（三）、履約

5、保證金本協(xié)議簽定前乙方向甲方繳納10萬元履約保證金（或投標(biāo)保證金退回公司賬戶時甲方扣留）。協(xié)議終止所有證件及印鑒全部歸還甲方辦公室，工程竣工資料移交甲方總工辦。由甲方總工辦發(fā)起，各部門會簽，無任何遺留問題后，一次性無息返還履約保證金。（四）、其他乙方應(yīng)承擔(dān)的費用1、如果達不到甲方和建設(shè)單位承諾的進度、質(zhì)量、安全文明工地等標(biāo)準且未取得建設(shè)單位認可，除承擔(dān)合同規(guī)定的處罰外，上交管理費增加一成。2、經(jīng)營費用包括業(yè)務(wù)招待費、招標(biāo)費、市場規(guī)費、稅費、財務(wù)規(guī)費及一切政府行政性收費。3、承擔(dān)因施工而發(fā)生的一切債權(quán)、債務(wù)、民事經(jīng)濟糾紛，包括勞務(wù)、材料、設(shè)備等欠款的償付，其有關(guān)的合同、協(xié)議不得以甲方的名義簽訂，

6、凡因乙方涉及訴訟而造成甲方經(jīng)濟損失的由乙方承擔(dān)，并且給予乙方10萬元的罰款。4、承擔(dān)建設(shè)單位監(jiān)理及各級政府部門針對項目的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境、文明施工、衛(wèi)生防疫、城管、治安、勞務(wù)用工等一切應(yīng)交的費用和獎罰責(zé)任。5、質(zhì)量、安全事故處理的一切費用全部由乙方承擔(dān)。6、承擔(dān)工程保修期經(jīng)濟責(zé)任。7、因乙方施工原因?qū)е陆ㄔO(shè)單位投訴、以及勞務(wù)和其它民事經(jīng)濟糾紛或質(zhì)量、安全、環(huán)保、治安等一切不良影響，影響甲方正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序或媒體報道（含政府通報的）視情況給予10-20萬元罰款。8、乙方必須配備齊全各專業(yè)管理人員且持證上崗，各特殊工種必須持證上崗，所有人員證件、資格證等交甲方備檔，如招投標(biāo)需社保配合。四、合

7、同簽定及管理根據(jù)合作單位（人）提供的工程概況及相關(guān)信息資料，由總經(jīng)辦、商務(wù)合作部組織專業(yè)人員對合作項目進行現(xiàn)場實地考察，并與業(yè)主、設(shè)計單位進行深入的接觸、洽談后，書面上報公司決策層，待審批后，正式與業(yè)主簽定“施工合同”。公司與業(yè)主簽定合同后七日內(nèi)，由商務(wù)合作部組織相關(guān)部門參照本管理辦法負責(zé)與合作單位（人）簽定“工程項目承包協(xié)議”。商務(wù)合作部根據(jù)公司規(guī)定將合同原件一份上交公司財務(wù)存檔、一份留總經(jīng)辦存檔，其他部門備留復(fù)印件。五、安全生產(chǎn)及文明施工管理（一）、新入場的工人必須進行當(dāng)?shù)毓╇娀蛑鞴懿块T注冊登記并考試，進行三級安全教育，安全教育表格（見附件）（二）、抓好安全教育，堅持周一安全例會制度，每周

8、一上午上班前必須對全部施工人員進行安全教育并拍照留存，并且將教育內(nèi)容打印留存。每月25日前上交至公司。（三）、特殊工種必須持證上崗，必須達到人證一致。（四）、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實安全技術(shù)措施，抓好“三寶、四口”及安全設(shè)施、設(shè)備等防護工作，做好施工現(xiàn)場的防火、防盜等消防保衛(wèi)工作。（五）、落實“五牌兩圖”，以及各種警示牌、指示牌、宣傳牌等工作，樣式按照甲方公司樣式統(tǒng)一制作。（六）、保持施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生，做好各項文明施工的具體工作，確保形象工程的完善。（七）、甲方安全管理部門不定期針對乙方施工現(xiàn)場安全情況，有經(jīng)濟處罰權(quán)，罰金將在支付乙方進度款中直接扣除。六、工程質(zhì)量管理（一）、合作單位（人）嚴

9、格執(zhí)行國家有關(guān)建筑工程規(guī)范和標(biāo)準，嚴格執(zhí)行公司的質(zhì)量管理制度及施工質(zhì)量規(guī)范、標(biāo)準。并應(yīng)嚴格按審定的施工圖進行施工。（二）、基坑驗槽、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗收這四個階段必須提前通知甲方總工辦到現(xiàn)場進行驗收，或主管部門驗收合格單發(fā)生的差旅食宿費用由乙方實報實銷。（三）、根據(jù)合同要求，制定質(zhì)量目標(biāo)計劃，成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，落實質(zhì)量管理責(zé)任制度。（四）、嚴格按圖施工，抓好施工工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準和施工圖等技術(shù)交底工作，對重點質(zhì)量疑難問題要組織相關(guān)人員進行技術(shù)攻關(guān)。嚴格按照施工工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準進行施工，確保工程質(zhì)量達到合同相關(guān)要求。（五）、開展全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理工作。（六）、建立和健全

10、質(zhì)量控制體系，嚴格控制工程施工前、施工過程中、完工后的相關(guān)質(zhì)量。（七）、堅持例行的質(zhì)量檢查，按程序重點檢查隱蔽工程，做到資料手續(xù)健全。（八）、做好竣工前的各項準備工作，確?？⒐を炇找淮瓮ㄟ^。（九）、甲方質(zhì)量管理部門針對乙方施工質(zhì)量情況，有經(jīng)濟處罰權(quán)，罰金將在支付乙方進度款中直接扣除。七、工程施工進度管理（一）、合作單位（人）根據(jù)公司與業(yè)主合同所要求的工期安排編制施工進度計劃總表。（二）按照公司要求，每月25日前提供本月施工月報，月報中內(nèi)容主要由以下組成：本月形象進度、下月進度計劃、本月工期提前和滯后的情況與原因、質(zhì)量控制情況、安全控制情況、工程款撥付情況以及月報中需要提供的附件。八、技術(shù)資料及

11、檔案信息化管理合作單位（人）做好工程資料的積累、整理和歸檔工作，所有隱蔽工程必須有影像資料。歸檔資料必須及時、真實、完整、整理成冊并建立電子文檔格式作為公司留底存檔。九、資金管理（一）未經(jīng)甲方允許，乙方不得直接從建設(shè)單位支取工程款。（二）工程款撥付：1、中間進度款支付條件：甲方按建設(shè)單位付款額扣除本合同規(guī)定款項并支付項目施工費用支出后撥付給乙方。支付時，乙方需提交以下資料，否則不予支款：每月25日，向工程部提供“工程月進度報量表”，本表為本工程本月實際完成工程量，并經(jīng)監(jiān)理、甲方審核簽字確認。每月25日，向總工辦提供“本月施工月報”，月報樣式附后。支款前向財務(wù)部提供：成本發(fā)票：當(dāng)乙方給甲方開具收

12、款發(fā)票時，必須提供成本發(fā)票。成本發(fā)票總額=給甲方開發(fā)票金額一管理費一給甲方開發(fā)票稅金成本發(fā)票比例：材料發(fā)票占成本發(fā)票70%,人工發(fā)票占30%;如機械費實際發(fā)生比較多，提供成本發(fā)票比例為：材料發(fā)票占成本發(fā)票60%,機械費發(fā)票占成本發(fā)票10%,人工發(fā)票占30%。提供成本發(fā)票需交給我公司與成本發(fā)票相對應(yīng)的合同（合同一式一份，留我公司保管）月工人進場花名冊、打卡記錄、工人工資發(fā)放表，人員必須一致，工資發(fā)放表中工人必須簽字按手?。ū砀駱邮胶蟾剑┧腥藛T名單及信息交甲方存檔。注意事項：方每次支付乙方工程款時，乙方必須按甲方財務(wù)要求提供與收支款一致的材料和人工發(fā)票。各種票據(jù)必須為財務(wù)規(guī)定的正式發(fā)票，財務(wù)對收

13、到發(fā)票的真?zhèn)芜M行驗證，驗證合格后方可支付工程款，如發(fā)票不符合財務(wù)要求或發(fā)票存在造假現(xiàn)象，財務(wù)有權(quán)拒付工程款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，并且由于營改增等國家財務(wù)政策變化，需要乙方提供相應(yīng)票據(jù)的，乙方應(yīng)無條件執(zhí)行。對于開發(fā)票需借走所得稅征收方式鑒定表的合作單位需向我公司繳納押金3000元，退回此表后再將此項押金返還。如將外管證丟失，按照稅務(wù)局罰款數(shù)額雙倍罰款（罰款不低于2000元）。以上資料提供齊全后，在財務(wù)部領(lǐng)取“工程付款審批單”由總工辦總工牽頭經(jīng)各部門會簽后準予付款。2、交工進度款支付條件：工程竣工驗收時通知甲方總工辦參與竣工驗收，所產(chǎn)生的費用由乙方支付。待工程竣工驗收合格后，全部開、竣工手續(xù)及技

14、術(shù)資料（包括施工技術(shù)資料、竣工驗收報告、竣工圖、備案文檔、保修書、項目印章）移交甲方總工辦備案。經(jīng)建設(shè)單位結(jié)算審計完結(jié)后，建設(shè)單位按施工合同約定保留工程質(zhì)量保證金后付完余款。3、質(zhì)保金支付條件：質(zhì)量保證金保修期滿。甲方收到建設(shè)單位此款項。經(jīng)總工辦與甲方聯(lián)系確認無任何遺留問題，如有遺留問題乙方將遺留問題處理完畢經(jīng)甲方總工辦確認后一個月內(nèi)支付給乙方。九、保修及維修管理（一）、保修期以國家規(guī)定和合同有關(guān)條款為準，并按竣工結(jié)算后造價的5%作為保修金，待保修期滿后結(jié)清，不計利息。（二）、合作單位（人）負責(zé)保修期內(nèi)的工程質(zhì)量維修（屬正常原因造成），保修期外維修，公司和合作單位協(xié)商確認維修單位進行維修，并收

15、取建設(shè)單位維修成本。（三）、若合作單位（人）在保修期內(nèi)不按業(yè)主要求進行維修，業(yè)主舉報至公司，公司組織專人進行維修。同時公司將按維修實際費用加倍扣罰合作單位（人）的保修金。十、本管理辦法自年月日起正式實施，未盡事宜，另行補充。電力工程內(nèi)部承包協(xié)議甲方（管理方）：法定代表人及身份證號：乙方（承包方）：法定代表人及身份證號：為了進一步深化企業(yè)改革，發(fā)揮甲方（管理方）的宏觀調(diào)控職能，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，甲方（管理方）經(jīng)與乙方（承包方）充分協(xié)商，一致同意就乙方項目承包的有關(guān)事宜簽訂以下協(xié)議書：一、工程概況工程名稱：工程造價：元整（¥:元）工程地點：二、經(jīng)營管理1甲方同意乙方承包在

16、甲方公司下進行建筑工程的經(jīng)營，乙方承包期間以甲方項目經(jīng)理部名義自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。工程任務(wù)自行承攬，不得將工程轉(zhuǎn)包給他人。乙方不得將甲方的資質(zhì)與資料用作本合作事項以外的任何活動，乙方承諾保守甲方的商業(yè)秘密。如因乙方原因造成甲方資質(zhì)在主管部門日常檢查及年檢中出現(xiàn)問題，由此造成的損失由乙方負責(zé)。2承包期間因乙方以甲方的名義承建工程項目，所以甲方有責(zé)任對工程負責(zé),凡以甲方名義簽訂的施工協(xié)議，乙方必須無條件執(zhí)行甲方與建設(shè)方簽訂的施工協(xié)議條款及本工程相關(guān)的其他協(xié)議。乙方實施的工程項目，其合同、保險、稅務(wù)、財務(wù)、銀行、統(tǒng)計等事項由乙方負責(zé)辦理，甲方提供必要的協(xié)助。3承包期間乙方實行全額大包干施工

17、，包質(zhì)量，包工期，包安全，包材料采購，包人員與施工組織。施工期間乙方必須自覺維護甲方的企業(yè)信譽，嚴格按照國家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗收標(biāo)準以及施工圖紙進行施工，確保工程質(zhì)量，安全施工，文明施工和按期完工。乙方對外采購材料、設(shè)備、機具租賃、工程分包等，均由乙方與分供方或分包方簽訂協(xié)議。4甲方向乙方提供承接工程任務(wù)的公司資質(zhì)，向乙方提供工程報建所需要的有關(guān)資料，協(xié)助乙方辦理工程協(xié)議簽訂和辦理工程開發(fā)，凡須由施工單位負責(zé)交繳的費用和資料等有關(guān)費用均由乙方負責(zé)。甲方同時協(xié)助乙方辦理收付工程款和協(xié)助協(xié)調(diào)與工程管理部門以及建設(shè)方的關(guān)系。甲方為乙方提供“公司工程項目部”印鑒壹枚，用于工程資料。本工程竣工驗收合

18、格后，乙方應(yīng)將該印鑒交還甲方。乙方承諾該印鑒僅用于該工程資料。乙方不得使用該印鑒對外出具財務(wù)手續(xù)，不得使用該印鑒對外出具債務(wù)憑證。若因使用該印鑒對外出具財務(wù)手續(xù)或債務(wù)憑證所引起的經(jīng)濟糾紛和法律賠償責(zé)任由乙方承擔(dān)。5甲方有權(quán)對正在施工的工程項目和施工地盤進行的監(jiān)督指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)安隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令停工整頓。6乙方承包甲方下經(jīng)營期間，對所屬施工隊的管理必須嚴格執(zhí)行各主管部門有關(guān)規(guī)定；嚴格按照規(guī)定用工，依法辦理所聘員工各種手續(xù)，特殊工程要持證上崗。7為規(guī)范施工現(xiàn)場的管理，乙方承包經(jīng)營期間必須配備足夠的工程管理人員，即項目經(jīng)理、中初級工程技術(shù)人員若干人以及施工員、質(zhì)安

19、員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工，施工現(xiàn)場要配足持證上崗的管理人員。8施工過程中甲方派駐的代表由乙方支付每月3000元工資，停工和放假期間不計工資。其它需要甲方臨時派駐的人員由乙方提供費用與報酬，每天1000元/人。三、財務(wù)管理本工程建設(shè)資金管理采取通過甲方的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳的方式，乙方在本工程施工中發(fā)生的停工、返工和拖欠人工工資、發(fā)生工傷事故以及拖欠材料款所引起的一切經(jīng)濟糾紛，概由乙方負責(zé)。否則，甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金用于解決和處理上述問題，同時用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟與社會損失，并追究乙方法律責(zé)任。該項目發(fā)包人要求辦理工程履約保函、預(yù)付款保函等銀行出具的保證

20、性文書，無論是支付保證金、抵押資金或發(fā)生的銀行手續(xù)費，均由乙方負責(zé)。四、稅、費管理本工程在乙方施工中實行乙方全額包干繳納本項目所涉及的一切稅和費，乙方必須執(zhí)行國家和行業(yè)以及當(dāng)?shù)匦姓块T和稅務(wù)部門的相關(guān)稅、費繳納規(guī)定，乙方必須合法經(jīng)營，及時照章納稅。繳納稅、費的主體為甲方、乙方承擔(dān)稅、費繳納的全部款項。否則，甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金用于補繳稅、費，同時用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟和社會損失，并追究乙方法律責(zé)任。五、管理費及履約風(fēng)險金收取1本工程乙方向甲方繳納合同總價款%的管理費。管理費共計人民幣，每次建設(shè)方撥款到賬交納當(dāng)期管理費，管理費按每次撥款到賬金額的%收取，當(dāng)撥款達到工程款總價款的

21、85%時，乙方必須在20日內(nèi)提供已完成工程價款的稅、費發(fā)票，否則甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金。逾期提供視為乙方違約，按拖欠時間每日計罰已完成工程價款的%滯納金。2合同簽訂之日乙方向甲方繳納履約風(fēng)險保證金（大寫）：（¥:元）。乙方在履行完本協(xié)議全部條款和合同約定條款后甲方15日內(nèi)全部返還乙方（如以往有預(yù)留或一直有項目款來往此條不計入）。六、安全責(zé)任本工程在乙方施工中實行乙方負責(zé)項目全部安全責(zé)任，乙方必須執(zhí)行國家和行業(yè)以及當(dāng)?shù)匦姓踩芾聿块T相關(guān)規(guī)定，在保障一切安全的條件下實施本工程項目。本工程在實施中所發(fā)生的一切安全事故，以及引起的經(jīng)濟賠償、民事訴訟和刑事責(zé)任，概由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。否則，

22、甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金或乙方向甲方繳納履約風(fēng)險保證金用于工程質(zhì)量事故處理，同時用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟和社會損失，并追究乙方法律責(zé)任。七、工程質(zhì)量本工程在乙方施工中實行乙方負責(zé)本工程全部質(zhì)量責(zé)任終身制，乙方必須執(zhí)行國家和行業(yè)以及當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量管理部門的相關(guān)規(guī)定，達到工程質(zhì)量合格要求，承擔(dān)質(zhì)保期的缺陷責(zé)任和質(zhì)量返工等責(zé)任，本工程所發(fā)生的一切質(zhì)量責(zé)任事故概由乙方負責(zé)，因質(zhì)量事故引起的經(jīng)濟賠償和民事訴訟、刑事責(zé)任由乙方全部承擔(dān)終身制。否則，甲方有權(quán)扣留乙方建設(shè)資金或乙方向甲方繳納履約風(fēng)險保證金用于工程質(zhì)量事故處理，同時用于賠償由此給甲方和其他方造成的經(jīng)濟和社會損失，并追究乙方法律責(zé)任。如乙方未按要求返工、修改，甲方可派第三方代替乙方完成此項工作，因此發(fā)生的費用由甲方從結(jié)算中扣除。1、乙方必須按照法律、法規(guī)和國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。2、甲方與發(fā)包人簽定的工程質(zhì)量保證書中甲方的各項義務(wù)由乙方順延承擔(dān)八、進度管理（一）工程