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1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)安全生產(chǎn)法和上級(jí)要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,具體措施如下:一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):XXX成員:XXX二、應(yīng)急工作原則:安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三、適用范圍本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。四、事故預(yù)防措施1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。3、保證消防設(shè)備、
2、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制(一事故隱患監(jiān)控與事故報(bào)告1、事故隱患監(jiān)控街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;2、事故報(bào)告(1安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn)后,任何單位和個(gè)人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時(shí)向市政府報(bào)告,同時(shí)按有關(guān)規(guī)定的程序、時(shí)限向上級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;(2各受理責(zé)任主體在向上級(jí)報(bào)告時(shí),應(yīng)包括信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動(dòng)
3、態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。(二事故分級(jí)及預(yù)警行動(dòng)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(級(jí)、較大(級(jí)、重大(級(jí)、特別重大(級(jí)四個(gè)等級(jí)。一般(級(jí):造成3人以下死亡(含失蹤,或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。較大(級(jí):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。重大(級(jí):造成10人以上、30人以下死亡(含
4、失蹤,或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。特別重大(級(jí):造成30人以上死亡(含失蹤,或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。六、應(yīng)急響應(yīng)(一應(yīng)急處置1、先期處置發(fā)生一般(級(jí)、較大(級(jí)、重大(級(jí)、特別重大(級(jí)安全生產(chǎn)事故后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:(1立即實(shí)施緊急疏散和救援行為,
5、組織群眾開展自救互救;(2緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;(3劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;(4實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);(5向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;(6及時(shí)向市政府報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請(qǐng)求;波及或可能波及其他單位的要同時(shí)向其通報(bào);(7其它必要的先期措施。2、應(yīng)急決策街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,立即向市安委辦報(bào)告,同時(shí)根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況,提出具體處理意見,報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置: (1街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
6、以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作;(2啟動(dòng)街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(3對(duì)事發(fā)的社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)單位做出具體的處置指示,責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;(4配合上級(jí)派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);(5調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援;(6向市政府報(bào)告,必要時(shí),請(qǐng)求給予支持;3、預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會(huì)、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動(dòng)方案,責(zé)成有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。4、指揮協(xié)調(diào)根據(jù)事件性質(zhì)
7、,嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長(zhǎng),配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:(1對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策;(2統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援;(3迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安;(4組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;(5組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;(6向市安監(jiān)局及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。七、后期處置(一善后處置事發(fā)地社區(qū)居委會(huì)以及相關(guān)單位配合上級(jí)有關(guān)部門做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。(二事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援結(jié)束后,街道應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 提出改進(jìn)救援工作的意見和建議, 并形成報(bào)告, 報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。 事故調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。 (三)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究 街道辦事處對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中成績(jī)顯著的單位和 個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和 個(gè)人,給予有關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依
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