本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn)

1、本質(zhì)安全管理體系培訓(xùn) 安全管理歷程安全管理歷程 本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況介紹本質(zhì)安全管理體系實(shí)施情況介紹 本安體系在上灣礦建立歷程本安體系在上灣礦建立歷程 焦化一廠本安體系介紹焦化一廠本安體系介紹 本質(zhì)安全管理危險(xiǎn)源辨識方法本質(zhì)安全管理危險(xiǎn)源辨識方法 考核評價(jià)體系結(jié)構(gòu)及考核方法考核評價(jià)體系結(jié)構(gòu)及考核方法安全管理管什么？安全管理管什么？怎么管？怎么管？安全管理者自身首先需要解決什么問題安全管理者自身首先需要解決什么問題1.1.做為一名主管領(lǐng)導(dǎo)做為一名主管領(lǐng)導(dǎo), ,你是否清楚本單位存在多少危險(xiǎn)源你是否清楚本單位存在多少危險(xiǎn)源? ?其中重大危險(xiǎn)源是多少其中重大危險(xiǎn)源是多少? ?本礦有多少項(xiàng)作業(yè)活動本

2、礦有多少項(xiàng)作業(yè)活動? ?其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動有多少項(xiàng)動有多少項(xiàng)? ?其控制措施是什么其控制措施是什么? ?執(zhí)行是否有效執(zhí)行是否有效? ?無效怎么辦無效怎么辦? ?2.2.做為一名分管領(lǐng)導(dǎo)做為一名分管領(lǐng)導(dǎo), ,你是否清楚你分管范圍內(nèi)存在多少危險(xiǎn)源你是否清楚你分管范圍內(nèi)存在多少危險(xiǎn)源? ?其中重大危險(xiǎn)源是多少其中重大危險(xiǎn)源是多少? ?分管范圍內(nèi)有多少項(xiàng)作業(yè)活動分管范圍內(nèi)有多少項(xiàng)作業(yè)活動? ?其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動有多少項(xiàng)活動有多少項(xiàng)? ?其控制措施是什么其控制措施是什么? ?執(zhí)行是否有效執(zhí)行是否有效? ?無效怎么辦無效怎么辦? ?3.3.做為一名安全員做為一名安全員

3、, ,你是否清楚你監(jiān)管范圍內(nèi)存在多少危險(xiǎn)源你是否清楚你監(jiān)管范圍內(nèi)存在多少危險(xiǎn)源? ?其中重大危險(xiǎn)源是多少其中重大危險(xiǎn)源是多少? ?監(jiān)管范圍內(nèi)有多少項(xiàng)作業(yè)活動監(jiān)管范圍內(nèi)有多少項(xiàng)作業(yè)活動? ?其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動有多少項(xiàng)動有多少項(xiàng)? ?其控制措施是什么其控制措施是什么? ?執(zhí)行是否有效執(zhí)行是否有效? ?無效怎么辦無效怎么辦? ?4.4.做為一名員工做為一名員工, ,你是否清楚在你的作業(yè)范圍內(nèi)存在多少危險(xiǎn)源你是否清楚在你的作業(yè)范圍內(nèi)存在多少危險(xiǎn)源? ?其中重大危險(xiǎn)源是多少其中重大危險(xiǎn)源是多少? ?作業(yè)范圍內(nèi)有多少項(xiàng)作業(yè)活動作業(yè)范圍內(nèi)有多少項(xiàng)作業(yè)活動? ?其中高其中高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動有

4、多少項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動有多少項(xiàng)? ?其控制措施是什么其控制措施是什么? ?執(zhí)行是否有效執(zhí)行是否有效? ?為什么無效為什么無效? ? 建議建議: :建立一套行之有效的以危險(xiǎn)預(yù)控為核心的安全管理體系是必要的建立一套行之有效的以危險(xiǎn)預(yù)控為核心的安全管理體系是必要的 當(dāng)前安全管理面臨的主要問題當(dāng)前安全管理面臨的主要問題管理制度不健全管理制度不健全責(zé)任制落實(shí)不到位責(zé)任制落實(shí)不到位隱患排查不徹底隱患排查不徹底操作程序不清晰操作程序不清晰培訓(xùn)不扎實(shí)培訓(xùn)不扎實(shí)嚴(yán)不起來、執(zhí)行不下去嚴(yán)不起來、執(zhí)行不下去 我國探索并應(yīng)用的安全管理體系我國探索并應(yīng)用的安全管理體系 主要類型：主要類型： NOSA NOSA安全管理體系、

5、安全管理體系、ISO18000ISO18000、杜邦安全管、杜邦安全管理模式理模式 存在的不足存在的不足 針對性和可操作性不強(qiáng)針對性和可操作性不強(qiáng) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理管理 . .與國際接軌又符合我國國情與國際接軌又符合我國國情 . .實(shí)現(xiàn)人的安全可靠性實(shí)現(xiàn)人的安全可靠性 . .提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度 . .做到制度規(guī)范、管理科學(xué)做到制度規(guī)范、管理科學(xué) . .最終減少和預(yù)防傷亡事故的發(fā)生最終減少和預(yù)防傷亡事故的發(fā)生組織保障管理組織保障管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理輔助管理輔助管理人員不安全行人員不安全行為控制管理為控制管理生產(chǎn)系統(tǒng)安生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理全要素管理 風(fēng)

6、險(xiǎn)預(yù)控為核心；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心； 以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段；以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段； 以危險(xiǎn)源辨識和制定本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、以危險(xiǎn)源辨識和制定本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)；管理措施為基礎(chǔ)； 以人的不安全行為控制為重點(diǎn)；以人的不安全行為控制為重點(diǎn)； 符合國情、具有企業(yè)特色、可持續(xù)改進(jìn)長符合國情、具有企業(yè)特色、可持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制的系統(tǒng)安全管理體系。效機(jī)制的系統(tǒng)安全管理體系。其中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理主要包括：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)及措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警其中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理主要包括：危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)及措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等內(nèi)容；組織保障管理主要包括：組織建設(shè)、制度保障、資金保障、文

7、件（記錄）管理和等內(nèi)容；組織保障管理主要包括：組織建設(shè)、制度保障、資金保障、文件（記錄）管理和本質(zhì)安全文化建設(shè)等內(nèi)容；人員不安全行為控制管理主要包括：人員準(zhǔn)入、員工培訓(xùn)、員本質(zhì)安全文化建設(shè)等內(nèi)容；人員不安全行為控制管理主要包括：人員準(zhǔn)入、員工培訓(xùn)、員工規(guī)范、員工考核等內(nèi)容；生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理主要包括：生產(chǎn)工藝管理、機(jī)電管理、工規(guī)范、員工考核等內(nèi)容；生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理主要包括：生產(chǎn)工藝管理、機(jī)電管理、煉焦系統(tǒng)管理、備煤系統(tǒng)管理、化產(chǎn)系統(tǒng)管理、給排水管理、儀表壓力容器管理、手工工煉焦系統(tǒng)管理、備煤系統(tǒng)管理、化產(chǎn)系統(tǒng)管理、給排水管理、儀表壓力容器管理、手工工具管理、供變電管理、登高管理、起重管理

8、、動火管理等內(nèi)容；輔助管理主要包括：企業(yè)具管理、供變電管理、登高管理、起重管理、動火管理等內(nèi)容；輔助管理主要包括：企業(yè)準(zhǔn)入、消防救護(hù)、應(yīng)急與事故管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境保護(hù)管理和外委單位管理等內(nèi)容。準(zhǔn)入、消防救護(hù)、應(yīng)急與事故管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境保護(hù)管理和外委單位管理等內(nèi)容。本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵是：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵是：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以控為核心，以“冰山理論冰山理論”為理論基礎(chǔ)，為理論基礎(chǔ)，以以PDCA閉環(huán)管理閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的一種為運(yùn)行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系。其理念為體系。其理念為“所有意外均可避免，所有意外均可避

9、免，所有危險(xiǎn)均可控制所有危險(xiǎn)均可控制”，每項(xiàng)工作首先，每項(xiàng)工作首先關(guān)注安全，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，排查不安關(guān)注安全，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，排查不安全因素全因素,制定最合適的風(fēng)險(xiǎn)管理措制定最合適的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度。低至可以接受的程度。海海 因因 里里 希希 法法 則則“海因里希海因里?！卑踩▌t是美國著名安全工程師海因里希提出的安全法則是美國著名安全工程師海因里希提出的300 : 29 : 1法則。這個(gè)法則。這個(gè)法則意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有法則意思是說，當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生個(gè)隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這起

10、輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重輕、死亡或重大事故。起輕傷事故或故障當(dāng)中，必然包含有一起重輕、死亡或重大事故。“海因里希法則海因里希法則”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營提出的法則。這是美國人海因里希通過分析工傷事故的發(fā)生概率，為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營提出的法則。這一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有一法則完全可以用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件件“輕度輕度”的事故，還有的事故，還有300件潛在的隱患?？膳碌氖菍撛谛允鹿屎翢o覺察，或是麻木不仁，件潛在的隱患?？膳碌氖菍撛谛允鹿屎翢o覺察，或是麻木不仁

11、，結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失。了解結(jié)果導(dǎo)致無法挽回的損失。了解“海因里希法則海因里希法則”的目的，是通過對事故成因的分析，的目的，是通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 APDDCPD CAPD CAPD CAPD CAPDCAPD CAPD CAPD CAPD CA安全水平安全水平1安全水平安全水平2PDCAPD CA本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施PDCAPDCA循環(huán)循環(huán)各單位本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施各單位本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施PDCAPDCA循環(huán)循環(huán)本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施PDCA PDC

12、A 運(yùn)行模式運(yùn)行模式從模式運(yùn)行的過程來看，一個(gè)從模式運(yùn)行的過程來看，一個(gè)PDCAPDCA僅僅是其中的一個(gè)循環(huán)，是其中的一個(gè)循環(huán)，P P（PlanPlan）是指）是指計(jì)劃；計(jì)劃；D D（DoDo）是指執(zhí)行；）是指執(zhí)行；C C（CheckCheck）是指檢查；是指檢查；A A（ActionAction）是指改進(jìn)。）是指改進(jìn)。根據(jù)運(yùn)行模式全過程、全系統(tǒng)的特點(diǎn)，根據(jù)運(yùn)行模式全過程、全系統(tǒng)的特點(diǎn)，如果將企業(yè)單位看作一個(gè)大循環(huán)，而如果將企業(yè)單位看作一個(gè)大循環(huán)，而將各部門、各時(shí)期的循環(huán)看作小循環(huán)，將各部門、各時(shí)期的循環(huán)看作小循環(huán)，那么小循環(huán)的正常運(yùn)行就成為大循環(huán)那么小循環(huán)的正常運(yùn)行就成為大循環(huán)運(yùn)行的保證。因

13、此，模式運(yùn)行的方式運(yùn)行的保證。因此，模式運(yùn)行的方式是是“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)套一環(huán)，小環(huán)大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)套一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動大循環(huán)。保大環(huán)，推動大循環(huán)?！?成立現(xiàn)場試點(diǎn)成立現(xiàn)場試點(diǎn)工作組，并按體工作組，并按體系結(jié)構(gòu)劃分為系結(jié)構(gòu)劃分為5 5個(gè)小組，制定具個(gè)小組，制定具體實(shí)施計(jì)劃體實(shí)施計(jì)劃依據(jù)體系實(shí)依據(jù)體系實(shí)施指南和課題施指南和課題組專家老師指導(dǎo)組專家老師指導(dǎo)，按照計(jì)劃開展，按照計(jì)劃開展體系建立具體工體系建立具體工作作對上灣礦各層對上灣礦各層次人員及工作組次人員及工作組集中進(jìn)行為期一集中進(jìn)行為期一周的本質(zhì)安全管周的本質(zhì)安全管理管理體系相關(guān)理管理體系相關(guān)知識培訓(xùn)知識培訓(xùn)工作組人員、工作組人員、上灣礦

14、管理人員上灣礦管理人員及員工對體系文及員工對體系文件進(jìn)行審核、發(fā)件進(jìn)行審核、發(fā)布、實(shí)施布、實(shí)施-本安體系在上灣礦建立歷程本安體系在上灣礦建立歷程3 3月月7 7日在上灣煤礦召開日在上灣煤礦召開“煤礦本質(zhì)安全管理體系煤礦本質(zhì)安全管理體系”現(xiàn)場試點(diǎn)啟動大會后，現(xiàn)場試點(diǎn)啟動大會后， 3 3月月8 8日從公司各部門、各單位抽調(diào)人員，組成工作組，開始試點(diǎn)工作。日從公司各部門、各單位抽調(diào)人員，組成工作組，開始試點(diǎn)工作。先后抽調(diào)先后抽調(diào)5050多人參與體系建設(shè)工作。多人參與體系建設(shè)工作。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，首先由各單位技術(shù)人員按照工作任務(wù)分析法，對本單位所有工作任務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，首先由各單位技術(shù)人員按照工作任

15、務(wù)分析法，對本單位所有工作任務(wù)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，明確控制危險(xiǎn)源的主要管理對象、直接管理責(zé)任人、監(jiān)管部門、監(jiān)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，明確控制危險(xiǎn)源的主要管理對象、直接管理責(zé)任人、監(jiān)管部門、監(jiān)管責(zé)任人，制定了管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施；由現(xiàn)場工作組牽頭組織各業(yè)務(wù)部門、基層區(qū)隊(duì)管責(zé)任人，制定了管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施；由現(xiàn)場工作組牽頭組織各業(yè)務(wù)部門、基層區(qū)隊(duì)長、現(xiàn)場的各崗位人員，進(jìn)行了多次的補(bǔ)充、完善，特別是管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定長、現(xiàn)場的各崗位人員，進(jìn)行了多次的補(bǔ)充、完善，特別是管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定方面，礦里組織各級管理人員進(jìn)行了多次審核、修改，下發(fā)區(qū)隊(duì)征求了現(xiàn)場作業(yè)人員的方面，礦里組織各級管理人員進(jìn)行了多次審

16、核、修改，下發(fā)區(qū)隊(duì)征求了現(xiàn)場作業(yè)人員的意見后，根據(jù)反饋意見進(jìn)行了再次的完善、審核。意見后，根據(jù)反饋意見進(jìn)行了再次的完善、審核。在人員不安全行為管理方面，結(jié)合歷年來礦區(qū)的事故及事故案例書籍，結(jié)合礦井現(xiàn)在人員不安全行為管理方面，結(jié)合歷年來礦區(qū)的事故及事故案例書籍，結(jié)合礦井現(xiàn)場實(shí)際，組織一線員工對日?？赡艹霈F(xiàn)的不安全行為進(jìn)行了全面的梳理，并按照作場實(shí)際，組織一線員工對日?？赡艹霈F(xiàn)的不安全行為進(jìn)行了全面的梳理，并按照作業(yè)環(huán)境進(jìn)行了分類，制定了不安全行為管理的激勵(lì)機(jī)制。業(yè)環(huán)境進(jìn)行了分類，制定了不安全行為管理的激勵(lì)機(jī)制。-本安體系在上灣礦建立歷程本安體系在上灣礦建立歷程在管理保障方面，按照體系要求并結(jié)合礦

17、井原有的管理制度，修訂完善形成了以安全為主在管理保障方面，按照體系要求并結(jié)合礦井原有的管理制度，修訂完善形成了以安全為主的制度匯編；對主要管理環(huán)節(jié)和重大安全活動制定了控制程序，繪制了流程圖，使各項(xiàng)管的制度匯編；對主要管理環(huán)節(jié)和重大安全活動制定了控制程序，繪制了流程圖，使各項(xiàng)管理的管理流程更為清晰，職責(zé)更為明確；在歷年礦井安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制形成了理的管理流程更為清晰，職責(zé)更為明確；在歷年礦井安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制形成了上灣煤礦特色的企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊。在輔助管理方面參考國家的有關(guān)規(guī)定，對煤上灣煤礦特色的企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊。在輔助管理方面參考國家的有關(guān)規(guī)定，對煤礦準(zhǔn)入、消防

18、救護(hù)、應(yīng)急與事故管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境保護(hù)管理和承包商管理制定了礦準(zhǔn)入、消防救護(hù)、應(yīng)急與事故管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境保護(hù)管理和承包商管理制定了相應(yīng)的管理制度及考核標(biāo)準(zhǔn)。相應(yīng)的管理制度及考核標(biāo)準(zhǔn)。在管理評價(jià)方面，按照本質(zhì)安全實(shí)施指南三級指標(biāo)要求，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際展成在管理評價(jià)方面，按照本質(zhì)安全實(shí)施指南三級指標(biāo)要求，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際展成四級指標(biāo)，并確定了一票否決指標(biāo)。建立了一套煤礦本質(zhì)安全管理體系的考四級指標(biāo)，并確定了一票否決指標(biāo)。建立了一套煤礦本質(zhì)安全管理體系的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在管理信息系統(tǒng)方面，主要編寫了本質(zhì)安全信息系統(tǒng)，錄入危險(xiǎn)源監(jiān)測等信息，在管理信息系統(tǒng)方面，主要編寫了本質(zhì)安全信息系統(tǒng)

19、，錄入危險(xiǎn)源監(jiān)測等信息，同時(shí)該軟件能夠自動讀取安全監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，能夠自動完成危險(xiǎn)源預(yù)警功能，完同時(shí)該軟件能夠自動讀取安全監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，能夠自動完成危險(xiǎn)源預(yù)警功能，完成危險(xiǎn)源升降級，并能夠以報(bào)表、短信等形式傳送到相關(guān)人員。能夠進(jìn)行內(nèi)部審成危險(xiǎn)源升降級，并能夠以報(bào)表、短信等形式傳送到相關(guān)人員。能夠進(jìn)行內(nèi)部審核評價(jià)等功能。核評價(jià)等功能。-本安體系在上灣礦建立歷程本安體系在上灣礦建立歷程 從從20072007年年1010月開始，成立了體系領(lǐng)導(dǎo)小組并依據(jù)本質(zhì)安全管理體系實(shí)施指南要求，月開始，成立了體系領(lǐng)導(dǎo)小組并依據(jù)本質(zhì)安全管理體系實(shí)施指南要求，歷時(shí)歷時(shí)3 3個(gè)多月，編制形成焦化廠本質(zhì)安全管理體系文件，體

20、系文件共分個(gè)多月，編制形成焦化廠本質(zhì)安全管理體系文件，體系文件共分8 8冊，分別為：冊，分別為： 1. 1.管理手冊管理手冊 2. 2.程序文件程序文件 3. 3.考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核評分標(biāo)準(zhǔn) 4. 4.風(fēng)險(xiǎn)管理手冊風(fēng)險(xiǎn)管理手冊 5. 5.風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施 6. 6.員工不安全行為管理手冊員工不安全行為管理手冊 7. 7.管理制度匯編管理制度匯編 8. 8.安全文化建設(shè)實(shí)施手冊安全文化建設(shè)實(shí)施手冊 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、確定了本質(zhì)安全管理的方針、目標(biāo)、確定了本質(zhì)安全管理的方針、目標(biāo)2 2、明確了焦化廠內(nèi)各單位的職責(zé)和權(quán)限、明確了焦化廠內(nèi)各單位的職責(zé)和權(quán)

21、限3 3、描述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過程及其各、描述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過程及其各個(gè)小組的管理要求，展示了管理體系的總體個(gè)小組的管理要求，展示了管理體系的總體框架，是本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，框架，是本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，適合企業(yè)高、中層管理人員使用。適合企業(yè)高、中層管理人員使用。4 4、對常用術(shù)語進(jìn)行了闡釋、對常用術(shù)語進(jìn)行了闡釋5 5、明確了本質(zhì)安全管理體系的框架、明確了本質(zhì)安全管理體系的框架 1) 1) 總要求總要求 2) 2) 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理 3) 3) 人員不安全行為控制與管理人員不安全行為控制與管理 4) 4) 管理保障管理保障 5) 5) 管理評價(jià)管理評價(jià) 6)

22、 6) 管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng) 程序文件程序文件 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、程序文件共分為五大部分（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保、程序文件共分為五大部分（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要障管理、人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理），包含素管理和輔助管理），包含4848個(gè)管理程序。個(gè)管理程序。2 2、程序文件以、程序文件以PDCAPDCA的方法和思路建立了各項(xiàng)的方法和思路建立了各項(xiàng)管理程序，符合實(shí)際運(yùn)作的要求，規(guī)定了相應(yīng)管理程序，符合實(shí)際運(yùn)作的要求，規(guī)定了相應(yīng)過程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、過程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、

23、方法和步驟，保證了各個(gè)過程功能的實(shí)現(xiàn)。方法和步驟，保證了各個(gè)過程功能的實(shí)現(xiàn)。3、程序文件對主要作業(yè)活動進(jìn)行程序化、程序文件對主要作業(yè)活動進(jìn)行程序化管理，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。管理，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的。4、程序文件適合各級相關(guān)單位（部、程序文件適合各級相關(guān)單位（部門）、崗位和人員對各項(xiàng)事務(wù)的管理門）、崗位和人員對各項(xiàng)事務(wù)的管理和運(yùn)行控制。和運(yùn)行控制?？己嗽u分標(biāo)準(zhǔn)考核評分標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、考核評分標(biāo)準(zhǔn)共、考核評分標(biāo)準(zhǔn)共5 5大部分，大部分，2929個(gè)系統(tǒng)，個(gè)系統(tǒng)，117117個(gè)元素，個(gè)元素，445445個(gè)考核指標(biāo)。個(gè)考核指標(biāo)。2 2、依照考核評分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)够瘡S本、依照

24、考核評分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)够瘡S本質(zhì)安全建設(shè)情況作出定性、定量的質(zhì)安全建設(shè)情況作出定性、定量的評價(jià)，確定本質(zhì)安全建設(shè)等級，查評價(jià)，確定本質(zhì)安全建設(shè)等級，查找焦化一廠本質(zhì)安全建設(shè)過程中存找焦化一廠本質(zhì)安全建設(shè)過程中存在的主要問題和差距。在的主要問題和差距。3 3、考核評分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本、考核評分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本 質(zhì)質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別安全管理體系運(yùn)行效果、判別焦化一廠是否達(dá)到了本質(zhì)安全焦化一廠是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評管理體系總體要求的綜合性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理手冊風(fēng)險(xiǎn)管理手冊 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊主要包含風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊主要包含風(fēng)

25、險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、焦化廠系統(tǒng)評估、焦化廠重務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、焦化廠系統(tǒng)評估、焦化廠重大危險(xiǎn)源評估、危險(xiǎn)源監(jiān)測、預(yù)警、控制、大危險(xiǎn)源評估、危險(xiǎn)源監(jiān)測、預(yù)警、控制、升降級管理等內(nèi)容。升降級管理等內(nèi)容。2 2、風(fēng)險(xiǎn)管理主要運(yùn)用工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法、風(fēng)險(xiǎn)管理主要運(yùn)用工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級分類，監(jiān)測預(yù)警和控制，以后果，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級分類，監(jiān)測預(yù)警和控制，以預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人- -機(jī)機(jī)- -環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配。環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配。3 3、風(fēng)險(xiǎn)

26、管理手冊為制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊為制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供了依據(jù)。適行危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供了依據(jù)。適用于高、中級管理人員對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的系統(tǒng)管理，以用于高、中級管理人員對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的系統(tǒng)管理，以及所有員工對本崗位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行消除或控制。及所有員工對本崗位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行消除或控制。風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施包括、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施包括4 4個(gè)單位個(gè)單位/ /部門共部門共125125個(gè)管理對象的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，其中人員個(gè)管理對象的風(fēng)險(xiǎn)管

27、理標(biāo)準(zhǔn)和措施，其中人員方面方面4646個(gè)、機(jī)器設(shè)備個(gè)、機(jī)器設(shè)備6464個(gè)、環(huán)境方面?zhèn)€、環(huán)境方面6 6個(gè)、管理方個(gè)、管理方面面9 9個(gè)。個(gè)。2 2、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是在危險(xiǎn)源辨識的基、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上，通過提煉管理對象，明確了相應(yīng)的責(zé)任礎(chǔ)上，通過提煉管理對象，明確了相應(yīng)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。3 3、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是依據(jù)國家、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度，法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合焦化行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，針對管理對結(jié)合焦化行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，針對管理對象制定的。象制定的。4 4、通過管理標(biāo)

28、準(zhǔn)和管理措施的貫徹與實(shí)施，、通過管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的貫徹與實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)對人、機(jī)、環(huán)、管危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)對人、機(jī)、環(huán)、管危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。預(yù)控。員工不安全行為管理手冊員工不安全行為管理手冊 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、主要包括兩部分內(nèi)容、主要包括兩部分內(nèi)容 第一部分：對生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不第一部分：對生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為（煉焦車間、化產(chǎn)車間、備煤車間、電安全行為（煉焦車間、化產(chǎn)車間、備煤車間、電儀車間、設(shè)備維修儀車間、設(shè)備維修5 5大部分）進(jìn)行辨識，將辨識出大部分）進(jìn)行辨識，將辨識出的的186186種不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等種不安全行為按

29、照行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分類劃分，分析其發(fā)生的原因，根據(jù)其發(fā)級進(jìn)行分類劃分，分析其發(fā)生的原因，根據(jù)其發(fā)生原因生原因 及分類的不同制定對應(yīng)的控制措施、管理制度，及分類的不同制定對應(yīng)的控制措施、管理制度，細(xì)化了行為糾正、獎(jiǎng)罰考核等全過程管理。細(xì)化了行為糾正、獎(jiǎng)罰考核等全過程管理。 第二部分：為進(jìn)一步規(guī)范各崗位員工的安全作業(yè)第二部分：為進(jìn)一步規(guī)范各崗位員工的安全作業(yè)行為，參照崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位行為，參照崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及煤化工企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制及煤化工企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制了編制了“員工崗位規(guī)范員工崗位規(guī)范” 具體明確了崗位安全要具體明確了崗位安全要點(diǎn)、職

30、責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以規(guī)范員工點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以規(guī)范員工作業(yè)行為。作業(yè)行為。 2 2、員工不安全行為管理手冊主要、員工不安全行為管理手冊主要是針對人員不安全行為進(jìn)行管理是針對人員不安全行為進(jìn)行管理的實(shí)施指南，為加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人的實(shí)施指南，為加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員管理、規(guī)范作業(yè)人員行為提供員管理、規(guī)范作業(yè)人員行為提供依據(jù)。依據(jù)。管理制度匯編管理制度匯編 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、管理制度匯編共包括有關(guān)安全管理的、管理制度匯編共包括有關(guān)安全管理的3838個(gè)個(gè)制度，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管制度，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵(lì)與約束管理及輔助管理等各方面的理、

31、激勵(lì)與約束管理及輔助管理等各方面的內(nèi)容。內(nèi)容。2 2、制度匯編用以規(guī)范安全管理，是制度匯編用以規(guī)范安全管理，是企業(yè)安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)企業(yè)安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)安全管理體系得以順利實(shí)施的保障，安全管理體系得以順利實(shí)施的保障，也是焦化一廠本質(zhì)安全管理體系的重也是焦化一廠本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分，適用于焦化廠的各級管要組成部分，適用于焦化廠的各級管理人員及廣大員工使用。理人員及廣大員工使用。安全文化建設(shè)實(shí)施手冊安全文化建設(shè)實(shí)施手冊 主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能： 安全文化建設(shè)實(shí)施手冊從觀念文化、制度文安全文化建設(shè)實(shí)施手冊從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四方面明確了本質(zhì)

32、安化、行為文化、物態(tài)文化四方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容與全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容與任務(wù)及組織實(shí)施，明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)和任務(wù)及組織實(shí)施，明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)和實(shí)施的內(nèi)容、流程、方法，是礦井構(gòu)建本質(zhì)安實(shí)施的內(nèi)容、流程、方法，是礦井構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。全文化的指導(dǎo)性文件。準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)重視且支持領(lǐng)導(dǎo)重視且支持 、成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組、成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組 、組織人員培訓(xùn)、組織人員培訓(xùn) 、收、收集危險(xiǎn)源辨識依據(jù)集危險(xiǎn)源辨識依據(jù) 危險(xiǎn)源辨識危險(xiǎn)源辨識 分單位組織危險(xiǎn)源辨識工作分單位組織危險(xiǎn)源辨識工作 、確定危險(xiǎn)源辨識方法、確定危險(xiǎn)源辨識方法 、進(jìn)、進(jìn)

33、行辨識行辨識風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定 危險(xiǎn)源審核與發(fā)布危險(xiǎn)源審核與發(fā)布危險(xiǎn)源增減與升降級管理危險(xiǎn)源增減與升降級管理危險(xiǎn)源監(jiān)測與信息采集危險(xiǎn)源監(jiān)測與信息采集 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 風(fēng)險(xiǎn)管理的定義風(fēng)險(xiǎn)管理的定義: : 本質(zhì)安全管理是指在一定的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下，在企業(yè)全生命周期過程（設(shè)計(jì)、本質(zhì)安全管理是指在一定的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下，在企業(yè)全生命周期過程（設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、擴(kuò)建等）中對系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識、評價(jià)、分級，進(jìn)建設(shè)、生產(chǎn)、擴(kuò)建等）中對系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識、評價(jià)、分級，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，通過而對其

34、進(jìn)行消除、減小、控制，通過 對對“人人- -機(jī)機(jī)- -環(huán)環(huán)- -管管”的最佳匹配，杜絕有人員傷的最佳匹配，杜絕有人員傷亡的責(zé)任事故，使各類事故造成的損失降低到人們期望值和社會可接受水平的閉環(huán)的亡的責(zé)任事故，使各類事故造成的損失降低到人們期望值和社會可接受水平的閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。風(fēng)險(xiǎn)管理過程。 危險(xiǎn)源辨識是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有辨識了危險(xiǎn)源之后，才能對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，危險(xiǎn)源辨識是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有辨識了危險(xiǎn)源之后，才能對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)而制定合理的控制措施。這項(xiàng)工作全面、準(zhǔn)確與否直接影響著后期工作的進(jìn)行。進(jìn)而制定合理的控制措施。這項(xiàng)工作全面、準(zhǔn)確與否直接影響著后期工作的進(jìn)行。 危險(xiǎn)源辨識內(nèi)涵

35、危險(xiǎn)源辨識內(nèi)涵 焦化廠危險(xiǎn)源辨識是對焦化廠各單元或各系統(tǒng)的工作活動和任務(wù)中的危焦化廠危險(xiǎn)源辨識是對焦化廠各單元或各系統(tǒng)的工作活動和任務(wù)中的危害因素的識別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。害因素的識別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。危險(xiǎn)源辨識不同與隱患排查，隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)，排查危險(xiǎn)源辨識不同與隱患排查，隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)，排查的目的是為了整改，消除隱患。而危險(xiǎn)源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)的目的是為了整改，消除隱患。而危險(xiǎn)源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素，辨識的目的是為了對其進(jìn)行預(yù)先控制。生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素，辨識的目的是為了對其進(jìn)行預(yù)先控制。 危

36、險(xiǎn)源辨識是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，在工作中，不僅要辨識系統(tǒng)現(xiàn)有危險(xiǎn)源辨識是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，在工作中，不僅要辨識系統(tǒng)現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，還要預(yù)測分析出系統(tǒng)潛在的、將來可能會出現(xiàn)的危險(xiǎn)源。的危險(xiǎn)源，還要預(yù)測分析出系統(tǒng)潛在的、將來可能會出現(xiàn)的危險(xiǎn)源。 危險(xiǎn)源辨識的方法危險(xiǎn)源辨識的方法 目前危險(xiǎn)源辨識常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗(yàn)分目前危險(xiǎn)源辨識常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。析法和系統(tǒng)安全分析法。 直接經(jīng)驗(yàn)分析法直接經(jīng)驗(yàn)分析法直接經(jīng)驗(yàn)分析法就是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)直接經(jīng)驗(yàn)分析法就是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析

37、，對系統(tǒng)中存在準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析，對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源作出定性的描述。的危險(xiǎn)源作出定性的描述。目前實(shí)踐中常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)目前實(shí)踐中常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。 危險(xiǎn)源辨識過程中不僅危險(xiǎn)源辨識過程中不僅需要從需要從人人機(jī)機(jī)環(huán)環(huán)管管四個(gè)方面進(jìn)行考慮，四個(gè)方面進(jìn)行考慮，還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，急狀

38、態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，所以辨識危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要所以辨識危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮過去曾發(fā)生過什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。此外，危險(xiǎn)源辨識過程中考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。此外，危險(xiǎn)源辨識過程中還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。我們辨識包括還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。我們辨識包括8 8項(xiàng)項(xiàng)火災(zāi)事故火災(zāi)事故 、泄漏事故、泄漏事故 、爆

39、炸事故、爆炸事故 、中毒事故、中毒事故 、機(jī)械事故、機(jī)械事故 、電氣事、電氣事故故 、鍋爐爆炸、鍋爐爆炸 、煤塵爆炸、煤塵爆炸 。風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估 在危險(xiǎn)源辨識也即風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，我們需要確定風(fēng)在危險(xiǎn)源辨識也即風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，我們需要確定風(fēng)險(xiǎn)的等級，也就是度量每一個(gè)危險(xiǎn)源對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，這個(gè)險(xiǎn)的等級，也就是度量每一個(gè)危險(xiǎn)源對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，這個(gè)過程也是對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級的過程。通過分級，就可以有重過程也是對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級的過程。通過分級，就可以有重點(diǎn)有先后地選擇應(yīng)對措施，并最終消減風(fēng)險(xiǎn)。點(diǎn)有先后地選擇應(yīng)對措施，并最終消減風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評估的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一風(fēng)險(xiǎn)評估的具體內(nèi)

40、容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大?。黄浯我烙?jì)一旦事故定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大小；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。 比較適用于危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估的方法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，比較適用于危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估的方法是風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)事故發(fā)生的可能性及其可能造成風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的乘積來衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小，其計(jì)算公式是：的損失的乘積來衡量風(fēng)

41、險(xiǎn)的大小，其計(jì)算公式是： 風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)值D= D= p pC C 式中，式中，p p 表示事故發(fā)生可能性；表示事故發(fā)生可能性；C C 表示事故可能造成表示事故可能造成的損失。的損失。 風(fēng)險(xiǎn)矩陣及風(fēng)險(xiǎn)等級劃分表風(fēng)險(xiǎn)矩陣及風(fēng)險(xiǎn)等級劃分表考核評分標(biāo)準(zhǔn)考核評分標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及功能：主要內(nèi)容及功能：1 1、考核評分標(biāo)準(zhǔn)共、考核評分標(biāo)準(zhǔn)共5 5大部分，大部分，2626個(gè)系統(tǒng)，個(gè)系統(tǒng)，9797個(gè)元個(gè)元素，素，455455個(gè)考核指標(biāo)。個(gè)考核指標(biāo)。2 2、依照考核評分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)够瘡S本質(zhì)安全建設(shè)情況作出、依照考核評分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)够瘡S本質(zhì)安全建設(shè)情況作出定性、定量的評價(jià)，確定本質(zhì)安全建設(shè)等級，查找焦化定性、定量的評價(jià)

42、，確定本質(zhì)安全建設(shè)等級，查找焦化一廠本質(zhì)安全建設(shè)過程中存在的主要問題和差距。一廠本質(zhì)安全建設(shè)過程中存在的主要問題和差距。3 3、考核評分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、考核評分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別焦化一廠是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體判別焦化一廠是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要求的綜合性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。14145 52626111118185 558585 597973737595921212412419797455455體系分類體系分類權(quán)重權(quán)重系統(tǒng)分類系統(tǒng)分類元素?cái)?shù)量元素?cái)?shù)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理0.150.15風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)11組織保障管

43、理組織保障管理0.100.10組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)2本質(zhì)安全管理規(guī)章制度本質(zhì)安全管理規(guī)章制度3企業(yè)本質(zhì)安全文化管理企業(yè)本質(zhì)安全文化管理4文件、記錄管理文件、記錄管理8本質(zhì)安全管理建設(shè)監(jiān)督本質(zhì)安全管理建設(shè)監(jiān)督1人員不安全行為控制管理人員不安全行為控制管理0.200.20人員不安全行為控制與管理人員不安全行為控制與管理5生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理0.450.45煤、焦的儲存管理煤、焦的儲存管理2煤、焦的輸送管理煤、焦的輸送管理2煤、焦的檢驗(yàn)管理煤、焦的檢驗(yàn)管理4配煤生產(chǎn)管理配煤生產(chǎn)管理2煉焦生產(chǎn)管理煉焦生產(chǎn)管理3化產(chǎn)生產(chǎn)管理化產(chǎn)生產(chǎn)管理6供電及電氣管理供電及電氣管理14 本本 質(zhì)質(zhì) 安安

44、 全全 管管 理理 體體 系系本質(zhì)安全管理體系評價(jià)本質(zhì)安全管理體系評價(jià)二級二級三級三級一級一級體系分類體系分類權(quán)重權(quán)重系統(tǒng)分類系統(tǒng)分類元素?cái)?shù)量元素?cái)?shù)量生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理0.450.45壓力容器、手工工具、計(jì)量器具、登高及起壓力容器、手工工具、計(jì)量器具、登高及起重作業(yè)管理重作業(yè)管理5 5防塵管理防塵管理1 1車輛管理車輛管理3 3煤氣管理煤氣管理4 4危化品管理?；饭芾? 2給排水管理給排水管理6 6供氣管理供氣管理4 4輔助管理輔助管理0.10.1外委單位管理外委單位管理4 4消防安全管理消防安全管理5 5應(yīng)急與事故管理應(yīng)急與事故管理5 5職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理6 6

45、環(huán)境保護(hù)管理環(huán)境保護(hù)管理5 5合計(jì)合計(jì)1 126269797本本 質(zhì)質(zhì) 安安 全全 管管 理理 體體 系系4.44.4配煤生產(chǎn)管理（配煤生產(chǎn)管理（2 2個(gè)元素）個(gè)元素）4.4.14.4.1配煤指標(biāo)的控制配煤指標(biāo)的控制1 1一級破碎單種煤細(xì)度一級破碎單種煤細(xì)度33的占的占90%90%以上，二級破碎配合煤細(xì)度以上，二級破碎配合煤細(xì)度33的在的在85%85%以上。以上。2 2嚴(yán)格按配煤方案執(zhí)行，配煤稱誤差不大于嚴(yán)格按配煤方案執(zhí)行，配煤稱誤差不大于55。3 3每月對電子稱進(jìn)行一次調(diào)零及校對。每月對電子稱進(jìn)行一次調(diào)零及校對。4.4.24.4.2配煤的現(xiàn)場管理配煤的現(xiàn)場管理1 1對不同煤種分類堆放，不允許

46、混堆。對不同煤種分類堆放，不允許混堆。2 2及時(shí)清理煤場，按及時(shí)清理煤場，按“先進(jìn)先出，循環(huán)清底先進(jìn)先出，循環(huán)清底”的原則進(jìn)行。的原則進(jìn)行。3 3更換煤種時(shí)，必須將受煤坑清理干凈。更換煤種時(shí)，必須將受煤坑清理干凈。4 4備三皮帶工必須將不同煤種按要求貯到各自對應(yīng)倉內(nèi)。備三皮帶工必須將不同煤種按要求貯到各自對應(yīng)倉內(nèi)。三級三級四級四級四級四級五級五級 根據(jù)根據(jù)5 5個(gè)管理部分和個(gè)管理部分和2626個(gè)三級系統(tǒng)所處的地位不同，個(gè)三級系統(tǒng)所處的地位不同，確定它們在本質(zhì)安全評價(jià)時(shí)的重要程度，也就是評價(jià)確定它們在本質(zhì)安全評價(jià)時(shí)的重要程度，也就是評價(jià)的權(quán)重大小。的權(quán)重大小。 權(quán)重的由來：權(quán)重的由來： 1 1、

47、專家技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)評定全國、專家技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)評定全國2020多位專家，通過經(jīng)驗(yàn)多位專家，通過經(jīng)驗(yàn)評定各部分的權(quán)重；評定各部分的權(quán)重； 2 2、典型案例提取收集、典型案例提取收集200200多個(gè)典型案例，利用多個(gè)典型案例，利用BPBP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算分析。算分析。權(quán)重的確定權(quán)重的確定例如：例如：考核指標(biāo)計(jì)分考核指標(biāo)計(jì)分 在考核評分時(shí)，首先根據(jù)各車間實(shí)際情況依據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行打分，得到考核元素的得分在考核評分時(shí)，首先根據(jù)各車間實(shí)際情況依據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行打分，得到考核元素的得分（各指標(biāo)均滿足對應(yīng)的元素，該元素計(jì)（各指標(biāo)均滿足對應(yīng)的元素，該元素計(jì)1 1分，否則按符合指標(biāo)的比例該元素計(jì)分，否則按符合指標(biāo)

48、的比例該元素計(jì)0 01 1分；如某分；如某元素不存在，該元素計(jì)元素不存在，該元素計(jì)1 1分），然后與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到考核系統(tǒng)得分，考核系統(tǒng)得分分），然后與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到考核系統(tǒng)得分，考核系統(tǒng)得分與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到各部分得分（折合為百分制），各部分得分相加即為最后實(shí)際得分。與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到各部分得分（折合為百分制），各部分得分相加即為最后實(shí)際得分。附加原則：附加原則：一票否決指標(biāo)是指為了達(dá)到本質(zhì)安全，這些指標(biāo)必須滿足。各個(gè)車間根據(jù)自己的自然因素、實(shí)際一票否決指標(biāo)是指為了達(dá)到本質(zhì)安全，這些指標(biāo)必須滿足。各個(gè)車間根據(jù)自己的自然因素、實(shí)際生產(chǎn)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)主體來確定。生產(chǎn)狀況、安全

49、風(fēng)險(xiǎn)主體來確定。舉例：一票否決指標(biāo)為舉例：一票否決指標(biāo)為( (在考核期內(nèi)在考核期內(nèi)) )：1 1、發(fā)生一次、發(fā)生一次1 1人重傷及以上人為責(zé)任事故；人重傷及以上人為責(zé)任事故；2 2、發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)、發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5050萬元及以上的非傷亡事故；萬元及以上的非傷亡事故；3 3、發(fā)生一次特大機(jī)電事故或兩次重大機(jī)電事故。、發(fā)生一次特大機(jī)電事故或兩次重大機(jī)電事故。考核計(jì)分考核計(jì)分考核時(shí)首先對底層的指標(biāo)根據(jù)自檢實(shí)際情況進(jìn)行打分，將第五級指標(biāo)匯總就可以考核時(shí)首先對底層的指標(biāo)根據(jù)自檢實(shí)際情況進(jìn)行打分，將第五級指標(biāo)匯總就可以得到第四級指標(biāo)得分，然后考慮一票否決指標(biāo)得分，相結(jié)合得到三級系統(tǒng)的得分

50、，得到第四級指標(biāo)得分，然后考慮一票否決指標(biāo)得分，相結(jié)合得到三級系統(tǒng)的得分，三級系統(tǒng)得分后與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到第二層板塊得分，第二層板塊得分與對三級系統(tǒng)得分后與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到第二層板塊得分，第二層板塊得分與對應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到最后企業(yè)本質(zhì)安全總體評價(jià)結(jié)果。應(yīng)權(quán)系數(shù)相結(jié)合得到最后企業(yè)本質(zhì)安全總體評價(jià)結(jié)果。四層和五層指標(biāo)打分采用如下原則：四層和五層指標(biāo)打分采用如下原則：1、五層各指標(biāo)計(jì)分可以取、五層各指標(biāo)計(jì)分可以取0、1；2、如實(shí)際不存在某四層指標(biāo)，既沒有對應(yīng)的展開五級指標(biāo)，評價(jià)時(shí)該四級指標(biāo)記滿分。、如實(shí)際不存在某四層指標(biāo)，既沒有對應(yīng)的展開五級指標(biāo)，評價(jià)時(shí)該四級指標(biāo)記滿分。二級二級三級三級四

51、級四級 五級五級元素元素元素元素考核指標(biāo)考核指標(biāo)計(jì)分計(jì)分4.2.2焦焦炭炭的的輸輸送送管管理理及時(shí)熄滅焦臺上的紅焦，不得將紅焦放到皮帶上，往焦臺灑水必及時(shí)熄滅焦臺上的紅焦，不得將紅焦放到皮帶上，往焦臺灑水必須對準(zhǔn)紅焦，不準(zhǔn)往皮帶上放水。須對準(zhǔn)紅焦，不準(zhǔn)往皮帶上放水。1熄焦車接焦時(shí)檢查閘門是否關(guān)閉，嚴(yán)禁紅焦漏下，燒壞皮帶熄焦車接焦時(shí)檢查閘門是否關(guān)閉，嚴(yán)禁紅焦漏下，燒壞皮帶0開機(jī)前，要確保機(jī)頭、機(jī)尾、對輪防護(hù)罩、防護(hù)欄的完好，緊急開機(jī)前，要確保機(jī)頭、機(jī)尾、對輪防護(hù)罩、防護(hù)欄的完好，緊急拉線開關(guān)靈活有效拉線開關(guān)靈活有效1在開車前，要確認(rèn)通訊信號系統(tǒng)完好、暢通，操作按鈕靈敏可靠在開車前，要確認(rèn)通訊信號系統(tǒng)完好、暢通，操作按鈕靈敏可靠1檢查膠帶有無撕帶損壞、接頭開口、脫膠、起包等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)不檢查膠帶有無撕帶損壞、接頭開口、脫膠、起包等