公司節(jié)約能源管理辦法2017

1、3.4.6.2.2節(jié)約能源管理辦法第一章 目的第一條 為推進(jìn)公司節(jié)約能源（簡稱節(jié)能）工作，不斷提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家節(jié)能政策和中國南車集團(tuán)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二章 范圍第二條 本辦法適用于公司能源采購、加工、轉(zhuǎn)換、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的管理。第三章 職責(zé)第三條 公司分管副總經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能管理工作。第四條 裝備工程部裝備工程部為節(jié)能工作的歸口管理部門，履行下列主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家及省、市、集團(tuán)公司的節(jié)能工作方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。（二）制定節(jié)能工作管理規(guī)章制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)。（三）負(fù)責(zé)年度節(jié)能計劃的立項(xiàng)申請，并組織實(shí)施

2、節(jié)能計劃。（四）參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目合理用能和節(jié)能技術(shù)改造工程項(xiàng)目的審查和監(jiān)督實(shí)施，確保節(jié)能“三同時”的實(shí)行。（五）編制節(jié)能技術(shù)措施計劃，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，推廣和采用節(jié)能“四新”技術(shù)。（六）核定公司的能源消耗定額，下達(dá)能耗指標(biāo)，考核用能單位的能耗指標(biāo)和節(jié)能管理，實(shí)施節(jié)獎超罰。（七）定期進(jìn)行能耗統(tǒng)計分析，按期向集團(tuán)公司和地方政府報送能源統(tǒng)計報表，公布用能單位的能源消耗狀況，負(fù)責(zé)能源數(shù)據(jù)平衡工作。（八）組織開展用能單位的能源監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)測工作。（九）組織開展節(jié)能信息交流和節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)。（十）負(fù)責(zé)公司能源計量器具的配備及策劃工作。（十一）負(fù)責(zé)公司動能生產(chǎn)供應(yīng)管理、用能稽查及能源服務(wù)工

3、作。第五條 人力資源部負(fù)責(zé)按照節(jié)能法律、法規(guī)的要求設(shè)置能源管理崗位，配備能源管理人員，并向集團(tuán)公司和地方政府主管部門備案。將節(jié)能員的培訓(xùn)納入公司人力資源培訓(xùn)計劃，并視節(jié)能工作績效的情況給予適度獎勵。第六條 運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的計劃立項(xiàng)及根據(jù)裝備工程部的考核建議，落實(shí)對相關(guān)部門以及各用能單位績效考核。第七條 資本與財務(wù)部負(fù)責(zé)對不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)措施費(fèi)用（即：節(jié)能措施費(fèi)）在規(guī)定的科目中列支。第八條 采購部、物流部負(fù)責(zé)一次能源采購、儲存、發(fā)放工作。第九條 檢測試驗(yàn)中心（一）負(fù)責(zé)能源計量器具檢定、校準(zhǔn)的管理工作。（二）負(fù)責(zé)建立健全能源計量器具管理制度。（三）負(fù)責(zé)公司能源計量儀表的拆除

4、、安裝、更新、移動、編號登記，并定期送檢。第十條 各用能單位各用能單位必須明確單位節(jié)能分管部門、節(jié)能主管以及節(jié)能專、兼職人員，完善管理制度，報裝備工程部備案，并履行下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)以及公司節(jié)能管理制度和標(biāo)準(zhǔn)、措施。（二）制定本單位的節(jié)能管理制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)。（三）制定并組織實(shí)施本單位的年度節(jié)能工作計劃。（四）編制節(jié)能技術(shù)措施計劃，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，推廣和采用節(jié)能"四新"技術(shù)。（五）定期進(jìn)行能耗統(tǒng)計，按期向裝備工程部報送能源統(tǒng)計報表，并進(jìn)行能源消耗狀況分析。（六）組織開展本單位的能源監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)測以及節(jié)能管理、考核工作。（七）組織開展本單位的節(jié)能宣傳、教

5、育工作。第四章 術(shù)語和定義第十一條 本辦法所稱公司能源，是指柴油、電力、汽油、氧氣、壓風(fēng)、給水。本辦法所稱節(jié)約能源，是指通過加強(qiáng)用能管理，采取有效的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境和社會可以承受的措施，減少能源采購、供應(yīng)、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，有效、合理地利用能源的各項(xiàng)工作。第五章 管理內(nèi)容第十二條 節(jié)約能源是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是公司可持續(xù)發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。（一）加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，努力降低單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗，有效控制能源成本。（二）在生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。（三）加強(qiáng)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國

6、家經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃及省、市、集團(tuán)公司相關(guān)要求，制定科學(xué)合理的節(jié)能規(guī)劃。第十三條 裝備工程部每年年初根據(jù)公司下年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和上年度能源消耗實(shí)際情況及上級有關(guān)要求編制公司下年度用能計劃，并下達(dá)各用能單位執(zhí)行。第十四條 采購部應(yīng)按國家公布的能源標(biāo)準(zhǔn)和合同法的規(guī)定，與一次能源生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂能源購買合同，必須保證購進(jìn)能源的質(zhì)量和數(shù)量。對數(shù)量短缺及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的能源采購，依照法律、法規(guī)和合同約定及時索賠，防止能源采購造成的損失。采購部、物流部健全一次能源采購、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)發(fā)制度。做好能源的運(yùn)輸、入庫驗(yàn)收、保管、發(fā)放、清倉盤點(diǎn)工作，避免不必要的能源損失；健全各種能源購入量、消耗量、庫存量等原始記錄

7、和臺帳，每月5日前將數(shù)據(jù)報裝備工程部。第十五條 用能單位如果對一次能源的質(zhì)量、數(shù)量有異議，裝備工程部將組織鑒定，必要時聘請節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心進(jìn)行檢測。如購進(jìn)的一能源確有質(zhì)量問題的，采購部應(yīng)負(fù)責(zé)向供貨單位進(jìn)行索賠，收取供貨單位應(yīng)承擔(dān)的檢測費(fèi)。 第十六條 公司使用能源一律安裝計量裝置，逐步實(shí)行定額管理。第十七條 能源計量器具配備率達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定，要適應(yīng)能耗定額管理和能耗統(tǒng)計分析的需要，做到購入、撥出的電、柴油、水等能源的計量率達(dá)到 100%。各使用單位應(yīng)按公司測量管理體系相應(yīng)程序規(guī)定對能源計量器具進(jìn)行管理,檢測試驗(yàn)中心加強(qiáng)對能源計量器具的管理，進(jìn)行周期檢定和校準(zhǔn)（驗(yàn)），保證計量準(zhǔn)確可靠。第十八條

8、公司按照上級部門制定的能源限額，本著科學(xué)、先進(jìn)、合理的原則，對各單位實(shí)行定額管理。各單位應(yīng)將定額指標(biāo)分解落實(shí)到班組、機(jī)臺，實(shí)行能源消耗成本控制管理，并加強(qiáng)對定額執(zhí)行情況的檢 查與分析，確保公司各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或超過限額用能的限期治理。裝備工程部根據(jù)公司實(shí)際情況，原則上每年 3 月份對能耗定額進(jìn)行一次修訂。第十九條 各單位應(yīng)建立本單位的重點(diǎn)用能設(shè)備檔案，并在每年12 月底前報裝備工程部備案。重點(diǎn)用能設(shè)備是指能源轉(zhuǎn)換、輸配和利用系統(tǒng)中，輸入或消耗的單一品種能源占本單位同品種能源消耗總量的15%以上的單臺設(shè)備（裝備），或者年消耗能量為 100 噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年消耗水量在3000 噸立方米以上的

9、設(shè)備以及應(yīng)用量大面廣的通用用能設(shè)備（如：風(fēng)機(jī)、水泵、電焊機(jī)等）。重點(diǎn)用能設(shè)備檔案包括：設(shè)備名稱、型號，能耗及效率設(shè)計指標(biāo)，年度實(shí)際運(yùn)行指標(biāo)，檢修情況，存在問題等。重點(diǎn)用能設(shè)備除電焊機(jī)外，應(yīng)配備專門的能源計量儀表。第二十條 公司按照上級部門的統(tǒng)一部署，積極開展公司的能源監(jiān)測工作。裝備工程部負(fù)責(zé)牽頭組織，各單位必須配合有關(guān)節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行節(jié)能的檢驗(yàn)測試，并認(rèn)真做好監(jiān)測后的整改工作。第二十一條 公司應(yīng)按照國家規(guī)定，在規(guī)定限期內(nèi)停止使用國家明令公布淘汰的高耗能機(jī)電產(chǎn)品和落后的工藝，嚴(yán)禁新購國家明令公布淘汰的高耗能機(jī)電產(chǎn)品。第二十二條 公司按照統(tǒng)計法、中國南車集團(tuán)企業(yè)能源統(tǒng)計辦法的規(guī)定，建立、健全能

10、源統(tǒng)計和報告制度。公司每年 1 月底前向集團(tuán)公司和地方政府節(jié)能主管部門報送上一年的能源利用狀況報告以及按季度上報各種能源報表。報告包括能源購入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析，預(yù)測能源消費(fèi)等。 第二十三條 各用能單位必須按期上報各種能源統(tǒng)計報表，統(tǒng)計原始臺帳保留三年備查。能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整。對在報告期超耗的情況，必須進(jìn)行分析，并在報表上說明原因。第二十四條 公司實(shí)行固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目節(jié)能管理制度。為保證固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目符合合理利用能源和節(jié)約能源的要求，公司嚴(yán)格執(zhí)行國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部

11、關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定（計交能19972542號）文件的規(guī)定。第二十五條 公司定期開展組織全公司能量平衡工作（包括：電平衡）、加強(qiáng)能源現(xiàn)場管理，做好巡檢治漏工作，防止能源跑、冒、滴、漏及長明燈等浪費(fèi)能源的現(xiàn)象發(fā)生。裝備工程部對各部門的能源現(xiàn)場管理工作進(jìn)行檢查，對檢查出的問題，各部門應(yīng)及時組織整改。拒絕整改或未在限期內(nèi)整改的單位，公司將予以考核。第二十六條 公司積極組織推廣節(jié)電節(jié)水的新技術(shù)。各用能單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極應(yīng)用可行的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷提高能源利用率，降低單位成本。各部門不得拒絕使用、推廣技術(shù)上成熟、符合單位實(shí)際、節(jié)能效果顯著的節(jié)能技

12、術(shù)，并在每年11月8日前將本年度節(jié)能技改完成情況及下年度節(jié)能技術(shù)改造建議計劃報裝備工程部。第二十七條 公司能源主要滿足公司生產(chǎn)活動為主，不進(jìn)行轉(zhuǎn)供用能。第二十八條 公司用電實(shí)行“計劃用電、節(jié)約用電、安全用電”的原則。第二十九條 公司用水實(shí)行“節(jié)流與開源”的節(jié)水原則，鼓勵循環(huán)用水。第三十條 嚴(yán)禁任何部門和個人私自拆除、安裝、更新、移動、毀壞計量儀表。第三十一條 公司加大節(jié)能宣傳教育力度，重點(diǎn)搞好每年一度的節(jié)能宣傳周活動，樹立全員節(jié)能的新風(fēng)尚，發(fā)動廣大員工開展群眾性的節(jié)能降耗活動。第三十二條 公司逐步對非節(jié)約能源的設(shè)備、設(shè)施、器具進(jìn)行改造、更新。第三十三條 節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)對改造后使用情況及經(jīng)

13、濟(jì)效益進(jìn)行評估。 第三十四條 對重大節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)作出可行性報告（包括措施的針對性、先進(jìn)性、質(zhì)量、產(chǎn)品產(chǎn)地、價格、有無相關(guān)的技術(shù)簽定書、節(jié)能效益等），并組織專家評審后立項(xiàng)。 第三十五條 公司任何部門和個人都必須履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)力制止和檢舉浪費(fèi)能源的行為，公司對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)推廣方面有顯著成績的單位和個人予以獎勵。第三十六條 公司按照國家及上級部門要求，建立節(jié)能激勵機(jī)制。對在節(jié)能工作中取得成績的部門、個人給予獎勵，對浪費(fèi)能源的部門和個人給予處罰。第三十七條 公司對節(jié)能技術(shù)設(shè)施進(jìn)行重大改造并經(jīng)過實(shí)踐后取得突出貢獻(xiàn)的部門和個人給予獎勵。第三十八條 未建立重點(diǎn)用能設(shè)備檔案或重點(diǎn)用能設(shè)備檔案

14、不全的，對責(zé)任單位進(jìn)行制度考核。 第六章 附則第三十九條 本辦法由裝備工程部負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。附件：1、節(jié)能管理流程圖及工作標(biāo)準(zhǔn)2、節(jié)電管理作業(yè)書3、節(jié)水管理作業(yè)書附件1：（二）節(jié)能能源管理工作標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能理工作標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)名稱節(jié)點(diǎn)任務(wù)程序、重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)時限相關(guān)資料年度能源管理目標(biāo)制定C2B2B3A3程序節(jié)能管理辦法裝備工程部進(jìn)行本年度用能狀況分析裝備工程部根據(jù)本年度資源分配框架提出年度能源管理目標(biāo)15個工作日綜合管理部將能源管理目標(biāo)列入公司計劃 重點(diǎn) 制定公司能源管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能管理辦法程序裝備工程部制定或調(diào)整公司能耗指標(biāo)15個工作日節(jié)能管理運(yùn)行控制B4B5B6B7B8A7

15、C5C6各用能單位根據(jù)月度能耗限額，制定計劃和措施控制用能力，并提交月度用能報表裝備工程部根據(jù)能耗指標(biāo)超標(biāo)情況提出對用能但卻的考核建議運(yùn)營管理部根據(jù)部門績效管理辦法進(jìn)行績效考核裝備工程部進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察和能耗測，用能單位配合裝備工程部根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察和能耗測試的結(jié)果，下發(fā)整改通知用能單位根據(jù)整改通知書進(jìn)行整改整改通知書要求裝備工程部對節(jié)能改造項(xiàng)目及整改項(xiàng)目組織驗(yàn)收裝備工程部將檢查、考核資料進(jìn)行歸檔重點(diǎn)附件2：節(jié)電管理作業(yè)書第一章 目的第一條 本作業(yè)書是節(jié)約能源管理辦法輔助文件，進(jìn)一步規(guī)范電能的合理利用。第二章 適用范圍第二條 適用于公司各單位。第三章 作業(yè)要求第三條 各單位應(yīng)按照公司下達(dá)的能耗指標(biāo)進(jìn)行

16、控制。第四條 各單位功率在100千瓦以上的用電設(shè)備以及電力變壓器屬于公司重點(diǎn)用電設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)管理。第五條 各單位應(yīng)積極采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境允許的節(jié)約用電措施。各單位在每年的11月8日前，將下年度的節(jié)能技術(shù)改造計劃報裝備工程部。第六條 禁止新購、使用國家明令公布淘汰的高能耗機(jī)電產(chǎn)品。第七條 裝備工程部負(fù)責(zé)組織節(jié)能技術(shù)改造及節(jié)能四新技術(shù)推廣應(yīng)用。第八條 各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕長明燈現(xiàn)象。第九條 裝備工程部負(fù)責(zé)組織對公司重點(diǎn)的用電設(shè)備進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測單耗超標(biāo)的設(shè)備，督促使用單位提出技術(shù)改造方案。第十條 裝備工程部負(fù)責(zé)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，對不合理用電的單位予以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。第十一條 公司推廣

17、綠色照明工程；公司廠房、道路照明設(shè)計必須遵守國家合理用電規(guī)范及有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 公司廠房、道路照明燈具的選型、采用，必須符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的照明燈具，裝備工程部對有關(guān)單位將予以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。第十三條 裝備工程部應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，進(jìn)一步降低線損，將線損控制在公司下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。第十四條 裝備工程部應(yīng)進(jìn)一步控制好功率因數(shù)，降低無功損耗。附件3：節(jié)水管理作業(yè)書第一章 目的第一條 本作業(yè)書是節(jié)約能源管理辦法的輔助文件，進(jìn)一步規(guī)范節(jié)水工作，降低生產(chǎn)成本、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源。第二章 適用范圍第二條 適用于公司各單位第三章 作業(yè)要求第三條 裝備工程部負(fù)責(zé)公司的節(jié)水管理工作，核定用水定額，并負(fù)責(zé)檢查和考核。第四條 各單位要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，杜絕長流水及減少其它不合理用水現(xiàn)象。第五條 各用水單位負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)用水計量儀表的配備、維護(hù)、檢修工作并保證計量儀表的配備率及完好率。第六條 裝備工程部負(fù)責(zé)除第五條之外的用水計量儀表的配備、維護(hù)、檢修工作，保證計量儀表的配備率及完好率。第七條 裝備工程部負(fù)責(zé)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目以及推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新器具。第八條 各單位要加強(qiáng)設(shè)備冷卻水、工藝廢水循環(huán)利用。對可實(shí)施的水循環(huán)利用方案，由用水單位提出，報裝備工程部審核，裝備工程部根據(jù)公司實(shí)際情況列入本年度節(jié)能技改計劃或下年度計劃。第九條 各單位要在本年度的11月8日前，將下年度節(jié)水項(xiàng)目