國(guó)際國(guó)內(nèi)空港物流園區(qū)發(fā)展案例

1、國(guó)際國(guó)內(nèi)空港物流園區(qū)發(fā)展案例一、航空物流園區(qū)1、日本臨空城物流中心日本以中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)、關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)、東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托，分別規(guī)劃建設(shè)三個(gè)現(xiàn)代航空物流區(qū)。中部臨空都市中部臨空都市是鄰近日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)/城市的聯(lián)合體。都市由兩個(gè)區(qū)域組成：發(fā)展區(qū)（約107公頃）位于機(jī)場(chǎng)島，即伊勢(shì)灣海上；空港對(duì)岸區(qū)在機(jī)場(chǎng)島對(duì)岸（約123公頃）的陸地上。a. 空港島發(fā)展區(qū)主要分為臨空生產(chǎn)區(qū)、港灣交流區(qū)和綜合物流區(qū)。其中綜合物流區(qū)占地32公頃，集中發(fā)揮國(guó)際物流的綜合功能，如推進(jìn)、配送、貯藏、分配、流通加工、展示和貿(mào)易的基礎(chǔ)設(shè)施，并提供機(jī)場(chǎng)支持功能（清潔、飛行時(shí)的配餐、飛機(jī)配件的修理和維護(hù)）。b. 空港對(duì)

2、岸區(qū)主要分為港灣區(qū)、中央?yún)^(qū)、生活文化區(qū)、研發(fā)生產(chǎn)區(qū)。其中港灣區(qū)占地13公頃，由于其獨(dú)特的海、陸、空交匯的地理優(yōu)勢(shì)和高效的配送設(shè)施，該區(qū)將發(fā)展成為重要的現(xiàn)代物流區(qū)。關(guān)西臨空都市關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于大阪灣東南泉州海面5千米，是一座填海建成的24小時(shí)運(yùn)行的海上機(jī)場(chǎng)。為了加強(qiáng)和完善機(jī)場(chǎng)性能，改善周邊環(huán)境，振興地方事業(yè)，日本在關(guān)西機(jī)場(chǎng)對(duì)岸建設(shè)了臨空城（Rinku Town）。臨空城面積為318.4公頃，其中物流區(qū)的面積近25公頃，包括國(guó)際航空貨物運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu)、物資與保稅倉(cāng)庫(kù)；24小時(shí)貨物裝卸基地支持海、陸、空的物流。臨空國(guó)際物流中心是日本西部規(guī)模最大的處理國(guó)際航空物資的地方。 成田機(jī)場(chǎng)物流聯(lián)盟成田

3、機(jī)場(chǎng)于1978年5月開(kāi)航，是日本空中交通的中心，也是日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。2002年成田機(jī)場(chǎng)貨物吞吐量203萬(wàn)噸，2003年達(dá)215萬(wàn)噸，排名世界機(jī)場(chǎng)前列。自從20世紀(jì)80年代后半期以來(lái)，成田機(jī)場(chǎng)的航空貨運(yùn)量就一直增長(zhǎng)，航空貨運(yùn)設(shè)施一直處于過(guò)飽和狀態(tài)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，成田機(jī)場(chǎng)管理局進(jìn)行了一系列的動(dòng)作，包括：a. 建立成田國(guó)際物流聯(lián)盟。成田國(guó)際物流聯(lián)盟是由千葉地方政府的公共企業(yè)部門推動(dòng)并組建而成的，共占地78萬(wàn)平方米。包括成田在內(nèi)的3個(gè)城市、9個(gè)市鎮(zhèn)和1個(gè)鄉(xiāng)被批準(zhǔn)建設(shè)成臨港區(qū)域的國(guó)際物流中心。公共企業(yè)部門下屬的工業(yè)園區(qū)有：位于Shibayama的機(jī)場(chǎng)南工業(yè)園區(qū)和位于Yokoshiba的Yok

4、oshiba工業(yè)園區(qū)。2002年，千葉政府申請(qǐng)開(kāi)辟一塊機(jī)場(chǎng)特區(qū)作為體制改革的試點(diǎn)，特區(qū)有更加寬松的政策環(huán)境，允許建立和運(yùn)營(yíng)獨(dú)資的私營(yíng)企業(yè)。b. 興建機(jī)場(chǎng)周圍的貨運(yùn)設(shè)施。近幾年，在成田機(jī)場(chǎng)外圍，由大型貨代公司運(yùn)營(yíng)的保稅貨運(yùn)設(shè)施也快速增長(zhǎng)，機(jī)場(chǎng)南工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在成為了貨代企業(yè)的物流中心。2003年9月，有25家公司在機(jī)場(chǎng)周圍5千米的輻射范圍內(nèi)的28個(gè)地方建造了倉(cāng)庫(kù)，總面積達(dá)26萬(wàn)平方米。這差不多與機(jī)場(chǎng)所占的26.59萬(wàn)平方米的面積相等，可以很好地緩解機(jī)場(chǎng)的阻塞壓力。由于選址相對(duì)集中，特別是在機(jī)場(chǎng)南工業(yè)園區(qū)，位于機(jī)場(chǎng)南面1公里的地方，貨代公司們形成了一個(gè)物流園區(qū)。一家大型的美國(guó)房地產(chǎn)公司建造了占地5萬(wàn)平

5、方米的物流設(shè)施，并在2003年9月29日投入使用。c. 整合原木物流園區(qū)。原木物流園區(qū)是日本最著名的四個(gè)物流園區(qū)之一，通過(guò)原木物流園區(qū)的整合，每天進(jìn)出成田機(jī)場(chǎng)的車輛從原來(lái)的4000輛下降到300輛。原木物流園區(qū)提供和機(jī)場(chǎng)類似的監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和物流設(shè)施，設(shè)有地區(qū)海關(guān)，并提供監(jiān)管運(yùn)輸。貨主和承運(yùn)人可以自由選擇在原木或成田機(jī)場(chǎng)通關(guān)。日本成田機(jī)場(chǎng)管理局事實(shí)上擁有園區(qū)內(nèi)部的主要物流設(shè)施（如貨站、貨物大樓和倉(cāng)庫(kù)等），擁有專營(yíng)權(quán)的日航、國(guó)際航空物流貨站公司(IACT)負(fù)責(zé)向航空公司提供服務(wù)。作為回報(bào)，日航和IACT每年必須向機(jī)場(chǎng)當(dāng)局繳納專營(yíng)費(fèi)。這一費(fèi)用和其他設(shè)施出租的費(fèi)用占成田機(jī)場(chǎng)收入的31%。2、新加坡機(jī)場(chǎng)物流

6、園區(qū)新加坡機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)(ALPS)是CAAS與JTC公司（新加坡主要工業(yè)用地開(kāi)發(fā)商）的合作項(xiàng)目，得到了新加坡海關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的大力支持，于2003年3月20日正式啟用。開(kāi)發(fā)26公頃的新加坡機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)(ALPS)，是為了促進(jìn)物流業(yè)的增長(zhǎng)，以推動(dòng)航空貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。ALPS位于樟宜航空貨運(yùn)中心(CAC)附近，是指定的自由貿(mào)易區(qū)，目的是在利用樟宜機(jī)場(chǎng)出色的通航度和貨物處理效率的同時(shí)，加快物流業(yè)的周轉(zhuǎn)速度，使其增值，并促進(jìn)地區(qū)性貨物配送服務(wù)。對(duì)于物流園區(qū)的管理，機(jī)場(chǎng)當(dāng)局運(yùn)用專營(yíng)權(quán)對(duì)除倉(cāng)儲(chǔ)外的其它所有航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理。機(jī)場(chǎng)的8座貨站、2座速遞貨運(yùn)中心由兩家地面代理機(jī)構(gòu)新加坡機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)服務(wù)處（SA

7、TS）和樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)服務(wù)處（CIAS）投資興建并營(yíng)運(yùn)，機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)提供土地。SATS和CIAS在營(yíng)運(yùn)期間需付給機(jī)場(chǎng)專營(yíng)權(quán)費(fèi)。3、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)管理局統(tǒng)一對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)所有的貨運(yùn)后勤業(yè)務(wù)運(yùn)用BOT模式進(jìn)行修建和營(yíng)運(yùn)。以DHL為例，公司于2002年獲得機(jī)場(chǎng)速遞中心15年專營(yíng)權(quán)后，投資7.8億港幣在機(jī)場(chǎng)興建速遞貨運(yùn)中心，并于2004年投入使用。在2019年專營(yíng)權(quán)到期之后，DHL須將該速遞貨運(yùn)中心無(wú)償移交給機(jī)場(chǎng)管理局，或是和機(jī)場(chǎng)當(dāng)局協(xié)商以簽定新的合同。機(jī)場(chǎng)管理局并不干涉DHL的日常業(yè)務(wù)，但會(huì)通過(guò)服務(wù)種類規(guī)范和質(zhì)量監(jiān)控對(duì)其進(jìn)行管理。在東涌的新物流園也采用這種模式。2001年，香港機(jī)管局公布了香港

8、國(guó)際機(jī)場(chǎng)2020年發(fā)展藍(lán)圖，提出要實(shí)施貨運(yùn)發(fā)展策略，不僅將香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成航空貨運(yùn)中心，還要建成速遞貨物樞紐，并在機(jī)場(chǎng)范圍以外的北大嶼發(fā)展物流園，以應(yīng)對(duì)2020年航空貨運(yùn)發(fā)展的需要。4、韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)仁川機(jī)場(chǎng)的物流園區(qū)中包括了一個(gè)按產(chǎn)業(yè)分割的園區(qū)、一個(gè)行政中心、一個(gè)快件中心。韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)區(qū)和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)采用了兩種不同的運(yùn)作模式：“修建 - 移交 - 運(yùn)作”（BTO）和“修建 - 擁有 - 運(yùn)作 - 移交”（BOOT）。對(duì)于貨站，機(jī)場(chǎng)當(dāng)局采用了BTO方式。大韓航空向機(jī)場(chǎng)申請(qǐng)土地，建造符合自己要求的貨站設(shè)施。設(shè)施建成后，所有權(quán)馬上移交給仁川機(jī)場(chǎng)。作為回報(bào)，大韓航空獲得接下來(lái)20

9、年的貨站使用權(quán)。期滿后，雙方再進(jìn)一步協(xié)商合作。在商務(wù)功能區(qū)、娛樂(lè)區(qū)、生活區(qū)的建造上，仁川機(jī)場(chǎng)當(dāng)局采用“修建 - 擁有 - 運(yùn)作 - 移交”模式，也即營(yíng)運(yùn)商根據(jù)機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃修建滿足自己需求的設(shè)施，工程完成后作為所有者對(duì)外經(jīng)營(yíng)（運(yùn)營(yíng)期限一般不超過(guò)20年）；期滿后，營(yíng)運(yùn)商把設(shè)施的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給機(jī)場(chǎng)當(dāng)局。實(shí)際上這種模式本質(zhì)上和傳統(tǒng)的BOT模式區(qū)別不大。5、阿姆斯特丹斯基蒲物流園區(qū)斯基蒲集團(tuán)是一家進(jìn)行國(guó)內(nèi)、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)的公司，他在機(jī)場(chǎng)里規(guī)劃了一個(gè)區(qū)域，專門來(lái)做購(gòu)物休閑服務(wù)、商務(wù)辦公以及交通中轉(zhuǎn)，用這個(gè)區(qū)域中的部分地方建立車站，通過(guò)鐵路可連接至歐洲各大城市；并保留擁有大面積停車場(chǎng)，供旅客及工作人員停放。后來(lái)

10、發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃后，超過(guò)500家商務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，包括：從事航空相關(guān)業(yè)務(wù)的公司-航空公司、貨運(yùn)商、配餐服務(wù)、海關(guān)等；還有許多國(guó)際業(yè)務(wù)繁忙的公司，如跨國(guó)保險(xiǎn)公司等。這個(gè)區(qū)域規(guī)劃后，不但經(jīng)濟(jì)效益提高了，而且也直接滿足了客戶的需求。之后很快，很多樞紐機(jī)場(chǎng)都在學(xué)習(xí)荷蘭的經(jīng)驗(yàn)，像斯基蒲集團(tuán)就先后在紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鹿特丹機(jī)場(chǎng)、Lelystad機(jī)場(chǎng)、Eindhoven機(jī)場(chǎng)、布里斯本機(jī)場(chǎng)復(fù)制這種經(jīng)驗(yàn)，參與建設(shè)航空物流園區(qū)，并提供商業(yè)計(jì)劃、實(shí)施并管理。6、法蘭克福機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)法蘭克福機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)了兩大機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)城北城為漢莎航空與整合服務(wù)商專用，南城為其他客戶（貨代，3PL等）服務(wù)，業(yè)務(wù)量占法蘭克福貨運(yùn)業(yè)務(wù)量25%，客戶包括

11、來(lái)自65個(gè)國(guó)家的超過(guò)80家航空公司。法蘭克福物流園區(qū)所提供的主要服務(wù)/功能包括：房地產(chǎn)及設(shè)施管理；零售管理；信息及通信（提供機(jī)場(chǎng)信息技術(shù)服務(wù)解決方案）；物流（進(jìn)出口貨物運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)，報(bào)關(guān)，快遞，提供貴重、危險(xiǎn)、易腐貨物倉(cāng)儲(chǔ)及處理、相關(guān)咨詢服務(wù)）；以及航空地面服務(wù)。在法蘭克福機(jī)場(chǎng)附近100個(gè)足球場(chǎng)大小的一片土地上，是法蘭克福貨運(yùn)城，總面積達(dá)149公頃，聚集了80家航空運(yùn)輸公司，100家運(yùn)輸服務(wù)公司專業(yè)從事物流服務(wù)。由北向南，至今貨運(yùn)已發(fā)展成為南、北兩個(gè)貨運(yùn)城，面積各為98公頃和51公頃。預(yù)計(jì)到2015年，貨運(yùn)城的貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)到274.5萬(wàn)噸。7、國(guó)內(nèi)主要航空物流園區(qū)國(guó)內(nèi)規(guī)劃在建的航空物流園區(qū)主要

12、包括：a. 成都航空物流園區(qū)。位于雙流縣文星、東升、黃甲鎮(zhèn)境內(nèi)，毗鄰西南航空港開(kāi)發(fā)區(qū)，控制性規(guī)劃為5.1平方公里，將建成全國(guó)一流、國(guó)際知名的區(qū)域性物流樞紐，并與雙流機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。 成都航空港物流園區(qū)依托雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，主要為高附加值和時(shí)效性要求較高的航空貨物提供倉(cāng)儲(chǔ)配送、中轉(zhuǎn)分撥、保稅監(jiān)管、增值加工、信息服務(wù)、貨運(yùn)代理、展示交易等物流服務(wù)。園區(qū)控制規(guī)劃面積3500畝，航空貨物年處理能力為250萬(wàn)噸。 按照成都市委、市政府確定的“一網(wǎng)兩平臺(tái)，三園區(qū)四中心，50個(gè)物流服務(wù)站”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展框架體系，雙流縣委、縣政府于2005年6月組建并成立了成都航空物流園區(qū)管委會(huì)，主要從事園區(qū)整體規(guī)劃、基礎(chǔ)

13、設(shè)施建設(shè)、招商引資和管理工作。園區(qū)位于機(jī)場(chǎng)跑道以東、川齒路以西、大件路以南、雙華路以北區(qū)域，總控制面積5.1平方公里，一期啟動(dòng)建設(shè)3500畝。2006年6月，經(jīng)成都市、雙流縣批準(zhǔn)，將公路物流中心（華陽(yáng)街辦三江村）、鐵路物流園一并劃歸園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，形成了集航空、公路、鐵路物流于一體的現(xiàn)代物流樞紐園區(qū)。 按照“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”區(qū)域性物流樞紐的建設(shè)目標(biāo)，園區(qū)及時(shí)啟動(dòng)整體規(guī)劃，委托新加坡裕廊公司編制完成了概念規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，將園區(qū)定位為綜合型現(xiàn)代物流園。在上級(jí)部門明確機(jī)場(chǎng)三跑道不再預(yù)留的基礎(chǔ)上，園區(qū)及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行深度研究，在新加坡裕廊規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化完善，委托北京中元國(guó)際規(guī)劃

14、公司，按照國(guó)際國(guó)內(nèi)重點(diǎn)樞紐機(jī)場(chǎng)的通關(guān)模式，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)航空物流園區(qū)核心區(qū)進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃，2008年上半年完成規(guī)劃。b. 廣州國(guó)際空港物流園區(qū)。是國(guó)家三大國(guó)際航空物流園區(qū)之一，是廣州市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的國(guó)際性樞紐物流園區(qū)。園區(qū)地處廣州新白云機(jī)場(chǎng)北區(qū)，北至花都大道，西近106國(guó)道、機(jī)場(chǎng)高速公路北延線，南靠新機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)，東臨新機(jī)場(chǎng)北主進(jìn)場(chǎng)路，用地面積400余公頃，交通便利，地理位置優(yōu)越。園區(qū)包括綜合貨運(yùn)站、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、快遞、配送、物流信息咨詢、第三方物流、物流增值服務(wù)、海關(guān)、查驗(yàn)中心、檢疫、銀行、商業(yè)中心等設(shè)施，為國(guó)際、國(guó)內(nèi)航空高附加值貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、包裝、快遞、配送、報(bào)關(guān)、保稅

15、、信息提供全程物流服務(wù)，大力發(fā)展航空貨運(yùn)和航空快遞物流。c. 深圳航空物流園。是深圳市的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，由深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和深圳機(jī)場(chǎng)股份聯(lián)合組建，規(guī)劃投資15億元人民幣，占地總面積116萬(wàn)平方米。園內(nèi)現(xiàn)已啟用國(guó)際貨運(yùn)村、保稅倉(cāng)兩大項(xiàng)目。天虎物流、環(huán)宇、美邦、大田等15家知名的物流企業(yè)已進(jìn)園營(yíng)業(yè)。其形象定位是：國(guó)際、現(xiàn)代、便捷、綜合的第四方航空物流平臺(tái)。d. 北京空港物流園區(qū)。與上海、廣州、南京、深圳以及天津等地規(guī)劃的空港物流園區(qū)不同，它不是“機(jī)場(chǎng)行為”,而是利用首都機(jī)場(chǎng)的資源，依托機(jī)場(chǎng)而不是依附機(jī)場(chǎng)。北京空港物流園區(qū)周邊緊鄰天竺出口加工區(qū)、空港工業(yè)區(qū)、林河工業(yè)區(qū)、北京現(xiàn)代汽車城及奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館，區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境商機(jī)無(wú)限。e. 浦東空港物流園區(qū)。依托上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，以亞太航空樞紐港為建設(shè)目標(biāo)。已建成占地22萬(wàn)平方米的一期貨運(yùn)區(qū)和占地38.5萬(wàn)平方米的海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)區(qū)。浦東機(jī)場(chǎng)規(guī)劃三個(gè)貨