國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法

1、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理方法第一章 總那么第一條 為了標準和加強國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專 項資金 以下簡稱專項資金 的管理，提高資金使用效益，根 據(jù)?中華人民共和國預(yù)算法? 、?中華人民共和國非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)法?和國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我國非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實際，制定本方法。第二條 專項資金由中央財政設(shè)立，專項用于國家非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護。專項資金的年度預(yù)算根據(jù)國家非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作總體規(guī)劃、年度工作方案及國家財力情 況核定。第三條 專項資金的管理和使用堅持統(tǒng)一管理、分級負 責、合理安排、 ?？顚Ｓ玫脑敲?。 專項資金用于補助地方的， 適當向民族地區(qū)、遙

2、遠地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。第四條 專項資金的管理和使用嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法 律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，并接受財政、審計和文化等相關(guān)部 門的監(jiān)督檢查。第二章 專項資金的分類和開支范圍第五條 專項資金分為中央本級專項資金和中央對地 方專項轉(zhuǎn)移支付資金，按照開支范圍分為組織管理費和保護 補助費。中央本級專項資金包括文化部本級組織管理費和中央 部門所屬單位保護補助費，中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金為 中央財政對各省區(qū)、市保護補助費。第六條 組織管理費是指組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保 護工作和管理工作所發(fā)生的支出，具體包括：規(guī)劃編制、調(diào) 查研究、宣傳出版、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、咨詢支出等。第七條 保護補助費是指補助國家級非物

3、質(zhì)文化遺產(chǎn) 代表性工程、國家級代表性傳承人、國家級文化生態(tài)保護區(qū) 開展調(diào)查、記錄、保存、研究、傳承、傳播等保護性活動發(fā) 生的支出。具體包括：一國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程補助費，主要 補助國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程相關(guān)的調(diào)查研究、搶 救性記錄和保存、傳承活動、理論及技藝研究、出版、展示 推廣、民俗活動支出等。二國家級代表性傳承人補助費，用于補助國家級代 表性傳承人開展傳習活動的支出。三國家級文化生態(tài)保護區(qū)補助費，主要補助國家級 文化生態(tài)保護區(qū)相關(guān)的調(diào)查研究、規(guī)劃編制、傳習設(shè)施租借 或修繕、普及教育、宣傳支出等。第三章 專項資金的申報、審批和撥付第八條 中央本級專項資金申報審批程序： 文化

4、部本級組織管理費由文化部按照部門預(yù)算管理的 有關(guān)規(guī)定報財政部審核，經(jīng)法定程序批準后納入文化部部門 預(yù)算。中央部門所屬單位申請保護補助費，由中央部門按照部 門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定列入本部門預(yù)算并按規(guī)定時間報財 政部，同時還應(yīng)當于每年 6 月 30 日前向文化部報送申請材 料。文化部對申請材料進行審核，提出專項資金補助建議方 案報財政部，財政部按照部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定審核后下達中央部門。第九條 中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付資金申報審批程序： 各省區(qū)、市申請保護補助費，應(yīng)當由申報單位提出 申請，經(jīng)地方各級財政和文化主管部門逐級申報。省級財政 和文化主管部門進行審核匯總后， 于每年 10 月 31 日前聯(lián)合

5、 向財政部和文化部提出下一年度資金申請。凡越級上報或單 方面上報的均不受理。其中，國家級代表性傳承人補助費由 省級財政和文化主管部門直接上報財政部和文化部。文化部對申請材料進行審核后，提出專項資金補助建議 方案報財政部，財政部審核后會同文化部下達省級財政和文 化主管部門。第十條 專項資金預(yù)算下達后，按照國庫集中支付有關(guān) 規(guī)定撥付。第四章 專項資金的管理、使用和監(jiān)督第十一條 保護補助費的申報單位必須具備以下條件：一具有獨立法人資格；二具有固定的工作場所；三具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作人員；四具有科學(xué)的工作方案和合理的資金需求。第十二條 專項資金預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，一 般不做調(diào)整。

6、如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當按本方法規(guī)定 的申報程序報財政部審批。第十三條 用專項資金購置的固定資產(chǎn)應(yīng)當按照國家 國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，納入單位的固定資產(chǎn)賬戶進行核 算與管理。第十四條 納入政府采購的工程應(yīng)當按照國家政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 工程結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照財政部有關(guān)規(guī)定使用。第十六條 工程實施完畢，省級文化和財政主管部門負 責組織對工程進行驗收，并將驗收結(jié)果報文化部和財政部備 案。財政部和文化部可視情況組織復(fù)查。第十七條 建立健全專項資金使用的監(jiān)督檢查機制和 績效評價制度。財政部和文化部可根據(jù)工程實施情況，組織 或委托有關(guān)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查和績效評價。第十八條 有以下情形之一的，財政

7、部和文化部根據(jù)國 家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予暫停核批新工程、停止撥 款、收回專項資金等處理，并依法追究有關(guān)人員的責任：一弄虛作假申報專項資金的；二擅自變更工程實施內(nèi)容的；三截留、挪用和擠占專項資金的；四因管理不善，給國家財產(chǎn)造成損失和浪費的。 第十九條 接受國家級代表性傳承人補助費的個人未 按規(guī)定開展相應(yīng)的傳習活動，或者將補助資金用于傳習活動 無關(guān)的其他事項的，財政部和文化部可以視其情形，作出核 減、停撥補助費或者收回已撥補助費的處理。第五章 附那么第二十條 本方法自發(fā)布之日起施行。財政部、文化部 2006 年 7 月 13 日印發(fā)的 ?國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資 金管理暫行方法? 財教

8、 200671 號同時廢止。附件: 1. 年度 省區(qū)、市國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專 項資金申報匯總表2. 年度 省區(qū)、市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程補助費申報匯總表3. 國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程補助費申報書4. 國家級代表性傳承人補助費申報書5. 國家級文化生態(tài)保護區(qū)補助費申報書年度省區(qū)、市國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金申報匯總表序號工程名稱金額萬元1國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程補助費2國家級代表性傳承人補助費3國家級文化生態(tài)保護區(qū)補助費合計一注：此申報匯總表由省級財政、文化主管部門匯總填報。年度省區(qū)、市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程補助費申報匯總表入選聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名

9、錄工程請在工程名稱前用“標明序號工程編號工程名稱資金申報單位金額 萬兀備注12345678合計一一一注：此申報匯總表由省級財政、文化主管部門匯總填報。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性工程補助費申報書申報單位公章:申報補助工程名稱申報單位名稱 郵政編碼申報工程負責人聯(lián)系人聯(lián)系 開戶名稱開戶銀行開戶賬號申報 單位 具備 資質(zhì)補助 申請 理由補助 資金 使用 內(nèi)容年度 目標及預(yù) 期效益資 金 總 額資金使用年度申請金額萬元項 目 支 出 明 細 預(yù) 算支出內(nèi)容明細金額萬兀合計預(yù)算測算依據(jù)及說明注：此申報表由申報單位填報。國家級代表性傳承人補助費申報書序號姓名身份證號工程編號工程名稱金額萬元合計已去世代表性傳承人名單序號姓名身份證號工程編號工程名稱去世時間注：此申報書由省級財政和文化主管部門匯總填報。國家級文化生態(tài)保護區(qū)補助費申報書申報單位公章:文化生態(tài)保護區(qū)名稱建設(shè)實施單位名稱 郵政編碼單位負責人聯(lián)系人聯(lián)系 建設(shè)總體 目標及本 年度目標補助 申請 理由