餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量提升整治行動(dòng)實(shí)施方案

1、餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量提升整治行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)X市食品藥品監(jiān)督管理局X年關(guān)于大力開展餐飲服務(wù)食品 安全質(zhì)量提升整治行動(dòng)的通知（X食藥局發(fā)X49號(hào)）文件要求， 結(jié)合我縣實(shí)際， 全面抓好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和促進(jìn)提升餐飲服務(wù)水平。 X 年要大力實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量提升工程，切實(shí)保障全縣廣大人民群眾的飲食安全。具體制定實(shí)施方案如下：一、整治目標(biāo)以市局座談會(huì)精神為契機(jī)， 積極行動(dòng)， 大力開展餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量提升工程， 力爭在一年時(shí)間內(nèi)， 使我縣餐飲行業(yè)店容店貌明顯改觀， 食品安全狀況顯著改善， 經(jīng)營者誠信意識(shí)明顯增強(qiáng)， 全面建立和完善全縣餐飲服務(wù)監(jiān)管體系， 有效防止食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生。

2、（一）到X年6月底，小餐飲整治提升在原有整治基礎(chǔ)上，集中力量狠抓落實(shí)，通過典型示范，以點(diǎn)帶線，以線帶面，逐步推廣，著力提高小餐飲整體就餐環(huán)境和管理水平，整治率達(dá)100%。（ X 食安辦發(fā) X2 號(hào)）（二）到X年9月底，突出抓好學(xué)校食堂及校園周邊餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，全縣學(xué)校食堂及校園周邊餐飲服務(wù)單位整治率達(dá)100%。（X 食安辦發(fā) X6 號(hào)）（三）到X 年底，明廚亮灶工程按照三種改造形式不變，持續(xù)推進(jìn)，全縣餐飲服務(wù)單位整治率達(dá)95%。 （ X 政食藥發(fā)X45號(hào)）二、整治范圍及內(nèi)容（一）整治重點(diǎn)質(zhì)量提升突出 “小餐飲整治提升” 、 “學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治 ”、 “明廚亮灶 ”工程持續(xù)推

3、進(jìn)三個(gè)重點(diǎn)。（二）整治范圍全縣餐飲服務(wù)單位。（三）整治內(nèi)容1 . 店容店貌。（ 1）及時(shí)清掃店內(nèi)外衛(wèi)生，保證店容店貌整潔， “門前三包 ”落實(shí)到位。 餐飲服務(wù)單位安裝玻璃門， 安裝風(fēng)幕機(jī)或膠門簾， 保持明亮，玻璃門上除防撞條外， 不得張貼其它內(nèi)容； 門頭美觀整潔， 臨時(shí)噴繪門頭的要及時(shí)改造； 不占道經(jīng)營， 不設(shè)臨街灶臺(tái)， 臨街灶臺(tái)一律后移，個(gè)別受條件限制可側(cè)移；不亂排油煙、亂倒潲水、亂丟垃圾等，保持門前干凈；不使用燃煤爐灶，統(tǒng)一使用電、管道煤氣（天然氣）、液化氣等。（ 2）在進(jìn)餐廳醒目位置統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范的食品監(jiān)督信息公示欄，包括餐飲服務(wù)許可證（食品經(jīng)營許可證）、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)合格

4、證、管理制度、食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定結(jié)果等。2 .廚房衛(wèi)生。（ 1）廚房與店堂相對(duì)分離，房頂和地面平整，地磚到邊，墻磚到頂；灶臺(tái)、工作臺(tái)臺(tái)面用瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽油煙及凈化設(shè)備，保證正常使用。（ 2）砧板、菜刀必須生熟分開，葷素分開，標(biāo)識(shí)明確，防止交叉污染。（ 3）餐飲具消毒達(dá)到“一洗、二清、三消毒、四保潔” 的要求，擺放整齊。不具備消毒條件的必須使用集中消毒餐具。（ 4）餐廚垃圾加蓋密閉，外觀干凈，放于隱蔽處。（ 5）防鼠、防塵、防蠅、防潮符合要求。3 .從業(yè)規(guī)范。（ 1）從業(yè)人員持有有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證，掌握相應(yīng)崗位的知識(shí)和技能。（ 2）從業(yè)人員必須統(tǒng)一穿戴整潔工作服、工作帽、

5、口罩及手套上崗。（ 3）從業(yè)人員必須做好個(gè)人衛(wèi)生，不留長指甲，不留長發(fā)，上崗時(shí)不戴首飾；做到收銀人員與食品加工從業(yè)人員分開。4 .采購驗(yàn)收。（ 1）大宗食品、食品添加劑及調(diào)味品的采購應(yīng)符合國家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（ 2）采購的大宗食品、食品添加劑及調(diào)味品要建立食品采購索證索票登記查驗(yàn)制度，做到進(jìn)貨查驗(yàn)和建立臺(tái)帳。（ 3）嚴(yán)格食品添加劑“五專 ”管理（專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用工具、專用臺(tái)賬）。5 .依法經(jīng)營。（ 1）嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營行為，確保食品經(jīng)營許可證等證照持證率達(dá)100%，量化分級(jí)管理率達(dá)到 95%以上。（ 2）嚴(yán)厲打擊出售有毒有害、過期失效、腐敗變

6、質(zhì)食品等違法違規(guī)經(jīng)營行為。（ 3）嚴(yán)禁采購、加工和銷售來源不明、死因不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽制品； 嚴(yán)禁私自收購、 加工國家野生保護(hù)動(dòng)物；嚴(yán)禁使用發(fā)芽土豆、四季豆、野生菌等高風(fēng)險(xiǎn)食品。（ 4）加強(qiáng)食品流動(dòng)攤販和夜市攤點(diǎn)的監(jiān)督管理。對(duì)流動(dòng)食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理， 劃定區(qū)域、限定品種、規(guī)定時(shí)間經(jīng)營；統(tǒng)一規(guī)劃夜市小吃攤點(diǎn)經(jīng)營加工場所， 配備飲用水和餐用具消毒設(shè)施， 落實(shí)攤主環(huán)境衛(wèi)生和餐用具消毒等制度。（ 5）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。鼓勵(lì)建立餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用， 加強(qiáng)行業(yè)管理。 開展餐飲服務(wù)行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育， 積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)以誠信為核心的企業(yè)文化建設(shè)，

7、推動(dòng)企業(yè)建立誠信長效機(jī)制。深入開展 “我用良心做食品 ”、 “文明餐桌 ” 、 “明廚亮灶 ”等活動(dòng)，倡導(dǎo)和規(guī)范餐飲服務(wù)單位樹立道德誠信觀念，增強(qiáng)守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。6 .餐廚廢棄物處置。（ 1）餐飲服務(wù)單位要建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清。（ 2）餐飲服務(wù)單位應(yīng)與處置單位或個(gè)人簽訂合同，并索取其經(jīng)營資質(zhì)證明或個(gè)人身份證及村居委證明文件復(fù)印件。（ 3）餐飲服務(wù)單位應(yīng)建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。7 .病媒生物防治。采取有效措施殺滅蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠，做到物理預(yù)防及藥品殺滅相結(jié)合并有記錄， 確保廚房、 餐廳

8、等部位的病媒生物密度達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。8 .健全應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)信息快速通報(bào)制度， 完善群體性食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制， 全面開展應(yīng)急培訓(xùn)， 提高應(yīng)急處置能力， 防止食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生。三、整治步驟全縣餐飲服務(wù)食品安全整治提升行動(dòng)從X年4月至X年12月期間進(jìn)行，分4 個(gè)階段實(shí)施：（一）摸底調(diào)查，制定方案（X年4月11日至4月20日）。各食藥監(jiān)管所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位詳細(xì)摸底調(diào)查造冊(cè)， 我縣結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。 組織召開動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)， 統(tǒng)一部署我縣餐飲服務(wù)食品安全整治提升工作。（二）示范帶動(dòng)，典型引路（X年4月21日至6月3

9、0日）。整治提升要按照 “小餐飲整治提升” ， “學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治 ” ，“明廚亮灶工程持續(xù)推進(jìn)”工作思路，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，組織開展示范街、示范店創(chuàng)建活動(dòng)。 經(jīng)市食品藥品監(jiān)管局評(píng)估驗(yàn)收合格的予以命名， 并批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一階段工作； 驗(yàn)收不合格的要求其繼續(xù)提升， 直至達(dá)標(biāo)為止。（三）集中整治，全面提升（X年7月1日至10月31日）。各食藥監(jiān)管所要根據(jù)整治方案的要求， 對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、 重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查， 逐街、 逐戶對(duì)餐飲服務(wù)單位提升整治， 做到排查不留死角、 整治不留隱患、 打擊不遺余力。 對(duì)各類餐飲服務(wù)食品安全違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，曝光典型案例，確保整治工作取得成效。在整治過程

10、中， 采取 “先易后難 ”的方法， 對(duì)不符合規(guī)范要求的餐飲服務(wù)單位，下發(fā)整改通知書，限期整改；對(duì)無法整改或拒不整改、反復(fù)整改仍不達(dá)標(biāo)的餐飲服務(wù)單位要堅(jiān)決依法予以取締； 對(duì)經(jīng)改造可以達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶， 要督促其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改達(dá)標(biāo)， 確保提升整治效果。（四）鞏固提高，長效管理（X年11月1日至12月31日）。各食藥監(jiān)管所要對(duì)照整治目標(biāo)要求，對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，把一些好的措施、 做法和經(jīng)驗(yàn)制度化、 常態(tài)化， 探索完善餐飲服務(wù)食品安全長效管理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)巡回檢查，避免反彈回潮，鞏固整治成果。四、工作措施（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 落實(shí)責(zé)任。 為推進(jìn)全縣餐飲服務(wù)食品安全整治提升工作順利開展， 確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位， 我局決定成立餐飲服務(wù)食品安全整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”）。領(lǐng)導(dǎo)小組由食藥監(jiān)局X局長擔(dān)任組長，X副局長擔(dān)任副組長，各下屬機(jī)構(gòu)、各食藥監(jiān)管所負(fù)責(zé)人為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在局餐飲服務(wù)監(jiān)管股，主要負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全整治提升行動(dòng)的組織實(shí)施、信息收、整理及上報(bào)等工作。（二）把握重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。在整治過程中，要注意發(fā)揮餐飲單位示范店、示范街作用，堅(jiān)持 “標(biāo)本兼治，治本為主” 的原則，推動(dòng)整治工作上臺(tái)階、 上水平。 要突出抓好小餐飲店的整治工作， 選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)， 實(shí)施重點(diǎn)突破。 要堅(jiān)持教育與指導(dǎo)、 監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟組