五常市大數據公司成立方案_范文

1、泓域咨詢/五常市大數據公司成立方案五常市大數據公司成立方案xx有限責任公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 公司組建方案14一、 公司經營宗旨14二、 公司的目標、主要職責14三、 公司組建方式15四、 公司管理體制15五、 部門職責及權限16六、 核心人員介紹20七、 財務會計制度21第三章 背景及必要性25一、 面臨形勢25二、 不斷強化黑龍江大數據產業(yè)支撐26第四章 市場預測

2、30一、 發(fā)展基礎30二、 基本原則32三、 筑牢數據安全保障體系33第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第六章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施51第七章 環(huán)境保護方案53一、 編制依據53二、 環(huán)境影響合理性分析54三、 建設期大氣環(huán)境影響分析55四、 建設期水環(huán)境影響分析56五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析57六、 建設期聲環(huán)境影響分析58七、 環(huán)境管理分析58八、 結論及建議59第八章 風險風險及應對措施61一、 項目風險分析61二、 項目風險對策63第九章 項目經濟效益評價66一、 經濟評價財務測算66營業(yè)收

3、入、稅金及附加和增值稅估算表66綜合總成本費用估算表67固定資產折舊費估算表68無形資產和其他資產攤銷估算表69利潤及利潤分配表71二、 項目盈利能力分析71項目投資現金流量表73三、 償債能力分析74借款還本付息計劃表75第十章 進度計劃77一、 項目進度安排77項目實施進度計劃一覽表77二、 項目實施保障措施78第十一章 投資方案分析79一、 投資估算的依據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表84三、 建設期利息84建設期利息估算表84固定資產投資估算表86四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金

4、籌措一覽表89第十二章 項目總結91第十三章 附表93主要經濟指標一覽表93建設投資估算表94建設期利息估算表95固定資產投資估算表96流動資金估算表97總投資及構成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表100固定資產折舊費估算表101無形資產和其他資產攤銷估算表102利潤及利潤分配表103項目投資現金流量表104借款還本付息計劃表105建筑工程投資一覽表106項目實施進度計劃一覽表107主要設備購置一覽表108能耗分析一覽表108報告說明xx有限責任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公

5、司出資1017.00萬元，占xx有限責任公司90%股份；xxx（集團）有限公司出資113萬元，占xx有限責任公司10%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資32002.11萬元，其中：建設投資26276.09萬元，占項目總投資的82.11%；建設期利息337.50萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金5388.52萬元，占項目總投資的16.84%。項目正常運營每年營業(yè)收入56700.00萬元，綜合總成本費用46549.27萬元，凈利潤7403.89萬元，財務內部收益率16.97%，財務凈現值5331.65萬元，全部投資回收期6.04年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期

6、合理。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，深化供給側結構性改革，激發(fā)大數據產業(yè)市場活力。更好發(fā)揮政府作用，找準發(fā)展定位，優(yōu)化資源配置，加強大數據產業(yè)發(fā)展的政策配套和法律保障，統(tǒng)籌推動全省大數據產業(yè)協調有序發(fā)展。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1130萬元三、 注冊地址五常市xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事大數據設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，

7、開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應

8、政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12109.589687.669082.18負債總額5866.574693.264399.93股東權益合計6243.014994.414682.26公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29330.4823464.3821997.86營業(yè)利潤6238.514990.814678.88利潤總額5477.944382.354108.45凈利潤4108.45

9、3204.592958.08歸屬于母公司所有者的凈利潤4108.453204.592958.08（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。2、主要

10、財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12109.589687.669082.18負債總額5866.574693.264399.93股東權益合計6243.014994.414682.26公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入29330.4823464.3821997.86營業(yè)利潤6238.514990.814678.88利潤總額5477.944382.354108.45凈利潤4108.453204.592958.08歸屬于母公司所有者的凈利潤4108.453204.592958.08六、 項目概況（一）投資

11、路徑xx有限責任公司主要從事大數據公司成立的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由強化大數據安全保障，建立健全分級數據安全保障、應急處置、容災備份等保障體系。加強核心技術攻關，力爭實現安全可靠、自主可控，提升數據安全治理和保障能力。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套大數據設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積109657.12，其中：生產工程73238.27，倉儲工程18122.74，行政辦公及生活服務設施11689.72

12、，公共工程6606.39。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資32002.11萬元，其中：建設投資26276.09萬元，占項目總投資的82.11%；建設期利息337.50萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金5388.52萬元，占項目總投資的16.84%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：46549.27萬元。3、凈利潤（NP）：7403.89萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.04年。5、財務內部收益率：16.97%。6、財務凈現值：5331.65萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價

13、此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)

14、新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、大數據設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文

15、明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資1017.00萬元，占xx有限責任公司90%股份；xxx（集團）有限公司出資113萬元，占xx有限責任公司10%股份。四、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體

16、系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織

17、并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工

18、作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關

19、結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售

20、成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對

21、供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、蘇xx

22、，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、羅xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董

23、事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、杜xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、孫xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任

24、公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、丁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法

25、定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資

26、本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以

27、根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發(fā)生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公

28、司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。第三章 背景及必要性一、 面臨形勢“十四五”時期，國家持續(xù)推進網絡強國建設，加快建設數字中國，大力推動數字技術和實體經濟深度融合，大數據產業(yè)進入快速發(fā)展、深度應用的新階段，呈現出集成創(chuàng)新和泛在賦能新趨勢，黑龍江省大數據產業(yè)迎來重要發(fā)展機遇。（一）發(fā)展大數據產業(yè)是貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求實施網絡強國戰(zhàn)略和國家大數據戰(zhàn)略，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。發(fā)展以數據為關鍵要素的數字經濟是把握新一輪科技革命

29、和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，有利于推動構建新發(fā)展格局、有利于推動建設現代化經濟體系、有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢。黑龍江省發(fā)展大數據產業(yè)，賦能數字經濟發(fā)展，符合時代發(fā)展趨勢，是全面貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。（二）發(fā)展大數據產業(yè)是黑龍江省經濟轉型發(fā)展的必然選擇大數據技術是新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要推動力，發(fā)展大數據產業(yè)是實現黑龍江省經濟結構轉型和高質量發(fā)展的重要路徑，是構建現代化經濟體系的重要引擎，有利于龍江發(fā)揮優(yōu)勢、釋放潛力，加快產業(yè)結構升級，加速經濟發(fā)展模式重構，推動生產方式與治理模式現代化，賦能產品高端化、高價值化，優(yōu)化生產過程、實現降本增效。此外，通過“數字龍江”建設，建成東北

30、工業(yè)智能化轉型樣板、全國數字農業(yè)先導區(qū)、全域智慧生態(tài)旅游示范省和數字絲路北向開放門戶的戰(zhàn)略定位，也為大數據產業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間和強大的內生動力。與此同時，黑龍江省大數據產業(yè)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。一是創(chuàng)新能力不足，核心產品匱乏，科教資源優(yōu)勢沒有轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是產業(yè)體系不夠健全，龍頭企業(yè)數量少，整體活躍度低，產業(yè)規(guī)模小、鏈條銜接不暢。三是數據要素市場化機制不完善，數據資源集聚、開放、流通、交易等機制仍需建立健全，公共數據和社會數據價值潛力需要深入挖掘。四是融合應用不夠深入，大數據向農業(yè)、裝備、能源等傳統(tǒng)產業(yè)滲透不足，促進轉型升級效果不顯著，應用需求轉化為應用市場、數據資源轉化為數據價

31、值需加速推動。二、 不斷強化黑龍江大數據產業(yè)支撐（一）加強基礎設施建設強化數據中心基礎設施。推動全省算力資源的科學布局和合理調度，加強綠色高效的云數據中心、智能算力中心和邊緣數據中心等基礎設施建設。將哈爾濱建設成為全國大數據中心重要基地，形成以哈爾濱為引領，其它市地協同的大數據中心空間布局，為黑龍江省大數據產業(yè)發(fā)展提供算力支撐。優(yōu)化網絡基礎條件。全面部署新一代通信網絡基礎設施，加快推進5G網絡和千兆光網建設，推動互聯網協議第六版(IPv6)規(guī)模部署。推動哈爾濱建成國家級互聯網骨干直聯點，提高網間流量疏導能力和互通效率，提升互聯網通信質量。結合行業(yè)數字化轉型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯網、智能

32、管網、智能電網等布局，促進數據高效采集和傳輸。推進工業(yè)企業(yè)內網改造和外網升級。（二）提升科技創(chuàng)新能力加強共性技術研究。發(fā)揮黑龍江省科教資源優(yōu)勢，集聚大數據創(chuàng)新資源，支持高等院校、科研院所和企業(yè)開展協同創(chuàng)新。補齊關鍵技術短板，重點加強高性能數據采集、大容量存儲、大規(guī)模數據智能檢索、多模海量數據處理、異構數據管理等共性技術研究，筑牢大數據產業(yè)發(fā)展的技術底座。推進技術融合創(chuàng)新。推動大數據技術與人工智能、數字孿生、人機協同、邊緣計算、區(qū)塊鏈等前沿技術融合創(chuàng)新，開展交叉研究、一體化研究，滿足復雜應用場景需求，推動大數據產業(yè)及其關聯產業(yè)共同發(fā)展。加快創(chuàng)新平臺建設。發(fā)揮高等院校、科研院所的人才、技術、成果優(yōu)

33、勢和企業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢，推動多方聯建產業(yè)技術研究院、聯合實驗室、工程中心等創(chuàng)新平臺，堅持需求牽引，開展大數據關鍵技術攻關，增強產業(yè)發(fā)展后勁。強化標準引領。加強省內外大數據標準化組織間的交流合作，鼓勵和引導省內企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等單位主導和參與大數據國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準制定，以及在技術研發(fā)、產品服務、數據治理、交易流通、行業(yè)應用等關鍵標準的制修訂。加大對大數據系統(tǒng)、數據管理、數據開放共享等重點標準的推廣宣貫，加快標準應用推廣。（三）匯聚基礎數據資源完善省級公共基礎數據庫。整合人社、公安、衛(wèi)健、民政、稅務、教育等數據資源，完善人口基礎數據庫。整合市場監(jiān)管、人社、稅務、編辦

34、、民政、司法等部門法人單位數據，完善法人基礎數據庫。整合行政審批、行政處罰、聯合激勵、懲戒名單等相關數據，完善社會公共信用數據庫。整合統(tǒng)計、財政、稅收、發(fā)改等部門宏觀經濟數據，建設宏觀經濟數據庫。推動各業(yè)務部門涉人涉企證照電子化轉換和統(tǒng)一整合匯聚，建設全省統(tǒng)一電子證照數據庫。依托黑龍江測繪地理信息局，加快黑龍江省地理空間大數據中心建設，持續(xù)更新和優(yōu)化地理空間數據資源，匯集省內地理空間數據和航空航天遙感影像數據，形成全省統(tǒng)一的地理空間大數據資源體系。建立全省地理空間基礎數據庫，形成“數字龍江一張圖”空間基底。強化全省地理信息公共服務平臺能力建設，深度挖掘地理空間大數據價值，促進地理空間數據與行業(yè)

35、專題數據深度融合，為自然資源、林草、水利、農業(yè)、環(huán)保、應急、測繪等行業(yè)應用以及國土空間規(guī)劃、資源調查與監(jiān)測、生態(tài)保護修復等重大工程實施提供地理空間大數據支撐保障。第四章 市場預測一、 發(fā)展基礎“十三五”以來，黑龍江省大數據產業(yè)在基礎設施建設、產業(yè)生態(tài)環(huán)境打造和產業(yè)融合應用等方面取得了良好成效，為“十四五”時期實現大數據產業(yè)高質量發(fā)展奠定了基礎。產業(yè)基礎穩(wěn)步提升。黑龍江省發(fā)展大數據產業(yè)具有科教、土地、能源等資源豐富以及氣候寒冷、地質穩(wěn)定等優(yōu)勢。擁有以哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等為代表的高校80余所，其中22所開設數據科學與大數據技術等相關專業(yè)課程，具有豐富的科教和人才資源。黑龍江省年平均溫度

36、低，數據中心可自然冷卻時間長達7個月，土地儲量豐富，地質結構穩(wěn)定，電力能源保障充分，是我國大數據中心建設的一類地區(qū)。數據中心建設規(guī)?？焖僭鲩L，已建設數據中心30個，可用標準機架規(guī)模約5萬架，實際在用服務器12.6萬臺。網絡條件持續(xù)優(yōu)化，基本建成“全光網省”，光纖接入用戶規(guī)模達到824.1萬戶，光纖接入端口2127.5萬個，光纜線路總長度150萬公里；移動通信規(guī)?？焖僭鲩L，截至2020年底，移動通信基站總數達到18.6萬個，其中4G基站11.5萬個、5G基站1.98萬個。持續(xù)推進產業(yè)數字化轉型，在農業(yè)、工業(yè)、政務、科教文衛(wèi)、通信、金融、交通等領域積累較豐富的數據資源，大數據產業(yè)基礎支撐體系基本形

37、成。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黑龍江省委、省政府高度重視大數據產業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。先后出臺“數字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20192025年）以及黑龍江省數據中心企業(yè)用電補貼資金管理實施細則推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發(fā)展若干政策措施，啟動黑龍江省促進大數據發(fā)展應用條例立法，制定大數據企業(yè)能力評估規(guī)范大數據平臺數據接入規(guī)范等地方標準。建成“中國云谷”、哈爾濱新區(qū)大數據產業(yè)園、大慶高新區(qū)大數據產業(yè)園等一批產業(yè)園區(qū)。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等市根據自身發(fā)展需要陸續(xù)出臺相關政策，積極招商引資，布局數據中心、網絡基礎設施建設，推進產業(yè)融

38、合應用。全省形成良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境。應用生態(tài)日趨繁榮。在大數據融合應用領域涌現出了一批新模式和新業(yè)態(tài)。農業(yè)領域，建成“1個數據中心2個支撐環(huán)境16個云平臺N個業(yè)務子系統(tǒng)”的黑龍江農業(yè)大數據綜合服務平臺，建成省級農產品質量安全追溯平臺并率先實現與國家平臺對接。工業(yè)領域，全省工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點已上線運行并實現與國家頂級節(jié)點互通，面向工業(yè)企業(yè)提供產品全生命周期追溯、遠程設備管理等服務，在裝備、食品、醫(yī)藥、鋼鐵等重點行業(yè)創(chuàng)建典型示范應用場景；初步建成哈電集團“工業(yè)大數據應用技術國家工程實驗室”、龍哈工業(yè)云等平臺，累計認定省級工業(yè)企業(yè)數字化（智能）示范車間175個、智能工廠1個，重點培育智能工廠

39、8個。政務和社會治理領域，整合組建黑龍江省政務大數據中心，初步建成省級電子政務云平臺和全省政務服務“一張網”，統(tǒng)籌推進全省政務大數據發(fā)展。初步建成全省公安警務云，與交通、民政、人社等16個部門實現數據共享。在衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧旅游、氣象遙感、空間地理等其它領域開展了大數據應用示范。黑龍江省大數據應用在經濟社會各領域取得突破，產業(yè)生態(tài)日趨繁榮。二、 基本原則（一）堅持市場調節(jié)與政府引導相結合發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，深化供給側結構性改革，激發(fā)大數據產業(yè)市場活力。更好發(fā)揮政府作用，找準發(fā)展定位，優(yōu)化資源配置，加強大數據產業(yè)發(fā)展的政策配套和法律保障，統(tǒng)籌推動

40、全省大數據產業(yè)協調有序發(fā)展。（二）堅持創(chuàng)新引領與應用驅動相結合堅持創(chuàng)新引領，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術創(chuàng)新、產品研發(fā)和成果轉化，構建緊密的政產學研用協同創(chuàng)新體系。強化應用驅動，加快大數據產品跨行業(yè)、跨領域的融合應用，在重點領域形成示范帶動效應，提升供給能力和質量，形成研產互動的發(fā)展格局。（三）堅持發(fā)揮優(yōu)勢與彌補不足相結合突出區(qū)位條件、基礎設施、數據資源、應用市場和科教資源等方面優(yōu)勢，為大數據產業(yè)發(fā)展提供支撐。補齊關鍵技術、服務支撐、產業(yè)體系、融合應用、體制機制等方面的短板，構建全面、協調和可持續(xù)的發(fā)展格局。（四）堅持開放共享與保障安全相結合加快數據要素市場化配置，促進政務數據有序開放共享和社會

41、公共數據融通應用，積極參與國際合作交流和規(guī)則制定。堅持網絡安全、數據安全與監(jiān)督管理并重，建立標準、制度和法規(guī)，健全分類分級的數據安全保障體系，提升應急處置能力，全面保障大數據產業(yè)健康發(fā)展。三、 筑牢數據安全保障體系完善數據安全保障體系。堅持總體國家安全觀，落實中華人民共和國數據安全法等法律法規(guī)和政策標準。建立健全分類分級的大數據安全保障體系和大數據安全支撐體系。強化技術支撐、監(jiān)督管理、應急處置等保障體系建設。加強技術和服務支撐。加強數據安全技術研發(fā)，保障安全技術和產品的自主可控。采用安全的軟硬件產品，開發(fā)大數據環(huán)境下安全審計、數據加密、數據脫敏、數據監(jiān)控與追溯等產品。加強網絡安全入侵檢測、安全

42、態(tài)勢感知、網絡攻擊取證、威脅情報分析等安全應用產品研發(fā)和服務。加強制度建設和監(jiān)督管理。健全大數據地方性制度體系，確立數據主管部門的職責和考核機制，制定公共數據資源開放共享管理辦法，明確界定大數據開放邊界、范圍、原則和安全保障范圍等。加強對大數據的采集、存儲、加工、分析、服務、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數據資源和信息系統(tǒng)的安全管理。加強風險評測和應急處置。加強大數據平臺及服務商的可靠性及安全性評測、應用安全評測、監(jiān)測預警和風險評估。加強對數據安全重大事件進行預警、研判和應對指揮，推動建立大數據應急管理機制。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1

43、、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會

44、議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股

45、東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將

46、會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成

47、損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利

48、用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會

49、會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金

50、清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押

51、、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會

52、決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的

53、過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開

54、10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行

55、使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席

56、會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于