中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理辦法

1、精品文檔中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理辦法為規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行）中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目貸款決策水平，確保中長(zhǎng)期貸款 的效益性、安全性、流動(dòng)性，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理 制度（以下簡(jiǎn)稱貸款管理制度）和國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)投 資法規(guī)，制定中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理辦法。下文 是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理辦法，歡迎閱讀！中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理辦法內(nèi)容全文 第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀 行）中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目貸款決策水平，確保中 長(zhǎng)期貸款的效益性、安全性、流動(dòng)性，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行 貸款管理制度（以下簡(jiǎn)稱貸款管理制度）和國(guó)家有

2、關(guān)固 定資產(chǎn)投資法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱中長(zhǎng)期貸款系指一般用于技術(shù)改造、基本建設(shè)性質(zhì)的投資項(xiàng)目，期限在1年以上的貸款。第三條 本辦法所稱中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目管理，系指農(nóng)業(yè)銀 行對(duì)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目的選項(xiàng)、 評(píng)估、審查、審批和貸款發(fā)放、 監(jiān)督管理、后評(píng)價(jià)以及貸款收回全過(guò)程的程序化和規(guī)范化的 管理。第四條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行本、外幣中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱貸款項(xiàng)目）管理。第二章 貸款項(xiàng)目申請(qǐng)、受理、選項(xiàng)與申報(bào)第五條 借款人投資項(xiàng)目需要申請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款時(shí)，應(yīng)向所在地農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)戶行直接提由貸款項(xiàng)目申請(qǐng)。第六條開(kāi)戶行對(duì)所受理的貸款項(xiàng)目，要及時(shí)組織調(diào)查 核實(shí)借款人是否具備貸款管理制度規(guī)定的基本條件

3、，并 重點(diǎn)審核借款人及貸款項(xiàng)目下列資料及文件是否真實(shí)有效：（一）借款人基本情況；（二）是否在農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)立基本賬戶或一般存款賬戶；（三）原有不合理占用貸款糾正情況；（四）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告 （基本建設(shè)貸款項(xiàng)目 的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件）、環(huán)保評(píng)價(jià)報(bào)告及有權(quán)機(jī)關(guān)審 查以上報(bào)告、同意予以立項(xiàng)的正式批復(fù)文件；（五）涉及土地征用、供水、供電、供氣等要有有權(quán)機(jī)關(guān) 的批文或協(xié)議；（六）資本金和其他建設(shè)資金到位方案及落實(shí)來(lái)源的證明材料；（七）其他項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況。第七條 各級(jí)行對(duì)受理的所轄審批權(quán)限內(nèi)的貸款項(xiàng)目， 要逐項(xiàng)排隊(duì)、比較，精心篩選，擇優(yōu)確定。應(yīng)在堅(jiān)持貸款項(xiàng) 目效益性的前提下把選擇貸款項(xiàng)目與有利

4、于樹(shù)立農(nóng)業(yè)銀行 良好市場(chǎng)形象；有利于增加結(jié)算業(yè)務(wù)量和促進(jìn)以貸引存；有 利于盤(pán)活不良貸款和培植優(yōu)良客戶群體有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。第八條 對(duì)受理的超權(quán)限的貸款項(xiàng)目申請(qǐng)，開(kāi)戶行要將 第六條規(guī)定的項(xiàng)目有關(guān)資料及初步審查意見(jiàn)和正式申報(bào)文 件逐級(jí)報(bào)送有權(quán)審批行審批。第三章貸款項(xiàng)目的評(píng)審和貸款發(fā)放第九條 各級(jí)行對(duì)權(quán)限內(nèi)的貸款項(xiàng)目要及時(shí)按照中國(guó) 農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目評(píng)估辦法組織評(píng)估。第十條 對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，信貸部門要進(jìn)行審查并 提由審查意見(jiàn)，提交貸款審查委員會(huì)審查后，由行長(zhǎng)審批。 行長(zhǎng)也可授權(quán)副行長(zhǎng)或信貸部門負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審查或?qū)?查未通過(guò)的項(xiàng)目，不得發(fā)放貸款。第十一條 發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，一律按照中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行

5、 貸款擔(dān)保管理辦法，采用擔(dān)保貸款方式。第四章貸款項(xiàng)目建設(shè)期管理第十二條 貸款項(xiàng)目建設(shè)期管理，系指農(nóng)業(yè)銀行參與貸 款項(xiàng)目的建設(shè)合同、技術(shù)合同和商務(wù)合同的簽定；建筑安裝工程招標(biāo)施工、設(shè)備采購(gòu) ；建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及其以上價(jià)款 支付和結(jié)算管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和貸款安全有效使用。第十三條 參與項(xiàng)目的合同管理。（一）對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)合同中的工程范圍、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、 工程變更和工程價(jià)款支付等內(nèi)容進(jìn)行審查，避免因合同內(nèi)容 不完善影響建設(shè)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量 ；（二）協(xié)助借款人就項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)合同標(biāo)的先進(jìn)性、合理 性、適用性進(jìn)行審查；（三）參與項(xiàng)目主要商務(wù)合同的談判。第十四條參與建筑、安裝工程施工管理。（一）督促并參

6、與借款人組織的建筑、安裝工程招標(biāo)及施 工管理。（二）監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)內(nèi)容及 價(jià)款有無(wú)漏項(xiàng)、更改或增減等 ；監(jiān)督項(xiàng)目嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì) 施工。第十五條 參與主要設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)管理。（一）監(jiān)督借款人按規(guī)定的程序及時(shí)做好各項(xiàng)物資的采 購(gòu)工作；監(jiān)督借款人通過(guò)招標(biāo)等方式取得先進(jìn)、適用、價(jià)格 合理的設(shè)備。（二）督促借款人就技術(shù)、設(shè)備、資金等方面存在的問(wèn)題 及時(shí)采取措施予以解決。第十六條 參與貸款項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收管理。（一）審核借款人編制的竣工決算報(bào)告，重點(diǎn)核實(shí)工程實(shí) 際價(jià)款的真實(shí)性；（二）參與編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（三）督促借款人認(rèn)真做好投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第十七條參與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理

7、。（一）核查項(xiàng)目資本金到位情況，督促其他建設(shè)資金及時(shí)到位。（二）因項(xiàng)目超概算需要增加貸款的，要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目審 批行審批；超概算額度超過(guò)原概算 50額上的項(xiàng)目，要求設(shè)計(jì) 單位重新編制可行性研究報(bào)告，并由有權(quán)單位重新下達(dá)概算 調(diào)整的批復(fù)文件。（ 三）要監(jiān)督項(xiàng)目資金按資金使用計(jì)劃和建設(shè)工作量撥 付使用，防止擠占挪用。第五章 貸款項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期管理第十八條 貸款項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期管理系指貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后 至貸款收回前的信貸管理。第十九條 對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后各項(xiàng)投入物的管理。（一）各項(xiàng)投入物的供應(yīng)渠道是否穩(wěn)定 ；（二）各項(xiàng)投入物在時(shí)間、價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī) 格上是否與計(jì)劃相符；（三）各項(xiàng)投入物的變化對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生效益的影

8、響。第二十條 對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生物的管理。（一）督促借款人組織有效生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（ 二）項(xiàng)目產(chǎn)生物是否達(dá)到了設(shè)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）在生產(chǎn)過(guò)程中采用的設(shè)備和技術(shù)是否適當(dāng)，對(duì)產(chǎn)生 物的變化是否及時(shí)采取措施予以解決。第二十一條建立借款人財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下財(cái)務(wù)指標(biāo)：（一）流動(dòng)性指標(biāo)流動(dòng)資產(chǎn)1. 流動(dòng)比率=-X100%流動(dòng)負(fù)債流動(dòng)資產(chǎn)-存貨. 速動(dòng)比率=X100%流動(dòng)負(fù)債（ 二）資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率指標(biāo)應(yīng)收賬款1. 平均應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=年銷售總額/365天（年）銷售成本. 存貨周轉(zhuǎn)率=X100%月）平均存貨三）盈利指標(biāo)（年）利潤(rùn)總額1. 銷售利潤(rùn)率= X100%（年）銷售收入總額稅后利潤(rùn).

9、 資本收益率=-X 100%資本總額稅后利潤(rùn). 資廣收益率=X 100%資產(chǎn)總額第二十二條建立借款人非財(cái)務(wù)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，重 點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下方面：（一）高級(jí)管理人員變動(dòng)情況；（二）銀企關(guān)系變動(dòng)情況；（三）擔(dān)保人變動(dòng)情況；（四）營(yíng)銷市場(chǎng)變動(dòng)情況。第六章 貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及借款人經(jīng)濟(jì)檔案管理第二十三條貸款項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力1年或竣工投產(chǎn)2年仍未達(dá)產(chǎn)的貸款項(xiàng)目，原貸款項(xiàng)目審批行要按 照中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦法及時(shí)組織對(duì) 貸款項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，并撰寫(xiě)書(shū)面報(bào)告報(bào)審批行行長(zhǎng)和貸款 審查委員會(huì)。第二十四條 借款人經(jīng)濟(jì)檔案管理。開(kāi)戶行要按借款人 建立貸款項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)檔案，完整記錄貸款項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程

10、和 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況。第二十五條 各級(jí)行信貸部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將貸款項(xiàng) 目有關(guān)數(shù)據(jù)資料錄入電腦數(shù)據(jù)庫(kù)，并上網(wǎng)傳輸。第七章貸款展期、償還及保全管理第二十六條 借款人不能按期償還項(xiàng)目貸款，應(yīng)在貸款 到期日前30天，向開(kāi)戶行提由展期書(shū)面申請(qǐng)，并由具擔(dān)保 人同意繼續(xù)為其擔(dān)保的書(shū)面證明。開(kāi)戶行視具體情況提由處 理意見(jiàn)，報(bào)原貸款審批人審批。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意展期的，簽訂 展期還款協(xié)議，并同時(shí)辦理必要的擔(dān)保延期登記手續(xù)。第二十七條中長(zhǎng)期貸款展期要嚴(yán)格執(zhí)行貸款管理制度對(duì)展期的有關(guān)規(guī)定，即每筆貸款只準(zhǔn)展期1次，中期貸款展期期限不得超過(guò)原貸款期限的一半；長(zhǎng)期貸款展期期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。第二十八條借款人不按期還本付息且擔(dān)

11、保人不能履行擔(dān)保責(zé)任時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)以借款人和擔(dān)保人為共同被告 依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟，進(jìn)行追償。第二十九條 借款人在借款期限內(nèi)，發(fā)生下列情況之一 的，農(nóng)業(yè)銀行可按規(guī)定加罰息，并有權(quán)停止發(fā)放貸款和提前 收回已發(fā)放的貸款，或采用其他保全措施。（一）未按規(guī)定用途使用貸款，經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行要求糾正仍不 改正；（二）提供虛假的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；（三）拒絕接受農(nóng)業(yè)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理；（四）未征得農(nóng)業(yè)銀行書(shū)面同意而實(shí)行承包、租賃、合資、兼并、分立、股份制改造、委托管理和申請(qǐng)破產(chǎn)等重大變更， 或未還清貸款之前以貸款項(xiàng)目的資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（五）擔(dān)保人違反擔(dān)保合同或喪失擔(dān)保能力，借款人又無(wú)法落實(shí)符合農(nóng)業(yè)銀行要求的新?lián)Ｈ?；（六）卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，可能侵害貸款人權(quán)益；（七）發(fā)生其他足以影響借款人償債能力的事件或表明 借款人缺乏償債誠(chéng)意的行為；（八）借款人不按期還款，又未在規(guī)定期限內(nèi)辦理展期手 續(xù)。第八章附則第三十條 對(duì)外借款擔(dān)保、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下現(xiàn)匯履約擔(dān) 保、1年期以上延期付款擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保項(xiàng)目和遠(yuǎn)期信 用證項(xiàng)目管理，比照本辦法實(shí)行。第三十一條本辦法由總行制定、解釋和修