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文檔簡(jiǎn)介

1、人力資源會(huì)計(jì)信息    人力資源會(huì)計(jì)報(bào)告所要解決的問(wèn)題是企業(yè)如何把有關(guān)人力資源的信息傳遞給信息使用者。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告既不反映人力資產(chǎn)的價(jià)值,也不反映人力資本,從而低估了企業(yè)資產(chǎn)總額,忽視了勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),把為取得、開發(fā)人力資源而發(fā)生的費(fèi)用全部計(jì)入當(dāng)期損益,極大背離了收入與費(fèi)用配比的會(huì)計(jì)原則,嚴(yán)重歪曲了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,所以有必要對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,把人力資源這項(xiàng)企業(yè)十分重要的資產(chǎn)及其有關(guān)的權(quán)益和費(fèi)用,在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以充分揭示和披露。 在資產(chǎn)負(fù)債表上,有關(guān)人力資產(chǎn)的數(shù)據(jù),應(yīng)該作為一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目列示。因?yàn)椤叭肆Y產(chǎn)”其流動(dòng)性類似于固

2、定資產(chǎn),由于強(qiáng)調(diào)人力資源的重要性和主觀能動(dòng)性,所以應(yīng)將其列于“長(zhǎng)期投資”與“固定資產(chǎn)”之間,相應(yīng)在“所有者權(quán)益”里增記“人力資本”。在利潤(rùn)表上,可增設(shè)“人力費(fèi)用”,作為“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”項(xiàng)目的減項(xiàng),用以反映企業(yè)為使用人力資源而發(fā)生的不應(yīng)資本化的費(fèi)用和人力資產(chǎn)的攤銷,同時(shí)對(duì)原“管理費(fèi)用”賬戶反映的內(nèi)容作必要的調(diào)整。其實(shí),包括了人力資源的人力資源會(huì)計(jì)報(bào)表與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的框架是一樣的,只是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表中加入了人力資源的增減變動(dòng)、使用情況。值得注意的是,人力資源會(huì)計(jì)報(bào)表還應(yīng)在附注中從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)方面詳細(xì)揭示人力資源的狀況:從動(dòng)態(tài)方面,應(yīng)揭示報(bào)告期內(nèi)追加的人力資源投資總額、投資方向、占本期總投資的比重等數(shù)

3、據(jù);從靜態(tài)方面,應(yīng)報(bào)告人力資源占企業(yè)總資產(chǎn)的比率,企業(yè)員工的學(xué)歷構(gòu)成、職稱等情況,以展現(xiàn)企業(yè)人力資源的全貌。 1980年,上海文匯報(bào)發(fā)表了著名會(huì)計(jì)學(xué)家潘序化先生的文章,他提出我國(guó)必須開展人力資源會(huì)計(jì)的研究。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)“會(huì)計(jì)新領(lǐng)域?qū)n}研究組”于1999年在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉辦了首屆“人力資源會(huì)計(jì)理論與方法”專題研討會(huì)。人力資源會(huì)計(jì)在我國(guó)越來(lái)越受到重視,但其只是在理論方面獲得了發(fā)展,在實(shí)務(wù)應(yīng)用方面仍然處于停滯不前階段。在我國(guó)建立人力資源會(huì)計(jì)是十分必要而且可行的。首先,它是財(cái)務(wù)信息使用者的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),使得人力資源的因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的影響越來(lái)越大,投資者對(duì)人力資源信息的需求也越來(lái)越大

4、,這是人力資源會(huì)計(jì)存在與發(fā)展的最根本的動(dòng)因。其次,它是內(nèi)部管理的需要?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)將人力資源投資支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,不單獨(dú)提供有關(guān)人力資源投資及其變動(dòng)的情況、人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果以及人力資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面的信息,因而無(wú)法滿足人力資源管理和控制對(duì)信息的需求。再次,建立人力資源會(huì)計(jì)是國(guó)家宏觀調(diào)控的需要。通過(guò)人力資源會(huì)計(jì)所提供的信息,政府可以了解整個(gè)社會(huì)的人力資源維護(hù)與開發(fā)情況;同時(shí),政府還可以運(yùn)用稅收等手段鼓勵(lì)企業(yè)加大人力資源投資的力度,以保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。最后,建立人力資源會(huì)計(jì)也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算原則的要求。單從會(huì)計(jì)核算原則來(lái)考慮,現(xiàn)行會(huì)計(jì)對(duì)人力資源的處理也有諸多不妥(在前文已提到過(guò))。一方面,

5、將人力資源投資計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則;另一方面,人力資源投資支出的受益期不易辨別,其受益程度更是難以計(jì)量。所以從遵循會(huì)計(jì)原則的角度而言,實(shí)行人力資源會(huì)計(jì)也很有必要。 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)按其內(nèi)容層次來(lái)劃分大致如下會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整、會(huì)計(jì)信息及時(shí)有用、內(nèi)控制制度科學(xué)合理、查錯(cuò)防弊及時(shí)準(zhǔn)確、財(cái)產(chǎn)安全完整、業(yè)務(wù)活動(dòng)健康運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)有效、管理制度健全完善、管理效率真實(shí)高效、國(guó)家法規(guī)貫徹執(zhí)行、職業(yè)道德完善升華等。這些內(nèi)部控制目標(biāo)呈相互聯(lián)系、相互儲(chǔ)存了的遞進(jìn)層次關(guān)系,通常表現(xiàn) 為前者是后者的基礎(chǔ)和條件。 1、會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整既是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo),又是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本的、非常

6、重要的手段,會(huì)計(jì)正是通過(guò)真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料的記錄、匯總、報(bào)告等手段實(shí)現(xiàn)其對(duì)企業(yè)經(jīng)管責(zé)任落實(shí)、對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理職能的。從大的方面講,會(huì)計(jì)工作與業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)是兩項(xiàng)不相容職務(wù)的工作,會(huì)計(jì)是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制的基本方式和手段,這是會(huì)計(jì)存在并取得發(fā)展的最基本的動(dòng)因。美國(guó)會(huì)計(jì)史學(xué)家邁克爾查特菲爾德在其會(huì)計(jì)思想史著作中指出:私人財(cái)富的積累導(dǎo)致了委托責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生。這種會(huì)計(jì)不僅應(yīng)保護(hù)物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的安全,而且應(yīng)證明管 理這些財(cái)產(chǎn)的人是否適當(dāng)?shù)芈男辛怂麄兊穆氊?zé)。調(diào)查受托者的誠(chéng)實(shí)性和可靠性的需要,使內(nèi)部控制成為所有古代簿記制度的主要特征。這充分說(shuō)明了會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)資料與內(nèi)部控制之間的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了會(huì)計(jì)

7、及會(huì)計(jì)資料的內(nèi)部控制本質(zhì)。 2、會(huì)計(jì)信息及時(shí)有用是在會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整及前述各個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)進(jìn)一步達(dá)到的基本目標(biāo)之一。所謂“信息”是指有用的消息及相關(guān)資料,會(huì)計(jì)信息是指對(duì)企業(yè)利害關(guān)系者進(jìn)行管理及經(jīng)營(yíng)決策有用的會(huì)計(jì)資料,從內(nèi)部控制的層次內(nèi)部來(lái)看,會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整主要是單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)部門及人員的基本內(nèi)控職責(zé),會(huì)計(jì)資料能否進(jìn)一步成為會(huì)計(jì)信息這主要是股東、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)的內(nèi)控職責(zé),也就是說(shuō)會(huì)計(jì)資料是否有用,要根據(jù)使用者的目的和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷,所以會(huì)計(jì)法將會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整作為其基本立法宗旨之一,并明確單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整負(fù)責(zé)是科學(xué)合理的。從上我們不難看出:加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制,拓

8、寬對(duì)會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí),是治理會(huì)計(jì)信息失真的思路之一。加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制,首先需要優(yōu)化會(huì)計(jì)控制的環(huán)境。具體地講,就是要完善法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)出一套使經(jīng)營(yíng)者在獲利的條件下又受到相應(yīng)的約束,以保障所有者權(quán)益的機(jī)制。激勵(lì)與約束的有效結(jié)合,將使經(jīng)營(yíng)者行為與所有者目標(biāo)得以最大程度的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束,所有者可以利用業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),或通過(guò)董事會(huì)利用公司章程規(guī)定經(jīng)營(yíng)者的權(quán)限范圍,還可以派出監(jiān)事會(huì)直接監(jiān)督其代理權(quán),以維護(hù)所有者權(quán)益;對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)可以嘗試推選年薪制與股票期權(quán)計(jì)劃,使經(jīng)營(yíng)者與股東利益相結(jié)合,達(dá)到利潤(rùn)最大化。另外,為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制的作用,應(yīng)改變現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制,由所有者委派財(cái)務(wù)總監(jiān),領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)所有者

9、負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)。公司業(yè)務(wù)運(yùn)行則由經(jīng)營(yíng)者全權(quán)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)總監(jiān)與經(jīng)營(yíng)者相互配合相互監(jiān)督,從而使所有者與經(jīng)營(yíng)者達(dá)到激勵(lì)相容。財(cái)務(wù)總監(jiān)制的會(huì)計(jì)管理體制下,會(huì)計(jì)控制的范圍不僅僅是賬、證、表的相互核對(duì),還應(yīng)包括業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與控制;業(yè)務(wù)處理過(guò)程不相容職務(wù)的控制;事后復(fù)核與分析控制;財(cái)產(chǎn)清查核對(duì)控制等,從而維護(hù)所有者權(quán)益,使會(huì)計(jì)提供的信息具有相關(guān)性和可靠性。 論文出處(作者):3、建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是實(shí)施企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的首要的基本內(nèi)控目標(biāo),包括約束制度和激勵(lì)制度兩個(gè)基本部分,企業(yè)應(yīng)按照會(huì)計(jì)法、公司法等法律法規(guī)的要求,建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的規(guī)章制度,包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)

10、、經(jīng)理及其以下各基層管理和業(yè)務(wù)經(jīng)管部門及人員的內(nèi)控權(quán)限、職責(zé)義務(wù)范圍、履行方法及其獎(jiǎng)懲內(nèi)容、辦法等各項(xiàng)內(nèi)部都應(yīng)以科學(xué)合理的制度形式固定下來(lái),尤其是各部門及經(jīng)辦人員的內(nèi)控目標(biāo)及具體內(nèi)容應(yīng)具體詳盡、科學(xué)合理適當(dāng)。 4、查錯(cuò)防弊及時(shí)準(zhǔn)確是實(shí)施企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)之一,應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部各管理階層、各管理部門的會(huì)計(jì)控制目標(biāo),但是各管理階層及管理部門的具體查錯(cuò)防弊的具體目標(biāo)、具體方法及措施卻是不盡相同的,如對(duì)貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)過(guò)程中的查錯(cuò)防弊,應(yīng)有財(cái)會(huì)部門協(xié)助企業(yè)管理當(dāng)局制定相應(yīng)的授權(quán)批準(zhǔn)程序、辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位必需分離。相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)當(dāng)相互制約、加強(qiáng)款項(xiàng)收付的稽核等相關(guān)的規(guī)章制度,各資

11、金使用部門應(yīng)嚴(yán)格遵守授權(quán)與批準(zhǔn)程序及權(quán)限范圍的規(guī)定,會(huì)計(jì)部門及人員應(yīng)嚴(yán)格履行審查監(jiān)督職責(zé)。 5、保證財(cái)產(chǎn)安全完整,既是財(cái)產(chǎn)經(jīng)管和使用部門及人員的內(nèi)控目標(biāo),又是財(cái)會(huì)部門的內(nèi)控職責(zé),還是企業(yè)出資者及管理當(dāng)局的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)。因?yàn)椋瑥臅?huì)計(jì)基本原理來(lái)看,企業(yè)資產(chǎn)的安全完整包含著資本的安全完整,資產(chǎn)是資本賴以存在的自然狀態(tài),資產(chǎn)還是對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益有用的經(jīng)濟(jì)資源,實(shí)現(xiàn)資本保值增值也有賴于資產(chǎn)的安全完整,它要求企業(yè)會(huì)計(jì)在穩(wěn)健等會(huì)計(jì)原則基礎(chǔ)上遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德,在盡可能防范和抵御未來(lái)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,從事會(huì)計(jì)核算及監(jiān)督工作,在制定各項(xiàng)投資及其它經(jīng)營(yíng)決策時(shí)要充分考慮投資及其它決策的風(fēng)險(xiǎn)因素??梢?jiàn),財(cái)產(chǎn)安全完

12、整既是自然物質(zhì)和權(quán)力形態(tài)的安全完整,更是財(cái)產(chǎn)價(jià)值形態(tài)的安全完整,因此,財(cái)產(chǎn)安全完整是企業(yè)各部門的共同內(nèi)控目標(biāo)的職責(zé)。 6、促進(jìn)并保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)健康運(yùn)行是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本目標(biāo)之一。所謂業(yè)務(wù)活動(dòng)健康運(yùn)行應(yīng)是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容合理合法、符合企業(yè)整體業(yè)務(wù)目標(biāo)和效益大于成本原則,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可預(yù)見(jiàn)的控制范圍之內(nèi),開辦業(yè)務(wù)活動(dòng)的手段與方法科學(xué)正當(dāng)、無(wú)違法違紀(jì)行為,業(yè)務(wù)活動(dòng)效果具有可持續(xù)發(fā)展的效益性和前瞻性,業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行程序明確順暢、快捷、高效率,業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門及人員責(zé)任心強(qiáng)、積極性高等的運(yùn)行狀態(tài),可見(jiàn),業(yè)務(wù)活動(dòng)健康運(yùn)行這一內(nèi)控目標(biāo)涵蓋了具體的控制目標(biāo)。 7、風(fēng)險(xiǎn) 控制系統(tǒng)有效目標(biāo)的主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)可

13、能面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)程序、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生及其防范部門、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制健全,防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施得當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)信息反饋靈敏準(zhǔn)確,防范風(fēng)險(xiǎn)能夠令行禁止,防范風(fēng)險(xiǎn)的獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)明等等。 8、管理制度健全完善是指除內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度之外的其它各項(xiàng)企業(yè)管理制度應(yīng)健全完善、實(shí)施企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制除督促企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度以外,還應(yīng)督促企業(yè)建立健全與內(nèi)控制度協(xié)調(diào)一致的企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,并確保這些規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。 9、管理效率真實(shí)高效這一目標(biāo)一方面要求內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度應(yīng)保證真實(shí)反映企業(yè)管理效率情況,另一方面要求內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不能過(guò)于繁瑣,不講效率,同時(shí)又要保持適度的控制與被控制者之間的博弈空間,以便不斷完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。 10、保證國(guó)家法規(guī)制度貫徹執(zhí)行不僅是社會(huì)審計(jì)、國(guó)家政府有關(guān)部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施“再控制”的目標(biāo)之一,而且還是國(guó)家以所有者和國(guó)家宏觀管理者的身份實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的基本目標(biāo)和要求。當(dāng)然,這里也包括通過(guò)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督國(guó)

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