東亞自由貿(mào)易區(qū)

1、 摘要：近年來(lái)，伴隨著世界區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的興起，關(guān)于東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的研究開(kāi)始出現(xiàn)并廣泛深入展開(kāi)。在當(dāng)前的后金融危機(jī)時(shí)代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)能夠顯著增強(qiáng)平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、防御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。本文從自由貿(mào)易區(qū)這個(gè)角度對(duì)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一問(wèn)題進(jìn)行分析，本文研究認(rèn)為：當(dāng)前建立自由貿(mào)易區(qū)會(huì)促進(jìn)東亞各國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；自由貿(mào)易區(qū)；東亞區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)一、概況 區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)重要組成部份，它在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中起著相當(dāng)重要的作用。從其發(fā)展過(guò)程來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織是由于在一定地域里的一些在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、傳統(tǒng)等相似的國(guó)家或地區(qū)為了相互的經(jīng)濟(jì)安全（利益）而結(jié)成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)同

2、盟，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)生發(fā)展的結(jié)果，是隨著成員國(guó)的不斷增加而不斷地發(fā)生變化的組織。 區(qū)域性國(guó)際組織，早在全球性國(guó)際組織形成之前就已出現(xiàn)，區(qū)域性國(guó)際組織有別于其他類(lèi)型的國(guó)際組織，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是，同世界性國(guó)際組織相比，區(qū)域組織的成員國(guó)是特定地區(qū)內(nèi)的若干主權(quán)國(guó)家，它們疆域相鄰，彼此毗連，因此具有明顯的地域性；二是，區(qū)域組織的成員國(guó)，往往在民族、歷史、語(yǔ)言、文化、或精神上具有密切聯(lián)系，培育了某種共同意識(shí)1。同時(shí)由于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)以及區(qū)域性組織帶來(lái)的各種積極經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，都為區(qū)域性國(guó)際組織的產(chǎn)生并持續(xù)發(fā)展提供了原動(dòng)力。因此，區(qū)域性國(guó)際組織的設(shè)立遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比全球

3、性的國(guó)際組織更容易求同存異，更容易達(dá)成合作。上個(gè)世紀(jì)80 年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局發(fā)生了顯著的變化，世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中紛紛采取了措施，一方面以地理位置為依托，在數(shù)個(gè)國(guó)家之間范圍內(nèi)醞釀或制定一體化的自由貿(mào)易協(xié)定，建立區(qū)域自由貿(mào)易組織，形成共同貿(mào)易市場(chǎng)；另一方面，以各自區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，制訂貿(mào)易協(xié)定，加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)主義，強(qiáng)化貿(mào)易壁壘，抵制外國(guó)產(chǎn)品對(duì)共同市場(chǎng)的沖擊。這些區(qū)域組織大都以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，因而更多的學(xué)者稱(chēng)其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，比如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展形式。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織一般分為5 種循序漸進(jìn)的形式，一是，自由貿(mào)易區(qū)，是指簽訂自由貿(mào)易協(xié)

4、定的國(guó)家組成的貿(mào)易區(qū)，各成員國(guó)取消彼此間的關(guān)稅壁壘和數(shù)量限制，允許商品在成員國(guó)間自由流動(dòng)，但還保留各自的貿(mào)易壁壘；二是，關(guān)稅同盟，完全取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，并對(duì)非成員國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅稅率而締結(jié)的同盟；三是，共同市場(chǎng)，除了關(guān)稅同盟的規(guī)定外，還允許資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在成員國(guó)之間完全自由流動(dòng)，區(qū)內(nèi)還實(shí)行統(tǒng)一的貨幣制度，規(guī)定各國(guó)貨幣相互間的交換比例和允許波動(dòng)的幅度；四是，經(jīng)濟(jì)同盟，它除了包含共同市場(chǎng)的內(nèi)容，還要求成員國(guó)制訂和執(zhí)行某些共同經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，逐步消除各成員國(guó)在政策方面的差異，使一體化從商品交換領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)、分配領(lǐng)域乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；五是，完全經(jīng)濟(jì)一體化，區(qū)

5、域內(nèi)各國(guó)在貿(mào)易、金融、財(cái)政等政策上完全統(tǒng)一化，商品、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的障礙已完全消除，成員國(guó)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)主要方面已實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。這五種形式是區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織各成員國(guó)之間的合作不斷向縱深發(fā)展的結(jié)果，比如，從歐洲共同體到歐洲聯(lián)盟的發(fā)展過(guò)程就部分地體現(xiàn)了這樣一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，但并非所有的經(jīng)濟(jì)組織都要經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)程。 第二次世界大戰(zhàn)之后， 面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和日漸加強(qiáng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作， 開(kāi)始出現(xiàn)了廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢(shì)。從1958 年開(kāi)始出現(xiàn)的西歐共同市場(chǎng)（West European Common Market），到1960 年成立的歐洲自由貿(mào)易區(qū)（European Free Trade Are

6、a）和中美洲共同市場(chǎng)（Central American Common Market）、拉丁美洲自由貿(mào)易同盟（Latin American Free Trade Association）。之后1961 年成立了東非共同體（East African FreeTrade Association），1965 年建立阿拉伯共同市場(chǎng)（ArabCommon Market），1968 年出現(xiàn)了加勒比自由貿(mào)易同盟（Caribbean Free Trade Association）。1992 年“北美自由貿(mào)易協(xié)議”（North American Free Trade Agreement）由美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)

7、簽署，北美自由貿(mào)易區(qū)正式出現(xiàn)。區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)一體化進(jìn)程不斷加深。但面對(duì)逐漸強(qiáng)大的區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)， 亞洲各國(guó)也普遍感受到了巨大的壓力和挑戰(zhàn)， 開(kāi)始考慮加速亞洲自身的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程， 東亞共同體的概念逐漸浮出水面。東亞共同體（又稱(chēng)亞洲共同體，East AsianCommunity）是與歐洲共同體（及之后的歐盟）同樣的、在東亞所構(gòu)想的共同體。這是地理鄰近的東亞各國(guó)希望通過(guò)長(zhǎng)期的相互合作和一體化進(jìn)程而形成一個(gè)緊密整體。它建立在共同利益和地區(qū)認(rèn)同的基礎(chǔ)上，并非一個(gè)排他性的集團(tuán)，也不針對(duì)任何區(qū)域外國(guó)家。到目前為止，東亞共同體所包括的國(guó)家范圍還有爭(zhēng)議，但普遍形成共識(shí)的是至少應(yīng)該包括東盟10 國(guó)加上中國(guó)、日本

8、和韓國(guó)（即所謂的“10+3”模式）。所以本文所分析的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題所囊括的國(guó)家是以下13 個(gè)國(guó)家：中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、越南、泰國(guó)、緬甸、馬來(lái)西亞、柬埔寨、老撾、新加坡、文萊。國(guó)內(nèi)對(duì)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的研究主要從兩個(gè)方面進(jìn)行，一個(gè)方面是對(duì)自由貿(mào)易區(qū)的分析，另一個(gè)方面是對(duì)貨幣同盟問(wèn)題的探討。三、東亞區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)研究這一部分主要探討東亞區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)（FreeTrade Area）的相關(guān)問(wèn)題。所謂自由貿(mào)易區(qū)是指自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員國(guó)之間取消關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘， 但是對(duì)成員國(guó)之外的非成員國(guó)仍然保持關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘。換言之，建立區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)對(duì)成員國(guó)有利的前提是區(qū)域內(nèi)原先存在的

9、貿(mào)易數(shù)量巨大， 滿(mǎn)足這個(gè)條件就會(huì)使得建立自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生比較大的收益。首先， 我們分析一下東亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)的貿(mào)易依存度情況。所謂貿(mào)易依存度是指一國(guó)進(jìn)口與出口總量與該國(guó)GDP 的比值。貿(mào)易依存度可以反映出各國(guó)貿(mào)易水平對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要程度?？傮w來(lái)看，貿(mào)易對(duì)于東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)是非常重要的。各國(guó)的貿(mào)易依存度在時(shí)間上都呈現(xiàn)越來(lái)越高的趨勢(shì)，到2008 年，最低的貿(mào)易依存度也超過(guò)了30%， 而馬來(lái)西亞的貿(mào)易依存度更是達(dá)到了驚人的106.25%。對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō)，出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)意味著進(jìn)出口貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中發(fā)揮著非常重要的作用。其次，我們首先來(lái)看一下東盟加上中日韓共計(jì)13個(gè)國(guó)家當(dāng)前的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易情況

10、，表1 和表2 表示的便是2007 年度的區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間的貿(mào)易矩陣，所不同的是表1 是從出口國(guó)的角度，表2 是從進(jìn)口國(guó)的角度。表1 的最后一行表示的就是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易出口占各國(guó)總出口的比例， 可以看到區(qū)域內(nèi)各國(guó)向其他區(qū)域內(nèi)國(guó)家的出口比例還是比較高的。大部分國(guó)家的比例都在30%上下的范圍浮動(dòng)， 甚至有兩個(gè)國(guó)家該比例高達(dá)80%以上，其平均值達(dá)到了49.89%。表2 的最后一列表示的是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易進(jìn)口占各國(guó)總進(jìn)口的比例， 該比例各國(guó)的平均值達(dá)到了56.4%。因此，平均來(lái)說(shuō)，在2007 年度東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占各國(guó)總貿(mào)易的比例無(wú)論從出口角度還是進(jìn)口角度大致占據(jù)了總量一半的水平。 如此高的比例表明一旦建立了區(qū)域內(nèi)

11、的自由貿(mào)易區(qū)， 消除了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易壁壘，將會(huì)極大增進(jìn)貿(mào)易水平。因此，貿(mào)易矩陣表現(xiàn)出來(lái)的東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的緊密聯(lián)系性表明建立區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)是有利的。在第二部分的分析中，我們發(fā)現(xiàn)：東亞各國(guó)的貿(mào)易依存度水平比較高，而且還在不斷增長(zhǎng)，各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和穩(wěn)定運(yùn)行起著重要的作用。此外，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易矩陣表明，目前東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易繁榮， 建立自由貿(mào)易區(qū)可以進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易，因此，建立自由貿(mào)易區(qū)是非常合理的選擇。 附表1 東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易矩陣，出口國(guó)角度，2007 年進(jìn)口國(guó)/出口國(guó)中國(guó)日本韓國(guó)文萊柬埔寨印尼老撾馬來(lái)西亞緬甸菲律賓新加坡泰國(guó)越南中國(guó)0.00%18.75%28.01%3.49

12、%1.25%10.85%6.44%16.31%7.80%45.84%5.86%14.86%6.62%日本8.38%0.00%7.35%36.05%3.42%23.02%0.91%9.85%6.23%17.23%2.36%12.00%12.55%韓國(guó)4.61%7.60%0.00%13.46%0.22%7.99%5.30%4.79%1.70%4.83%2.29%2.47%2.87%文萊0.01%0.02%0.01%0.00%0.00%0.04%0.00%0.25%0.01%0.01%0.26%0.07%0.00%柬埔寨0.07%0.02%0.08%0.00%0.00%0.12%0.09%0.08%

13、0.00%0.02%0.16%0.98%2.24%印度尼西亞1.04%1.27%1.55%24.41%0.03%0.00%0.23%3.64%0.63%0.71%3.29%2.81%2.05%老撾0.01%0.01%0.02%0.00%0.01%0.00%0.00%0.01%0.00%0.00%0.01%0.95%0.24%馬來(lái)西亞1.45%2.11%1.54%1.25%0.48%4.47%2.45%0.00%2.92%5.65%5.64%5.16%3.78%緬甸0.14%0.02%0.08%0.00%0.00%0.23%0.00%0.12%0.00%0.02%0.29%0.69%0.05%菲

14、律賓0.62%1.33%1.19%0.00%0.01%1.62%0.00%1.45%0.05%0.00%2.08%1.49%1.74%新加坡2.44%3.06%3.22%1.83%1.89%9.20%0.09%14.63%1.17%6.22%0.00%5.57%4.41%泰國(guó)0.98%3.59%1.21%1.47%1.10%2.68%32.67%4.95%44.28%2.78%4.14%0.00%2.31%越南0.98%0.80%1.55%0.00%4.52%1.19%14.31%1.32%1.44%0.86%2.18%2.49%0.00%出口比例20.73%38.55%45.79%81.97

15、%12.93%61.41%62.49%57.40%66.25%84.17%28.55%49.54%38.85%表2 東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易矩陣，進(jìn)口國(guó)角度，2007 年進(jìn)口國(guó)/出口國(guó)中國(guó)日本韓國(guó)文萊柬埔寨印尼老撾馬來(lái)西亞緬甸菲律賓新加坡泰國(guó)越南進(jìn)口比例中國(guó)0.00%14.01%10.88%0.03%0.01%1.29%0.01%3.01% 0.04%2.42%1.83%2.37%0.34%36.23%日本16.42%0.00%4.39%0.40%0.02%4.22%0.00%2.79%0.05%1.40%1.13%2.94%0.98%34.75%韓國(guó)15.73%15.21%0.00%0.26%0.00

16、%2.55%0.02%2.37%0.02%0.68%1.92%1.06%0.39%40.2%文萊2.87%3.13%0.69%0.00%0.00%1.21%0.00%11.25%0.01%0.16%19.48%2.55%0.00%41.35%柬埔寨13.64%1.72%4.35%0.00%0.00%2.08%0.02%2.29%0.00%0.15%7.47%23.09%16.88%71.69%印度尼西亞16.94%12.17%7.75%2.28%0.00%0.00%0.00%8.61%0.64%0.48%13.21%5.76%1.33%68.59%老撾8.40%1.80%2.66%0.00%0

17、.02%0.19% 0.00%0.49%0.00%0.02%2.04%68.51%5.45%89.58%馬來(lái)西亞12.04%10.24%3.88%0.06%0.01%3.47%0.02%0.00%0.09%1.94%11.48%5.45%1.25%49.84%緬甸30.65%3.19%5.29%0.00%0.00%4.75%0.00%3.82%0.00%0.16%15.50%19.11%0.43%82.90%菲律賓13.52%17.08%7.96%0.00%0.00%3.34%0.00%4.59%0.00%0.00%11.20%4.10%1.52%63.32%新加坡11.27%8.29%4.54%0.05%0.03%3.99%0.00%9.79%0.02%1.19%0.00%3.32%0.81%43.20%泰國(guó)8.47%18.12%3.18%0.07%0.03%2.16%3.31%9.18%1.49%0.99%8.77%0.00%0.79%50.56%越南18.99%9.06%9.19%0.00%0.29%2.16%0.30%3.72%0