福建省建設項目用地控制指標

1、福建省國土資源廳、福建省發(fā)展和改革委員會、福建省經濟貿易委員會、福建省建設廳關于發(fā)布和實施福建省工業(yè)項目建設用地控制指標的通知國土資源廳  2008-07-02 23:03  字體顯示：大 中 小  閱讀次數(shù)：(1704)閩國土資綜2008199號   福建省國土資源廳福建省發(fā)展和改革委員會文件福建省經濟貿易委員會福建省建設廳 閩國土資綜2008199號 福建省國土資源廳、福建省發(fā)展和改革委員會福建省經濟貿易委員會、福建省建設廳關于發(fā)布和實施福建省工業(yè)項目建設用地控制指標的通知 各市、縣（區(qū)）國

2、土資源局、發(fā)展和改革委員會（發(fā)改局、經發(fā)局）、經貿委（經委、經發(fā)局、經貿局）、建設局、規(guī)劃局：為進一步貫徹落實國務院關于加強土地調控有關問題的通知（國發(fā)200631號）、國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知（國發(fā)20083號）和國土資源部關于發(fā)布和實施工業(yè)項目建設用地控制指標的通知（國土資發(fā)200824號）的精神，強化對工業(yè)用地的調控和管理，落實工業(yè)項目節(jié)約集約用地的要求，經研究，決定對省國土資源廳、省發(fā)展和改革委員會、省建設廳2005年發(fā)布的福建省工業(yè)項目投資強度和用地規(guī)劃控制指標（試行）進行修訂?，F(xiàn)將修訂后的福建省工業(yè)項目建設用地控制指標予以發(fā)布，自發(fā)布之日起各地在項目審批（核準、備案）、規(guī)劃

3、設計、土地供應、項目竣工驗收和監(jiān)督檢查等項目工作中，必須按新的控制指標認真組織實施。附件：福建省工業(yè)項目建設用地控制指標                                  二00八年七月二日     福建

4、省工業(yè)項目建設用地控制指標  一、為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，促進土地資源的節(jié)約集約和優(yōu)化配置，提高我省工業(yè)項目建設用地的管理水平，制定本工業(yè)項目建設用地控制指標（以下簡稱“控制指標”）。二、本控制指標是對單個工業(yè)項目（或單項工程）及其配套工程在土地利用上進行控制的標準。本控制指標適用于新建工業(yè)項目，改建、擴建工業(yè)項目可參照執(zhí)行。三、本控制指標是國土資源管理部門在建設用地預審和審批階段核定工業(yè)項目用地規(guī)模的重要標準，是工業(yè)企業(yè)和設計單位編制工業(yè)項目申請（可行性研究報告）和初步設計文件的重要依據(jù)，是對工業(yè)項目建設用地情況進行檢查驗收和違約

5、責任追究的重要尺度。工業(yè)項目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關工程項目建設用地定額指標的，應同時滿足本控制指標和有關工程項目建設用地指標的要求。四、本控制指標由投資強度、容積率、建筑系數(shù)、生產服務設施用地所占比重、綠地率等五項指標構成。工業(yè)項目建設用地必須同時符合五項指標。具體如下：（一）工業(yè)項目投資強度控制指標應符合表1的規(guī)定；（二）建筑容積率控制指標應符合表2的規(guī)定； （三）工業(yè)項目的建筑系數(shù)應不低于30%；（四）工業(yè)項目所需生產服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%；（五）工業(yè)項目綠地率一般不超過20%，產生有害氣體及污染的工業(yè)項目按國家有關規(guī)定執(zhí)行。五、投資強度按地區(qū)、行業(yè)確定，在具

6、體應用本控制指標時，應首先根據(jù)表3確定項目所在城市的土地等別，再根據(jù)表1確定各行業(yè)分類工業(yè)用地的投資強度控制指標。土地等別按照國土資源部關于發(fā)布和實施工業(yè)項目建設用地控制指標的通知（國土資發(fā)200824號）的規(guī)定執(zhí)行；工業(yè)行業(yè)分類按國民經濟行業(yè)分類注釋（GB/T4754-2002）執(zhí)行。六、工業(yè)項目建設應采用先進的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，節(jié)約使用土地。對適合多層標準通用廠房生產的工業(yè)項目，應建設或購買（租賃）多層標準通用廠房，原則上不單獨供地。除特殊工藝流程的項目以外，工業(yè)建設項目必須建設3層以上建筑物（不含地下層）。七、工業(yè)項目用地范圍內不得建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓

7、中心等非生產性配套設施，不得建造商品房進行出售、出租。對違反規(guī)定的，由市、縣國土資源管理部門依法責令拆除交還土地，并處以罰款。違規(guī)建造上述非生產性配套設施的，市、縣房產管理部門不得辦理房屋產權證，國土資源管理部門不得辦理土地使用證。 八、不符合本控制指標要求的工業(yè)項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因生產安全等有特殊要求確需突破控制指標的，應根據(jù)有關規(guī)定，結合項目實際進行充分論證，確屬合理的，方可批準供地。九、編制工業(yè)項目供地文件和簽訂用地合同時，必須明確約定投資強度、容積率、建筑系數(shù)、生產服務設施用地所占比重、綠地率等土地利用控制性指標要求及相關違約責任。十、建設項目竣工驗收時，沒有達

8、到本控制指標要求，以及在工業(yè)項目用地范圍內違規(guī)建造非生產性配套設施的，應依照合同約定及有關規(guī)定追究違約責任。十一、指標含義與計算方法：（一）投資強度：項目用地范圍內單位面積固定資產投資額。計算公式：投資強度=項目固定資產投資÷項目總用地面積。式中項目固定資產投資包括廠房、設備和地價款等。市、縣國土資源管理部門在辦理供地審批手續(xù)時，按項目審批、核準或備案中確定的投資額計算投資強度；在批后監(jiān)管和項目用地復核驗收時，按實際投資額計算投資強度。（二）容積率：項目用地范圍內總建筑面積與項目總用地面積的比值。計算公式：容積率=總建筑面積÷總用地面積。當建筑物層高超過8米，在計算容積率時

9、該層建筑面積加倍計算。（三）生產服務設施用地所占比重：項目用地范圍生產服務設施占用土地面積（或分攤土地面積）占總用地面積的比例。計算公式：生產服務設施用地所占比重=生產服務設施占用土地面積÷項目總用地面積×100%。當無法單獨計算生產服務設施占用土地面積時，可以采用生產服務設施建筑面積占總建筑面積的比重計算得出的分攤土地面積代替。（四）建筑系數(shù)：項目用地范圍內各種建筑物、用于生產和直接為生產服務的構筑物占地面積總和占總用地面積的比例。計算公式：建筑系數(shù)=（建筑物占地面積構筑物占地面積堆場用地面積）÷項目總用地面積×100%。（五）綠地率：綠地率是指規(guī)劃建

10、設用地范圍內的綠地用地面積與規(guī)劃建設用地面積之比。計算公式：綠地率=規(guī)劃建設用地范圍內的綠地用地面積÷項目總用地面積×100%。綠地率所指綠地面積包括廠區(qū)內公共綠地、建（構）筑物周邊綠地等。十二、本控制指標由正文、福建省工業(yè)建設項目投資強度控制指標（表1）、福建省工業(yè)建設項目用地容積率控制指標（表2）和福建省土地等別劃分（表3）等四部分組成。土地等別劃分、國民經濟行業(yè)分類發(fā)生調整的，按調整后的標準執(zhí)行。十三、本控制指標由福建省國土資源廳負責解釋，并根據(jù)國家產業(yè)政策、土地供應政策和本省經濟發(fā)展的變化情況，適時會同省發(fā)展和改革委員會、省經濟貿易委員會、省建設廳修訂福建省工業(yè)建設

11、項目用地控制指標     表1   福建省工業(yè)建設項目投資強度控制指標單位：萬元/公頃行業(yè)代碼            市縣等別 行業(yè)名稱一類二類三類四類五類六類七類第四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等13農副食品加工業(yè)1995171013501185108097590014食品制造業(yè)1995171013501185108097590015飲料制造業(yè)19951710135011851

12、08097590016煙草加工業(yè)1995171013501185108097590017紡織業(yè)1995171013501185108097590018紡織服裝鞋帽制造業(yè)1995171013501185108097590019皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)1995171013501185108097590020木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)159013501110103597587078021家具制造業(yè)1845160512151125103594587022造紙及紙制品業(yè)1995171013501185108097590023印刷業(yè)、記錄媒介的復制26252220168014851365123010

13、5024文教體育用品制造業(yè)1995171013501185108097590025石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)262522201680148513651230105026化學原料及化學制品制造業(yè)262522201680148513651230105027醫(yī)藥制造業(yè)397534052490223520401860157528化學纖維制造業(yè)397534052490223520401860157529橡膠制品業(yè)262522201680148513651230105030塑料制品業(yè)21001890133512301125103594531非金屬礦物制品業(yè)159013501110103597587078

14、032黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)315026701995175516201485127533有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)3150267019951755162014851275 行業(yè)代碼       市縣等別 行業(yè)名稱一類二類三類四類五類六類七類第四等第五、六等第七、八等第九、十等第十一、十二等第十三、十四等第十五等34金屬制品業(yè)262522201680148513651230105035通用設備制造業(yè)315026701995175516201485127536專用設備制造業(yè)31502670199517551620148

15、5127537交通運輸設備制造業(yè)397534052490223520401460157539電氣機械及器材制造業(yè)315026701995175516201485127540通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)450037202835253522952070178541儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)315026701995175516201485127542工藝品及其他制造業(yè)159013501110103597587078043廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)1590135011101035975870780    表2   福建省工業(yè)建

16、設項目用地容積率控制指標行 業(yè) 分 類容積率代碼名   稱13農副食品加工業(yè)1.014食品制造業(yè)1.015飲料制造業(yè)1.016煙草加工業(yè)1.017紡織業(yè)0.818紡織服裝鞋帽制造業(yè)1.019皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)1.020木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)0.821家具制造業(yè)0.822造紙及紙制品業(yè)0.823印刷業(yè)、記錄媒介的復制0.824文教體育用品制造業(yè)1.025石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)0.526化學原料及化學制品制造業(yè)0.727醫(yī)藥制造業(yè)0.828化學纖維制造業(yè)0.929橡膠制造業(yè)0.930塑料制造業(yè)1.031非金屬礦物制品業(yè)0.73

17、2黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.633有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.634金屬制品業(yè)0.735通用設備制造業(yè)0.736專用設備制造業(yè)0.737交通運輸設備制造業(yè)0.739電氣機械及器材制造業(yè)0.740通信設備、計算機及其它電子設備制造業(yè)1.041儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)1.042工藝品及其他制造業(yè)1.043廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)0.7備注：本表中的行業(yè)分類及代碼按國民經濟行業(yè)分類注釋（GB/T4754-2002）的規(guī)定表述。表3    福建省土地等別劃分類別等級市、縣（區(qū)）一類四等福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)，廈門市思明區(qū)、海滄區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)

18、二類六等福州市馬尾區(qū) 三類七等廈門市同安區(qū)、翔安區(qū)，泉州市鯉城區(qū)、豐澤區(qū)，漳州市薌城區(qū)八等福清市、泉州市洛江區(qū)、石獅市、晉江市、漳州市龍文區(qū) 四類九等三明市梅列區(qū)、三元區(qū)，莆田市城廂區(qū)、涵江區(qū)、荔城區(qū)，龍巖市新羅區(qū)十等長樂市、南平市延平區(qū)、永安市、泉州市泉港區(qū)、南安市、龍海市 五類十一等閩侯縣、連江縣、莆田市秀嶼區(qū)、惠安縣、寧德市蕉城區(qū)十二等羅源縣、閩清縣、邵武市、武夷山市、建甌市、沙縣、云霄縣、漳浦縣、詔安縣、南靖縣、漳平市、福安市、福鼎市 六類十三等永泰縣、平潭縣、建陽市、順昌縣、尤溪縣、將樂縣、仙游縣、安溪縣、永春縣、長泰縣、東山縣、永定縣、上杭縣、霞浦縣、古田縣十四等浦城縣、大田縣、泰寧縣、德化縣、平和縣、華安縣、連城縣七類十五等光澤縣、松溪縣、政和縣、明溪縣、清流縣、寧化縣、建寧縣、長汀縣、武平縣、壽寧縣、柘榮縣、屏南縣、周寧縣備注：本表中土地等別劃分根據(jù)國土資源部關于發(fā)布和