特種設(shè)備安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流

1、抓基層打基礎(chǔ)傾力鑄造特種設(shè)備安全網(wǎng)十二五規(guī)劃的開局之年，SS縣質(zhì)監(jiān)局在市局和縣委、政 府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)地方經(jīng)濟為 中心，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力推進特種設(shè)備安全管理 機制創(chuàng)新，抓基層，打基礎(chǔ)，完善監(jiān)管體系，推動特種設(shè)備 安全監(jiān)察工作不斷深化，保證特種設(shè)備安全運行，連續(xù)三年 被縣政府評為安全生產(chǎn)先進單位。該局的主要做法：1、狠抓隊伍建設(shè)，提高保障能力下大力氣狠抓基層隊伍建設(shè)，借機構(gòu)改革之際，加強局 特設(shè)股的人員配備，強化特種設(shè)備監(jiān)察人員、管理人員、作 業(yè)人員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。一是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。把特種設(shè)備安全監(jiān)察知識作為 一項重點內(nèi)容安排，組織局全體人員學(xué)習(xí)國

2、務(wù)院關(guān)于進一 步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知以及省安委會皖安201026號通知精神，增強對安全生產(chǎn)重要性的認識，提高安 全保障能力。二是加強安全教育。專門召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員會議，邀請專 家到會培訓(xùn)特種設(shè)備安全監(jiān)察知識。及時組織特種設(shè)備作業(yè) 人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)司爐人員 56人。組織協(xié)管人員、聯(lián)絡(luò)人 員40人次學(xué)習(xí)安徽省特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)。兩次召開重點監(jiān)控的液化氣站負責(zé)人、管理人員會議，宣貫相關(guān)政策法規(guī)。2、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，增強監(jiān)察合力常匯報，爭取政府支持。在每季度的安委全上及時通報 特種設(shè)備安全監(jiān)察工作開展情況，對一些有一定阻力、難以 消除的安全隱患，及時書面報告

3、，爭取政府負責(zé)人的重視和 支持?？h政府把特種設(shè)備安全監(jiān)察列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的 考核內(nèi)容，并簽訂責(zé)任狀。分管副縣長親自帶隊督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的特種設(shè)備安全管理情況，對縣質(zhì)監(jiān)局報告的浴池鍋爐、工 業(yè)鍋爐存在的安全隱患，立即打電話給所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要 負責(zé)人，要求他們動用各種手段排除阻力、消除隱患。為了 加強對重點危險源的應(yīng)急處理，四月份縣政府專門印發(fā)s縣供氣事故聯(lián)動應(yīng)急救援預(yù)案，時刻做好故事應(yīng)急準備。多溝通，發(fā)揮基層政府作用。 及時召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé) 人會議，總結(jié)上一年度工作，安排下一年工作任務(wù)，通報各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的安全隱患。在特種設(shè)備普查時，實行三級聯(lián)動機 制，從基層社區(qū)、村的安全信息員開始，逐級普查

4、、匯總、 上報，檔案一式三份，夯實設(shè)備的基礎(chǔ)臺賬。然后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上 報的設(shè)備臺賬逐一現(xiàn)場核查，實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在處理 一些企業(yè)違反安全法律法規(guī)的案件時，及時通報案件的辦理 情況，充分聽取所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見，同時要求政府監(jiān)督企業(yè)消除安全隱患。這既體現(xiàn)對基層政府的尊重，也有利于 隱患后期整改情況的跟蹤督查。常交流，定期組織聯(lián)合檢查。先后配合開發(fā)區(qū)管委會、 SS城鎮(zhèn)政府、消防大隊、安全局等單位、部門組織的聯(lián)合檢 查，同時該局也牽頭邀請安全局、公安局、交警隊、城管局 等配合，共同對運輸環(huán)節(jié)的危險化學(xué)品包裝容器檢測情況、 液化氣非法充裝行為的檢查。聯(lián)合檢查力度大、效果好，同 時有利于宣傳部門職能，有利

5、于特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順 利開展。加強內(nèi)部協(xié)作，形成監(jiān)管合力。為了解決特設(shè)股人少任務(wù)重的矛盾，該局實行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，年初對四個監(jiān)管轄 區(qū)進行調(diào)整，專門下文將每一個企業(yè)每一臺設(shè)備的監(jiān)管任務(wù) 明確到監(jiān)管人員頭上。特設(shè)股除了直接負責(zé)五個液化氣站、 泗城城區(qū)等重點設(shè)備的監(jiān)察任務(wù)之外，還要經(jīng)常指導(dǎo)、配合 各轄區(qū)開展的安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全違法案件由特設(shè) 股與執(zhí)法隊聯(lián)合辦案，特別是后期的整改工作由特設(shè)股牽頭 完善各類許可手續(xù)，組織設(shè)備的檢驗和人員培訓(xùn)工作，這樣 有效避免一罰了之現(xiàn)象的發(fā)生。在元旦、春節(jié)、人代會、五 一、節(jié)假等特殊時段，由班子成員帶隊，全局人員全部 出動，開展安全大檢查。今年以來已經(jīng)

6、組織集中大檢查 4次， 出動執(zhí)法人員130余人次，執(zhí)法車輛70多輛次、檢查使用 單位130家，檢查特種設(shè)備170余臺次，下達安全監(jiān)察指令 書35份，報告縣政府重點隱患 4起，在全縣安全生產(chǎn)會議 上通報安全隱患3起。目前隱患已經(jīng)全部整改到位。3、嚴格履行職責(zé)，開展專項治理 今年以來，ss縣質(zhì)監(jiān)局局進一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察 各項制度，著力抓好設(shè)備使用單位的安全管理制度、設(shè)備運 行與保養(yǎng)記錄、安全事故應(yīng)急預(yù)案等基層基礎(chǔ)工作，認真履 行法定職責(zé)，精心組織開展各項專項治理。一是組織開展大 普查。專門成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定普查方案，發(fā)揮協(xié)管員、聯(lián) 絡(luò)員、信息員的觸角作用，重點普查新建開發(fā)區(qū)、新建企業(yè) 使用的

7、特種設(shè)備和歷年安全監(jiān)察的薄弱環(huán)節(jié)。二是深化“安全生產(chǎn)年”活動。開展安全生產(chǎn)月活動，選 取典型案例警示教育群眾。 利用咨詢?nèi)栈顒娱_展咨詢、 展示， 發(fā)放安全知識小冊子 300余份。深入開展特種設(shè)備安全知識 進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動和其他形式的宣傳教育活動， 廣泛宣傳特種設(shè)備安全常識和安全事故的危害性，提高企業(yè) 的公共安全意識。三是定期開展專項治理。先后開展鍋爐專項整治、行車專項整治、電梯專項整治、氣瓶專項整治等一系列執(zhí)法行動， 全力推進危險化學(xué)品壓力容器和壓力管道整治行動。在“兩 站”專項治理中，采用日常檢查和專項整治相結(jié)合的方式，加大檢查頻次，加大執(zhí)法力度，取得較好效果。自活動開展以來，共檢查液化氣充裝站 5家、檢查液化氣儲罐 13臺、液 化石油氣管道0.75千米，檢驗氣瓶5400余只。4、監(jiān)管服務(wù)并舉，建設(shè)和諧質(zhì)監(jiān)一方面加大力度，重拳出擊，嚴打違法違規(guī)行為。加強 對“兩高一鐵”重點工程、學(xué)校、賓館娛場所、食品小作坊、 液化氣經(jīng)營門點等重點場所、重點設(shè)備的監(jiān)督檢查，先后查 圭寸超期未檢壓力容器 5臺，查圭寸娛樂場所電梯 2臺，查圭寸鍋 爐3臺，立案查處各類安全違法案件15起，有效打擊了特種設(shè)備的違法違規(guī)行為。另一方面，秉承服務(wù)為先的理念，積極主動幫助企業(yè)辦 理各類許可事項，聯(lián)系設(shè)備檢驗。今年3月