化工安全生產(chǎn)與管理

1、 化工安全生產(chǎn)與管理 過(guò)去，我們常說(shuō)平安是管出來(lái)的，這話很有道理?，F(xiàn)在，許多事故的發(fā)生并非由于技術(shù)、工藝、設(shè)備落后所致，而是疏于管理造成的。所以，抓平安生產(chǎn)，必需在管理上下工夫。尤其是非公有制企業(yè)普遍存在無(wú)人管、不會(huì)管、管不好等狀況，加強(qiáng)管理就顯得尤為重要和緊迫。 要依法落實(shí)責(zé)任主體，讓經(jīng)營(yíng)者想管平安 平安生產(chǎn)的前提是重視。誰(shuí)重視？明顯應(yīng)當(dāng)是企業(yè)第一負(fù)責(zé)人。經(jīng)營(yíng)者的平安意識(shí)很重要?，F(xiàn)在許多事故都是思想上不重視造成的，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為死的起，傷不起。預(yù)防成本高，死亡成本低，因此不想在平安上投入。 堅(jiān)固樹(shù)立平安第一，預(yù)防為主的方針和思想，是對(duì)企業(yè)員工的要求，但首先是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的要求和制約。有些企

2、業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)放在第一位，平安生產(chǎn)這根弦松了，對(duì)平安的管理只停留在口頭上，甚至為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，蠻干、盲干，這就遲早要出事故、惹麻煩。解決和杜絕三違現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者就必需重視平安生產(chǎn)，把平安生產(chǎn)放在第一位，把想管作一種責(zé)任，堅(jiān)固樹(shù)立以人為本的理念，在任何時(shí)候、任何狀況下，只要可能影響平安生產(chǎn)，都絕不行為之。然而現(xiàn)在的狀況正好相反，除一些管理較好的大型國(guó)企有一套規(guī)范、健全的平安生產(chǎn)制度、條例、規(guī)定章程，并能得到較好地實(shí)施外，許多企業(yè)，尤其是新建或民營(yíng)企業(yè)，普遍存在制度不健全，或雖有制度但形同虛設(shè)、平安投入過(guò)少等問(wèn)題。更有甚者，把平安檢查、平安評(píng)價(jià)也當(dāng)成了過(guò)場(chǎng)戲。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法追究企業(yè)經(jīng)

3、營(yíng)者的平安責(zé)任，促使他們重視平安，這是管好平安生產(chǎn)的前提。 要管理到位，做到生產(chǎn)平安有人管 當(dāng)前，造成事故頻繁的另一個(gè)緣由，是管理的缺位。平安生產(chǎn)的管理，主要有兩部分組成，一是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，二是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)督檢查者。企業(yè)只重效益不抓平安，管理的主體已經(jīng)缺位，更可怕的是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)督檢查者也缺位。原來(lái)負(fù)此責(zé)任的主要是行業(yè)主管部門(mén)，幾十年來(lái)監(jiān)管特別得力，但現(xiàn)在這些機(jī)構(gòu)多被撤消或并轉(zhuǎn)?，F(xiàn)行的管理體制形成了管理缺位和監(jiān)管不力的局面，明顯不能適應(yīng)對(duì)?；返谋O(jiān)管需要。如壓力容器易發(fā)生平安事故，然而管平安生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)不管壓力容器，管壓力容器的不管平安生產(chǎn)，造成了平安管理體制和制度上的缺陷。近年來(lái)，省和市兩

4、級(jí)雖然成立了平安生產(chǎn)管理部門(mén)，但縣一級(jí)機(jī)構(gòu)人員編制多沒(méi)有落實(shí)，另外由于戰(zhàn)線太長(zhǎng)、監(jiān)管范圍太廣、業(yè)務(wù)不熟等緣由，平安生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查亦未完全到位。怎么解決？要靠各級(jí)政府。目前各級(jí)政府的平安管理部門(mén)已經(jīng)相繼成立，應(yīng)負(fù)起平安生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查責(zé)任，充實(shí)管理人才，實(shí)行關(guān)口前移，深化下去，加大執(zhí)法力度，徹底解決平安生產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查缺位問(wèn)題，企業(yè)平安生產(chǎn)才能有監(jiān)管上的保障。 要落實(shí)各項(xiàng)平安管理制度，做到會(huì)管平安 會(huì)管平安生產(chǎn)并不簡(jiǎn)單，首先就是要建立健全規(guī)章制度，根據(jù)行業(yè)的法規(guī)去管。說(shuō)起規(guī)章制度，企業(yè)都能搬出一本本、一套套，有的還上墻公布，但是否真的管用，是否仔細(xì)執(zhí)行，就是另一回事了。平安規(guī)章制度重在嚴(yán)、

5、細(xì)、實(shí)，一句話就是管用。原化工部平安生產(chǎn)禁令簡(jiǎn)稱(chēng)41條，就是適合化工生產(chǎn)高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒的特點(diǎn)，既具有行業(yè)特色又行之有效的平安生產(chǎn)細(xì)則。當(dāng)年的禁令，為化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所重視，廣闊職工也耳熟能詳，其內(nèi)容包括了生產(chǎn)企業(yè)的十四個(gè)不準(zhǔn)，操作工的六嚴(yán)格，動(dòng)火作業(yè)六大禁令，進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必需，和機(jī)動(dòng)車(chē)輛七大禁令等等。這是多年閱歷教訓(xùn)的總結(jié)，是用鮮血和生命換來(lái)的，在平安生產(chǎn)管理中發(fā)揮了重要作用。另外，以前全國(guó)化工系統(tǒng)開(kāi)展的創(chuàng)建無(wú)泄漏工廠、清潔文明工廠、六好企業(yè)等活動(dòng)，對(duì)預(yù)防和削減平安事故發(fā)生和準(zhǔn)時(shí)消退隱患都發(fā)揮了作用。這些嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的基礎(chǔ)工作并不過(guò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，

6、大到動(dòng)火動(dòng)土、管道置換、設(shè)備制造、新裝置試車(chē)、投產(chǎn)、裝置大型檢修，小到平安帽的佩帶、禁煙防火、火柴、打火機(jī)的檢查等，都需要有一系列規(guī)章制度、獎(jiǎng)罰方法。過(guò)去化工企業(yè)普遍推廣無(wú)泄漏，管理做到溝見(jiàn)底，軸見(jiàn)光，設(shè)備見(jiàn)本色等等，現(xiàn)在很少見(jiàn)到堅(jiān)持這樣做的了。其次，是要抓落實(shí)。再好的法規(guī)，不落實(shí)也形同虛設(shè)?，F(xiàn)在不少單位的平安生產(chǎn)管理，少的并不是法規(guī)，而是缺乏落實(shí)這些法規(guī)的士氣和措施，因人情和懈怠，使這些法規(guī)打了折扣。第三，就是仔細(xì)。平安生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)難，難的是仔細(xì)。實(shí)踐證明，大慶的三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣，吉化的嚴(yán)細(xì)實(shí)快，平安管理上的專(zhuān)心、細(xì)心、細(xì)心、恒心、狠心五心等這些老閱歷、老做法，現(xiàn)在也還是管用的。第四