中國個人所得稅改革面臨的困境探究

1、 精選公文范文管理資料 中國個人所得稅改革面臨的困境探究 本篇論文目錄導(dǎo)航：【題目】 中國個人所得稅改革面臨的困境探究【第一章】國內(nèi)個人所得稅改革方案研究序言【第二章】個人所得稅制的基本理論【第三章】我國現(xiàn)行個人所得稅稅制模式【第四章】國外個人所得稅稅制模式【5.1 5.2】我國個稅稅制改革存在的困難及解決方案【5.3.1】國外以家庭為納稅單位的實踐【5.3.2 5.4】我國實行以家庭為納稅單位的設(shè)計研究【結(jié)論/參考文獻】我國個稅制度改革模式研究結(jié)論與參考文獻 中文摘要改革開放以來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展使得一部分人先富起來，國內(nèi)的收入分配不均問題日益嚴重，具有收入分配調(diào)節(jié)功能的個人所得稅制度也顯

2、現(xiàn)出了很多不足，多年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界對個人所得稅的改革進行了廣泛的討論，目前對個人所得稅所存在的問題形成了較為統(tǒng)一的認識，問題主要集中在稅制模式的選擇、應(yīng)稅項目的確定、稅率的設(shè)計、減免稅項目的設(shè)計、納稅單位的設(shè)計。自 1994 年稅制改革后，第九個五年計劃制定并啟動之時，我國就對個人所得稅制提出了“綜合與分類相結(jié)合”（混合稅制）的改革方向，歷經(jīng) 4 個五年計劃，至“十二五”規(guī)劃，目前個人所得稅改革仍然只是在免征額上做了幾次修正，對于系統(tǒng)的稅制問題的改革一再受阻，遲遲沒有方案出臺，可謂歷經(jīng)艱辛。由此可見，個人所得稅改革問題是當前稅制改革中最值得研究、最需要關(guān)注、最迫切解決的一個關(guān)鍵問題。本文采用定性

3、與定量的方式對個人所得稅模式進行探討，對比我國現(xiàn)行個人所得稅制度存在的缺陷，分析我國稅制模式選擇及改革存在的困難，結(jié)合國外個人所得稅稅稅制改革的經(jīng)驗，對稅制改革中的納稅單位進行更深一步的分析研究，并提出一個具體的方案以供參考。關(guān)鍵詞：個人所得稅制度 混合稅制 納稅單位AbstractSince Chinas reform and opening up, Chinas rapid economic development made partof the people become prosperous first. While the domestic income inequality pro

4、blemsbecame increasingly serious, Personal income tax system which has the function ofadjusting income distribution is also showing a lot of shortcomings. In recent years,domestic academic circle has carried on the extensive discussion over personal income taxreform. At present, the researchers and

5、scholars have formed a more unified understandingof personal income tax problems. The problem mainly concentrated on the choice of taxsystem mode, the determination of taxable items, the design of tax rates, tax reductions orexemptions of project, the design of tax unit. Since the tax reform in 1994

6、, we have putforward “combination of comprehensive and classification”（Mix Tax System） as thereform direction of personal income tax system. After four five-year plans, to the 12thfive-year plan, the current personal income tax reform only had several modification on theexemption. The reform of tax

7、system blocked with delayed package again and again. Thus,individual income tax reform is the most worthy of researching, needing concerns and themost urgent key problem in the current tax system reform.This paper adopts qualitative and quantitative way to discuss the personal income taxmodel, compa

8、ring the flaws of the current individual income tax system in our country,analyzing the difficulty in the choice of tax system pattern and the reform. Based on theexperience of foreign tax reform, the report does further analysis and research for tax units,and comes up with a specific scheme for ref

9、erence.Keywords: Individual Income Tax Reform Mix Tax System Tax Unit目 錄第 1 章 序 言1.1 選題背景及研究意義1.2 文獻綜述及評述1.2.1 國外文獻綜述1.2.2 國內(nèi)文獻綜述1.2.3 簡要評述1.3 研究方法和內(nèi)容1.3.1 研究方法1.3.2 研究內(nèi)容1.4 本文的創(chuàng)新與不足第 2 章 個人所得稅制的基本理論2.1 稅制模式的類型及其含義2.1.1 分類稅制2.1.2 綜合稅制2.1.3 混合稅制2.2 三種所得稅模式的比較2.2.1 從稅收公平的角度2.2.2 從稅收效率的角度第 3 章 我國現(xiàn)行個人所得

10、稅稅制模式3.1 我國個稅稅制改革的歷史沿革3.2 我國現(xiàn)行稅制模式的主要內(nèi)容3.3 現(xiàn)行課稅模式存在的問題3.3.1 現(xiàn)行所得稅模式與個人所得稅開征的主要目標相沖突3.3.2 采用分類稅制對經(jīng)濟變化缺乏彈性3.3.3 非貨幣性收入游離征稅范圍之外，稅基較窄3.3.4 費用扣除不合理，缺乏個性化調(diào)整3.3.5 稅率結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在明顯的不公平3.3.6 以個人為納稅申報單位，不盡合理第 4 章 國外個人所得稅稅制模式4.1 世界個稅稅制模式的發(fā)展演變4.2 典型國家的個稅稅制模式4.2.1 綜合制：以美國聯(lián)邦個人所得稅為例4.2.2 混合制：以日本個人所得稅（中央稅）為例4.3 對我國個人所得稅制改革的借鑒第 5 章 我國個稅稅制模式的改革5.1 我國個稅稅制模式選擇分析5.