衛(wèi)濱區(qū)百城提質(zhì)建設（平原商場改造）項目

1、 衛(wèi)濱區(qū)百城提質(zhì)建設（平原商場改造）項目-招標文件衛(wèi)濱區(qū)百城提質(zhì)建設（平原商場改造）項目招標文件項目編號： SDSJHD-009招 標 人：新鄉(xiāng)市平原商場有限責任公司招標代理機構(gòu)：山東世紀華都工程咨詢有限公司日 期：二零一九年二月目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則102. 招標文件133. 投標文件144. 投標185. 開標196. 評標197. 合同授予208. 重新招標和不再招標219. 紀律和監(jiān)督2110. 需要補充的其他內(nèi)容22第三章 評標辦法（綜合評估法）22一、評標辦法前附表22二、綜合評估法評標辦法26第四章 合同條款及格式36第一部分 合

2、同協(xié)議書36第二部分 通用條款39第三部分 專用合同條款39第五章 工程量清單54第六章 技術(shù)標準和要求56第七章 投標文件格式57一、法定代表人申明60二、投標人資格審查申請書61三、商務標部分76（一）投標函及投標函附錄76（二）已標價工程量清單78（三）承諾書79（四）其他材料83四、技術(shù)標84第一章 招標公告衛(wèi)濱區(qū)百城提質(zhì)建設（平原商場改造）項目招標公告項目編號： SDSJHD-009一、招標條件衛(wèi)濱區(qū)百城提質(zhì)建設（平原商場改造）項目已由相關(guān)部門批準建設，招標人為新鄉(xiāng)市平原商場有限責任公司，項目已具備招標條件，山東世紀華都工程咨詢有限公司受招標人委托，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標，歡迎符

3、合條件的投標人參加投標。2、 項目概況與招標范圍1、建設規(guī)模：具體內(nèi)容詳見工程量清單；2、招標范圍：工程量清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容 （含漏項部分）；3、標段劃分：本次招標共劃分為一個標段；4、資金來源及落實情況：自籌資金和部分財政配套資金，已落實?？偼顿Y：428.06萬元。5、工期：45日歷天；6、質(zhì)量要求：合格7、本項目實行資格后審。三、對投標人資格要求：1、投標人須具有獨立法人資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照；2、須具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證， 且在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；項目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證（不含臨時）和有效的

4、安全考核合格證，且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理；3、財務要求：財務狀況良好，沒有被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供提供 2015年-2017年財務審計報告，新公司成立不足 3 年者，據(jù)實提供）；4、信用要求：本項目投標截止日期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動；【信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）】；5、本次招標不接受聯(lián)合體投標。6、凡具備上述規(guī)定的資格條件，有承擔招標工程項目的能力的企業(yè)，均可參加本工程項目的投標， 但不良記錄

5、在有效期內(nèi)的除外。四、發(fā)售招標文件時間及地點： 1、時間：2019年2月12日 8:30時2019年 2月18日17:00時（休息日、節(jié)假日除外）。持法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書、委托代理人身份證加蓋公章復印件一套購買招標文件。2、地點：新鄉(xiāng)市新二街與東振路交叉口臨街樓一樓。3、招標文件金額：500元整。五、投標文件遞交：1、投標文件遞交的截止及開標時間：2019年3月5日9時；2、投標文件遞交及開標地點：新鄉(xiāng)市新二街與東振路交叉口臨街樓一樓。六、發(fā)布公告的媒介： 本次招標公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布。七、聯(lián)系

6、方式：招標人：新鄉(xiāng)市平原商場有限責任公司地 址：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)解放大道與平原路交匯處東南聯(lián)系人：慕永炤 電 話代理機構(gòu)：山東世紀華都工程咨詢有限公司地 址: 鄭州市新東區(qū)綠地原盛國際3號樓A座12樓聯(lián)系人: 支浩楠 電 話、監(jiān)督部門：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)財政局新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)發(fā)改委鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)審計局新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)監(jiān)察局鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)城鄉(xiāng)建設局東世紀華都工程咨詢有限公司2019 年2月12日第二章 投標人須知前附表條款號條款名稱

7、編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：新鄉(xiāng)市平原商場有限責任公司地址：新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)解放大道與平原路交匯處東南聯(lián)系人：慕永炤 電 話1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：山東世紀華都工程咨詢有限公司地址：鄭州市新東區(qū)綠地原盛國際3號樓A座12樓 聯(lián)系人：支浩楠 電 話：185673844291.1.4項目名稱衛(wèi)濱區(qū)百城提質(zhì)建設（平原商場改造）項目1.1.5建設地點新鄉(xiāng)市平原商場有限責任公司1.2.1資金來源自籌資金和部分財政配套資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單范圍內(nèi)的全部內(nèi)容（含漏項部分）1.3.2工期 45日歷天1.3.3質(zhì)量要求 合格1.4.1投標人

8、資質(zhì)條件能力和信譽詳見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.9.2投標預備會無1.10分包不允許允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.11偏離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第六章“技術(shù)標準和要求”，允許偏離最高項數(shù)： 偏差調(diào)整方法： 2.2.2投標人對招標文件提出異議的截止時間投標截止時間15天前2.2.3招標人對投標人提出異議的答復時間招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復2.2.4招標人澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 15 日前

9、2.3招標控制價（最高投標限價）招標控制價如下：428.06萬元（肆佰貳拾捌萬元零陸分）注：投標報價超過本項目最高投標限價的作為無效投標處理。3.3.1投標有效期自遞交投標文件截止之日起 90 天3.4.1投標保證金1 、投標保證金：￥8000元（捌仟元整）2 、交納形式：現(xiàn)金3 、繳納截止時間：2019年3月5日9時其它：投標人須至招標代理公司換取保證金收據(jù)，投標保證金的收據(jù)復印件必須附入投標文件。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7投標文件的編制投標文件紙質(zhì)版膠裝方式：正副本應采用無線膠裝方式裝訂成冊，不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式，否則將被拒絕。并在封面標明“正本”、“

10、副本”標識。 否則將視為無效響應文件。3.7.3簽字或蓋章要求由法定的代表人或授權(quán)委托人本人簽字必須是投標人單位公章，不得使用如投標專用章等；3.7.4投標文件份數(shù)投標文件份數(shù)：正本：1份、副本：4份 、電子文檔一份（U盤）4.1.2投標文件密封要求投標文件，封套上寫明 （項目名稱） 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟招標人名稱：投標人名稱（加蓋公章）：4.2.3投標文件遞交的截止時間和地點遞交截止時間： 2019 年 3 月 5 日9:00時整遞交地點：新鄉(xiāng)市新二街與東振路交叉口臨街樓一樓5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點6.1.1評標委員會的

11、組建評標委員會構(gòu)成： 5 人；評標專家組成：由四名技術(shù)、一名經(jīng)濟專家組成。7.1.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3名7.3.1履約保證金履約保證金的：在中標通知書發(fā)放之日起5日內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式繳納至招標人指定賬戶。履約保證金的金額：中標價的5%10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.1類似項目無10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：以各地省級及以上建設行政主管部門在相關(guān)媒體公示的投標人不良行為記錄為準。10.2 投標人代表出席開標會 按照本須知第5.1款的規(guī)定，投標人的法定代表人或其委托代理人，應當攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書及投

12、標文件按時參加開標會,否則，因投標人原因造成未接受的，視為其投標無效。10.3知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.4重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.5同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人

13、”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.6解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.7付款方式工程竣工驗收合格后，支付至全部合同價款的7

14、0%；依據(jù)相關(guān)部門竣工評審結(jié)論，支付至工程結(jié)算價款的 95%；余款5%作為質(zhì)保金，一年后經(jīng)復驗合格后付清余款。10.8招標代理費參照（國家計委（計價格20021980號）文件、國家發(fā)改委（發(fā)改辦價格2003857號）文件及國家發(fā)改委（發(fā)改價格2011534號）文件）的收費標準收取，由中標人支付。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表1.1.4 本招標項目名稱：

15、見投標人須知前附表1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表1.4 投標人資格要求1.4.1 本工程對投標人資格審查方式：資格后審對投標人進行資格后審時：投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。資質(zhì)條件：見投標人須知前附表財

16、務要求：見投標人須知前附表業(yè)績要求：見投標人須知前附表信譽要求：見投標人須知前附表項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表其他要求：見投標人須知前附表1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；  （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(1) 為招標人不具有獨立法人資格的附

17、屬機構(gòu)(單位)； (2) 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3) 為本標段的監(jiān)理人；(4) 為本標段的代建人；(5) 為本標段提供招標代理服務的；(6) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9) 被責令停業(yè)的；(10) 被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11) 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12) 在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.4.4投標人之間有下列情形之一的，不得同時參加工程項目同一標段的投標：法定

18、代表人為同一個人的兩個或者兩個以上企業(yè)法人；投標人之間存在控股關(guān)系、隸屬關(guān)系的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9

19、.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間 和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標 人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的 澄清，以

20、書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.10分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告；(2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單；（6）技術(shù)標準和要求；（7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料： 根據(jù)本章第1.10款第2.

21、2款和第2.3款對招標文件所作的澄清答疑、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分，并具有約束力。投標人下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內(nèi)容，招標文件與附件具有同等效力。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險應由投標人自行承擔。2.2 招標文件的澄清與修改2.2.1招標人對投標人提出的問題做出答復，投標人應及時在發(fā)布網(wǎng)站上查看，若因自身原因造成損失自行承擔。2.2.2招標人可用補充文件的方式修正招標文件，該補充文件將成為招標文件的組成部分，并替代所修正的部分。2.2

22、.3補充文件以郵箱發(fā)布的方式發(fā)給所有招標文件收受人，投標人應及時查看，若因自身原因造成損失自行承擔。2.2.4為使投標人有足夠的時間按修正的招標文件準備響應文件，招標人可以酌情延長投標截止時間，并將此變更通知所有招標文件收受人。2.2.5當招標文件補充（答疑）文件內(nèi)容相矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。2.2.6招標過程中產(chǎn)生的修改文件或補充文件與原招標文件一樣具有同等的法律效力。2.3 招標控制價（最高投標限價）的公布：見投標人須知前附表3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由商務標、綜合標和技術(shù)標三部分組成。3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身

23、份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）項目管理機構(gòu)；（6）技術(shù)標；（7）擬分包項目情況表；（8）資格審查資料。（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料3.2.投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.3 投標報價不得超過招標控制價，否則其投標將予以拒絕。3.2.4投標報價編制依據(jù)：本工程的施工圖及施工圖補充資料；招標人的編制要求、招標文件的澄

24、清、修改及施工圖答疑紀要；建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013版等相關(guān)規(guī)定；標準定額管理部門發(fā)布的最新價格信息及有關(guān)造價文件。3.2.5投標報價說明投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應包括人工費、施工設備、勞務、管理、材料、安裝、措施費用、利潤、稅金和合同包含的所有風險、責任及政策性文件規(guī)定等所有費用。投標人應按招標人提供的工程量清單、設計變更，并根據(jù)國家現(xiàn)行定額，參照當?shù)厥袌鲋笇r格及本招標文件的要求自主確定投標報價。投標人應充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性風險系數(shù)

25、根據(jù)企業(yè)具體情況在合理的范圍內(nèi)自主報價，但不得低于企業(yè)實際成本。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章"投標文件格式"規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文

26、件的組成部分。3.4.2 投標人投標保證金交納特別提示：于2019年2月25日9時前以現(xiàn)金的形式交納于代理機構(gòu)，并換取保證金收據(jù)。3.4.3 投標人不按本章第 3.4.1、3.4.2 項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決處理。3.4.4招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)，向中標人退還投標保證金。3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。3.5資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。3

27、.5.2 近年財務要求：近三年度財務狀況良好，并在人員、設備、資金等方面具有相應能力；3.5.3“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)頁截圖；3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于

28、招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標反饋等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3簽字或蓋章要求：見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件份數(shù)：見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標人應將投標文件正本和所有副本密封在一個包封內(nèi)（U盤單獨密封），投標文件的密封必須使用密封封條，在投標文件袋（箱）每個開口處密封，并在密封條上蓋投標人公章。為便于開標和唱標。4.1.2 U盤密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2

29、項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予接受。4.2 投標文件的遞交4.2.1投標文件必須有專人當面提交。4.2.2投標文件提交的時間與地點見第一部分招標公告。4.2.3招標人將拒絕接收過時提交的投標文件。4.2.4招標人將拒絕接收不符合密封要求的投標文件。4.2.5招標人將拒絕接收不符合數(shù)量要求的投標文件。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前遞交的投標文件為準。4.3.2投標截止時間之后，在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則投標保證金將不予退回。5. 開標5.1 開標時間和

30、地點5.1.1 招標人在本章第 4.2.3項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。投標人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標文件準時參加開標會。5.1.2 投標人須按投標人須知前附表規(guī)定完成遞交。5.2 開標程序 招標人將按投標人須知前附表的時間和地點舉行開標會議，參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明（憑身份證）、法定代表人授權(quán)委托書在投標截止時間前簽到。投標人法定代表人或其委托代理人未在投標截止時間前到達的，則視為該投標人自動放棄該項目的投標，其投標文件視為無效投標文件。 5.2.1按下列程序進行開標： (1) 宣布開標紀律。（2）宣布招標人

31、、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；（3）投標文件拆封；按照投標人遞交投標文件時間順序宣布開標一覽表。（4）投標人代表、招標人代表人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。（5）開標結(jié)束。5.3 開標時出現(xiàn)下列情況的，招標人將拒絕其投標文件。（1）超過最高限價的投標文件；（2）投標人未按投標人須知表 5.1 項規(guī)定完成投標文件遞交的；（3）投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情

32、形之一的，應當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov,cn）記錄為失信被執(zhí)行人的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式7

33、.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.1.2評標后，招標人自收到評標報告之日起3日內(nèi)在發(fā)布招標公告的同一媒體公示中標侯選人，公示期結(jié)束后無異議，招標人按規(guī)定向中標人簽發(fā)中標通知書。7.2 中標通知在本章第3.4款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人或在相關(guān)媒體上進行中標結(jié)果公示。 7.3 履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式

34、向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.

35、4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；(2) 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標

36、人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活

37、動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9.6 不良行為記錄 招標人、投標人、專家評委、代理機構(gòu)在整個招投標活動中如有違反上述紀律要求，應以河南省建設廳下發(fā)的豫建建2008151號工程建設監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評審條款評審因素評審標準資格審查營業(yè)執(zhí)照有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)等級

38、市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)項目經(jīng)理資格項目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證（不含臨時）和有效的安全考核合格證，且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理財務要求財務狀況良好，沒有被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供提供 2015年-2017年財務審計報告，新公司成立不足 3 年者，據(jù)實提供）信用要求本項目投標截止日期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動；【信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）】投標保證金開標時提供保證金收據(jù)

39、原件注：以上資料應在投標文件中附復印件并加蓋投標單位公章，開標時提供項目經(jīng)理證件，否則不予通過資格審查。符合性審查投標文件格式、包括填寫、裝訂、簽字蓋章等是否符合招標文件要求工程質(zhì)量是否符合招標文件要求投標工期是否符合招標文件要求投標報價是否符合招標文件要求分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設計：40分 投標報價：60分評審條款評分因素評分標準施工組織設計（40分）主要施工方法0-5（分）勞動力安排計劃（附勞動力計劃表）0-5（分）擬使用的主要材料及進場計劃0-5（分）擬使用的主要施工機械及進場計劃0-3（分）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施0-5（分）確保安全生產(chǎn)、文明施工的技術(shù)組織措施0-5（分）

40、確保工期的技術(shù)組織措施0-3（分）防止或減少施工現(xiàn)場粉塵、廢水、廢物、噪音、振動等對環(huán)境的危害和污染的措施0-3（分）冬（雨）季施工措施0-2（分）施工總進度表或工期網(wǎng)絡圖0-2（分）施工總平面圖0-2（分）投標報價評分標準（60分）評標基準價計算方法評標基準值=招標人招標控制價*50%+投標總報價*50%。其中：投標總報價為各投標人有效投標報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。當有效投標人少于5家時（不含5家），則以所有有效投標報價的算術(shù)平均值作為投標報價。投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人報價評標基準價）/評標基準價投標報價投標報價與評標基準價相等得基本

41、分55分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基 本分55分的基礎上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%以上（不含5%）時， 每再低1%在滿分60分的基礎上扣2分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分55分的基礎上扣1分，扣完為止。評標辦法前附表1、評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術(shù)標得分高的優(yōu)先；技術(shù)標得分也相等的，由招標人自行確定。2、評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 資

42、格審查標準：見評標辦法前附表.2.1.2形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成(l）施工組織設計：見評標辦法前附表；(2）投標報價：見評標辦法前附表；(3）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 評分標準(1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；(2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(3）其他評分因素：見評標辦法前附表。3、評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項至第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件

43、進行初步評審。有一項不符合評審標準的，按廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(l）第二章“總則”第1.4.2 項規(guī)定的任何一種情形的：(2）投標人有串通投標、行賄等違法行為的；(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（4）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應的；（5）投標報價低于成本或者超出最高投標限價的；（6）投標人存在使用偽造、變造的許可證件或提供虛假資料，虛假信息等弄虛作假行為的；（7）投標人附有招標人不能接受條件的；（8）不同投標人的工程量清單中分部分項報價錯漏一致，且沒有合理解釋的；（9）不同投標人的投標文件中載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一

44、人的；（10）不同投標人的投標文件相互混裝的，同一個投標人投報多個標段錯投的；（11）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡不清晰，難以辨認的；（12）其他不應有的雷同。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。(1）按本章第2.

45、2.3(1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A ；(2）按本章第2.2.3(2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；(3）按本章第2.2.3(3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他評分因素計算出得分C；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分=A 十B 十C 。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文

46、件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）：

47、 根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱： 。2.工程地點： 。3.工程立項批準文號： 。4.資金來源： 。5.工程內(nèi)容： 。群體工程應附承包人承攬工程項目一覽表（附件1）。6.工程承包范圍： 。 二、合同工期計劃開工日期： 年 月 日。計劃竣工日期： 年 月 日。工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合 標準。 四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：人民幣（大寫） (¥ 元)；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫） (¥ 元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫） (¥ 元)；（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫） (¥ 元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫） (¥ 元)。2.合同價格形式： 。 五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理： 。 六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標通知書（如果有）；（2）投標函及其附錄（如果有）； （3）專用合同條款及其附件；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標準和要求；（6）已標價