《市區(qū)園林綠化管理辦法》

1、市區(qū)園林綠化管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城市園林綠化的建設(shè)和管理，創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明的城市環(huán)境，根據(jù)城市綠化管理?xiàng)l例、黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法、修改黑龍江省實(shí)施<城市綠化條例>辦法等8部規(guī)章的決定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 凡城市建成區(qū)的樹(shù)木、綠地、公園、園林設(shè)施均屬本辦法的管理范圍。任何單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。第三條 市政府要把城市園林綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在城市建設(shè)中逐年增加園林綠化資金的投入，加速建設(shè)園林式、生態(tài)型的進(jìn)程。第四條 城市綠化管理工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行市、區(qū)、街、鐵路系統(tǒng)分級(jí)負(fù)責(zé)，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)

2、合的原則。第五條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施，市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)園林綠化的日常管理工作，規(guī)劃、林業(yè)、土地、環(huán)保、公安、工商、電業(yè)和郵電等有關(guān)部門、單位要密切配合。第六條 綠化城市，人人有責(zé)。愛(ài)護(hù)管理花草樹(shù)木和園林設(shè)施是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。第七條 市政府及園林綠化管理部門對(duì)為城市園林綠化做出顯著成績(jī)或貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 規(guī)劃與 建設(shè)第八條 城市規(guī)劃行政主管部門和市建設(shè)行政主管部門共同編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃按國(guó)家規(guī)定的審批程序經(jīng)批準(zhǔn)后，由市建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。第九條 市園林綠化年度實(shí)施計(jì)劃由市園林綠化管理部門根據(jù)市園林綠化分期實(shí)施規(guī)

3、劃結(jié)合城市年度建設(shè)計(jì)劃編制，送市建設(shè)行政主管部門審查同意再報(bào)市政府批準(zhǔn)施行。第十條 任何建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，留足綠化用地。城市綠化用地面積與建設(shè)總用地面積的比例按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（一）新建居民區(qū)不低于百分之三十；（二）新建設(shè)醫(yī)院、賓館不低于百分之四十五，療養(yǎng)院（所）不低于百分之五十；（三）新建學(xué)校、體育場(chǎng)不低于百分之四十；（四）新建大中型商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所不低于百分之二十五；（五）新建機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位用房不低于百分之三十；（六）新建有毒有害有污染的工廠、企業(yè)不低于百分之四十；（七）舊城市改造不低于百分之二十五；第十一條 建成區(qū)內(nèi)各單位的綠化覆蓋率由園林綠化管理部門根據(jù)不同性質(zhì)和要求確

4、定，要逐年取消原有不符合要求的硬覆蓋，使之變成綠覆蓋。有計(jì)劃、有組織地實(shí)施拆墻透綠工程、立體綠化工程。第十二條 城市公共綠地、居民區(qū)綠地、風(fēng)景林地、主次干道綠化帶及大中型單位綠化工程的設(shè)計(jì)方案，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批，由市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。第十三條 基本建設(shè)單位在申辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須到市園林綠化管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，在保證綠化用地面積和標(biāo)準(zhǔn)前提下，向市園林綠化管理部門交納工程總造價(jià)1%的綠化抵押金，規(guī)劃部門方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。要認(rèn)真執(zhí)行“二同時(shí)，二統(tǒng)一”的規(guī)定，即：建設(shè)計(jì)劃與綠化設(shè)計(jì)同時(shí)審批、土地投資與綠化經(jīng)費(fèi)同時(shí)落實(shí)，土建施工與綠化施工統(tǒng)一安排、土建竣工與綠化

5、工程統(tǒng)一驗(yàn)收。工程竣工后，其綠化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的，退還其綠化抵押金。未達(dá)到綠化面積和標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分，由市園林綠化管理部門從綠化抵押金中扣除綠化面積差額補(bǔ)償費(fèi)，并在相應(yīng)位置代為綠化，綠化面積差額補(bǔ)償費(fèi)，按綠地恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。綠化建設(shè)完成的期限均不得晚于新建工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)，代為綠化完成的期限，不得晚于新建工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)。第十四條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)投資。并在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，將相應(yīng)的配套綠化建設(shè)資金，列綠化科目專項(xiàng)使用，或者劃撥給市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)完成綠化建設(shè)。第十五條 城市綠化工程竣工，應(yīng)經(jīng)市建

6、設(shè)行政主管部門和市園林綠化管理部門共同驗(yàn)收。第十六條 單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè)，由該單位自行負(fù)責(zé)，市園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)劃文件副本應(yīng)當(dāng)報(bào)市園林綠化管理部門備案。第十七條 市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠化建設(shè)的需要，建立面積不小于建成區(qū)面積百分之十的苗圃、草圃、花圃。種苗生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土品種為主，并開(kāi)展引種、育種工作。第三章 綠地管理第十八條 本辦法所指綠地，包括以下五類：（一）公共綠地：指供群眾游憩觀賞的公園、小游園及街道廣場(chǎng)的綠地；（二）專用綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和居民區(qū)的綠地；（三）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等；

7、（四）防護(hù)綠地：指城市中用于隔離、安全等防護(hù)目的的林帶和綠地；（五）城郊風(fēng)景區(qū)的綠地，如：綏北旅游區(qū)、金龜山莊、雙河大自然保護(hù)區(qū)等。第十九條 綠地管理責(zé)任（一）公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地，由市園林綠化管理部門管理；（二）居民區(qū)綠地，由北林區(qū)建設(shè)局管理；（三）專用綠地、城郊風(fēng)景區(qū)綠地，由產(chǎn)權(quán)單位管理。第二十條 任何單位或個(gè)人，不準(zhǔn)擅自占用、挖掘綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要，臨時(shí)占挖綠地的，必須經(jīng)市園林綠化管理部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取占挖綠地許可證，按規(guī)定繳納占挖費(fèi)和恢復(fù)費(fèi)后，方可占用。并在批準(zhǔn)的時(shí)限內(nèi)恢復(fù)綠地，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)恢復(fù)的，應(yīng)續(xù)辦占挖 綠地手續(xù)。第二十一條 城市總體規(guī)劃確定的園林綠化用地，未

8、經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不準(zhǔn)改作它用。經(jīng)政府批準(zhǔn)需改作它用的，除賠償所占綠地的建設(shè)費(fèi)用外，并以同等面積的非綠化用地予以補(bǔ)償。第二十二條 園林綠地的管理，要設(shè)專、兼職人員，適時(shí)扶育養(yǎng)護(hù)，保持植物繁茂和設(shè)施完好。第二十三條 在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，必須符合綠地建設(shè)規(guī)劃，必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市園林綠化管理部門審查同意后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)遵守公共綠地和工商行政管理部門的有關(guān)規(guī)定。第二十四條 在綠地內(nèi)不準(zhǔn)有下列行為：（一）踐踏草坪，損壞設(shè)施；（二）放牧牲畜，種植農(nóng)作物；（三）打柴割草，點(diǎn)火燒荒；（四）挖坑取土，傾倒

9、垃圾；（五）其它有害綠地的行為。第四章 樹(shù)木管理第二十五條 城市綠化管理部門栽植的樹(shù)木，城市居民義務(wù)栽植的樹(shù)木，歷史遺留無(wú)據(jù)可查其歸屬的樹(shù)木，均屬國(guó)家所有。單位出資在單位轄區(qū)內(nèi)或者在城市綠化行政主管部門指定地點(diǎn)自栽自管的樹(shù)木，屬單位集體所有；居民個(gè)人自費(fèi)在自己庭院栽植的樹(shù)木，屬個(gè)人所有。第二十六條 百年以上的古樹(shù)和稀有珍貴樹(shù)種，具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木統(tǒng)稱古樹(shù)名木。古樹(shù)名木歸國(guó)家所有。由市園林綠化管理部門統(tǒng)一登記、建檔和管理，任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)損壞和砍伐。第二十七條 進(jìn)行工程建設(shè)影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施，報(bào)市園林綠化管理部門批準(zhǔn)后方可建設(shè)。第二十八條 園林綠化管

10、理部門必須做好綠地植物的病蟲(chóng)害防治工作，嚴(yán)禁用有病蟲(chóng)害的苗木和種子進(jìn)行綠化，未經(jīng)驗(yàn)收和檢疫不合格的苗木和種子不得調(diào)入市區(qū)。第二十九條 在市區(qū)砍伐、移植和非正常修剪樹(shù)木，必須報(bào)市園林綠化管理部門審批后，領(lǐng)取樹(shù)木砍伐移植修剪許可證。并按規(guī)定向市園林綠化管理部門繳納賠償費(fèi)用。每砍伐一株樹(shù)木，必須補(bǔ)栽胸徑不小于五厘米的樹(shù)木兩株以上，同時(shí)簽訂補(bǔ)栽樹(shù)木合同書。未按期完成補(bǔ)栽樹(shù)木的，按砍伐樹(shù)木賠償額的二至三倍計(jì)算補(bǔ)栽樹(shù)木費(fèi)用，由市園林綠化管理部門代為綠化?？撤?shù)木補(bǔ)栽標(biāo)準(zhǔn)。（一）砍伐胸徑二十厘米以下的，每砍一株要補(bǔ)栽三株；（二）砍伐胸徑二十厘米以上（含二十厘米），四十厘米以下樹(shù)木，每砍一株要補(bǔ)栽五株。建設(shè)單

11、位需要砍伐、移植樹(shù)木時(shí)，要持市園林綠化管理部門砍伐移植批準(zhǔn)證件，到市規(guī)劃、土地管理部門辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)。第三十條 城市樹(shù)木應(yīng)與各類工程管線、交通設(shè)施保持適當(dāng)距離。當(dāng)樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線安全或者交通設(shè)施使用需要修剪時(shí)，須經(jīng)市園林綠化管理部門批準(zhǔn)，首先應(yīng)由管線或者交通設(shè)施管理單位在市園林綠化管理部門指導(dǎo)下進(jìn)行修剪，或者由管線或者交通設(shè)施管理單位委托市園林綠化管理部門修剪。修剪費(fèi)用按下列原則分擔(dān)：先有樹(shù)木后建管線設(shè)施的，修剪費(fèi)用由管線設(shè)施管理部門承擔(dān)；先有管線設(shè)施后植樹(shù)的，修剪費(fèi)用由樹(shù)木所有權(quán)單位或個(gè)人承擔(dān)；樹(shù)木和管線設(shè)施分不清先后的，雙方平均分擔(dān)。第三十一條 施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的樹(shù)木，要負(fù)責(zé)保護(hù)，

12、并在開(kāi)工前向市園林綠化管理部門繳納樹(shù)木保護(hù)押金，確保樹(shù)木完好無(wú)損。工程竣工后，沒(méi)有損傷樹(shù)木的退回押金，樹(shù)木有損傷的按實(shí)際發(fā)生的情況用樹(shù)木保護(hù)押金補(bǔ)償。施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥槽、石灰槽要距樹(shù)干十米以外。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)保留樹(shù)木要砌圍池或設(shè)護(hù)板，圍池或護(hù)板與樹(shù)干外經(jīng)間距要保持三十厘米以上。第三十二條 市區(qū)主次干路、巷路及生活路兩側(cè)的花草、樹(shù)木和綠化設(shè)施，按“門前五包”責(zé)任制暫行辦法，由道路兩側(cè)的單位或?qū)?yīng)居民負(fù)責(zé)管護(hù)，并與園林綠化管理部門簽定花草、樹(shù)木及綠化設(shè)施管護(hù)協(xié)議書。除不可抗力或突發(fā)事故造成的非正常死亡，“門前五包”責(zé)任者要負(fù)責(zé)賠償。凡不與園林綠化管理部門簽定花草、樹(shù)木及綠化設(shè)施管護(hù)協(xié)議書的單位給予通報(bào)批

13、評(píng)或由工商部門配合，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第三十三條 凡在街路以綠化帶樹(shù)木為依托圍筑廣告牌的單位或個(gè)人，必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批，并辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)審批同意后，要在園林綠化管理部門技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行施工建設(shè)，保證樹(shù)木通風(fēng)和成活。圍筑的廣告牌發(fā)生傾斜現(xiàn)象產(chǎn)權(quán)人要及時(shí)扶正，需要更新樹(shù)木時(shí)產(chǎn)權(quán)人要無(wú)條件拆除。第三十四條 不準(zhǔn)有下列損壞樹(shù)木的行為：（一）剝皮、挖根；（二）就樹(shù)搭棚、架設(shè)電線；（三）攀登樹(shù)木或掐花、摘果、折枝；（四）刻字、釘釘、拴系牲畜，拉繩曬物；（五）向樹(shù)根傾倒臟水及有害物質(zhì)；（六）在距離樹(shù)木一米以內(nèi)堆放物料，二米以內(nèi)挖沙取土、挖坑挖窖；（七）其它有礙樹(shù)木生長(zhǎng)的行為。第五章 公園管理

14、第三十五條 市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)城市綠化規(guī)劃，制定公園近、遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃組織建設(shè)和管理。第三十六條 市園林綠化管理部門要加強(qiáng)公園（宏觀）管理。保持園容整潔。衛(wèi)生清潔，設(shè)施完好，維護(hù)游園秩序，確保游人安全。第三十七條 公園內(nèi)設(shè)置的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，要符合公園規(guī)劃的要求，并經(jīng)市園林綠化管理部門批準(zhǔn)，到工商行政管理部門注冊(cè)登記。第三十八條 市園林綠化管理部門要加強(qiáng)公園內(nèi)的動(dòng)物的管理，搞好安全保護(hù)、醫(yī)療防疫、飼養(yǎng)馴化、保存繁殖稀有和珍貴動(dòng)物。第三十九條 在公園內(nèi)，不準(zhǔn)有下列行為：（一）逗打動(dòng)物；（二）掏挖、翻越圍墻；（三）損壞公園設(shè)施；（四）其它有損公園容貌和妨礙公園秩序的行為。第六章 全

15、民義務(wù)植樹(shù)第四十條 凡市區(qū)內(nèi)男11歲-60歲，女11歲-55歲，除喪失勞動(dòng)能力者外的公民都要按照國(guó)家每人每年義務(wù)植樹(shù)3-5株的規(guī)定。由市園林綠化行政主管部門組織實(shí)施。第四十一條 承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)有困難的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定繳納綠化費(fèi)，由園林綠化管理部門代為完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。按照市、區(qū)、街、鐵路系統(tǒng)義務(wù)植樹(shù)的義務(wù)和責(zé)任，由所在財(cái)政部門代為收繳，并劃撥市建設(shè)行政主管部門用于綠化建設(shè)。第四十二條 義務(wù)植樹(shù)的成活率，專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)達(dá)到95%以上；群眾應(yīng)達(dá)到85%以上，義務(wù)植樹(shù)三年后的保存率，應(yīng)達(dá)到70%以上。第七章 管理部門和管理人員職責(zé)第四十三條 市園林綠化管理部門的職責(zé)：（一）貫

16、徹執(zhí)行有關(guān)園林綠化方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）負(fù)責(zé)編制和實(shí)施市綠化專業(yè)規(guī)劃及年度計(jì)劃；（三）起草有關(guān)園林綠化方面的法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)園林綠化的宣傳教育工作，提高全民綠化意識(shí)；（四）制定園林綠化工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及編制綠化經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（五）負(fù)責(zé)市級(jí)園林綠化的建設(shè)和管理；（六）負(fù)責(zé)全市臨時(shí)占用綠地（砍伐、移植樹(shù)木）的審批；（七）負(fù)責(zé)查處違反本辦法行為；（八）負(fù)責(zé)市級(jí)園林綠化隊(duì)伍的建設(shè)；（九）負(fù)責(zé)園林綠化工作的協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)；第四十四條 區(qū)建設(shè)局園林綠化主管人員的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)編制區(qū)園林綠化年度計(jì)劃，經(jīng)區(qū)人民政府審查，報(bào)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后施行；（二）負(fù)責(zé)編制區(qū)園林綠化經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（三）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)園林綠化

17、的建設(shè)和管理；（四）負(fù)責(zé)區(qū)園林綠化兼、專職管理人員的培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)區(qū)園林綠化工作的檢查和指導(dǎo)；（六）負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織群眾義務(wù)植樹(shù)和落實(shí)管護(hù)措施。第四十五條 街道辦事處負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)單位，居民義務(wù)植樹(shù)和居民區(qū)的綠化管理工作。第四十六條 各級(jí)園林綠化管理人員要模范執(zhí)行本辦法，認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)。第八章 法律責(zé)任第四十七條 違反本辦法第二十條規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，或違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自改變城市規(guī)劃園林綠化用地性質(zhì)的，由市建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期返還綠化用地，恢復(fù)原狀，并按下列規(guī)定予以罰款：（一）用于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以500元至100

18、0元罰款；（二）用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有違法所得的，處以3萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款；（三）用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)有違法所得的，處以5000元至2萬(wàn)元罰款。前款違法行為造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。（綠地占用按平方米、樹(shù)木按株計(jì)算）第四十八條 對(duì)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的由市建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令限期遷出或拆除，并處以1000元至5000元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。對(duì)于不服從公共綠地管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由市建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位給予警告，可處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，責(zé)令其退出綠地，并提請(qǐng)工

19、商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第四十九條 對(duì)違反本辦法第二十四條或者第三十四條（二）（三）（四）（五）（六）（七）項(xiàng)，或者第三十九條（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人員可處以500元以下罰款；造成損失的，由直接責(zé)任人員負(fù)責(zé)賠償。第五十條 對(duì)違反本辦法第二十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植和非正常修剪城市樹(shù)木或者違反第三十四條（一）項(xiàng)規(guī)定的，由市建設(shè)行政主管部門或委托市園林綠化管理部門責(zé)令停止侵害、賠償損失，并處以500元至1000元罰款。第五十一條 對(duì)違反本辦法第二十七條規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹(shù)名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹(shù)名木 受到損傷或者死亡的，由市建設(shè)行政主管部門或者委托市園林綠化管理部門責(zé)令停止侵害，并處以500元至1000元罰款。第五十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案實(shí)施的，由市建設(shè)行政主管部門或者其授權(quán)單位責(zé)令停止施工，限期整改，或者采取其它補(bǔ)救措施，并對(duì)直接責(zé)任人處以500至1000元的罰款。第五十三條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的樹(shù)木沒(méi)按要求采取保護(hù)措施的