機電產(chǎn)品國際招標投標政策介紹和案例講解課件

2022/11/241機電產(chǎn)品國際招標投標

政策介紹和案例講解

2022/11/221機電產(chǎn)品國際招標投標

政策介紹和案例講2022/11/242主要內(nèi)容一、國際招標的基本要素二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例三、國際招標流程及日程安排四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容五、合同的幾個要點六、辦理進口設(shè)備自動登記證的程序2022/11/222主要內(nèi)容一、國際招標的基本要素2022/11/243一、國際招標的基本要素（一）法律政策：《招標投標法》2010年頒布《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》（商務(wù)部【2014】1號令）《中華人民共和國招標投標法實施條例》2012年頒布2022/11/223一、國際招標的基本要素（一）法律政策：2022/11/244一、國際招標的基本要素（二）管理機構(gòu)：商務(wù)部負責管理和協(xié)調(diào)全國機電產(chǎn)品的國際招標投標工作，制定相關(guān)規(guī)定；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責調(diào)整、公布機電產(chǎn)品國際招標范圍；負責監(jiān)督管理全國機電產(chǎn)品國際招標代理機構(gòu)（以下簡稱招標機構(gòu)）；負責利用國際組織和外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款、援助資金）項目機電產(chǎn)品國際招標投標活動的行政監(jiān)督；負責組建和管理機電產(chǎn)品國際招標評標專家?guī)?；負責建設(shè)和管理機電產(chǎn)品國際招標投標電子公共服務(wù)和行政監(jiān)督平臺。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、沿海開放城市及經(jīng)濟特區(qū)商務(wù)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品國際招標投標活動的行政監(jiān)督和協(xié)調(diào)；負責本地區(qū)、本部門所屬招標機構(gòu)的監(jiān)督和管理；負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品國際招標評標專家的日常管理。。【說明】備案部門的選擇（一級備案，二級備案）

2022/11/224一、國際招標的基本要素（二）管理機構(gòu)：2022/11/245二、國際招標的基本要素（三）機電產(chǎn)品國際招標信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)：商務(wù)部委托專門網(wǎng)站為機電產(chǎn)品國際招標投標活動提供公共服務(wù)和行政監(jiān)督的平臺（以下簡稱招標網(wǎng)）。機電產(chǎn)品國際招標投標應(yīng)當在招標網(wǎng)上完成招標項目建檔、招標過程文件存檔和備案、資格預(yù)審公告發(fā)布、招標公告發(fā)布、評審專家抽取、評標結(jié)果公示、異議投訴、中標結(jié)果公告等招標投標活動的相關(guān)程序?！菊f明】網(wǎng)上開標和網(wǎng)上評標

2022/11/225二、國際招標的基本要素（三）機電產(chǎn)品國2022/11/246二、國際招標的基本要素（四）機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)。

招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專業(yè)人員，具備編制國際招標文件（中、英文）和組織評標的能力。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向相應(yīng)主管部門備案。2022/11/226二、國際招標的基本要素（四）機電產(chǎn)品國2022/11/247二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（一）什么是國際招標：【概念】通過招標方式采購原產(chǎn)地為中國關(guān)境外的機電產(chǎn)品；【說明】是指中華人民共和國境內(nèi)的招標人根據(jù)采購機電產(chǎn)品的條件和要求，在全球范圍內(nèi)以招標方式邀請潛在投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從投標人中確定中標人的一種采購行為。(已經(jīng)明確采購產(chǎn)品的原產(chǎn)地在中國關(guān)境內(nèi)的，可以不進行國際招標。必須通過國際招標方式采購的，任何單位和個人不得將前款項目化整為零或者以國內(nèi)招標等其他任何方式規(guī)避國際招標。)

【案例】案例1：如果需要是原裝進口的設(shè)備（不要國內(nèi)組裝生產(chǎn)的），可以直接指出需提供原產(chǎn)地證明書。

2022/11/227二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（一2022/11/248二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（二）公開招標和邀請招標的區(qū)別：【概念】公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。【說明】下列情況可以采取邀請招標方式：1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。均需要審批。2022/11/228二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（二2022/11/249二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（三）國際招標范圍：1、商務(wù)部2014年《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》進一步明確/細化了必須招標范圍：關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目全部或者部分使用國有資金投資項目全部或者部分使用國家融資項目使用國外貸款、援助資金項目政府采購項目其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要的項目

2022/11/229二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（三2022/11/2410機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（續(xù)上頁）金額要求：本規(guī)定范圍內(nèi)的項目，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；符合上述范圍和標準項目的機電產(chǎn)品國際采購都必須進行國際招標?。?022/11/2210機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（續(xù)上2022/11/2411二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（三）招標范圍：明確可以不進行國際招標的情形（第7條）（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品；（二）采購供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；（三）一次性采購產(chǎn)品合同估算價格在國務(wù)院規(guī)定的標準以下的；（四）采購舊機電產(chǎn)品；（五）采購供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件；（六）采購供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；（七）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。（例如非典期間呼吸機進口）招標人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假規(guī)避招標。2022/11/2211二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2412機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例必須公開招標的情形（第10條）：國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行機電產(chǎn)品國際招標的項目，應(yīng)當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：

（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款第二項所列情形，屬于本辦法第九條第二款規(guī)定的項目，招標人應(yīng)當在招標前向相應(yīng)的主管部門提交項目審批、核準部門審批、核準邀請招標方式的文件；其他項目采用邀請招標方式應(yīng)當由招標人申請相應(yīng)的主管部門作出認定。2022/11/2212機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例必須公2022/11/2413二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【基本要求】1、重要商務(wù)及技術(shù)條款的制定要科學(xué)合理；

2、關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致；

3、不得與招投標及其他領(lǐng)域的法律法規(guī)相沖突；

4、不得有歧視性條款和不合理要求。2022/11/2213二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2414二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求1】重要商務(wù)及技術(shù)條款的制定要科學(xué)合理投標人對加注星號（“*”）的重要技術(shù)條款或技術(shù)參數(shù)要求應(yīng)當提供技術(shù)支持資料；技術(shù)支持資料以投標貨物制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或招標文件中允許的其它形式【說明】重要條款的內(nèi)容和指標要科學(xué)合理【案例1】

某碰撞設(shè)備，招標文件規(guī)定“攝像速度2000PPS：并標明*關(guān)鍵項。評標結(jié)束后，其中未中標的廠商提出證據(jù)，均達不到此要求，進查詢，目前世界上最先進的技術(shù)能達到1500PPS，情況屬實。只好重新開始。2022/11/2214二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2415二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【案例2】

某機床招標項目，報價要求“CIF上海，包括上海至用戶工廠的運輸保險費”。導(dǎo)致有的投標商只報了CIF上海。正確的描述應(yīng)該是：CIP某工廠所在地，目的港上海。符合國際貿(mào)易規(guī)則中對價格條款的定義。

出錯的原因：對國際貿(mào)易所規(guī)定價格條件的術(shù)語不精通。2022/11/2215二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2416二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制與審查：【要求1】重要商務(wù)及技術(shù)條款的制定要科學(xué)合理【說明】重要條款的數(shù)量要科學(xué)合理，既能限定門檻，又具有競爭?！景咐?】

某試驗項目，總金額為300多萬美元，卻有50多個星號，最終導(dǎo)致一個供應(yīng)商因為一個不太重要配置有微小的偏離而廢標。原因：重要條款的數(shù)量太多所致。

2022/11/2216二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2417二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：

【案例4】

某磨床項目，交貨期要求為10個月，不許偏離，導(dǎo)致所有投標廠家均不滿足。實際上制造周期都要12個月以上。全部廢標。只好重新招標，耽誤更長的時間。因為不招標無法拿到進口許可證。

原因:對投標商的交貨情況不了解，按照時間節(jié)點推算出來的要求；對策：提前做好技術(shù)交流，提前招標。或允許一定時間的偏離。

2022/11/2217二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2418四）招標文件編制：【要求2】關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致。

【說明】語言表達不能模糊，避免出現(xiàn)業(yè)績良好、配置合理、財務(wù)狀況穩(wěn)定、售后服務(wù)良好等表述?！景咐?】

某涂裝設(shè)備業(yè)績要求：資格要求供應(yīng)商必須具有在中國國內(nèi)建設(shè)汽車涂裝車間的經(jīng)驗和能力。2022/11/2218四）招標文件編制：2022/11/2419二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求2】關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致。

【案例2】

招標文件要求“近3年同類設(shè)備必須有3臺以上在國內(nèi)成功運行的實例，并提供相應(yīng)的驗收報告”。2022/11/2219二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2420二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【思考】業(yè)績的要求

1、投標人的業(yè)績還是制造商的業(yè)績？（主要指制造商產(chǎn)品業(yè)績）

2、國內(nèi)的業(yè)績還是國內(nèi)外的業(yè)績？（要明確）

3、投標同一產(chǎn)品的業(yè)績還是同類產(chǎn)品的業(yè)績？

4、什么叫已完成的業(yè)績：簽合同、貨物驗收、安裝完畢、驗收合格、試運行、正式運行？

5、提供什么業(yè)績證明：業(yè)績清單還是用戶證明？2022/11/2220二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2421二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求2】關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致。

【案例3】

交貨期：合同簽訂后8個月到港；竣工時間：2011年12月20日。（比較準確的描述：合同雙方簽字即為生效，生效后8個月到達XX港；或者賣方收到預(yù)付款后8個月到達XX港）2022/11/2221二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2422二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求3】不得與招投標及其他領(lǐng)域的法律法規(guī)相沖突。

【說明】

任何設(shè)備采購項目，無論是否符合標書要求，其設(shè)備只要違反了國家的法規(guī)要求，即為廢標。

2022/11/2222二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2423二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求3】不得與招投標相關(guān)的評標規(guī)則相沖突。

【案例1】

某塑料管成型機項目：招標文件有一個一般技術(shù)條款規(guī)定“設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品管壁每增加0.01mm，評標加價0.5%”，投標文件響應(yīng)為：壁厚比基準值增加0.1mm。評委對該條按加價5%。投標人質(zhì)疑在該條款上因偏離被加價5%不合法。機電辦判定該條款違反1號令第二十一條規(guī)定。（1號令規(guī)定：一般參數(shù)的偏離加價一般為0.5％，最高不得超過1％）。

2022/11/2223二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2424二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求4】不得有歧視性條款和不合理要求?！痉ㄒ?guī)要求】：應(yīng)注意招標文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求

2022/11/2224二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2425二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例【說明1】不得指定唯一的規(guī)格型號。如有指定型號或規(guī)格的，標書應(yīng)該明確指出該型號或規(guī)格僅作為描述性語言和參考，接受具有同等或更高性能的產(chǎn)品?！景咐?】

某機床采購項目，招標文件中明確指定了德國西門子840D控制系統(tǒng)的規(guī)格型號。專家提出修改意見，業(yè)主不予采納。

結(jié)果：省機電辦在審核時不予批復(fù)。2022/11/2225二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例【2022/11/2426二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制與審查：【要求4】不得有歧視性條款和不合理要求?！菊f明2】不得用不合理的星號指標來排斥潛在投標人?！景咐?】

案例1：某生產(chǎn)線項目：其中一項設(shè)備只有一家制造商產(chǎn)品符合關(guān)鍵條款要求，*必須對工廠原有生產(chǎn)線進行改造并進行自動化連線。據(jù)說原有生產(chǎn)線的廠家也來投標且通訊接口不對外開放。

2022/11/2226二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2427二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【思考】關(guān)于標書是否具有歧視性

1、滿足3個制造商的要求而不是滿足3個投標人；

2、資格條件是指制造商的資格，而不是投標商的資格。

2、同一設(shè)備滿足所有星號指標，而不是分別滿足特定的星號指標；

4、招標文件的質(zhì)疑：如投標人認為招標文件有歧視性條款或不合理要求，應(yīng)當在開標截止日十日以前以書面形式向主管部門提出異議2022/11/2227二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2428對*的標注要考慮以下因素投標人對加注星號（“*”）的重要技術(shù)條款（參數(shù)）應(yīng)當在投標文件中提供技術(shù)支持資料。說明：技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料、檢測機構(gòu)出具的檢測報告或招標文件中允許的其他形式為準，凡不符合上述要求的，應(yīng)當視為無效技術(shù)支持資料。2022/11/2228對*的標注要考慮以下因素投標人對加注2022/11/2429二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（五）開標的有關(guān)規(guī)定：【要求1】開標的條件：3家以上投標人。招標公告規(guī)定未領(lǐng)購招標文件不得參加投標的。

【案例1】

某醫(yī)院設(shè)備招標項目：開標時，3個投標人是GE公司和兩個GE的代理商，投標產(chǎn)品都是GE的?！嬎銥橐粋€投標人，停止開標評標。

2022/11/2229二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2430機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例注：兩家以上投標人的投標產(chǎn)品為同一家制造商生產(chǎn)的，按一個投標人計算。

【法規(guī)】：計算投標人數(shù)量時，兩家以上投標人的投標產(chǎn)品為同一家制造商或集成商生產(chǎn)的，按一家投標人計算。對兩家以上集成商或代理商使用相同制造商產(chǎn)品作為其項目包的一部分，且相同產(chǎn)品的價格總和超過該項目包投標價60%的，按一家投標人計算。（只針對開標，不針對評標）2022/11/2230機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例注：兩2022/11/2431二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（五）開標的有關(guān)規(guī)定：【要求2】唱標要求：投標方案、投標申明（價格變更或其他說明）都要一并唱標唱出，否則在評標時不予認可。【案例2】：某機加項目：一投標人以CIF+人民幣報價，其人民幣部分價格沒有說明未含稅。中標后，該公司補充了一頁說明，指出增值稅稅款由業(yè)主承擔。注：對人民幣報價部分，我國政府執(zhí)行的是稅后價，如有特殊情況必須說明。本例應(yīng)該在開標一覽表上說明。2022/11/2231二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2432開標的有關(guān)規(guī)定：招標人設(shè)有最高投標限價的，應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。應(yīng)該在招標文件中明確。而不能根據(jù)開標的價格再來判定。2022/11/2232開標的有關(guān)規(guī)定：招標人設(shè)有最高投標限2022/11/2433二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（五）開標的有關(guān)規(guī)定：【思考】1、兩家開標：招標文件發(fā)售期截止后，潛在投標人不足三個的規(guī)定（第27條）

招標文件發(fā)售期截止后，購買招標文件的潛在投標人少于三個的，招標人可以依照本辦法重新招標。

重新招標后潛在投標人或投標人仍少于三個的，可以依照本辦法第四十六條第二款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

招標時間：7天+20天=27天

2022/11/2233二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2434二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（六）評標有關(guān)規(guī)定（原則）：

1、程序合法

2、標準統(tǒng)一

3、評審獨立

4、過程和結(jié)果保密2022/11/2234二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2435二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（六）評標有關(guān)規(guī)定（原則）：【要求1】程序合法

【說明】任何單位和個人不得干預(yù)、影響評標過程和結(jié)果，且在評標過程中不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

【案例】

案例1：某大學(xué)項目：評標時，校長直接在評標現(xiàn)場指揮評標專家如何評標。還有行政領(lǐng)導(dǎo)不得擔任評委；案例2：某項目：業(yè)主單位在評標過程中就與一家投標人就價格要求投標商優(yōu)惠，優(yōu)惠后的價格屬最低，但由于種種原因，該投標人沒有中標，被質(zhì)疑，導(dǎo)致招標無效。2022/11/2235二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2436二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（六）評標有關(guān)規(guī)定（原則）：【要求2】標準統(tǒng)一

【說明】嚴格按照招標文件規(guī)定的標準評標，未規(guī)定的不得作為評標依據(jù)，法律法規(guī)另有規(guī)定除外（例如國家關(guān)于環(huán)保、安全、節(jié)能、強制性認證等方面的規(guī)定、標準等）

【案例1】低溫環(huán)境倉國際招標項目：標書明確要求：“倉內(nèi)潔凈度必須達到“**”指標以下。結(jié)果世界上沒有任何一家達到此標準。其它技術(shù)均滿足要求，評標結(jié)果為全部廢標不得不修改此指標，重新招標。

2022/11/2236二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2437二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（六）評標有關(guān)規(guī)定（原則）：【要求2】標準統(tǒng)一

【說明】嚴格按照招標文件規(guī)定的標準評標，未規(guī)定的不得作為評標依據(jù)，法律法規(guī)另有規(guī)定除外（例如國家關(guān)于環(huán)保、安全、節(jié)能、強制性認證等方面的規(guī)定、標準等）

【案例2】某涂裝機器人項目：招標文件沒有規(guī)定投標人應(yīng)當具備售后服務(wù)機構(gòu)。業(yè)主認為：沒有售后服務(wù)會嚴重影響生產(chǎn)，要求廢標。結(jié)果被廢標。因標書未規(guī)定，被質(zhì)疑后更改結(jié)果。

2022/11/2237二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2438二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（六）評標有關(guān)規(guī)定（原則）：【要求3】評審獨立

【說明】每位成員獨立評標，并分別填寫評標委員會成員評標意見表

【案例】人民銀行某重點金庫物流項目：采用綜合打分法，業(yè)主代表在統(tǒng)計各投標人得分排名后，又擅自更改評分，并要求其他專家重新打分。2022/11/2238二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2439二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（六）評標有關(guān)規(guī)定（原則）：【要求4】過程和結(jié)果保密

【說明】過程保密、專家保密、各投標人投標內(nèi)容保密、結(jié)果保密。

【案例】

案例1：某機床項目：被質(zhì)疑后，投標人指出該中標人X頁中有個別關(guān)鍵指標未響應(yīng)，后發(fā)現(xiàn)是有人復(fù)印了中標人的中文投標文件給該投標商。后發(fā)現(xiàn)業(yè)主代表內(nèi)部有分歧，導(dǎo)致評標內(nèi)容泄密。強調(diào)：標書副本應(yīng)該在公示結(jié)束后（7天）再給業(yè)主。2022/11/2239二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2440二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（七）典型的廢標案例：1、法定代表人授權(quán)不合格：【案例1】：涂裝機器人項目：某公司被廢標，理由是其法定代表人授權(quán)書上的人名與營業(yè)執(zhí)照上的不一致。

2022/11/2240二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2441二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（七）典型的廢標案例：2、制造商授權(quán)不合格：【案例2】：某生產(chǎn)線項目：ABB公司參加投標，且未授權(quán)其它公司使用ABB公司機器人產(chǎn)品并參與該項目的投標，標書中另外一家公司拿出ABB公司的授權(quán)書。后查出，該授權(quán)確實是虛假授權(quán)，是模仿ABB公司銷售人員簽字?！舅伎肌看砩淌跈?quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)等等

2022/11/2241二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2442二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（七）典型的廢標案例：3、投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格中加注星號的主要參數(shù)要求，或加注星號的主要參數(shù)無技術(shù)支持資料的。

【案例3】：某加工機床國際招標：評標委員會都對日本某公司作出了廢標決定，原因在該公司節(jié)拍計算粗糙，與標書中要求的標準出入較大。詢標時也無法提供詳細的計算方法。

2022/11/2242二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2443機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例【思考】技術(shù)支持資料包括哪些？對“*”技術(shù)參數(shù)支持材料的要求（第34條）

投標人對加注星號（“*”）的重要技術(shù)參數(shù)應(yīng)當在投標文件中提供技術(shù)支持資料。

技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或招標文件中允許的其他形式為準，凡不符合上述要求的，應(yīng)當視為無效技術(shù)支持資料。2022/11/2243機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例【思考2022/11/2444二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（七）典型的廢標案例：6、投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分：【思考】1、表述語氣：招標文件要求“投標人應(yīng)當……”2、投標響應(yīng)與樣本不符

3、招標文件規(guī)定一個區(qū)間值：如汽車最高時速為180-250km，投標響應(yīng)應(yīng)該是具體數(shù)值。2022/11/2244二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2445二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（八）重點問題說明：1、綜合評價法的制定：

【說明】1、商務(wù)、技術(shù)與價格的權(quán)重分配；

2、功能指標與性能指標的評價；

3、區(qū)間法、排除法與排序法；

2022/11/2245二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2446二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（八）重點問題說明：2、所有投標人都有實質(zhì)性偏離：廢標。（分析指標是否合理）3、招標文件本身不明確：統(tǒng)一標準，并在評標報告中予以說明4、評標委員會意見分歧：保留單獨書面意見5、如何進行澄清：書面、不改變實質(zhì)性內(nèi)容。不要隨意答復(fù)投標人。

2022/11/2246二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2447機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例技術(shù)評議否決投標的情形（第59條）

（一）投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格中加注星號（“*”）的重要參數(shù)要求或加注星號（“*”）的重要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；

（二）投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；

（三）投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標的；

（四）投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件中一部分的；

（五）存在招標文件中規(guī)定否決投標的其他技術(shù)條款的。2022/11/2247機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例技術(shù)評2022/11/2448對缺漏項的處理（第63條）

投標人應(yīng)當根據(jù)招標文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項報價。投標人投標報價缺漏項超出招標文件允許的范圍或比重的，為實質(zhì)性偏離招標文件要求，評標委員會應(yīng)當否決其投標。

缺漏項在招標文件允許的范圍或比重內(nèi)的，評標時應(yīng)當將其他有效投標中該項的最高價計入其評標總價，并依據(jù)此評標總價對其一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）偏離進行價格調(diào)整；簽訂合同時以投標價為準。2022/11/2248對缺漏項的處理（第63條）2022/11/2449對評標過程中澄清和說明的規(guī)定（第64條）

對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會可以要求投標人作出必要澄清、說明，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。需要澄清、說明的內(nèi)容應(yīng)當由招標人或招標機構(gòu)書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應(yīng)當采用書面形式在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)提交。

投標人的投標文件不響應(yīng)招標文件加注星號（“*”）的重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），或加注星號（“*”）的重要技術(shù)條款（參數(shù)）未提供技術(shù)支持資料的，評標委員會不得要求其進行澄清或后補。

評標委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。2022/11/2249對評標過程中澄清和說明的規(guī)定（第642022/11/2450機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例對評標委員會組成的要求（第50條）

評標由招標人依照本辦法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。2022/11/2250機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例對評標2022/11/2451機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例對評標專家的抽取的規(guī)定（僅適用依法必須招標的項目）（第51條）

評標所需專家原則上由招標人或招標機構(gòu)在招標網(wǎng)上從國家、地方兩級專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)類別中采用隨機抽取的方式產(chǎn)生。

任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。但技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證其勝任評標工作的特殊招標項目，報相應(yīng)主管部門備案后，可以由招標人直接確定評標專家。

抽取評標所需的評審專家的時間不得早于開標時間3個工作日；同一項目包評標中，來自同一法人單位的評審專家不得超過評標委員會總?cè)藬?shù)的1/3。

隨機抽取專家人數(shù)為實際所需專家人數(shù)。

一次招標金額在1000萬美元以上的國際招標項目包，所需專家的二分之一以上應(yīng)從國家級專家?guī)熘谐槿　?022/11/2251機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例對評標2022/11/2452機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（八）重點問題說明：6、質(zhì)疑處理：中標結(jié)果公告的規(guī)定（第71條）評標結(jié)果公示無異議的，公示期結(jié)束后該評標結(jié)果自動生效并進行中標結(jié)果公告；評標結(jié)果公示有異議，但是異議答復(fù)后10日內(nèi)無投訴的，異議答復(fù)10日后按照異議處理結(jié)果進行公告；評標結(jié)果公示有投訴的，相應(yīng)主管部門做出投訴處理決定后，按照投訴處理決定進行公告。2022/11/2252機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（八）2022/11/2453機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例對評標結(jié)果的異議（第69條）

投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當于公示期內(nèi)在招標網(wǎng)上向招標人或招標機構(gòu)提出。招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當在收到異議之日起3日內(nèi)在招標網(wǎng)上作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。

異議答復(fù)應(yīng)當對異議問題逐項說明，但不得涉及其他投標人的投標秘密。未在評標報告中體現(xiàn)的不滿足招標文件要求的其他方面的偏離不能作為答復(fù)異議的依據(jù)。

經(jīng)評標委員會核實，變更原評標結(jié)果的，變更后的評標結(jié)果應(yīng)當依照本辦法進行公示。2022/11/2253機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例對評標2022/11/2454機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例提出投訴的規(guī)定（第82條）

投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向相應(yīng)主管部門投訴。對就本辦法第三十六條規(guī)定事項（招標文件）進行投訴的，投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在自購買招標文件10日內(nèi)向相應(yīng)的主管部門提出；對就本辦法第四十七條規(guī)定事項（開標）進行投訴的，投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在自開標10日內(nèi)向相應(yīng)的主管部門提出；對就本辦法第六十九條規(guī)定事項（評標結(jié)果）進行投訴的，投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在自評標結(jié)果公示結(jié)束10日內(nèi)向相應(yīng)的主管部門提出。

就本辦法第三十六條、第四十七條、第六十九條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。2022/11/2254機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例提出投2022/11/2455機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例受理投訴的規(guī)定

主管部門應(yīng)當自收到書面投訴書之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并將是否受理的決定在招標網(wǎng)上告知投訴人。（第84條）

有下列情形之一的投訴，不予受理（第85條）：

（一）就本辦法第三十六條、第四十七條、第六十九條規(guī)定事項投訴，其投訴內(nèi)容在提起投訴前未按照本辦法的規(guī)定提出異議的；

（二）投訴人不是投標人或者其他利害關(guān)系人的；

（三）《投訴書》未按本辦法有關(guān)規(guī)定簽字或蓋章，或者未提供單位負責人證明文件的；

2022/11/2255機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例受理投2022/11/2456（四）沒有明確請求的，或者未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的；

（五）涉及招標評標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；

（六）未在規(guī)定期限內(nèi)在招標網(wǎng)上提出的；

（七）未在規(guī)定期限內(nèi)將投訴書及相關(guān)證明材料送達相應(yīng)主管部門的。2022/11/2256（四）沒有明確請求的，或者未按本辦法2022/11/2457機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例處理投訴（第84條）

主管部門應(yīng)當自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定（見附件5）,并將書面處理決定在招標網(wǎng)上告知投訴人；（對符合投訴受理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為受理之日）。

需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，以及監(jiān)察機關(guān)依法對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施調(diào)查并可能影響投訴處理決定的，所需時間不計算在內(nèi)。

使用國外貸款、援助資金的項目，需征求資金提供方意見的，所需時間不計算在內(nèi)。2022/11/2257機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例處理投2022/11/2458機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例

主管部門在處理投訴時，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當予以配合。必要時，主管部門可以責令暫停招標投標活動。（第84條）

在評標結(jié)果投訴處理過程中，發(fā)現(xiàn)招標文件重要商務(wù)或技術(shù)條款（參數(shù)）出現(xiàn)內(nèi)容錯誤、前后矛盾或與國家相關(guān)法律法規(guī)不一致的情形，影響評標結(jié)果公正性的，當次招標視為無效，主管部門將在招標網(wǎng)上予以公布。（第86條）2022/11/2258機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例2022/11/2459二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例6、質(zhì)疑處理：

【要求】1、態(tài)度友好、主動解釋說明；

2、注意時效，嚴格按程序辦事。

3、積極配合機電辦核實；

4、不要推卸對技術(shù)問題的責任；

5、注重證據(jù)，不能具有隨意性。

2022/11/2259二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例62022/11/2460三、機電產(chǎn)品國際招標流程及日程業(yè)主提供完整的技術(shù)文件和商務(wù)條款招標機構(gòu)編制招標文件（1-2天)招標文件上網(wǎng)、建檔、省機電辦批復(fù)(1-2天)發(fā)售招標文件并上網(wǎng)公告（20天以上）開標、評標、寫評標報告（1-2天)評標報告業(yè)主蓋章，上網(wǎng)結(jié)果公示（3天）共計30天左右。2022/11/2260三、機電產(chǎn)品國際招標流程及日程業(yè)主提2022/11/2461時間表項目條例規(guī)定國際招標編制或修改資格預(yù)審文件修改在申請文件提交截止時間至少3日前修改在申請文件提交截止時間至少3日前出售資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日發(fā)售期不得少于5日對資格預(yù)文件提出異議異議在申請文件提交截止時間2日前提出截止時間2日前提出出售招標文件發(fā)售期不得少于5日發(fā)售期不得少于5個工作日投標人對招標文件有異議應(yīng)當在投標截止時間10日前提出應(yīng)當在投標截止時間10日前提出招標人對招標文件修改投標截止時間至少15日前投標截止時間至少15日前招標公告時間文件開始出售至投標截止至少20日文件開始出售至投標截止至少20日開標如有異議當場提出招標人當場答復(fù)如有異議當場提出招標人當場答復(fù)投標人對招標文件提出異議異議在投標截止10日前提出招標人收到3日內(nèi)答復(fù)異議在投標截止10日前提出，招標人收到3日內(nèi)答復(fù)評標結(jié)果公示收到評標報告之日起3日內(nèi)公示，公示期3日收到評標報告之日起3日內(nèi)公示，公示期3日結(jié)果異議答復(fù)公示期內(nèi)異議，招標人3日內(nèi)答復(fù)公示期內(nèi)異議，招標人3日內(nèi)答復(fù)投訴處理投標人知道結(jié)果10日內(nèi)，政府3工作日受理30個工作日處理評標結(jié)果公示有異議但是異議答復(fù)后10日內(nèi)無投訴的，異議答復(fù)10日后按照異議處理結(jié)果進行公告向主管部門報告在確定中標人之日起15日內(nèi)在確定中標人之日起15日內(nèi)退還投標保證金合同簽訂后5日內(nèi)合同簽訂后5日內(nèi)簽訂合同發(fā)中標通知書30日內(nèi)簽訂書面合同發(fā)中標通知書30日內(nèi)簽訂書面合同2022/11/2261時間表項目條例規(guī)定國際招標編制或修改2022/11/2462四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容編寫招標設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容1、設(shè)備需求一覽表及技術(shù)規(guī)格表格的內(nèi)容如下：序號；分項名稱；規(guī)格；數(shù)量；2、項目（設(shè)備名稱）；交貨期；數(shù)量；價格條件；交貨地點。3、設(shè)備用途說明4、技術(shù)要求：。(對關(guān)鍵技術(shù)指標的廢標項目應(yīng)加注“﹡”號；采用最低評標價評標時，未注明符號的為一般項目，對這些一般指標應(yīng)確定達到多少項時廢標，且還應(yīng)確定對這些一般技術(shù)指標的任何一項向下偏離將導(dǎo)致評標價上浮0.5%~1%（具體數(shù)值由業(yè)主和用戶確定）。2022/11/2262四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容編寫2022/11/2463四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容4.1工藝要求4.2設(shè)備描述4.2.1配置、結(jié)構(gòu)及其功能的描述（對主要部件、電氣、液壓、氣路、冷卻、潤滑、排屑、安全防護、油漆、環(huán)保的要求及其使用的標準）；4.3預(yù)驗收、安裝調(diào)試、培訓(xùn)及終驗收4.3.1預(yù)驗收的內(nèi)容、時間、地點及費用；4.3.2培訓(xùn)的內(nèi)容、對象、時間、地點及費用；4.3.3安裝調(diào)試及終驗收的內(nèi)容、時間、地點及費用，終驗收的方法、采用的標準、使用的工具量具試件等；4.4附件、備件、易損件等

2022/11/2263四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容4.2022/11/2464四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容5、投標廠商應(yīng)提供的文件種類、數(shù)量、交付的時間5.1設(shè)備使用/維修說明書；5.2電氣操作/維修說明書、系統(tǒng)編程手冊；5.3機械、電氣、液壓、氣路、潤滑、冷卻等的原理圖、功能圖、PLC梯形圖、接線圖、安裝圖、主要部件的裝配圖；5.4易損件、密封件、備件的清單及圖紙；5.5液壓（潤滑）油、冷卻液、過濾介質(zhì)等的規(guī)格參數(shù)，外構(gòu)配套件的操作說明書、維修說明書、產(chǎn)品合格證書及它們的供貨商的聯(lián)系方法。5.6平面布置圖及安裝地基圖；5.7精度檢測報告；5.8其它。2022/11/2264四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容5、2022/11/2465四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容6、用戶工廠條件6.1廠房內(nèi)環(huán)境溫度：-5℃-50℃6.2濕度：45%-75%6.3電源（電壓及其波動、頻率及其波動）：380V±5%，50HZ6.4壓縮空氣：0.4-0.6MPa6.5水質(zhì)及壓力:硬水0.05-0.25MPa6.6屋架下弦高度7.6m,通道4.5m6.7起重能力:5T叉車，起重機6.8安裝限制（長*寬*高）：21*11*6.9吸塵排污設(shè)施：排污管路布置在地下，廠房設(shè)計有通風系統(tǒng)。2022/11/2265四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容6、2022/11/2466四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容7、向投標廠商提供的資料7.1零件加工前及加工后的圖紙；7.2廠房平面布置圖；7.3上下工序流程圖；7.4其它。

8、商務(wù)要求8.1運輸方式；8.2交貨地點；8.3收貨單位；

2022/11/2266四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容7、2022/11/2467四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容8.4貨款結(jié)算8.4.1預(yù)付款在合同簽訂后支付，支付比例

30%；8.4.2第二次付款在設(shè)備交貨時支付，支付比例

30%；8.4.3第三付款在設(shè)備終驗收后支付，支付比例

30%；8.4.4最終付款在質(zhì)保期滿后支付，支付比例

10%.8.4.5支付方式:電匯或L/C信用證支付.8.5貨物包裝要求；8.6質(zhì)量保證期要求；8.7排除故障的時限要求；8.8屬供方責任的質(zhì)量事故的索賠要求；8.9其它。技術(shù)指標響應(yīng)表業(yè)主應(yīng)將上述2-8項要求逐項填寫到“技術(shù)指標響應(yīng)表”內(nèi)，并附軟盤。注：技術(shù)要求不得指定某一廠家的規(guī)格型號,應(yīng)給出一個范圍，如：…≥…，…≤…，不低于某一水平或優(yōu)于2022/11/2267四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容8.2022/11/2468五、合同的幾個要點1.付款條件控制風險案例：付款方法和條件：15%T/T預(yù)付款憑等額保函，75%L/C貨款憑裝運單據(jù)支付，10%T/T尾款在貨物最終驗收合格后憑等額反保函支付。2022/11/2268五、合同的幾個要點1.付款條件控制風2022/11/2469五、合同的幾個要點2.圖紙會簽的責任案例：1對整體方案、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖、總圖、主要零部件圖紙及合同產(chǎn)品工裝圖紙等進行會簽，會簽后賣方向買方提供圖紙，其中安裝基礎(chǔ)平面圖6周內(nèi)提供。2設(shè)計認可并不意為買方對設(shè)計的完整性負責。3設(shè)計認可的時間、人員、費用：合同生效12周內(nèi)，買方4名工程技術(shù)人員到賣方工廠進行2周的設(shè)計認可。在設(shè)計認可期間，賣方應(yīng)免費提供當?shù)亟煌ê凸ぷ鞑?，其余費用買方自理。2022/11/2269五、合同的幾個要點2.圖紙會簽的責任2022/11/2470五、合同的幾個要點3、驗收、培訓(xùn)時間、地點、對象、費用1預(yù)驗收期間的培訓(xùn)：在賣方工廠進行預(yù)驗收期間，賣方應(yīng)對買方6名工藝、設(shè)備技術(shù)、操作及機電維修人員進行培訓(xùn)；預(yù)驗收和培訓(xùn)時間為2周。賣方負責提供辦公設(shè)施、當?shù)亟煌肮ぷ鞑停溆噘M用買方自理。2終驗收期間的培訓(xùn)：在買方工廠安裝及終驗收期間，賣方專業(yè)人員應(yīng)為買方提供各種有關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為2周。在此期間，由買方提供辦公設(shè)施、當?shù)亟煌肮ぷ鞑?，其余費用由賣方自理。2022/11/2270五、合同的幾個要點3、驗收、培訓(xùn)時間2022/11/2471五、合同的幾個要點4、培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)定1預(yù)驗收培訓(xùn)內(nèi)容：包括工藝、設(shè)備原理、編程、操作、機械、液壓、電氣維修等，并且協(xié)助買方完成產(chǎn)品工裝設(shè)計。2終驗收培訓(xùn)內(nèi)容：包括工藝、實物編程、操作、機械、液壓、電氣、管理及維修保養(yǎng)等。

2022/11/2271五、合同的幾個要點4、培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)定2022/11/2472五、合同的幾個要點5、設(shè)備包裝、發(fā)運1包裝規(guī)定：外包裝采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，要求堅固可靠。內(nèi)包裝要求密封防潮和防銹；包裝前設(shè)備內(nèi)的液體應(yīng)排空。2到貨后的檢查核對規(guī)定：每個集裝箱內(nèi)必須包括本集裝箱的裝箱清單一份，只有相關(guān)人員在場方可開箱檢查核對。3提供與清單一致的貨物的電子照片2022/11/2272五、合同的幾個要點5、設(shè)備包裝、發(fā)運2022/11/2473五、合同的幾個要點6、驗收預(yù)驗收條件、內(nèi)容、程序、人員、時間、地點1設(shè)備制造完畢，具備空載運行及負載運行的條件，賣方已調(diào)試出符合產(chǎn)品及工藝要求的合格樣件。2具備預(yù)驗收條件4周前，賣方通知買方派遣6名相關(guān)人員到賣方工廠進行為期2周的培訓(xùn)和預(yù)驗收。3設(shè)備驗收：加工范圍、工藝參數(shù)、操作的安全性、維護保養(yǎng)、空載試車的驗收；整線8小時不間斷空運行、零故障率。。4合同產(chǎn)品驗收：設(shè)備開動率在不低于90%的前提下連續(xù)加工20件，產(chǎn)品和效率滿足設(shè)計要求；如不符合買方產(chǎn)品及工藝技術(shù)要求，賣方應(yīng)按買方的要求提供材料進行試生產(chǎn)驗收，直到滿足買方產(chǎn)品及工藝技術(shù)要求。2022/11/2273五、合同的幾個要點6、驗收2022/11/2474五、合同的幾個要點6預(yù)驗收合格后作出預(yù)驗收評估報告，并經(jīng)雙方簽字認可。7如果第一次預(yù)驗收不合格,賣方須在一個月內(nèi)整改完畢,買方進行第二次預(yù)驗收所發(fā)生的一切費用由賣方負責。終驗收內(nèi)容、時間和地點：1終驗收在買方工廠內(nèi)進行;設(shè)備安裝完畢，具備空載運行及負載運行的條件，賣方已調(diào)試出符合產(chǎn)品及工藝要求的合格樣件；從設(shè)備安裝到終驗收完成時間不超過16周。2設(shè)備驗收：加工范圍、工藝參數(shù)、操作的安全性、維護保養(yǎng)、空載試車的驗收；整線24小時不間斷空運行、零故障率。2022/11/2274五、合同的幾個要點2022/11/2475五、合同的幾個要點3合同產(chǎn)品驗收：設(shè)備開動率在不低于90%的前提下連續(xù)加工100件，產(chǎn)品和效率滿足設(shè)計要求。4設(shè)備連線后，全線生產(chǎn)節(jié)拍xx件/小時。5一旦出現(xiàn)故障，則重新開始連續(xù)性試驗。6設(shè)備在買方現(xiàn)場最終驗收合格后，雙方簽訂驗收報告。2022/11/2275五、合同的幾個要點3合同產(chǎn)品驗收：設(shè)2022/11/2476五、合同的幾個要點7、安裝、調(diào)試責任規(guī)定賣方應(yīng)派遣相關(guān)工程技術(shù)人員到買方工廠，在12周內(nèi)指導(dǎo)完成安裝和負責調(diào)試工作。買方安排相關(guān)人員及天車起重設(shè)備進行現(xiàn)場配合。買方免費提供基本當?shù)亟煌肮ぷ鞑?，其余費用賣方自理。2022/11/2276五、合同的幾個要點7、安裝、調(diào)試責任2022/11/2477五、合同的幾個要點8、質(zhì)保期1質(zhì)保期：設(shè)備自終驗收合格之日起，免費保修一年。2服務(wù)范圍：質(zhì)保期內(nèi)當設(shè)備發(fā)生故障時，賣方免費為用戶維修及更換備件，且該部件的質(zhì)保期重新計算。2022/11/2277五、合同的幾個要點8、質(zhì)保期2022/11/2478五、合同的幾個要點9計量儀器和標準需要在驗收標準里明確檢驗所采用的儀器，適用的標準（中國標準、日本標準、德國標準等）每個標準差異可能較大，以防投標人鉆空子。2022/11/2278五、合同的幾個要點9計量儀器和標準2022/11/2479五、合同的幾個要點盡量采用符合國家鼓勵政策的產(chǎn)品和參數(shù)案例：某沖壓公司采購多工位壓力機，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)目錄，3000T以上的多工位壓力機才能享受免稅政策。本來2800T已能購滿足生產(chǎn)工藝要求，考慮到2者價格差異不大，但免稅的額度較大，故為了降低成本，合理避稅，采購了3200T的設(shè)備。2022/11/2279五、合同的幾個要點盡量采用符合國家鼓2022/11/2480機電產(chǎn)品范圍

本辦法所稱機電產(chǎn)品，是指機械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機電產(chǎn)品的具體范圍見附件1。2022/11/2280機電產(chǎn)品范圍2022/11/2481六、辦理進口設(shè)備自動登記證的程序1.機電產(chǎn)品進口申請表（蓋章）2.進口設(shè)備的請示（蓋章）3.《進口數(shù)控機床技術(shù)參數(shù)表》蓋章（業(yè)主章）4.評標結(jié)果通知5.合同商務(wù)部分（復(fù)印件）2022/11/2281六、辦理進口設(shè)備自動登記證的程序1.2022/11/2482

謝謝大家！

2022/11/2282

謝謝大家！2022/11/2483機電產(chǎn)品國際招標投標

政策介紹和案例講解

2022/11/221機電產(chǎn)品國際招標投標

政策介紹和案例講2022/11/2484主要內(nèi)容一、國際招標的基本要素二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例三、國際招標流程及日程安排四、設(shè)備技術(shù)及商務(wù)要求的主要內(nèi)容五、合同的幾個要點六、辦理進口設(shè)備自動登記證的程序2022/11/222主要內(nèi)容一、國際招標的基本要素2022/11/2485一、國際招標的基本要素（一）法律政策：《招標投標法》2010年頒布《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》（商務(wù)部【2014】1號令）《中華人民共和國招標投標法實施條例》2012年頒布2022/11/223一、國際招標的基本要素（一）法律政策：2022/11/2486一、國際招標的基本要素（二）管理機構(gòu)：商務(wù)部負責管理和協(xié)調(diào)全國機電產(chǎn)品的國際招標投標工作，制定相關(guān)規(guī)定；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責調(diào)整、公布機電產(chǎn)品國際招標范圍；負責監(jiān)督管理全國機電產(chǎn)品國際招標代理機構(gòu)（以下簡稱招標機構(gòu)）；負責利用國際組織和外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款、援助資金）項目機電產(chǎn)品國際招標投標活動的行政監(jiān)督；負責組建和管理機電產(chǎn)品國際招標評標專家?guī)欤回撠熃ㄔO(shè)和管理機電產(chǎn)品國際招標投標電子公共服務(wù)和行政監(jiān)督平臺。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、沿海開放城市及經(jīng)濟特區(qū)商務(wù)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品國際招標投標活動的行政監(jiān)督和協(xié)調(diào)；負責本地區(qū)、本部門所屬招標機構(gòu)的監(jiān)督和管理；負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品國際招標評標專家的日常管理。?！菊f明】備案部門的選擇（一級備案，二級備案）

2022/11/224一、國際招標的基本要素（二）管理機構(gòu)：2022/11/2487二、國際招標的基本要素（三）機電產(chǎn)品國際招標信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)：商務(wù)部委托專門網(wǎng)站為機電產(chǎn)品國際招標投標活動提供公共服務(wù)和行政監(jiān)督的平臺（以下簡稱招標網(wǎng)）。機電產(chǎn)品國際招標投標應(yīng)當在招標網(wǎng)上完成招標項目建檔、招標過程文件存檔和備案、資格預(yù)審公告發(fā)布、招標公告發(fā)布、評審專家抽取、評標結(jié)果公示、異議投訴、中標結(jié)果公告等招標投標活動的相關(guān)程序?！菊f明】網(wǎng)上開標和網(wǎng)上評標

2022/11/225二、國際招標的基本要素（三）機電產(chǎn)品國2022/11/2488二、國際招標的基本要素（四）機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)。

招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專業(yè)人員，具備編制國際招標文件（中、英文）和組織評標的能力。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向相應(yīng)主管部門備案。2022/11/226二、國際招標的基本要素（四）機電產(chǎn)品國2022/11/2489二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（一）什么是國際招標：【概念】通過招標方式采購原產(chǎn)地為中國關(guān)境外的機電產(chǎn)品；【說明】是指中華人民共和國境內(nèi)的招標人根據(jù)采購機電產(chǎn)品的條件和要求，在全球范圍內(nèi)以招標方式邀請潛在投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從投標人中確定中標人的一種采購行為。(已經(jīng)明確采購產(chǎn)品的原產(chǎn)地在中國關(guān)境內(nèi)的，可以不進行國際招標。必須通過國際招標方式采購的，任何單位和個人不得將前款項目化整為零或者以國內(nèi)招標等其他任何方式規(guī)避國際招標。)

【案例】案例1：如果需要是原裝進口的設(shè)備（不要國內(nèi)組裝生產(chǎn)的），可以直接指出需提供原產(chǎn)地證明書。

2022/11/227二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（一2022/11/2490二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（二）公開招標和邀請招標的區(qū)別：【概念】公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標?！菊f明】下列情況可以采取邀請招標方式：1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；2.采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。均需要審批。2022/11/228二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（二2022/11/2491二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（三）國際招標范圍：1、商務(wù)部2014年《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》進一步明確/細化了必須招標范圍：關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目全部或者部分使用國有資金投資項目全部或者部分使用國家融資項目使用國外貸款、援助資金項目政府采購項目其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要的項目

2022/11/229二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（三2022/11/2492機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（續(xù)上頁）金額要求：本規(guī)定范圍內(nèi)的項目，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；符合上述范圍和標準項目的機電產(chǎn)品國際采購都必須進行國際招標??！2022/11/2210機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（續(xù)上2022/11/2493二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（三）招標范圍：明確可以不進行國際招標的情形（第7條）（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品；（二）采購供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；（三）一次性采購產(chǎn)品合同估算價格在國務(wù)院規(guī)定的標準以下的；（四）采購舊機電產(chǎn)品；（五）采購供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件；（六）采購供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；（七）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。（例如非典期間呼吸機進口）招標人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假規(guī)避招標。2022/11/2211二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2494機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例必須公開招標的情形（第10條）：國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行機電產(chǎn)品國際招標的項目，應(yīng)當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：

（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款第二項所列情形，屬于本辦法第九條第二款規(guī)定的項目，招標人應(yīng)當在招標前向相應(yīng)的主管部門提交項目審批、核準部門審批、核準邀請招標方式的文件；其他項目采用邀請招標方式應(yīng)當由招標人申請相應(yīng)的主管部門作出認定。2022/11/2212機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例必須公2022/11/2495二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【基本要求】1、重要商務(wù)及技術(shù)條款的制定要科學(xué)合理；

2、關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致；

3、不得與招投標及其他領(lǐng)域的法律法規(guī)相沖突；

4、不得有歧視性條款和不合理要求。2022/11/2213二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2496二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求1】重要商務(wù)及技術(shù)條款的制定要科學(xué)合理投標人對加注星號（“*”）的重要技術(shù)條款或技術(shù)參數(shù)要求應(yīng)當提供技術(shù)支持資料；技術(shù)支持資料以投標貨物制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或招標文件中允許的其它形式【說明】重要條款的內(nèi)容和指標要科學(xué)合理【案例1】

某碰撞設(shè)備，招標文件規(guī)定“攝像速度2000PPS：并標明*關(guān)鍵項。評標結(jié)束后，其中未中標的廠商提出證據(jù)，均達不到此要求，進查詢，目前世界上最先進的技術(shù)能達到1500PPS，情況屬實。只好重新開始。2022/11/2214二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2497二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【案例2】

某機床招標項目，報價要求“CIF上海，包括上海至用戶工廠的運輸保險費”。導(dǎo)致有的投標商只報了CIF上海。正確的描述應(yīng)該是：CIP某工廠所在地，目的港上海。符合國際貿(mào)易規(guī)則中對價格條款的定義。

出錯的原因：對國際貿(mào)易所規(guī)定價格條件的術(shù)語不精通。2022/11/2215二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2498二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制與審查：【要求1】重要商務(wù)及技術(shù)條款的制定要科學(xué)合理【說明】重要條款的數(shù)量要科學(xué)合理，既能限定門檻，又具有競爭?！景咐?】

某試驗項目，總金額為300多萬美元，卻有50多個星號，最終導(dǎo)致一個供應(yīng)商因為一個不太重要配置有微小的偏離而廢標。原因：重要條款的數(shù)量太多所致。

2022/11/2216二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/2499二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：

【案例4】

某磨床項目，交貨期要求為10個月，不許偏離，導(dǎo)致所有投標廠家均不滿足。實際上制造周期都要12個月以上。全部廢標。只好重新招標，耽誤更長的時間。因為不招標無法拿到進口許可證。

原因:對投標商的交貨情況不了解，按照時間節(jié)點推算出來的要求；對策：提前做好技術(shù)交流，提前招標?；蛟试S一定時間的偏離。

2022/11/2217二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24100四）招標文件編制：【要求2】關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致。

【說明】語言表達不能模糊，避免出現(xiàn)業(yè)績良好、配置合理、財務(wù)狀況穩(wěn)定、售后服務(wù)良好等表述。【案例1】

某涂裝設(shè)備業(yè)績要求：資格要求供應(yīng)商必須具有在中國國內(nèi)建設(shè)汽車涂裝車間的經(jīng)驗和能力。2022/11/2218四）招標文件編制：2022/11/24101二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求2】關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致。

【案例2】

招標文件要求“近3年同類設(shè)備必須有3臺以上在國內(nèi)成功運行的實例，并提供相應(yīng)的驗收報告”。2022/11/2219二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24102二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【思考】業(yè)績的要求

1、投標人的業(yè)績還是制造商的業(yè)績？（主要指制造商產(chǎn)品業(yè)績）

2、國內(nèi)的業(yè)績還是國內(nèi)外的業(yè)績？（要明確）

3、投標同一產(chǎn)品的業(yè)績還是同類產(chǎn)品的業(yè)績？

4、什么叫已完成的業(yè)績：簽合同、貨物驗收、安裝完畢、驗收合格、試運行、正式運行？

5、提供什么業(yè)績證明：業(yè)績清單還是用戶證明？2022/11/2220二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24103二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求2】關(guān)鍵條款的語言表述要準確無誤、前后一致。

【案例3】

交貨期：合同簽訂后8個月到港；竣工時間：2011年12月20日。（比較準確的描述：合同雙方簽字即為生效，生效后8個月到達XX港；或者賣方收到預(yù)付款后8個月到達XX港）2022/11/2221二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24104二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求3】不得與招投標及其他領(lǐng)域的法律法規(guī)相沖突。

【說明】

任何設(shè)備采購項目，無論是否符合標書要求，其設(shè)備只要違反了國家的法規(guī)要求，即為廢標。

2022/11/2222二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24105二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求3】不得與招投標相關(guān)的評標規(guī)則相沖突。

【案例1】

某塑料管成型機項目：招標文件有一個一般技術(shù)條款規(guī)定“設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品管壁每增加0.01mm，評標加價0.5%”，投標文件響應(yīng)為：壁厚比基準值增加0.1mm。評委對該條按加價5%。投標人質(zhì)疑在該條款上因偏離被加價5%不合法。機電辦判定該條款違反1號令第二十一條規(guī)定。（1號令規(guī)定：一般參數(shù)的偏離加價一般為0.5％，最高不得超過1％）。

2022/11/2223二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24106二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【要求4】不得有歧視性條款和不合理要求?！痉ㄒ?guī)要求】：應(yīng)注意招標文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求

2022/11/2224二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24107二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例【說明1】不得指定唯一的規(guī)格型號。如有指定型號或規(guī)格的，標書應(yīng)該明確指出該型號或規(guī)格僅作為描述性語言和參考，接受具有同等或更高性能的產(chǎn)品?！景咐?】

某機床采購項目，招標文件中明確指定了德國西門子840D控制系統(tǒng)的規(guī)格型號。專家提出修改意見，業(yè)主不予采納。

結(jié)果：省機電辦在審核時不予批復(fù)。2022/11/2225二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例【2022/11/24108二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制與審查：【要求4】不得有歧視性條款和不合理要求?！菊f明2】不得用不合理的星號指標來排斥潛在投標人?！景咐?】

案例1：某生產(chǎn)線項目：其中一項設(shè)備只有一家制造商產(chǎn)品符合關(guān)鍵條款要求，*必須對工廠原有生產(chǎn)線進行改造并進行自動化連線。據(jù)說原有生產(chǎn)線的廠家也來投標且通訊接口不對外開放。

2022/11/2226二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24109二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（四）招標文件編制：【思考】關(guān)于標書是否具有歧視性

1、滿足3個制造商的要求而不是滿足3個投標人；

2、資格條件是指制造商的資格，而不是投標商的資格。

2、同一設(shè)備滿足所有星號指標，而不是分別滿足特定的星號指標；

4、招標文件的質(zhì)疑：如投標人認為招標文件有歧視性條款或不合理要求，應(yīng)當在開標截止日十日以前以書面形式向主管部門提出異議2022/11/2227二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24110對*的標注要考慮以下因素投標人對加注星號（“*”）的重要技術(shù)條款（參數(shù)）應(yīng)當在投標文件中提供技術(shù)支持資料。說明：技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料、檢測機構(gòu)出具的檢測報告或招標文件中允許的其他形式為準，凡不符合上述要求的，應(yīng)當視為無效技術(shù)支持資料。2022/11/2228對*的標注要考慮以下因素投標人對加注2022/11/24111二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（五）開標的有關(guān)規(guī)定：【要求1】開標的條件：3家以上投標人。招標公告規(guī)定未領(lǐng)購招標文件不得參加投標的。

【案例1】

某醫(yī)院設(shè)備招標項目：開標時，3個投標人是GE公司和兩個GE的代理商，投標產(chǎn)品都是GE的?！嬎銥橐粋€投標人，停止開標評標。

2022/11/2229二、機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例（2022/11/24112機電產(chǎn)品國際招標投標實務(wù)及案例注：兩家以上投標人的投標產(chǎn)品為同一家制造商生產(chǎn)的，按一個投標人計算。

【法規(guī)】：計算投標人數(shù)量時，兩家以上投標人的投標產(chǎn)品為同一家制造商或集成商生