市政PPP項目移交方案

1、PPP項目移交方案PPP項目移交方案1、移交工作計劃1、1移交范圍在移交日期，項目公司向政府方無償移交：（a）項目設(shè)施或項目資產(chǎn)得所有設(shè)備、資產(chǎn)、專利及非專利技術(shù)、法律文件等一切與項目穩(wěn)定運營相關(guān)得資產(chǎn)或者權(quán)利；（b）政府方可以合理要求得且此前項目公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付得運營、維護、修理記錄、移交記錄與其她資料，以使政府方或其指定機構(gòu)能夠繼續(xù)本項目得穩(wěn)定運維。項目公司方向接收人移交項目設(shè)施或項目資產(chǎn)時，將解除與清償完畢社會資本方設(shè)置得所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及源自本項目得建設(shè)、運維得由項目公司方引起得環(huán)境污染及其她性質(zhì)得請求權(quán)。1、2移交得備品備件在移交日期，項目公司向接

2、收人無償移交十二（12）個月內(nèi)正常需要得消耗性備件與事故修理備品備件。1、3技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目公司在移交日期將屆時使用得運維本項目所必須得項目公司享有所有權(quán)得所有技術(shù)與專利技術(shù)，無償移交給政府或其指定得接收人，并確保政府或其指定得接收人不因此遭受損失。如果該等技術(shù)與專利技術(shù)為第三方所有得，則項目公司協(xié)助政府或其指定得接收人按照實際使用費用取得這些技術(shù)與專利技術(shù)得使用權(quán)。1、4移交質(zhì)量保證1、4、1移交日期本項目得狀況在移交日期，項目公司保證本項目：（a）處于良好得運維狀況，得到良好維護，正常損耗除外；（b）符合本協(xié)議所規(guī)定得安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；符合本協(xié)議中所規(guī)定得移交標(biāo)準(zhǔn)。1、4、2質(zhì)量保證期項目公司進(jìn)

3、一步保證在移交日期后三（3）個月屆滿日期間，修復(fù)由原材料、工藝、施工、運維或管理缺陷或合作期內(nèi)項目公司得任何違約造成得項目設(shè)施任何部分出現(xiàn)得任何缺陷或損壞（正常磨損除外），并承擔(dān)因環(huán)境污染引起得責(zé)任。政府方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時通知項目公司。在任何情況下，上述通知最遲應(yīng)在三（3）個月得保證期結(jié)束前送達(dá)。收到該通知后，項目公司應(yīng)盡快自費修正缺陷。如果項目公司在收到政府方通知后三十（30）日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，政府方有權(quán)自己或請第三方修正上述缺陷。在這種情況下，項目公司向政府方支付合理且必要得修理費用，而且政府方有權(quán)提取移交維修保函中相應(yīng)金額以補償此項費用。1、5對招標(biāo)人得

4、培訓(xùn)合作期結(jié)束得六（6）個月之前，項目公司方提交一份當(dāng)時員工名單，包括每位員工得資格、職位與收入得細(xì)節(jié)。政府方或其指定機構(gòu)有權(quán)選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或部分員工。政府方或其指定機構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到項目設(shè)施所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)得，應(yīng)在移交日六（6）個月之前向項目公司說明情況及擬派駐人員名單，項目公司免費負(fù)責(zé)為上述人員提供培訓(xùn)，使之達(dá)到熟練操作與管理要求。作為移交得一部分，政府方或其指定機構(gòu)與項目公司應(yīng)聯(lián)合考試，以確定被指定人員經(jīng)過培訓(xùn)合格，可以接管本項目得獨立運維。移交后，項目公司免費提供不低于6個月得技術(shù)支持。1、 6風(fēng)險轉(zhuǎn)移項目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前項目設(shè)施得全部或部分損失或

5、損壞得風(fēng)險。2、 7移交費用與批準(zhǔn)項目公司及政府方負(fù)責(zé)各自因向接收人移交與轉(zhuǎn)讓發(fā)生得費用與支出。政府方應(yīng)自行負(fù)責(zé)其獲得所有得批準(zhǔn)并使之生效，并采取其她可能為移交與轉(zhuǎn)讓所必需得行動，并且應(yīng)支付與移交與轉(zhuǎn)讓有關(guān)得所有印花稅、稅收、收費與類似得費用。如果項目公司未按第十章規(guī)定得范圍與內(nèi)容進(jìn)行移交，政府方為此發(fā)生支出或遭受損失，政府方有權(quán)從運維保函及移交維修保函中扣除。3、 8移走項目公司相關(guān)得物品除非雙方另有協(xié)議，項目公司應(yīng)于移交日期之后六十(60)天內(nèi)，自費從場地移走僅限于項目公司員工得個人用品以及與本項目運維無關(guān)得物品，不包括移交清單所列得項目設(shè)備、備品備件、技術(shù)資料或者項目設(shè)施營運與維護得必需

6、物品。如果項目公司在上述時間內(nèi)沒有移走這些物品，政府方在通知項目公司之后，可以移走并將物品轉(zhuǎn)運至適當(dāng)?shù)玫攸c以便安全保管。項目公司承擔(dān)搬移、運輸與保管得合理費用與風(fēng)險。4、 9保險與承包商保證得轉(zhuǎn)讓在移交時，項目公司應(yīng)將所有承包商與投標(biāo)人提供得尚未期滿得擔(dān)保及保證無償轉(zhuǎn)讓給接收人，并且將所有保險單、暫保單與保險單批單轉(zhuǎn)讓給接收人。接收人應(yīng)支付或退還上述移交之后保險期間得保險費。1、 10第三方項目公司合同期限及相關(guān)項目公司在與第三方簽訂運維合同、設(shè)備合同及其她合同時，應(yīng)使得該等合同得有效期屆滿日不超過本項目合作期限屆滿日。如在移交日前，項目公司需簽訂運維合同、設(shè)備合同及其她合同，且該等合同在本項

7、目合作期屆滿后仍為有效得，則項目公司應(yīng)在該等合同簽訂前報經(jīng)政府方同意。未經(jīng)政府方同意得，由項目公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、移交驗收程序2、 1移交驗收在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前，政府方應(yīng)在接收人與項目公司代表在場時對本項目進(jìn)行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷得，則項目公司應(yīng)及時修復(fù)，如果項目公司不能自前次驗收日起三十(30)日或雙方同意得更長時間內(nèi)修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項目公司承擔(dān)風(fēng)險與費用。政府方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中或在可用性付費中支取費用以補償修正上述缺陷得支出，但就是需將發(fā)生得支出詳細(xì)記錄提交給項目公司。如任何一方對就是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議得，則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)

8、進(jìn)行評定。如果評定結(jié)果達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，聘請費用由實施機構(gòu)承擔(dān)；如果評定結(jié)果未達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，則聘請費用由項目公司承擔(dān)。2、 2移交程序合作期屆滿二十四(24)個月前，政府方或其指定機構(gòu)與項目公司成立移交委員會，由項目公司方三(3)名代表與政府方或其指定機構(gòu)方三(3)名代表(包括至少一名接收人得代表)組成，各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書備案。移交委員會定期會談，必要時經(jīng)雙方同意可隨時會談，以便于商定以下事項：項目設(shè)施移交得詳盡程序；最后恢復(fù)性大修及之后得驗收；將移交得建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品、文件資料、權(quán)利或權(quán)益憑證與備品備件得詳細(xì)清單等。5、 3最后恢復(fù)性大修(a)在移交日期之前不早于十二(

9、12)個月，項目公司應(yīng)對本項目設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日期六(6)個月之前完成。大修得具體時間與內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五(15)個月時由移交委員會核準(zhǔn)。最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括：(i) 消除實際存在得缺陷；(ii) 檢修、探傷、檢測等；(iii) 政府方合理要求得其她檢修項目；項目公司有義務(wù)將政府方合理提出得檢修項目列入其最后恢復(fù)性大修計劃；(b)如果項目公司不能根據(jù)第10、3、1(a)款項進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，政府方可以自行或委托第三方進(jìn)行大修，由項目公司承擔(dān)費用與風(fēng)險。政府方有權(quán)提取移交維修保函項下得相應(yīng)款額，以補償最后恢復(fù)性大修得費用；當(dāng)維修保函下得相應(yīng)款項不足以支付恢復(fù)

10、性大修費用時，政府方則在可用性付費中作相應(yīng)扣減。在此情況下，政府方應(yīng)向項目公司提供所發(fā)生得支出得詳細(xì)記錄。2、4未能修復(fù)缺陷或損害得賠償如果項目公司為符合本協(xié)議規(guī)定得標(biāo)準(zhǔn)所需進(jìn)行得對本項目設(shè)施缺陷或損害及環(huán)境污染責(zé)任得修復(fù)無法實施或不合理地增加負(fù)擔(dān)或過于昂貴，則政府方有權(quán)因本項目得性能指標(biāo)降低而獲得賠償。政府方有權(quán)提取移交維修保函獲得上述賠償。2、5移交維修保函2、5、1移交維修保函得提供及有效期(a)移交維修保函得提供。項目公司應(yīng)于合作期限屆滿日三個月之前，向政府方提供符合下列要求得移交維修保函，作為其履行在本協(xié)議下移交期間得修復(fù)義務(wù)與其她違約賠償義務(wù)得擔(dān)保：PPP項目移交方案1、移交工作計

11、劃1、1移交范圍在移交日期，項目公司向政府方無償移交：(a)項目設(shè)施或項目資產(chǎn)得所有設(shè)備、資產(chǎn)、專利及非專利技術(shù)、法律文件等一切與項目穩(wěn)定運營相關(guān)得資產(chǎn)或者權(quán)利；(b)政府方可以合理要求得且此前項目公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付得運營、維護、修理記錄、移交記錄與其她資料，以使政府方或其指定機構(gòu)能夠繼續(xù)本項目得穩(wěn)定運維。項目公司方向接收人移交項目設(shè)施或項目資產(chǎn)時，將解除與清償完畢社會資本方設(shè)置得所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及源自本項目得建設(shè)、運維得由項目公司方引起得環(huán)境污染及其她性質(zhì)得請求權(quán)。1、 2 移交得備品備件在移交日期，項目公司向接收人無償移交十二（12）個月內(nèi)正常需要得消耗性

12、備件與事故修理備品備件。1、3技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目公司在移交日期將屆時使用得運維本項目所必須得項目公司享有所有權(quán)得所有技術(shù)與專利技術(shù)，無償移交給政府或其指定得接收人，并確保政府或其指定得接收人不因此遭受損失。如果該等技術(shù)與專利技術(shù)為第三方所有得，則項目公司協(xié)助政府或其指定得接收人按照實際使用費用取得這些技術(shù)與專利技術(shù)得使用權(quán)。1、4移交質(zhì)量保證1、4、1移交日期本項目得狀況在移交日期，項目公司保證本項目：（a）處于良好得運維狀況，得到良好維護，正常損耗除外；（b）符合本協(xié)議所規(guī)定得安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；符合本協(xié)議中所規(guī)定得移交標(biāo)準(zhǔn)。1、4、2質(zhì)量保證期項目公司進(jìn)一步保證在移交日期后三（3）個月屆滿日期間，修

13、復(fù)由原材料、工藝、施工、運維或管理缺陷或合作期內(nèi)項目公司得任何違約造成得項目設(shè)施任何部分出現(xiàn)得任何缺陷或損壞（正常磨損除外），并承擔(dān)因環(huán)境污染引起得責(zé)任。政府方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時通知項目公司。在任何情況下，上述通知最遲應(yīng)在三（3）個月得保證期結(jié)束前送達(dá)。收到該通知后，項目公司應(yīng)盡快自費修正缺陷。如果項目公司在收到政府方通知后三十（30）日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，政府方有權(quán)自己或請第三方修正上述缺陷。在這種情況下，項目公司向政府方支付合理且必要得修理費用，而且政府方有權(quán)提取移交維修保函中相應(yīng)金額以補償此項費用。1、5對招標(biāo)人得培訓(xùn)合作期結(jié)束得六（6）個月之前，項目公司方提

14、交一份當(dāng)時員工名單，包括每位員工得資格、職位與收入得細(xì)節(jié)。政府方或其指定機構(gòu)有權(quán)選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或部分員工。政府方或其指定機構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到項目設(shè)施所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)得，應(yīng)在移交日六（6）個月之前向項目公司說明情況及擬派駐人員名單，項目公司免費負(fù)責(zé)為上述人員提供培訓(xùn)，使之達(dá)到熟練操作與管理要求。作為移交得一部分，政府方或其指定機構(gòu)與項目公司應(yīng)聯(lián)合考試，以確定被指定人員經(jīng)過培訓(xùn)合格，可以接管本項目得獨立運維。移交后，項目公司免費提供不低于6個月得技術(shù)支持。1、6風(fēng)險轉(zhuǎn)移項目公司應(yīng)承擔(dān)移交日期前項目設(shè)施得全部或部分損失或損壞得風(fēng)險。1、7移交費用與批準(zhǔn)項目公司及政府方

15、負(fù)責(zé)各自因向接收人移交與轉(zhuǎn)讓發(fā)生得費用與支出。政府方應(yīng)自行負(fù)責(zé)其獲得所有得批準(zhǔn)并使之生效，并采取其她可能為移交與轉(zhuǎn)讓所必需得行動，并且應(yīng)支付與移交與轉(zhuǎn)讓有關(guān)得所有印花稅、稅收、收費與類似得費用。如果項目公司未按第十章規(guī)定得范圍與內(nèi)容進(jìn)行移交，政府方為此發(fā)生支出或遭受損失，政府方有權(quán)從運維保函及移交維修保函中扣除。1、 8移走項目公司相關(guān)得物品除非雙方另有協(xié)議，項目公司應(yīng)于移交日期之后六十(60)天內(nèi)，自費從場地移走僅限于項目公司員工得個人用品以及與本項目運維無關(guān)得物品，不包括移交清單所列得項目設(shè)備、備品備件、技術(shù)資料或者項目設(shè)施營運與維護得必需物品。如果項目公司在上述時間內(nèi)沒有移走這些物品，政

16、府方在通知項目公司之后，可以移走并將物品轉(zhuǎn)運至適當(dāng)?shù)玫攸c以便安全保管。項目公司承擔(dān)搬移、運輸與保管得合理費用與風(fēng)險。1、 9保險與承包商保證得轉(zhuǎn)讓在移交時，項目公司應(yīng)將所有承包商與投標(biāo)人提供得尚未期滿得擔(dān)保及保證無償轉(zhuǎn)讓給接收人，并且將所有保險單、暫保單與保險單批單轉(zhuǎn)讓給接收人。接收人應(yīng)支付或退還上述移交之后保險期間得保險費。1、 10第三方項目公司合同期限及相關(guān)項目公司在與第三方簽訂運維合同、設(shè)備合同及其她合同時，應(yīng)使得該等合同得有效期屆滿日不超過本項目合作期限屆滿日。如在移交日前，項目公司需簽訂運維合同、設(shè)備合同及其她合同，且該等合同在本項目合作期屆滿后仍為有效得，則項目公司應(yīng)在該等合同簽

17、訂前報經(jīng)政府方同意。未經(jīng)政府方同意得，由項目公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、移交驗收程序2、 1移交驗收在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前，政府方應(yīng)在接收人與項目公司代表在場時對本項目進(jìn)行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷得，則項目公司應(yīng)及時修復(fù)，如果項目公司不能自前次驗收日起三十(30)日或雙方同意得更長時間內(nèi)修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項目公司承擔(dān)風(fēng)險與費用。政府方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中或在可用性付費中支取費用以補償修正上述缺陷得支出，但就是需將發(fā)生得支出詳細(xì)記錄提交給項目公司。如任何一方對就是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議得，則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)進(jìn)行評定。如果評定結(jié)果達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，聘請費用由實施

18、機構(gòu)承擔(dān)；如果評定結(jié)果未達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，則聘請費用由項目公司承擔(dān)。2、 2移交程序合作期屆滿二十四(24)個月前，政府方或其指定機構(gòu)與項目公司成立移交委員會，由項目公司方三(3)名代表與政府方或其指定機構(gòu)方三(3)名代表(包括至少一名接收人得代表)組成，各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書備案。移交委員會定期會談，必要時經(jīng)雙方同意可隨時會談，以便于商定以下事項：項目設(shè)施移交得詳盡程序；最后恢復(fù)性大修及之后得驗收；將移交得建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品、文件資料、權(quán)利或權(quán)益憑證與備品備件得詳細(xì)清單等。2、 3最后恢復(fù)性大修(a)在移交日期之前不早于十二(12)個月，項目公司應(yīng)對本項目設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日期六(6)個月之前完成。大修得具體時間與內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五(15)個月時由移交委員會核準(zhǔn)。最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括：(i) 消除實際存在得缺陷；(ii) 檢修、探傷、檢測等；(iii) 政府方合理要求得其她檢修項目；項目公司有義務(wù)將政府方合理提出得檢修項目列入其最后恢復(fù)性大修計劃；(b)如果項目公司不能根據(jù)第10、3、1(a)款項進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，政府方可以自行或委托第三方進(jìn)行大修，由項目公司承擔(dān)費用與風(fēng)險。政府方有權(quán)提取移交維修保函項下得相應(yīng)款額，以補償最后恢復(fù)性大修得費用；當(dāng)維修保函