餐飲服務食品安全質量提升整治行動實施方案

1、餐飲服務食品安全質量提升整治行動實施方案根據X市食品藥品監(jiān)督管理局X年關于大力開展餐飲服務食品 安全質量提升整治行動的通知（X食藥局發(fā)X49號）文件要求， 結合我縣實際， 全面抓好餐飲服務食品安全監(jiān)管和促進提升餐飲服務水平。 X 年要大力實施餐飲服務食品安全質量提升工程，切實保障全縣廣大人民群眾的飲食安全。具體制定實施方案如下：一、整治目標以市局座談會精神為契機， 積極行動， 大力開展餐飲服務食品安全質量提升工程， 力爭在一年時間內， 使我縣餐飲行業(yè)店容店貌明顯改觀， 食品安全狀況顯著改善， 經營者誠信意識明顯增強， 全面建立和完善全縣餐飲服務監(jiān)管體系， 有效防止食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生。

2、（一）到X年6月底，小餐飲整治提升在原有整治基礎上，集中力量狠抓落實，通過典型示范，以點帶線，以線帶面，逐步推廣，著力提高小餐飲整體就餐環(huán)境和管理水平，整治率達100%。（ X 食安辦發(fā) X2 號）（二）到X年9月底，突出抓好學校食堂及校園周邊餐飲服務食品安全專項整治，全縣學校食堂及校園周邊餐飲服務單位整治率達100%。（X 食安辦發(fā) X6 號）（三）到X 年底，明廚亮灶工程按照三種改造形式不變，持續(xù)推進，全縣餐飲服務單位整治率達95%。 （ X 政食藥發(fā)X45號）二、整治范圍及內容（一）整治重點質量提升突出 “小餐飲整治提升” 、 “學校及周邊食品安全專項整治 ”、 “明廚亮灶 ”工程持續(xù)推

3、進三個重點。（二）整治范圍全縣餐飲服務單位。（三）整治內容1 . 店容店貌。（ 1）及時清掃店內外衛(wèi)生，保證店容店貌整潔， “門前三包 ”落實到位。 餐飲服務單位安裝玻璃門， 安裝風幕機或膠門簾， 保持明亮，玻璃門上除防撞條外， 不得張貼其它內容； 門頭美觀整潔， 臨時噴繪門頭的要及時改造； 不占道經營， 不設臨街灶臺， 臨街灶臺一律后移，個別受條件限制可側移；不亂排油煙、亂倒潲水、亂丟垃圾等，保持門前干凈；不使用燃煤爐灶，統(tǒng)一使用電、管道煤氣（天然氣）、液化氣等。（ 2）在進餐廳醒目位置統(tǒng)一設置規(guī)范的食品監(jiān)督信息公示欄，包括餐飲服務許可證（食品經營許可證）、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證、培訓合格

4、證、管理制度、食品安全監(jiān)督量化分級評定結果等。2 .廚房衛(wèi)生。（ 1）廚房與店堂相對分離，房頂和地面平整，地磚到邊，墻磚到頂；灶臺、工作臺臺面用瓷磚貼面，設置排氣抽油煙及凈化設備，保證正常使用。（ 2）砧板、菜刀必須生熟分開，葷素分開，標識明確，防止交叉污染。（ 3）餐飲具消毒達到“一洗、二清、三消毒、四保潔” 的要求，擺放整齊。不具備消毒條件的必須使用集中消毒餐具。（ 4）餐廚垃圾加蓋密閉，外觀干凈，放于隱蔽處。（ 5）防鼠、防塵、防蠅、防潮符合要求。3 .從業(yè)規(guī)范。（ 1）從業(yè)人員持有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證，掌握相應崗位的知識和技能。（ 2）從業(yè)人員必須統(tǒng)一穿戴整潔工作服、工作帽、

5、口罩及手套上崗。（ 3）從業(yè)人員必須做好個人衛(wèi)生，不留長指甲，不留長發(fā)，上崗時不戴首飾；做到收銀人員與食品加工從業(yè)人員分開。4 .采購驗收。（ 1）大宗食品、食品添加劑及調味品的采購應符合國家有關食品安全標準和規(guī)定。（ 2）采購的大宗食品、食品添加劑及調味品要建立食品采購索證索票登記查驗制度，做到進貨查驗和建立臺帳。（ 3）嚴格食品添加劑“五專 ”管理（專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬）。5 .依法經營。（ 1）嚴格許可準入，嚴肅查處餐飲服務單位無證經營行為，確保食品經營許可證等證照持證率達100%，量化分級管理率達到 95%以上。（ 2）嚴厲打擊出售有毒有害、過期失效、腐敗變

6、質食品等違法違規(guī)經營行為。（ 3）嚴禁采購、加工和銷售來源不明、死因不明、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的畜禽制品； 嚴禁私自收購、 加工國家野生保護動物；嚴禁使用發(fā)芽土豆、四季豆、野生菌等高風險食品。（ 4）加強食品流動攤販和夜市攤點的監(jiān)督管理。對流動食品攤販實行統(tǒng)一管理， 劃定區(qū)域、限定品種、規(guī)定時間經營；統(tǒng)一規(guī)劃夜市小吃攤點經營加工場所， 配備飲用水和餐用具消毒設施， 落實攤主環(huán)境衛(wèi)生和餐用具消毒等制度。（ 5）加強誠信體系建設。鼓勵建立餐飲服務行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用， 加強行業(yè)管理。 開展餐飲服務行業(yè)道德領域突出問題專項教育， 積極引導餐飲服務企業(yè)加強以誠信為核心的企業(yè)文化建設，

7、推動企業(yè)建立誠信長效機制。深入開展 “我用良心做食品 ”、 “文明餐桌 ” 、 “明廚亮灶 ”等活動，倡導和規(guī)范餐飲服務單位樹立道德誠信觀念，增強守法意識、責任意識、質量意識。6 .餐廚廢棄物處置。（ 1）餐飲服務單位要建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清。（ 2）餐飲服務單位應與處置單位或個人簽訂合同，并索取其經營資質證明或個人身份證及村居委證明文件復印件。（ 3）餐飲服務單位應建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況。7 .病媒生物防治。采取有效措施殺滅蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠，做到物理預防及藥品殺滅相結合并有記錄， 確保廚房、 餐廳

8、等部位的病媒生物密度達到國家衛(wèi)生縣城標準。8 .健全應急機制。進一步完善餐飲服務食品安全應急預案，規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)信息快速通報制度， 完善群體性食物中毒事故快速反應機制， 全面開展應急培訓， 提高應急處置能力， 防止食源性疾病和食物中毒事故發(fā)生。三、整治步驟全縣餐飲服務食品安全整治提升行動從X年4月至X年12月期間進行，分4 個階段實施：（一）摸底調查，制定方案（X年4月11日至4月20日）。各食藥監(jiān)管所要對轄區(qū)內餐飲單位詳細摸底調查造冊， 我縣結合實際制定切實可行的實施方案。 組織召開動員會及培訓會， 統(tǒng)一部署我縣餐飲服務食品安全整治提升工作。（二）示范帶動，典型引路（X年4月21日至6月3

9、0日）。整治提升要按照 “小餐飲整治提升” ， “學校及周邊食品安全專項整治 ” ，“明廚亮灶工程持續(xù)推進”工作思路，嚴格標準，組織開展示范街、示范店創(chuàng)建活動。 經市食品藥品監(jiān)管局評估驗收合格的予以命名， 并批準轉入下一階段工作； 驗收不合格的要求其繼續(xù)提升， 直至達標為止。（三）集中整治，全面提升（X年7月1日至10月31日）。各食藥監(jiān)管所要根據整治方案的要求， 對重點區(qū)域、 重點單位和重點品種進行重點監(jiān)督檢查， 逐街、 逐戶對餐飲服務單位提升整治， 做到排查不留死角、 整治不留隱患、 打擊不遺余力。 對各類餐飲服務食品安全違法行為保持高壓態(tài)勢，曝光典型案例，確保整治工作取得成效。在整治過程

10、中， 采取 “先易后難 ”的方法， 對不符合規(guī)范要求的餐飲服務單位，下發(fā)整改通知書，限期整改；對無法整改或拒不整改、反復整改仍不達標的餐飲服務單位要堅決依法予以取締； 對經改造可以達標的經營戶， 要督促其嚴格按照標準進行整改達標， 確保提升整治效果。（四）鞏固提高，長效管理（X年11月1日至12月31日）。各食藥監(jiān)管所要對照整治目標要求，對專項整治情況進行全面總結，把一些好的措施、 做法和經驗制度化、 常態(tài)化， 探索完善餐飲服務食品安全長效管理機制。同時，加強巡回檢查，避免反彈回潮，鞏固整治成果。四、工作措施（一） 加強領導， 落實責任。 為推進全縣餐飲服務食品安全整治提升工作順利開展， 確保各項措施落實到位， 我局決定成立餐飲服務食品安全整治提升工作領導小組（以下簡稱 “領導小組 ”）。領導小組由食藥監(jiān)局X局長擔任組長，X副局長擔任副組長，各下屬機構、各食藥監(jiān)管所負責人為成員。 領導小組下設辦公室， 辦公室設在局餐飲服務監(jiān)管股，主要負責餐飲服務食品安全整治提升行動的組織實施、信息收、整理及上報等工作。（二）把握重點，嚴格監(jiān)管。在整治過程中，要注意發(fā)揮餐飲單位示范店、示范街作用，堅持 “標本兼治，治本為主” 的原則，推動整治工作上臺階、 上水平。 要突出抓好小餐飲店的整治工作， 選準工作切入點， 實施重點突破。 要堅持教育與指導、 監(jiān)督與服務并舉的原則，按計劃、有重點、分步驟組