美國(guó)在華跨國(guó)公司與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系

1、美國(guó)在華跨國(guó)公司與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系                        摘要 改革開放以來，美國(guó)跨國(guó)公司在中國(guó)的投資，無(wú)論是規(guī)模、總量，還是分布的行業(yè)、地區(qū)，都取得了飛速發(fā)展，所以認(rèn)清跨國(guó)公司對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系所產(chǎn)生的影響與作用，對(duì)中國(guó)無(wú)論是積極利用美國(guó)跨國(guó)公司更好的處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還是借鑒美國(guó)跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)來實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略都具有重要意義。 關(guān)鍵詞 美國(guó)

2、 跨國(guó)公司 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系 一、改革開放以來美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)華投資特征 首先，美國(guó)在華跨國(guó)公司極力搶占市場(chǎng)，在中國(guó)市場(chǎng)中的份額越來越大。在獲取高額利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，美國(guó)在華跨國(guó)公司制定出各種產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，開拓中國(guó)這一新興市場(chǎng)。其次，美國(guó)在華投資地區(qū)和行業(yè)分布很廣，涉及中國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)及幾十個(gè)銀行、 保險(xiǎn)等行業(yè)。最后，美國(guó)跨國(guó)公司由于其工作效率較高，經(jīng)濟(jì)效益較好，吸引了中國(guó)高素質(zhì)的各類專業(yè)人才，從而有助于跨國(guó)公司盡快實(shí)現(xiàn)本土化。 二、美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的雙重影響 1.從經(jīng)濟(jì)層面看，跨國(guó)公司在推動(dòng)和維護(hù)中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中扮演了引擎的角色 第一，美國(guó)在華跨國(guó)公司推動(dòng)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。中國(guó)資源豐

3、富且價(jià)格低廉，政府又積極歡迎美商在華投資這些因素極大刺激了美商對(duì)話投資的熱情。然而，美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作的力量很強(qiáng)大，在美國(guó)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、制造業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)力較弱的部門，排華情緒更為強(qiáng)烈。為推動(dòng)議員支持中國(guó)入世，波音公司對(duì)其代表?yè)?dān)任重要職務(wù)的重要協(xié)會(huì)組織展開積極的游說活動(dòng)，引導(dǎo)這些商務(wù)團(tuán)體和政府官員在給予中國(guó)永久性最惠國(guó)待遇地位及中國(guó)加入WTO問題上朝著積極的方向努力。這些活動(dòng)為政府最終下定決心與中國(guó)達(dá)成協(xié)議起到了重要作用。在國(guó)會(huì)就是否給予中國(guó)最惠國(guó)待遇問題上，包括波音、麥道、國(guó)際商用機(jī)器公司、通用電器、杜邦等在內(nèi)的美國(guó)大型跨國(guó)公司進(jìn)行了卓有成效的院外活動(dòng)，一些國(guó)際企業(yè)又不斷地批評(píng)

4、政府所奉行的對(duì)話遏制政策，要求政府把給予中國(guó)最惠國(guó)待遇問題與人權(quán)脫鉤，最終促使對(duì)政府改變了對(duì)華政策。 第二，美國(guó)在華跨國(guó)公司也推動(dòng)了中美高層經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制的建立，從而有效防止了中美貿(mào)易摩擦惡化為兩國(guó)間的貿(mào)易戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中美兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端頻頻，引起了美國(guó)制造商們的擔(dān)憂，不時(shí)有組織對(duì)美國(guó)政府施壓，要求對(duì)中國(guó)進(jìn)行各種貿(mào)易制裁，正是由于美國(guó)在華的跨國(guó)公司積極斡旋，才使歷次貿(mào)易爭(zhēng)端在兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制中得以妥善的解決。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，美國(guó)在華跨國(guó)公司的上述努力，主要是出于其追逐利潤(rùn)的需要。         

5、0;                   2美國(guó)跨國(guó)公司在華投資的迅速擴(kuò)張，也給中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)安全帶來隱患 第一，跨國(guó)公司利用其資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取低價(jià)競(jìng)銷、品牌收購(gòu)及股權(quán)控制等手段，排擠國(guó)內(nèi)民族資本，目的是在我國(guó)某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)逐步占據(jù)較大市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。對(duì)此，我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。一旦跨國(guó)公司控制了我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，必將挑戰(zhàn)我們的經(jīng)濟(jì)安全。 第二，由于歷史的原因，我國(guó)金融體制不完善，應(yīng)對(duì)全球金融分享的能力比較弱

6、。隨著我國(guó)試水金融行業(yè)的外資準(zhǔn)入，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)以更大的規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。美資銀行除在外幣儲(chǔ)蓄、人民幣存款、國(guó)際結(jié)算等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面和國(guó)內(nèi)銀行展開競(jìng)爭(zhēng)外，還大力開拓外匯交易、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、利率匯率風(fēng)險(xiǎn)防范等新的業(yè)務(wù)，并憑借經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，占有這一市場(chǎng)的絕大部分份額。這將使國(guó)內(nèi)銀行未來經(jīng)營(yíng)環(huán)境更為險(xiǎn)惡，大量不良資產(chǎn)更難以消化，系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。因此，我國(guó)今后面臨的金融安全環(huán)境也更為復(fù)雜。 第三，美國(guó)在華跨國(guó)公司社會(huì)資本的力量已經(jīng)不容中國(guó)忽視。通用等一些著名企業(yè)不惜斥巨資在中國(guó)設(shè)立研究院等機(jī)構(gòu)，專門研發(fā)核心技術(shù)，此外它們還資助中國(guó)國(guó)內(nèi)一些著名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，采取課題招標(biāo)等形式，對(duì)有關(guān)重大課題調(diào)研，并

7、按照自己的意圖發(fā)表調(diào)研報(bào)告。凡此種種，不僅對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利，反而還將沖擊我國(guó)主流社會(huì)價(jià)值觀。 三、我國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)在華跨國(guó)公司的發(fā)展進(jìn)行正確的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督 從以上分析可以看出，中國(guó)目前應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司的進(jìn)入進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督，這種做法既符合國(guó)際慣例，也是中國(guó)提升自主創(chuàng)新能力的需要。在具體實(shí)踐中，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)原則: 第一，在擴(kuò)大對(duì)外開放中，既要繼續(xù)引進(jìn)和利用好外資，又要十分注意保護(hù)和發(fā)展民族資本，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，禁止、限制或推遲外國(guó)資本進(jìn)入某些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)明確跨國(guó)公司的性質(zhì)和影響；確定投資的優(yōu)先秩序，明確規(guī)定哪些產(chǎn)業(yè)、部門禁止跨國(guó)公司進(jìn)入，哪些限制其活動(dòng)，哪些則是鼓勵(lì)的。同時(shí)，建立和健全我國(guó)包括反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)法體系，在當(dāng)前，要堅(jiān)決防止國(guó)有資本以超低價(jià)格流入美國(guó)跨國(guó)公司手中。 第二，在企業(yè)主導(dǎo)權(quán)問題上，要堅(jiān)持在那些關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)占據(jù)多數(shù)股份?？鐕?guó)公司一般在資本、核心技術(shù)領(lǐng)域占有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而這些恰好是中國(guó)當(dāng)前所缺乏的，因此，中國(guó)應(yīng)該在美國(guó)在華跨國(guó)公司對(duì)華資本流向、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面作出實(shí)質(zhì)性的要求，使跨國(guó)公司既可以投資贏利，也能對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，力爭(zhēng)取得共贏的局面。 總之，近年來美國(guó)在華跨國(guó)公司的迅速擴(kuò)張，既給我國(guó)帶