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文檔簡介
1、電力安全月活動方案20xx年6月的“全國安全生產(chǎn)月”即將到來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等 6部委關(guān)于開展20xx年“全國安全生 產(chǎn)月”活動的通知(安監(jiān)總政法20xx75號文,以下簡稱通知)精神,集團(tuán)公司制定了安全生產(chǎn)月活動方案?,F(xiàn) 將通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們(詳見附件),并就集團(tuán)公司的活動 安排通知如下:一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”原則為指導(dǎo),深入貫徹落 實(shí)20xx年集團(tuán)公司年度工作會議和集團(tuán)公司黨組關(guān)于切 實(shí)加強(qiáng)“四個安全”工作的通知精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)“鞏固提高年”要求,突出“反違章”這條主線, 采用喜聞樂見的形式,面向生產(chǎn)一線廣大干部員工,普及安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識
2、,強(qiáng)化遵章守紀(jì)和安全 責(zé)任意識,深化“反違章”工作管理,推動國家關(guān)于安全生 產(chǎn)的決策部署、政策法規(guī)落到實(shí)處,推進(jìn)集團(tuán)公司“四個安 全”的“大安全”觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)“以零違章確保零事 故”目標(biāo),為集團(tuán)公司做強(qiáng)、做大、做好,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新 局面和構(gòu)建“和諧華電”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、活動主題全國安全生產(chǎn)月活動主題: 綜合治理,保障平安。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)月活動主題:杜絕違章,健康安全三、工作安排(一)開展“反違章專題月”活動違章是安全生產(chǎn)的大敵,是動搖安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、引發(fā)事 故的首要因素。因此,集團(tuán)公司決定在安全月期間開展“反 違章專題月”活動,落實(shí)全員、全過程、全方位的安全管理, 深入開展反違章工作,
3、將安全月作為深入反違章的“啟動 月”、“號召月”和“深化月”。1 、組織機(jī)構(gòu)公司系統(tǒng)自上而下建立健全反違章工作組織體系。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)反違章工作,領(lǐng) 導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、組織實(shí)施反違章工 作。集團(tuán)公司反違章工作辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。各分支機(jī) 構(gòu)、發(fā)電企業(yè)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作職責(zé),保證反違 章工作的長期開展。2 、工作內(nèi)容(1)建立反違章常態(tài)工作機(jī)制。反違章工作要覆蓋全員、全過程、全方位。各分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域子 公司、上市公司、水電流域公司(以下統(tǒng)稱“分支機(jī)構(gòu)”)、 直屬企業(yè)要結(jié)合本區(qū)域、本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律,認(rèn)真 總結(jié)反違章工作經(jīng)驗(yàn),組織落實(shí)集團(tuán)公司反違章工作
4、要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,創(chuàng)造性開展工作,以“無違章創(chuàng)建(無 違章企業(yè)、無違章車間、無違章班組和個人)”為載體,把 工作重心放在員工、班組、施工現(xiàn)場,把“反違章”工作作, 為推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí),杜絕事故、尤其是人身事故發(fā)生的主要手段,積極建立違章下崗培訓(xùn)機(jī)制和違章積分管 理,完善反違章工作制度,逐步建立反違章工作目標(biāo)體系和 評估體系,不斷推進(jìn)實(shí)施。(2)落實(shí)反違章工作責(zé)任制,重點(diǎn)做好四個層面的“對照檢查”。一是領(lǐng)導(dǎo)層重點(diǎn)對 照檢查:是否熟悉有關(guān)反違章的規(guī)程制度和要求,是否結(jié)合 實(shí)際進(jìn)行工作布置和落實(shí),是否親自研究并解決反違章中所 遇到的重大問題、全局性的問題,并從人力、物力、財(cái)力上 予以
5、保證,是否組織制定本單位的重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防 和應(yīng)急處理預(yù)案,是否有針對性地深入基層進(jìn)行安全檢查和 指導(dǎo),在查禁違章工作中率先垂范、以身作則。二是管理層 重點(diǎn)對照檢查:是否掌握反違章方面的規(guī)定和要求,是否貫 徹落實(shí)了上級有關(guān)反違章的規(guī)定,是否制訂、完善了有關(guān)的 規(guī)程制度,并付諸實(shí)施,是否組織開展了安全性評價、危險 點(diǎn)分析和控制、設(shè)備運(yùn)行分析等行之有效的管理工作,是否 組織落實(shí)安全生產(chǎn)檢查及整改工作,是否落實(shí)了反違章的各 項(xiàng)措施。三是執(zhí)行層重點(diǎn)對照檢查:是否清楚自己的安全職 責(zé),是否清楚工作任務(wù)和分工,是否熟知工作的安全技術(shù)措 施和工作標(biāo)準(zhǔn),是否具備工作所要求的安全生產(chǎn)技能,是否 熟知工作中
6、的危險點(diǎn)及防范措施,是否保證了作業(yè)安全和工 作質(zhì)量。四是安監(jiān)部門重點(diǎn)對照檢查:是否按照要求開展反 違章工作,反違章工作制度是否符合企業(yè)實(shí)際,有效開展; 各項(xiàng)處罰措施是否落實(shí),是否做到“四個凡事”,違章檔案是否建立,是否有效落實(shí);是否充分發(fā)揮反違章的綜合監(jiān)督 管理職能,是否取得實(shí)效。(3)注重文化引導(dǎo),加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。一是 集中組織、分批開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針 政策及法律、法規(guī),公司黨組關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,國 內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等,提高領(lǐng)導(dǎo) 干部安全管理水平和反違章工作能力。二是組織安監(jiān)部門負(fù)
7、 責(zé)人、安監(jiān)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)工作管 理方法等,提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。三是認(rèn)真開展各級 人員的安全培訓(xùn)。要匯總各類違章典型案例,針對規(guī)程制度 的要求,深刻剖析問題的根源,正面引導(dǎo),樹立“反違章是 職工的一項(xiàng)基本技能”的觀點(diǎn),樹立安全風(fēng)險意識,提高反 違章專業(yè)技能,深刻認(rèn)識“違章就是事故之源,違章就是傷 亡之源”,保護(hù)自身和他人安全。四是大力營造“關(guān)愛生命、 保證安全、促進(jìn)和諧”的氛圍,唱響安全生產(chǎn)反違章工作主 旋律,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),確保 員工平安,創(chuàng)建安全和諧型企業(yè)。(4)完善反違章工作體系,健全完善反違章工作制度。要對針對行業(yè)特點(diǎn),以 防觸電、
8、防高空傷害、防機(jī)械傷害等為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,突 出實(shí)效,動員全體干部職工全員參和,全員保安全。一是加 強(qiáng)反作業(yè)性違章工作,確保工作安全。推行檢修工作安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)檢修、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督和管理,嚴(yán)格“兩 票三制”,定期開展現(xiàn)場安全檢查,規(guī)范運(yùn)行操作、檢修安 全組織措施、技術(shù)措施和安全工器具管理, 努力杜絕保護(hù)(自 動裝置)的誤動、拒動和人員“三誤”事故的發(fā)生。二是加 強(qiáng)反管理性、指揮性、裝置性違章工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。 強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督,嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)錄,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反措要求,推 進(jìn)技術(shù)改造,加強(qiáng)水電廠大壩的安全管理。 結(jié)合國家、行業(yè)、 集團(tuán)公司的規(guī)定和要求,認(rèn)真梳理,確保規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn) 的符合
9、性和嚴(yán)謹(jǐn)性。三是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目的反違章工作。集團(tuán)公司已全面部署了 20xx年公司系統(tǒng)電力建設(shè)施工安全 專項(xiàng)整治工作。各分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司要按照集團(tuán)公司統(tǒng)一 部署,分階段組織實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三 同時”的有關(guān)規(guī)定和要求,把好工程驗(yàn)收調(diào)試關(guān),做好生產(chǎn) 運(yùn)行和基建的協(xié)調(diào)配合,確保工程“零缺陷”、“零裝置性 違章”移交。加強(qiáng)對外發(fā)(承)包工程和臨時用工的安全管 理工作,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督和管理,嚴(yán)格 執(zhí)行危險點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施,開展施工機(jī)械安全隱患排 查,認(rèn)真做好對各類人員尤其是對臨時工和外來人員的監(jiān)督 管理,做好施工現(xiàn)場安全控制和監(jiān)督,保證施工現(xiàn)場安全和 施工質(zhì)量,
10、確保人身和設(shè)備安全。各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)要 落實(shí)資金和人力,合理安排計(jì)劃,全面、及時做好安全生產(chǎn) 隱患和裝置性違章的消除、控制工作。(5)強(qiáng)化反違章專項(xiàng)安全監(jiān)督,堅(jiān)持“誰違章、誰下崗”原則,樹立雷厲 風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。反違章斗爭是安全生產(chǎn)管理工 作的一項(xiàng)長期任務(wù)。要進(jìn)一步完善反違章常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān) 督和責(zé)任追究機(jī)制。積極借鑒國際先進(jìn)安全管理理念、方法 和手段,提高安全監(jiān)督管理水平。要建立健全安全生產(chǎn)的激 勵約束機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力,以“三鐵”反“三違”,落實(shí)有措施,執(zhí)行有實(shí)效,杜絕發(fā)生各類人員責(zé) 任事故。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行, 逐步養(yǎng)成安全作業(yè)習(xí)慣,提高
11、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識和能力。對于 嚴(yán)重違章,無論是否造成事故,都要堅(jiān)決進(jìn)行下崗培訓(xùn),強(qiáng) 化雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。(二)統(tǒng)籌抓好安全月各項(xiàng)工作各單位要按照6部委通知要求,結(jié)合各自實(shí)際,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排安全 月和“反違章專題月”活動。要圍繞集團(tuán)公司“四個安全”、“三大責(zé)任”以及“安全一票否決”等重要內(nèi)容,采用各種 喜聞樂見的形式,開展安全生產(chǎn)大討論和群眾安全知識普及 系列活動,發(fā)動廣大職工積極參加全國安全科普知識競賽、 工傷保險知識競賽、“安康杯”競賽等各類活動。要加強(qiáng)汛 情信息管理和科學(xué)調(diào)度工作,全力以赴做好防汛和大壩安全 工作。各分支機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)要借鑒06年集團(tuán)公司定點(diǎn)企業(yè)開展的水、火電綜合演練經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急 救援培訓(xùn)和演練工作。四、工作要求1 、華電國際電力股份有限公司、華電福建發(fā)電有限公 司、中國華電集團(tuán)公司貴州公司、華電能源股份有限公司等 4公司聯(lián)合發(fā)出了嚴(yán)反違章共筑和諧倡議書,對公司系統(tǒng) 反違章工作的深入開展起到積極的推動作用。各單位要積極 響應(yīng)并高度重視,把反違章工作全面引向深入,開創(chuàng)反違章 工作的新局面。要充分認(rèn)識反違章斗爭的必要性、嚴(yán)肅性, 按照本通知要求,制定詳細(xì)活動方案,提出具體活動要求和 目標(biāo),廣泛發(fā)動,把反違章工作和
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